Table of Contents
Landslag almennings er sjaldan hreint, rökrétt niðurstaða meirihlutans. Í stað þess að keppa er það keppni þar sem skipulagðir hagsmunir virðast skipta máli, oft þvinga stefnumótendur í erfið viðskiptasamninga. Frá umhverfisreglum að skattlögum eru fingraför áhugahópa sýnileg á næstum öllum helstu ákvörðunum. Með því að skilja hvernig þessir hópar starfa, hvaða aðferðir þeir nota, og óhjákvæmilegu viðskiptaviðskipti þeir búa til, er nauðsynlegt fyrir þá sem leitast við að skilja raunverulega orkufræði stjórnleysis. Þessi grein eykur á það mikilvæga samband sem veitir okkur dýpri innsýn í þær tegundir hópa, aðferðir þeirra, hina fræðilega uppbyggingu sem útskýra vald þeirra, og steypuviðskipti.
Hvaða hópar eru áhugasamir?
Áhugasamar hópar (einnig þekktir sem þrýstihópar, hópar eða sérhagsmunir) eru skipulagðir samsafn einstaklinga eða stofnana sem leitast við að hafa áhrif á stefnu almennings til að efla sameiginlegan áhuga eða málstað.
Áhugahópar eru í mörgum myndum, þar á meðal:
- Umhverfisstofnun Þetta er fulltrúi fyrirtækja, verkalýðsfélaga, viðskiptafélaga og fagmanna. Dæmi eru bandaríska viðskiptaráðið, bandaríska verkalýðsbandalagið og iðn Iðnađarmálaráðuneytisins (AFL-CIO) og bandaríska læknafélagið.
- vaxtahópar [Fublic Factor: 1] Þeir sem eru talsmenn orsaka sem eru ætlaðir að koma almenningi að gagni, svo sem umhverfisvernd, neytendaréttindi eða borgaraleg réttindi. Dæmi eru Sierra Club, Publicborgara og American Civil Liberties Union (ACLLU).
- ] Hugsunarhópar Það stuðlar að ákveðinni trúarskoðun eða heimspeki, svo sem íhaldssömum hugrekstrar (t.d. Heritage Foundation) eða framsæknum advocacy stofnunum (t.d. Movenh.org).
- Single-vefjahópar [1] Þetta er áhersla á þröngt, sérstakt mál, svo sem byssuréttindi (National Rifle Association), fóstureyðingarréttindi (NARAL Pro-Choice Ameríka) eða dýravernd (fólk sem veitir dýrum meðferð).
- Ferilsamleg vaxtahópar Þetta táknar hagsmuni ríkis og staðbundinna stjórnvalda, svo sem Þjóðarstjórnaraðila eða Þjóðarbandalagið í Korg.
Fjölbreytileiki hópa þýðir að stefnunni er mikið um að keppast um að ná fram endum árangri og hver þeirra notar fjármuni sína til að magna boðskap sinn.
Áhrifaeiginleikar
Áhugahópar beita ýmsum aðferðum til að móta árangur stefnunnar. Þekktustu aðferðirnar eru meðal annars að kanna stöðuna, herferð, málamiðlun, rjóða upp á grasrót og herferðir í fjölmiðlum. Hver verkunarháttur hefur sína eigin styrkleika og takmörk og hópar sameina þá oft sem mest áhrif.
Comment
Skurðaðgerðir eru bein tilraun til að hafa áhrif á löggjafar, stýrimenn eða aðra embættismenn. Atvinnumenn hittast á stefnumótendum, veita upplýsingar og upplýsingar, gera lagaboð og bjóða fram vitnisburð við réttarhöld. Venjan er varin undir rétti fyrsta skatthafans til að biðja um opinbera bæn. Samkvæmt gögnum frá Center forir Eacosive Policy, getur það verið mjög áhrifaríkt, einkum þegar vel tengdur hópur hefur unnið að því að mæta í Bandaríkjunum í 233 milljörðum í 223 einum [[5LT: 0] OpenGL:] Openvscrets] .
Campaign Fjármál
Áhugahópar leitast einnig við að hafa áhrif á kosningar í pólitískum aðgerðanefndum (PAC) og ofurpörum, sem safna og eyða peningum til stuðnings eða gegn umsækjendum. Hæstadómur ] Citizens United v. RTon Concuration Committee fjarlægðu takmörk á sjálfstæðum útgjöldum fyrirtækja og verkalýðsfélaga, sem leiðir til streymis utan um eyðslu. Hópar geta nú varið ótakmarkaðar summa á auglýsingar, beinn og stafrænt útrými, oft án fullrar útrýmingar á blóðgjöfum. Þetta afl býr til skýra hvatningu til stefnu til að skipa við helstu aðila, sem eru að auka spurningar um lýðræðislega ábyrgð. Brooksar hafa gert tilraunir til að þróa fjárátakið, sem ekki eru í samræmi við þessa starfsemi. [3] [3]
Litleiðrétting
Þegar hópar ná ekki markmiðum sínum með löggjöfinni snúa þeir sér oft að dómstólum. Áhugasamri hópaskrá, leggja fram amicus curiae ("vinur dómstólsins") stuttum og lögfræðilegum áskorunum til eða til stuðnings lögum. Til dæmis hefur Félagið fyrir framgang litað fólk (NAACP) notað málamiðlun til að afnema skóla í [[5: 0] Brown v. Stjórn fræðslu . Nýlega hafa umhverfishópar lagfært umhverfisverndarstofnunina til að framfylgja hreinu lofti og vatnslöggjöf.
Gras rætur losun
Grasrótar herferðir fela í sér að gera grasrót að útboði venjulegra borgara til að hafa samband við valdamenn, sækja um þætti, undirrita niðursóknir eða atkvæði á kjörum. Framfarir í stafrænu tækni hafa gert það að verkum að grasrótin er hraðvirk og ódýrari. Hópar geta notað tölvupóstlista, félagsmiðla og sett fram auglýsingar til að virkja stuðningsmenn á fyrirvarann. Árangur teboðsins og svart líffræði mótmæla bæði orku til að flytja pólitíska ræðu. Hins vegar eru vel skipulagðir hópar stundum að flytja inn "auðir" þar sem þeir búa til ranga sýn á sviði grasrķtrar hreyfingar meðan þeir eru að hluta til af fyrirtækjum.
Fjölmiðlar og almennar umbætur
Áhugasamir hópar fjárfesta í að móta almenningsálit sitt með auglýsingum, fréttatilkynningum, op-og félagslegum herferðum. Með því að rýna í hag er hægt að byggja upp almenningsstuðning fyrir stöðu sinni og þrýstingi stjórnmálamönnum til að framkvæma. "Dauðaráðið" sem andstæðingar Affordable Care Face Acts eru dæmi um klassíska aðferð sem hefur áhrif á stefnum sem hafa áhrif á verulegar áherslur stefnunnar. Fjölmiðlaherferðir eru sérstaklega árangursríkar þegar þær eru notaðar samhliða anddyraviðriðum og málfræði.
Almennar stefnuskipti
Stefnasmiðjur verða að hafa jafnvægi milli þess að keppa, taka frá úrræði og vega skammtímatekjur gegn langtíma afleiðingum.
Að halda áhuganum á lífi
Í mjög sjaldgæfum tilvikum hefur stefnan aðeins áhrif á einn hóp; flestar stefnur skapa sigurvegara og tapa. Til dæmis getur sú ákvörðun að auka olíuborun á útlöndum í útlöndum þóknast orkufyrirtækjum og verkamönnum en reiðiumsinnar og strandsamfélögum. Stefnan verður að sigla eftir þessum átökum, oft að taka ákvarðanir sem eru valdar og vel skipulagðir hópar fram yfir dreifða, óskipulega hagsmuni. Þessi aflmælda er oft lýst með pólitískum aðferðum Mankúrhofson í An Logic of Collection , sem staðhæfir að smáir hópar séu virkari í skipulagningu en stórir, dreifðir hópar, jafnvel þegar seinni hópurinn er með útbreiddum áhuga.
Comment
Áhugasamkeppnir keppa ekki aðeins um stefnumótun heldur einnig um fjármögnun stjórnvalda. Lobbing fyrir eyrnamiðlum, styrki, skattahlé, eða niðurgreiðslur geta beint almenningsfé frá öðrum þörfum. Til dæmis eru undirgreiðslur landbúnaðarsjóður klassískt dæmi um vel skipulagðar landbúnaðarsamgöngur sem koma að gagni við að greiða fyrir slíkar afborganir, en tillög þeirra eru oft hunsaðar vegna pólitísks þrýstings [FLT: 0][0] > , reksturinn er á milli þess að styðja ákveðna starfsemi í iðnaði og viðhalda velsækjendastarfsemi. CPULP Budget skrifstofu og opinber ábyrgðarskilgreining á slíkum afgreiðslustofnunum, en ráðleggingar þeirra eru oft hunsaðar vegna pólitísks álags [FLT: 0,90] [FLT][5][FLT]: [3] [3]
Langtímamarkmið samanborið við skammtímamarkmið
Til dæmis gætu verkalýðsfélög ýtt undir aukningu í tengslum við störf sem geta orðið til þess að starfsfólk missi vinnuna á ný ef vinnuveitendur taka sjálfsala eða flytja sig til langframa. Á sama hátt gætu umhverfishópar andmælt öllum málamiðlunum sem seinka losun, sem hugsanlega tefja löggjöf sem getur náð stigvaxandi framförum. Stefnasmiðjur verða að vega á móti því hversu áríðandi núverandi þarfir eru gegn þeirri hættu sem fylgir ófyrirsjáanlegum framtíðaráhrifum.
Umbrot demķkrata
Grundvallarviðskipti eru milli áhrifa vaxtahópa og lýðræðislegra jafnréttis. Þegar stefnuniðurstöður mótast af peningum og skipulagsvaldi, þá er meginreglan um "einn einstakling, eitt atkvæði" grafið undan. Voters getur fundist að rödd þeirra sé drekkt út af sérstökum áhugamálum, sem leiðir til lygðunar og lágs snúnings. Endurbætur svo sem fjármögnunarfordómar, gegnsæiskröfur og opinber fjárframleiðsla eru tilraunir til að jafna ferlið, en þeir standa frammi fyrir harðri andstöðu hópa sem njóta góðs af ástandinu. Rannsóknarmiðstöðin hefur staðfest vaxandi áhyggjur af hlutverki peninga í stjórnmálum [Few Pew Research] [5] [5]
Fræđilegar rammar
Fræðimenn hafa komið fram nokkrum kenningum til að útskýra hvernig hagsmunahópar starfa í stjórnmálakerfinu.
Réttstöðuhneigð
Kenning Pallatureista, sem tengist Robert Dahl, heldur því fram að lýðræði sé talin samkeppni margra hópa, og í því ljósi er enginn hópur ríkjandi vegna þess að vald er dreifst og mismunandi hópar vinna í mismunandi málum.
Slímhúðarbólga
Aftur á móti staðhæfir valfrjáls kenning að vald sé mikið í höndum lítilla manna af auðugum ættum, fyrirtækjaleiðtoga og vel tengdra hagsmunahópa. Gagnrýnir í fleirtölulist benda á að ekki allir hópar hafi jafnmikla orku eða aðgang. Hin fræga rannsókn C. Wright Mills, Power Elite , hélt því fram að lítil net viðskipta, hernaðar og stjórnmálaleiðtogar geri flestar ákvarðanir, oft án þess að gefa markverðar opinbera greiðslur.
Opinbert val Þeasi
Almenn valkenning gildir um efnahagsleg rök við pólitíska hegðun, sem halda því fram að stefnumótendur, eins og markaðsþættir, láti til sín taka í eiginhagshagsmunaskyni. Þessi hugmynd bendir til þess að hagsmunahópar notfæri sér stjórnmálaferlið til að fá "nánir" ◆ sérstaka kosti sem eru ekki tiltækir með frjálsri samkeppni. Almennir fræðimenn benda á fyrirbæri "undirróðurs" þar sem löggjafar láta í té atkvæða til að tryggja að hver önnur pemilverkefni séu örugg og leiða til ófullnægjandi stefnuniðurstöðu.
Hátíðarrannsóknir á áhugahópum
Tilraunir til að kanna einstök dæmi varpa ljósi á áhrif áhugahķps á raunverulegar stefnur.
National Rifle Association (NRA)
NRA er einn öflugur, einstæðasti hópur í sögu Bandaríkjanna. Með víðtækri andfræða, herferðarframlögum og afar hvataðri aðildarríkja, hefur það komið í veg fyrir eða veiktar aðgerðir eftir hverja fjöldaárás. Áhrif NRA hafa skapað viðvarandi viðskiptarekstur milli annars skattar og opinbers öryggis. Eftir 2018 Parkland skotárásina, stóð samtökin frammi fyrir innri ólgu og minnkandi tekjum, en langtíma áhrif hennar á byssustefnu eru enn mikil. Skiptingin er skýr: árangur hópsins í að varðveita byssuheimild hefur stuðlað að hárri tíðni dauða skotvopna, en allar hömlur standa þó frammi fyrir gífurlegum stjórnmálalegum hindrunum.
Umhverfisvarnarsjóður (EDF)
EDF tekur markaðsstefnu við umhverfisstefnuna sem byggist á umhverfislegum þvi að halda því fram að með því að starfa innan kerfisins, hafi EDF samþykkt að draga úr losun í lágmarki. Ávinningin hefur verið milli þess að ná stigvaxandi framförum og að viðhalda trúverðugleika til að ýta undir róttækari breytingar. EDF-áætlunin sýnir hins vegar hvernig hópar verða að rata inn í spennuna milli innherja sem geta mótað löggjöf og utanaðkomandi aðila sem geta krafist boðskiptaaðgerða.
AARP (Bandaríkjasamband einstaklinga sem hafa gengið í hjónaband)
ARP er öflugt félagsmálafélag sem er talsmenn eldri Bandaríkjamanna, einkum um almannatryggingar og heilbrigðisþjónustu. Andfélagsafl þess hefur átt þátt í að vernda hag þeirra, jafnvel þótt fólk hafi aldur til, og traust féð sé ekki eins og áður. Verslunarkerfið er milli þess að vernda núverandi fellimörk og tryggja langtíma viðvarandi stöðugleika þeirra. ARP hefur stundum andmælt umbótum sem myndu draga úr ávinningi framtíðarfjárhaldsmanna, og gert það erfitt að taka á því að taka á fjárhagsyfirbragði forritarans. Áhrif hópsins leggja áherslu á þá áskorun að ná fram milli kynslóðaskilmála í opinberri stefnu.
The Pharmaceutical Industry
Í anddyrinu, sem hópar eins og PhRARA tákna, eyða hundruðum milljóna árlega í að andþvinga og gefa af sér herferð. Áhrif þess hafa verið tengd miklum fíkniefnaverði, takmörkuðum styrk til samninga við stjórnvöld og einkaleyfi sem framlengja einokun. Það er ekki auðvelt að vinna bug á þessari miklu nýsköpun (með miklum hagnaði) og tryggja aðgang að lyfjum. Árið 2022 fól í sér að draga úr vinnslu aðgerðasamningum um fíkniefnaverð, en hin langa valdastjórn lyfjaiðnaðarins sýnir hve erfitt það er að sigrast á vel á andstöðu.
Herkænskumenn fyrir nemendur og menntamenn
(Orðskviðirnir 15: 22) Kennarar geta lært enn meira af eftirfarandi:
- Sem nemendur til að rannsaka áhugahóp þeirra, rannsaka markmið þeirra, aðferðir og áhrif stefnunnar. Krefstu þá um að bera kennsl á viðskiptin sem þessi hópur hefur búið til.
- Hjartaskipan er á rökum reist um málefni eins og "Voru áhugahópar að auka eða grafa undan lýðræði?" eða "Á að takmarka samræðuna?" Hvettu nemendur til að nota sönnunargögn úr tilfellarannsóknum.
- Nota hermiæfingar þar sem nemendur gegna hlutverki sem fulltrúar áhugasamtaka, andfélagsmenn, löggjafarmenn og blaðamenn til að upplifa samningaviðskipti og kaupmennsku með eigin augum.
- Bjóðdu gestkomandi ræðumönnum frá stofnunum (eða andstæðum skoðunum) að ræða um starf sitt og svara spurningum nemenda.
- Viðfangsefnið er að finna í öðru blaði.
- Ræðið hlutverk peninga í stjórnmálum með því að rannsaka fjármögnunargögn frá óeignarmönnum eins og OpenSecret. Láttu nemendur skrifa fylgni milli eyðslu og legninga.
Örlæti er mikilvægast: Nemendur ættu að læra að efast um hverjir njóta góðs af ákveðinni stefnu, að rödd þeirra sé þvinguð upp og hverjir séu lítilsvirtir.
Niðurstaða
Áhrif hagsmunahópa á almenningsviðskipti eru hvorki meðfædd né slæm; það er grundvallarþáttur lýðræðisstjórnar nútímans. Hópar eru lýsandi fyrir ólíkum skoðunum, veita verðmætar upplýsingar til stefnumótenda og gera trúlofun borgaran óvirka, afskræma forgangsval og prófa takmörk lýðræðislegrar ábyrgðar. Þar sem þessir tvíþættu þættir leyfa nemendum og kennurum að nálgast viðkomandi viðfangsefni með nirnitri þekkingu er lykillinn ekki að útiloka áhugahópa ◆ að ógerlegt markmið, heldur að tryggja að kerfið sé áfram opið, gegnsætt og svar við almennum áhuga almennings.