Table of Contents
Rajya Sabha, efri hluta Indlandsþingsins, er aðsetur sér ákveðin stjórnarskrá sem nær langt fram yfir endurgerð laga. Það er hlutverk þess í að hrinda stefnunni í framkvæmd í nýsköpun og rannsóknum er bæði ótvíræð og hernaðarlega. Með afköstum sínum, rannsóknum og fjárstjórn, sem nefndin hefur umsjón með, skilgreinir Rajya Sabha samspil landsstjórnarmanna, vísindaframfarir og tæknilega sjálfvirkni. Á tímum er samkeppnishæfni hennar í auknum mæli tengd rannsóknum og þróun (Ramp;D) og skilningi þessa þingsals nauðsynleg fyrir stefnumótendur, vísindamenn og hagsmunaaðila.
Hlutverk stjórnarskrárinnar í Rajya Sabha í hagfræði fyrir vísinda og tækni
Rajya Sabha fer fyrst og fremst með vald sitt í gegnum rannsókn á fjármálum, þar á meðal fjárlögum til vísinda og tækni (S& T) þjónustuaðila og sjálfstæðum rannsóknaraðilum. Í grein 109 í stjórnarskrá stjórnarskrá, eiga peningar Bills rætur í Lok Sabha, en Rajya Sabha heldur uppi kraftinu til að mæla með viðhaldi og undanfara í allt að fjórtán daga. Þessi máttur veitir raunhæft samþykki til að hafa áhrif á fjárúthlutunarfjár til rannsóknastofnana eins og vísindaráðsins, Iðfræðirannsókn (CSIR), deild BombT (DBT) og indical Space Research (ISRO).
Fyrir utan beina fjárhagsáætlunarnefnd leggur Rajya Sabha til mata á kröfur um Grants í S& T-deildir í stöðunefnd sinni á vísinda - og tækninefndum, umhverfis - og skógum. Nefndin hefur dregið sig úr boðlegum útgjöldum, deildaleyfum spurninga og framleiðir skýrslur sem oft móta lokaspár. Til dæmis, árið 2022, hafa athuganir leitt til aukins fjárframhalds fyrir National Supercomputation Mission and the Deep Ocean Ocean, bæði gagnrýnis til Indlands, og helstu nýju nýjunga.
Rajya Sabha er einnig að ræða árleg efnahagsrannsóknarmál og fimm ára áætlunir (nú í stað NINIAgh arcom) þar sem lögð er áhersla á forgangsatriði í rannsóknum. Þessar deilur eru vettvangur fyrir sérfræðinga sem eiga að leggja áherslu á eyður í fjármögnun, samhæfð viðbrögð og ný svæði svo sem skammtalag eða græn vetni sem krefjast sérstakrar fjárfestingar.
Áhrif á rannsóknarsjóð: Deilur og skýrslur nefndar
Áhrif Rajya Sabha á fjármögnun rannsókna má helst sjá í gegnum starf standandi og útvalnar nefndir. Þessir þættir rannsaka stefnur, meta skilvirkni núverandi áætluna og mæla með raunverulegri miðlun auðlinda. Skýrslur eru settar fram í húsinu og leiða oft til ármálatrygginga eða endurskoðuðra leiðbeininga um fjárstyrk.
" Við erum að leita að nýjum stað þar sem við höfum aðgang að náttúruöflunum, "segir í bókinni The New York Times.
Þessi nefnd er hugsanlega samræmt yfirstjórnarrit Rajya Sabha. Hún fer yfir tillögur um skýrslugerð vísinda og tæknimála, ráðuneyti jarðarvísinda og ráðuneytið um umhverfi, skóga og loftslagsbreytingar. Í skýrslum hennar hefur nefndin alltaf kallað fram í auknum mæli til að greiða fyrir framkvæmdum í Rajpam;D útgjöld sem hlutfall af GDPar hefđi svifið um 0,7%, langt undir meðaltali 1.8% og hefur hvatt til að tryggja að rannsóknarleyfi sé veitt með ákveðnum hætti.
Áætluð nefnd og opinber reikningsnefnd
Þótt þessar nefndir séu tæknilega undir Lok Sabha leggja Rajya Sabha sóknarnefndin fram meðlimi sína til beggja aðila, þar sem áhrif þess á ábyrgð fjármála. Matsnefndin fer yfir skilvirkni þess að eyða í S& T-deildir, en opinberi reikningsnefndin rannsakar skýrslur um rannsóknarhópa. Tillög þeirra eins og að draga úr skilvirkni sjálfvakinar stofnana eða bæta tengsl milli atvinnumanna, sem hafa áhrif á nýsköpun, hafa áður verið gengist undir og eftirlit.
Rannsakendur sem standa í þingi (DRSC)
Átta DRSC-aðgerðir undir Rajya Sabha, hver og einn með sér viða ákveðna þjónustu. Nefndin um fjárlög, til dæmis, hefur girt bætur á skattai fyrir R&D að eyða einkageiranum. Árið 2021 var mælt með því að auka fjárútfærsluna í húsinu og gefið til kynna að fjármögnun væri lögð inn í djúpar tæknirannsóknir og stofna sérfjárskuldaskuldafjár í gegnum litla iðnmálabankann á Indlandi (SIDBI).
Lykilverkefnin eru drifin eftir Rajya Sabha afskriftir
Ýmsum nýjungum hefur verið flýtt eða hreinsað af völdum kappræðna í Rajya Sabha, og meðlimir vekja oft spurningar og tillögur um frestun sem vekja athygli almennings á vanræktum rannsóknarsvæðum og hvetja stjórnvöld til að kunngera ný ráðagerð eða auka við þau sem þegar eru til staðar.
National Mission on Interimide Cyber-Physical Systems (NM-ICPS)
NMD-ICPS var sett á laggirnar árið 2018 með útlokun á Δ3.660 crore í fimm ár, sem ætlað var að stofna net nýsköpunarmiðstöðvar á sviði eins og gervi upplýsinga, vélmenna og nets. Rajya Sabha nefndin á sviði vísinda og tækni hefur átt stóran þátt í að móta leiða leiða leiðangurinn sem er með þeim. Á meðan verið var að fara yfir vísinda - og tæknimálaráðuneytið, fóru nefndin fram á að fjármagna starfsemina og að leggja fram traust matsvið, sem síðar varð miðpunktur Trúboðsins. Í dag hefur NMDE-PS sett upp 25 stjórnstöðvar yfir landið, sem leiddi til 300 upphafs.
National Research Foundation (NF)
NFFL Bill, sem ætlað var að koma á miðlægri fjármögnunarstofnun til rannsókna á æðri menntun, var fyrst rannsakað af Rajya Sabha, sem valdi nefndina árið 2019. Nefndin hefur haft til ummæla frá ráðherranefnd sem hefur umsjón með stjórnarstofnunum, og var lögð meiri áhersla á félagsvísindarannsóknir og skýr aðgreining á stjórn og fjármögnun hafði veruleg áhrif á lokalöggjöfina. NRF, sem nú er innleidd sem Anusandhan - landsrannsóknarstofnun (ANRF) með fjárhagsáætlun ◆50.000 crore á fimm árum, og var hún að miklu leyti byggð yfir efri húsrannsóknina.
IMPRIINT India verkefni
India leiðangurinn um loftslagsbreytingar og sjálfbæra þróun (ISMPRIINT) er önnur áætlun sem var til góðs fyrir Rajya Sabha afliberation. Í grein frá 2016 var rætt um loftslagsbreytingar í rannsóknum, þar sem safnaðarmenn tóku eftir að ekki voru til önnur verkefni sem tengdu verkfræði, landbúnaði og vistfræði. Stjórnin jók síðan IRMPINT-áætlunina til að fela í sér sér sér sér helgut lag fyrir loftslags-endurþræðilega landbúnað, bæði fjárstuðning frá menntamálaráðuneytinu og umhverfisráðuneytinu.
Comment
Í útkalli árið 20021 með upphafstilfærslu á Δ.4.077 crore, er Stjórinn sem leiðir til þess að hann er í raun lndland, er India, India, India, /andsmiðja leyniverkefnisnefnd um vísinda og tækni sem er knúin til að styðja við leiðangurinn sem fæst við rannsóknir á sjó. Nefndin hefur bent á þörfina fyrir persónulega undirförun og betri samhæfingu milli ráðuneytisins á sviði vísinda og indversks sjóhermála sem voru samþykktar í framkvæmd verkefnisins.
Erfiðleikar í Innrásarsjóði: Pólitískum öflum og fjárveitingum
Þrátt fyrir stjórnartaumana standa Rajya Sabha - samtökin frammi fyrir pólitískum áskorunum og þeim pólitísku vandamálum sem takmarka áhrif þess á fjármögnun rannsókna.
Sameignaslit og seinka
India er það að Lok Sasha, sem er beinlínis kjörið húsið, hefur oft lokaorð um peningareikninga. Þótt Rajya Sabha geti seinkað viðbætur getur það ekki hindrað að fjármálareikningur verði fyrir fullt og allt. Þessi líkamsstærð getur valdið vonbrigðum þegar ráðleggingar um efri hluta hússins um fjármögnun eru hunsaðar eða þynntar í lokaútgjöldum. Til dæmis hefur Rajya Sabhaa í 2020 krafist 20% aukningar á fjárlögum í Biotechologyskomandi, verið minni í 8% meðan á lokaútgjöldum Lok Sabha atkvæðisins stóð.
Auk þess dregur tíð truflun á vegum málefna og fjárlaga og gerir ráð fyrir að hægt sé að taka frá tíma til að ræða saman um ákveðin mál. Rajya Sabha hefur aðeins 250 sæti (þar með taldir 12 tilnefndir aðilar) og sætin eru takmörkuð, en magn legningahagsmuna er oft ýtt á S& T deilur um spássíurnar. Fundar nefndarinnar eru stundum haldnar á sama tíma og hússetrið, og þeir neyða meðlimi til að velja milli þátttöku í umræðum og ítarlegrar rannsóknar.
Fjárlög og undirlög í R& D
India er með grófum útgjöldum á R&D (GERD) í um 0,7% vergunarlanda í meira en áratug, en lönd eins og Kína (2,4%) og Suður - Kóreu (4,8%) hafa stækkað fyrir. Rajya Sabha hefur margsinnis kallað til hærri yfirburðarrannsókna, en ríkisstjórnin hefur sett saman fscal forgangsrefjun með vörnum, undireiningum og grunnverkefnum, og leggur lítið pláss fyrir meiriháttar aukningu. [[3] PRS Legising Research greining á ársskýrslu 2024-25] greiningin sýnir að heildarfjármagnið jókst einungis um 5%, með því að halda í lágmarki.
Skortur á einkageirum
Önnur þrálát áskorun er hinn lági hluti einkageira R&D fjármögnunar um 40% af GERD, samanborið við yfir 70% í háþróuðum hagfræðinefndum. Rajya Sabha sóknarnefnd um Industry hefur sýnt fram á að ekki er til staðar traust, opinber sameignargrunnur til rannsókna. Skýrsla hennar 2022 veitti því athygli að skatthvötin fyrir R& D hafði minnkað úr 200% í 150% á síðasta áratug, niðurdrepandi fjárfesting. Nefndin mælti með því að endurhæfa og stofna landsbundnarilegar aðferðir til að tryggja að hægt væri að koma á fót þessu sviði.
Samanburður: Rannsóknir á áhrifum annarra efri hluta húss
Til að meta árangur Rajya Sabha· er gagnlegt að bera saman hlutverk þess og efri húsa í öðrum stór lýðræðisgreinum. Bandaríkjaþing er til dæmis með öfluga samhæfingu í undirhópum sem stjórna hagstofum á borð við National Science Foundation] og þjóðmálastofnunum (NIT:1] Samskiptin, vísindi og samgöngunefndir halda því fram að þau séu að móta ECTES-lögin sem eru höfundar milljarða rannsókna. Rajjeva Saba hefur hins vegar ekki vald til að stjórna og kanna hvort hægt sé að stjórna þeim.
Bandaríska lávarđastofnunin, í gegnum vísinda- og tæknivalnefndina, gefur af sér áhrifamikla skýrslu, svo sem 223, sem er að rannsaka vísindalega stórfelldan grunn sem oft leiðir til breytinga á stefnustjórnarinnar. Samt sem áður starfar hús Drottins einnig með takmörkuðum fjármálavaldi, líkt og Rajya Sabha. Bæði hólfin eru háð gæðum sérfræðiþekkingar sinnar og pólitískri þyngd tilmæla sinna.
India hefti yfirsjónir í efri kerfum landsins í samanburði við breidd nefndarinnar; hinar átta DRSC veita nákvæmar svæðisbundnar umsjónir sem eru ekki til staðar í mörgum öðrum bicamaralkerfum. Rajya Sabha kosningum sem hafa verið valdir með föngum sem ríkislög eru kjörnir og takmarkaður fjöldi tilnefndra af forsetanum getur dregið úr svörun sinni við nýjum nýsköpunarþörfum. Hins vegar hafa bandaríska þingmenn tekið beinar kosningar til greina um að meðlimir séu meðvitaðir um háskóla - og iðnaðarkirkjuþyrpingu.
Hlutverk rajju Sasha - samtakanna
Þrátt fyrir hömlurnar gætu nokkur steinsteypuskref aukið áhrif Rajya Sabhaa samtakanna á nýsköpunarstyrk lands. Þessar ráðleggingar byggjast á bestu starfsháttum heims og stofnendum á stofnunum Indlands.
Settu á þig sérstakt rusl; T Budget pappír
Nú er verið að dreifa S& T eyðslunni yfir margar ársskrár (Scence & Technology, Sciences, Environment, Health, Landbúnaður). Rajya Sabha gæti ýtt fyrir einingu [[FLT: 0]] Snitun og Technology Budget Statement , svipað og kynferði Budget Statement eða Outcome Budget. Slík skjöl gætu gert meðlimi kleift að meta landsbundna áherslu á forgangsröð og greina fjármál. [FLT:]
Að bæta hlutverk hinna ónefndu
Rajya Sabha hefur tilnefnda sérfræðiþekkingu á vísindum, bókmenntum, listum og félagslegri þjónustu. Þessir meðlimir eru oft fyrir afskriftarnefnd en skortir beina, siðferðilega, siðferðilega, siðferðilega, siðferðilega, ósérhlífna, og það mætti koma áhrifum þeirra til leiðar með því að koma á formlegum, formlegum, traustum og innréttum Cucusar, fundi til að ræða ný rannsóknarsvæði og samhæfa sig með föngum áður en samið er gert. Kásucus gæti einnig boðið fram forystu vísindamanna og athafnamanna til að bera vitni, sem er algengur í bandaríska þinginu.
Styrkja fyrirfram- sendar til viðtals
Núna er innlegg Rajya Sabha·s til fjármála að mestu leyti óvirk ί tengslum við vísinda- og tækninefnd áður en árleg fjárhagsáætlun er undirbúin, þannig að efri húsið gæti haft áhrif á útfærslur á mótunarstigi. Þetta líkan er notað í Suður-Afríku þar sem ráðherrann í Þinginu Budget skrifstofunni tekur saman við skýrslur fyrir framkvæmdir í deildinni fyrir framan fimmda rammann.
Bættu rannsóknir á innflytjendum
Rajya Sabha Secretariat gæti þróað rannsóknardeild í húsinu sem beindist að S& T stefnu og nýsköpunarmerkjum. Þessi eining myndi veita meðlimum upplýsingar um R&D að breytast í þróun, einkaleyfi á skiptingu, tíðni lifunar í ræsingu og samvinnu við iðnaðinn, rekstur og nýsköpun. Núverandi traust á svörun af hálfu deildarinnar og einstakar rannsóknir PRS Legislative Research er ófullnægjandi fyrir þá dýpt sem þarf.
Facilitat Kross-hluta- innréttingarverkefni
Pólitískt aðskilnaðarverkefni getur oft hindrað langtíma nýsköpun, sem krefst þess að skuldbindur sig um margra ára skeið umfram ein stjórnir. Rajya Sabha gæti verið með samning um að lágmarki R&D kostnaður sem nemur minnst 1% af verjuframleiðslu árið 2030, líkt og varnir gegn því að eyða í NATO. Slík skuldbinding, sem er innifalin í þingupplausn, myndi veita rannsóknarmönnum og fjárfestum vissu.
Niðurstaða: Vegurinn framundan fyrir lndland - Innovation Ecosystem
Rajya Sabha·sar hafa áhrif á nýsköpun og fjármögnun þjóða í heild en ekki er í jafnvægi. Með nefndum sínum og kappræðu hefur hún mótað þáttaskil á borð við National Research Foundation, Deep Ocean Ocean Mission og NMD-ICPS. Samt sem áður eru byggingarlegar takmarkanir sem eru þó sérstaklega látlausar í eðli sínu og pólitíska hagkerfi til að yfirfæra kostnaðarfullri fjárframlög komandi því að það á að vera fullkomlega fullnægjandi möguleiki á að ná fram 5 billjónum hagkerfi og alþjóðaskipulagi fyrir nýsköpun, verður að þróast.
Að flytja áfram, blanda af umbótum, aukinni sérhæfingu og þverhlutanlegu samheldni getur breytt Rajya Sabha úr hvarfgjarnum scurtiner í virka arkitekt af Indlandi sem rannsakar landslagið. Áfangarnir eru hátt: þjóðirnar, sem munu leiða 21. öldina, eru þær sem fjárfesta viturlega í þekkingu á sköpun. Rajya Sabha hefur bæði stjórnarvaldið og stofnendur í líffræði til að hjálpa Indlandi að halda því fram.