Table of Contents
Lögin voru sífellt að víkja fyrir frelsi og frelsi.
Í Bandaríkjunum er samband löggæslu og einstaklinga sem búa við heimilisleysi stöðugt skilgreint af löggjöf ríkis og ástands. Þessi lög eru ekki aðeins sú hvernig daglega kynni verða á götustigi heldur einnig hin breiðari rammamörk sem þessi lög hafa fylgt. Þar sem heimatilræðin vaxa víðar svæði , er ráðuneyti Hosing and Urban Development tilkynnt um að yfir 650.000 manns séu heimilislausir á einni nóttu árið 2023, heldur einnig spurningin um hvernig skipulög og framkvæmd þessara laga eru orðin áríðandi. Sum ríki halla sér að glæpastarfsemi, annast almenningsbúðir eða sofa eins og í aðgreinum. Aðrir eru að leita að líkönum sem tengjast félagslegri þjónustu. Þetta litróf og áhrif þeirra á samskipti lögreglu geta verið mikilvægari og mannlegum stefnu.
Hvernig löggjafarsamningar og forgangsmál ríkis og ríkismál
Löggjöf ríkis og lagaákvæðis gegn yfirvöldum er sérstaklega mikilvæg vegna þess að það er löglegur grundvöllur þess sem foringjar geta og geta ekki gert. Til dæmis eru ríkislög sem banna beinlínis að sofa á opinberum gangstéttum skýr fyrirmæli um að framfylgja þeirri reglu, oft með örvun eða handtökum, sem lög sem lög um að dylja í opinberri fasteign nema að starfsmönnum séu tiltækir til að kanna fyrst hvar þeir geti veitt aðstoð og bjóða samgöngur.
Skírteinanotkun
Munurinn á leyfilegum og þverfaglegum aðgerðum veltur á orðalagi ríkislaga. Lögin sem gera "myndavél" með teppi og bakpoka, eða "snerta" á opinberum torgum, gera fólk í raun heimilisleysi sjálft að glæp. Heimilisleysisstofnun [3] hefur] fundið jafnvægi í slíkum lögum frá 2010 til 2024. Þegar tilsjónarmenn eru gerðir til að gefa út upp á þessa hegðun, hafa þeir litla dómgreind til að endurskoða einstaklinga. Hins vegar hafa ríkin sett lög sem hafa áður "samið" og krefjast þess að starfsmenn taki á sig skýli. Þessi yfirmaður beitir nauðsynlegum aðgerðum til að styðja viðfangsmunir á hverjum stað.
Iðnaðarstraumar og löggjafarstefnumörk
Fjárlög ríkisins hafa einnig áhrif á samskipti lögreglu. Fjárlög til að tryggja að heimilislausum fyrirtækjum sé boðið fé, að þeir séu í notkun, með tilliti til geðheilsu eða sérhæfðra starfsáætluna, geta breytt því hvernig deildir starfa. Til dæmis eru Kaliforníu-233 fjárveitingar með $350 milljónum dollara fyrir útrýmingarefni og afskiptaáætlanir sem eiga aðild að löggæslu. Þegar slíkt fé er bundið við löggjafarumboðum, eru yfirmenn hvattir til að taka upp sameignaraðferðir frekar en að draga upp sameignir. Án þessara auðlinda, getur jafnvel vel undirbúinn hópur liðþegna fallið til baka vegna þess að þeir hafi ekki upptæk verkfæri til að bjóða upp á öðrum kostum.
Opinberun ríkisinnsæi: Glæpatilskipun, reglugerðir og stuðningur
Landslögum ríkislöggjöfarinnar má deila með um það bil í þrjá flokka: glæpastarfsemi, reglur um tengsl þjónustu og stuðningsafbrot. Sannandi dæmi sýna hvernig hver aðferð hefur áhrif á samskipti lögreglu og niðurstöður einstakra aðila.
Glæpastefna: Fyrirmynd til að bjarga mannslífum
Nokkrar fylkisgreinar, einkum í Suðurríkjunum og Suðurríkjunum, hafa sett lög sem eru vísvitandi sek um heimilisleysi. Texas, til dæmis, heldur ákvæði gegn útilokun á almenningseignum og sofandi í ökutækjum, oft framfylgd með uppsetningarlögum sem bera sektir og hugsanlegar heimildir. Í Oklahoma var það talið misræmi við búðir almennings ef skjól í þessum héruðu löndum eru til taks. Lögreglumenn sem oft eyða verulegum hluta af vöktum sínum á heimilislausum lögreglustöðvum. Samkvæmt könnun á vegum lögreglurannsóknarinnar Forum (PERF), skipulöguðu eftirlitsmönnum í slíkum ríkjum að 151550% af daglegum símtölum þeirra hafi oft átt þátt í heimilislausum, eða handtökum. Í sumum tilfellum varði, handtöku, og jafnvel í fangelsi, án þess að öðlast óleyfi sem fyrirtæki, sem eru oft að öðlast óleyfi.
Fyrir utan einstakar afleiðingar, glæpasamtökin stofnar lögreglu-samskipti. Heimilislausir einstaklingar verða vantraustnir á foringjum, sem draga úr vilja sínum til að tilkynna glæpi eða þiggja hjálp. Yfirmenn, á meðan, geta á meðan, orðið vonsviknir af því að leita aftur og aftur og aftur og auka vinnuálagið á lögreglu en ekki að draga úr sýnilegu heimilisleysi.
Reglur um þjónustutengsl: Miðgarðurinn
Sum ríki hafa kosið að setja upp miðslóð: þau takmarka ákveðnar hegðunarreglur en krefjast þess að starfsmenn reyni að tengjast einstaklingum. Kaliforníu-Kaliforníu-Kaliforníu frá Bandaríkjunum er áberandi dæmi. Á meðan ríkið bannar útilokun í sumum almenningskvikum (svo sem nálægt skólum eða flutningsstöðvum), er það einnig fjármögnuður og hugheilsuáætlun. Los Angeles lögreglumenn, sem hafa fengið þjálfun í að gefa út út orðlega viðvörun og bjóða upp ávísanir áður en þeir fá íspurn á að leggja út í veggi. Það er oft gert ráð fyrir að gera það sé ekki hægt að draga úr sér svefn.
Í reynd virkar þetta líkanið aðeins þegar þjónustuviðmiðillinn er traustur. Lögreglumenn verða að hafa upp-til-dags skýlimöppur, samgöngur og félagslega vinnu til að gera nálgun lífvænleg. Þegar þessi frumefni mistakast, svo sem í skjólsskorti eða fjármögnunarlíkan getur það minnkað aftur í deaseo glæpastarfsemi. Samt sem áður, ríki eins og Colorado og Washington hafa reynt þetta jafnvægi, með blönduðum en almennt jákvæðum viðbrögðum bæði lögreglu og advocacy hópa.
Stuðningur við útnefningu: endurbeina þjónustuskipun til afnota
Oregon stendur á mest stuðningsenda litrófsins. Frá því að farið var framhjá heimlausa réttinda Bills árið 2013 hefur ríkið beinlínis útilokað að borgir séu sektar- eða handtökur á fólk til að sofa úti ef ekkert skjól er tiltækt. Árið 2023 hefur hús Bill 3195 styrkt það enn frekar með því að banna stjórnvöldum frá því að brjóta á bak við útigang og krefjast þess að lögregla sé síðasta úrræðið eftir að hafa lagt til hliðar og skýli. Oregon hefur einnig í fé hreyfanadeildir og sérfræðingum sem starfa við hlið lögreglu. Þessi löglega umhverfi hvetur til að starfsmenn gegn störfum sem öryggisneti frekar en dómstólum.
Upplýsingar frá FBI í Portland sýna að eftir að hafa framkvæmt sameignarlíkan, þá hafa lögreglufulltrúar, sem hafa verið í sambandi við heimilislausa einstaklinga, lækkað um 30% frá 2021 til 2023, en þegar Oregon er talið tengjast af frjálsum vilja félagslegri þjónustu. Lögreglumenn tilkynntu að meiri ánægju og minni streitu í þessum samskiptum. Gagnrýnismenn halda því fram að algerlega mismununarkenndarferðir geti leitt til heilbrigðishættu, en Oregon er við þetta í gegnum trausta hreinlætisaðstöðu og útrýmingu. Versunin verður að fjárfesta marktækt í þjónustu, en ekki allir þættir geta eða vilja keppa.
Bein áhrif á milliverkanir lögreglu: Þjálfun, útskilnaður og niðurstöður
Löggæslur og heimilislausir einstaklingar eru í þremur lykilstærðum til að þjálfa, sýna aðgát foringja og mæla niðurstöðu.
Þjálfun er háð ýmsum lögum
Lög ríkisins hvetja oft lögregluyfirvalda og þjálfunaráætlunir sem fela í sér að setja fram efni á heimilisleysi, geðheilsu og afglöp. Í glæpasamtökum getur þjálfun beint athyglinni að lögum löggæslumála og starfsþjálfunaráætlunar að því hvernig eigi að koma fram við einhvern í útilegu, hvernig forðast skuli óhagkvæmni. Í stuðningsmálum leggur þjálfun áherslu á tengsl sem hafa orðið fyrir áfalli, þekkingu á auðlindum samfélagsins og áætlanir um sjálfviljastjórn. Til dæmis er Washington vínlaga lögskylda krafna til að ljúka átta tíma námskeiði á ◆ heimahögun og auðlindafræði á tveggja ára fresti. Flórídaí hefur enga slíka tilskipun, og forin sem veita föngum hennar litla leiðsögn umfram staðlaða stefnu. Það er mikil ástæða til að viðurkenna að allir yfirsjónarmenn skilji hlutverk þeirra.
Óhæfileiki lögregluþjóns: Hver er munurinn á dómi manna?
Jafnvel innan ríkis, sýna einstakar þjónar mikla dómgreind í því hvort eigi að framfylgja lögum eða bjóða fram hjálp. Legisillation setur mörk, en nánasta ástandiðkynnir þann einstakling sem er með góða framkomu, tiltæka þjónustu, , starfsmönnum sem eiga verkrækinn eða mótmælir útkomuna. A 2024 rannsókn sem birt er í Crimminaology & Public Poicy kom þó í ljós að yfirmenn í fylkislögum með stuðningslöggjöf voru marktækt líklegri til að bjóða upp á skjól fyrir annað svæði (28% af fundi) en þeir sem eru í glæpasamtökum (6% af mótþróum). Jafnvel í löndum, getur jafnvel í stuðningshugulsemi, yfirmaður, með því að mismuna eða skort á auðlindum. Þetta er ekki fullnægjandi; þetta kemur fram að það sé nauðsynlegt að veita mönnum sem eru í stöðugri þjálfun og tryggja að þeir geti tryggt að þeir fái að annast.
Niðurstöðurnar sem gerðar voru: Handtökur, helgigjafir og þjónustutengsl
Gögn um milliverkanir lögreglu við heimilislausa einstaklinga eru oft klofin, en stórfelld munstur birtist. Í Bandaríkjunum með lög um glæpahneigð hafa bandarískar lög tilhneigingu til að gefa af sér háa tíðni handtöku og kveikjur í minniháttar brotum. Í Texas, til dæmis, valda næstum 40% af öllum óleyfilegum samskiptum í Houston, sem leiðir til citunar, samkvæmt skýrslu um 2023 borg. Í stuðningsmálum er einnig haft samband við að vísa til húsrekja eða geðheilkenna. [3] Notandi í HULT: 0] NHUD [1] Seldsþjónustur tengd lögum yfir lög og lögsögur, sem sýna að heimilislausir einstaklingar, sem tengjast lögreglu, hafa 20% meiri möguleika á að yfirgefa heimili innan landa á ári. Starfsmenn í lögregludeild, sem koma jafnvel í sumum lögregluaðgerðum, hafa jafnvel í tengslum við um 50% starfsækvörunaraðgerðum.
Atvikarannsóknir: Ólík áhrif lappeyðandi áhrifa í hinum raunverulega heimi
Við skoðum ákveðnar borgir og fylkismál.
Los Angeles í Kaliforníu: Bannað að halda uppi lögum og reglu
Los Angeles starfar samkvæmt blönduðu líkani. Borgarákvæði banna útikomu á vissum svæðum, svo sem nálægt skólum og meðfram hrađbrautum, en lög og dómstólar takmarka löggæsluna ef ekki er hægt að fá húsaskjól. Lögreglan í Los Angeles notar ◆Homeless Confection fulltrúi, áætlun sem pöruðu hermenn með félagsráðgjafa. Árið 2023 var tilkynnt um að borgin hefði samband við fleiri en 75.000 þjónustumenn sem hafa í för með sér þjónustutilvísa, en aðeins 12.000 örvun. Hins vegar sýnir langvinnur skortur á skýli (áætlað bil 10.000 eininga) þýðir að margar löggæslumenn hafa enn litlar viðvaranir sem hafa lítil áhrif á tíðni. Yfirmenn lýsa vonbrigðum sem hafa í för með sér að hafa ekki að hafa fullkomlega þjónustu við að styðjast. Þetta dæmi sýnir að jafnvel þótt það sé ekki hægt að grafa undan auðlindir.
Áhrif glæpa á Street.
Houston gerir útskúfunarbannið. Borgin framfylgir útilegubanni sem oft leiðir til uppsetningar á $3.500. Einstaklingar sem ekki geta greitt út kæru á hendi sér. Lögreglan í Houston hefur helgað ◆ heimilislausa útivistarteymi, ◆ en það er lítið og lítið til of lágs. Flestir liðsmenn hafa ekki fengið þjálfun í auðlindum tilvísanir. A 2023 rannsókn á Coalition fyrir Homeless fann að næstum helmingur heimilislausra einstaklinga, sem voru handteknir fyrir útilegur í útilegur stað, hafði verið heimilislaus í meira en ár, og 90% höfðu ekki verið boðnir lengur í skjóli. Millirásin, fangelsi, laus með enga þjónustuvinnu til langrar þjónustu, sem var ekki lengir. Lögreglan kallaðist meira en það kallaðist hafaverandi löggjöf, en það að gera breytingar á pólitísku stigi.
Portland í Oregon: Deciplication and Community Brotherces
Portlands archnt Services Center◯ sendir farsímateymi af vinnufélögum og lögreglu eftir þörfum. Lögreglumenn fá sérstaka línu í sjóð sem getur komið sér upp neyðaraðstoð eða læknishjálp. Samkvæmt 2024 borgarskoðunum hafa 82% heimilislausra einstaklinga, sem hafa gerst hæfir til þjónustu við að hafa umsjón með landbúnaði. Afbrotastefnan á að baki störfum áður en sjálfsala er náð. Hins vegar er fyrirmyndin ekki án gagnrýnenda: sumir viðskiptaeigendur og íbúar kvarta undan því að sýnilegir útilegumenn hafi haldið áfram, og borgin hafi átt að fjárfesta í sorphreinsun og úrgangi. Samt eru þó ekki síður minni víxlskipti en í glæpasamtökum.
Lög sem vekja athygli á framtíðinni
Löggjöf ríkisins er sífellt ljósari en þau áhrif sem lög þeirra hafa á samskipti lögreglu og stefnu.
Uppgangur ◆ Heimilislauss réttinda Bills ◆ Löggjöf
Í kjölfar Oregon eru þessi lög, svo sem Maine, Connecticut og Colorado, sett fram eða greiddu reikninga sem tryggja heimilislausum einstaklingum grundvallarréttindi, þar á meðal rétt til hvíldar í opinberum rými og verndar gegn mismunun. Þessi lög takmarka lögregluöfl og ýta á deildir til trúlofunar frekar en lögreglu. Í það minnsta 2025 eru slíkir reikningar í tugi ríkja til skoðunar.
Gögn-Dravern stefna og ábyrgð
Í löndum og borgum eru einnig notaðar gögn til að meta hvernig samskipti lögreglu hafa áhrif á tíðni heimilisleysis og öryggi almennings. Umsóknarskýrslur um nývalda aðila, tíðni kveikju og tengslaþjónustu eru að verða algengari. Kaliforníu 2024 lög krefjast þess að allar lögregludeildir gefi skýrslu um gögn sem eiga ekki að fara á mis við heimili sín ár hvert, sem mun hjálpa stefnumótendum að aðlaga fjárstyrk og þjálfun. Þessi glærleikur getur dregið úr ofþvingun og ýtt undir betri auðlindaflutning.
Hlutverk áhrifa frá Alríkisstjórninni
Þótt fylki séu helstu leikarar, þá mótar alríkisleiðsögn einnig landslagið. U.S. Intergenity Council on Homeless (USICH) mælir með því að lögreglan sé Δa félagi til að binda enda á heimilisleysi, ekki hindrun. ◆ Alríkishjálp til heimilislausra aðstoðar er oft nauðsynleg fyrir þá sök að ríkið taki upp ákveðnar stuðningsaðferðir. Hins vegar getur alríkisstjórn ekki yfirstigið lög um glæpastarfsemi, þannig að breyting er ójöfn.
Ráð til stefnumótenda og lögregluleiðtoga
Samkvæmt upplýsingum geta nokkur steingerð skref bætt samskipti lögreglu við heimilislausa íbúa.
- ] decrimeize sofa og hvíla í almenningsrými þegar húsnæði er ekki tiltæk. Lög sem refsa grunnþörf manna fyrir hvíld skapa óþarfa lögreglutengsl og glæpa fátækt.
- Invest í öðrum svarkerfum. Óvopnuð lið, geðheilbrigði og farsímavandamál geta meðhöndlað mörg símtöl sem nú eru kölluð til lögreglunnar. Þetta dregur úr byrðinni á undan foringjum á meðan þeir veita betri umönnun.
- Fáðu þjálfun í því að mæta áföllum, til að ná markmiðum á hverjum stað og lagalegum réttindum heimilislausra einstaklinga. Bandaríkin sem gera þetta sjá færri aðkomur og viðurkenningu í æðri þjónustu.
- Fastar húsakynni og stuðningur við þjónustu beint. Lögreglumilliverkanir, sama hversu samúðarfullur, getur ekki skipt út stöðugu húsnæði. Legislation ætti að tengja lögreglu við niðurgreiðslur í húsnæði frekar en refsingu.
- ] Collect og birt gögn um samskipti lögreglu við heimilislausa einstaklinga.] Eyjaeftirlitsstöðvar (Porrance Driverev) og hjálpar til við að koma auga á hvaða stefnur eru árangursríkar og eru skaðlegar.
Niðurstaða: Löggjöf sem grunnur að mannastjórnun.
Lög um heimfærslur eru ekki fjarlæg fræðilegt efni; það er undirstaðan sem öll lögreglusamskipti við heimilislausan einstakling eru byggð á. Lög sem skapa heimilisleysi framleiða hringrásir handtöku, sektar og tilfærslu án þess að leysa undirliggjandi vandamál. Lög sem leggja áherslu á stuðning við trúlofun, þjónustutengsl og mismunun geta leitt til uppbyggilegari tengsla, betri útkomu fyrir einstaklinga og minna álag á lögregluauðlindir. Gögnin eru skýr: áhrifaríkasta aðferðin er sú að flytja frá refsingu til samtaka. Eins og fleiri viðurkenna að samband milli löggæslu og heimilislausra hópa getur breyst úr einni af árekstrum við einn af samvinnu. Stjórnmálaveitendur sem fjárfesta í lögum í öruggari lögum, traustum borgum, og réttarkerfi sem meðhöndla allt fólk með reisn.