Alríkissinnapappírarnir: Blár vísir að lýðræði Bandaríkjamanna

Þegar stjórnarskrá Bandaríkjanna var kynnt fyrir ríkjum um flokkun árið 1787, stóð hún frammi fyrir verulegri andstöðu. Gagnrýnismenn óttuðust að sterk aðalstjórn myndi traðka á einstaklingsfrelsi og endurtaka harðstjórn sem þeir hefðu barist við. Í svari sínu voru þrír stjórnmálamenn í Alexander Hamilton, James Jay cumdea, og John Jay— og skrifaði útgáfu af 85 ritgerðum undir yfirskriftinni "Publíus." Þessar ritgerðir, sem almennt eru þekktar sem Alríkissinnapappír, James Jay champa, og John Jay cumdash, og ritgerð 85 ritgerðum sem haldið var á hendi undir stjórn þeirra og haldið áfram að mótast undir stjórn þeirra. Þessar ritgerðir eru ekki aðeins þekktar til að undirbúa þær fyrir að búa til verka; lýðræðislegar rannsóknir eru ekki mikilvægar við að framkvæma þær.

Söguleg samhengi og tilgangur alríkissinnanna

Greinar um samheldni, lagskiptar árið 1781, komu á fót veikri, miðlægri stjórn sem reyndist ófær um að takast á við vandamál unga þjóðarinnar. Efnahagslegt ójafnvægi, árekstrar milli landa og hótanir frá erlendum öflum leiddu í ljós þörfina fyrir traustari stofnun.

Alríkissinnapappírarnir voru birtar í New York dagblöðum frá október 1787 til ágúst 1788 með það skýru markmiði að koma New York - mönnum til að koma á fót stjórnarskránni. En áhrif þeirra teygðu sig langt fram yfir hið einstaka ríki. Ritgerðirnar voru endurprentar um allt nýlenduríkin og urðu nauðsynlegar lestur fyrir fulltrúa til að koma á mótunum. Megintilgangur þessara rita var þó að andmæla rökum and-Fergeistista sem óttuðust að stjórnarskráin myndi einbeita sér of mikið í ríkisstjórninni á kostnað drottinvalds og einstakra réttinda.

Að ávarpa óttann við stjórnina

Einn af þrálátustu gagnrýni til að koma á þessari stjórnarskrá var að það skorti Bill af réttunum. And-Fedrömsar héldu því fram að án skýrra varnar, myndu alríkisstjórnin óhjákvæmilega gera lítið úr grundvallarfrelsi. Alríkisstjórnin] hélt því fram að án skýrra varnar, Hamilton andsvari því að Stjórnin væri sjálf réttur, þar sem hún taldi upp hvaða sérvald sem er gefið ríkisstjórninni en að verja öll önnur öfl til ríkja og fólks. Hann hélt því fram að ákveðin réttindi gætu verið hættuleg, eins og það gæti gefið til kynna að það væri ekki til um rétt sem væri til staðar. Þessi rökfærsla gaf Bills, sem sýndi fram á að þegar hann var tekinn til hægri, árið 1791, sýndi hvernig Alríkissinnumhugamál, sem kom fram í stað rökskiptasamningi.

Ritgerðirnar fjalla einnig um umfang þess lýðveldis sem mælt var með. Gagnrýnismenn trúðu því að það gæti aðeins tekist í litlum, einsleitum samfélögum þar sem almennir borgarar deildu sameiginlegum áhugamálum. Federalist N. 10 , Madison sneri þessari röksemdafærslu á höfuð sitt, hélt því fram að stór lýðveldi myndi raunverulega ráða staðreyndinni betur en lítil. Hann hélt því fram að í framlengdu lýðveldi myndu hinir ýmsu hagsmunir athuga hver annan og gerði það erfiðara fyrir hvern einasta málsathugtak. Þessi skilningur er áfram að ráða yfir miðlægri stjórnmálahönnun.

Sameindar meginreglur sem eru innsettar í alríkissinnapappírana

Út í gegnum ritgerðina 85 koma fram þrjár skyldar meginreglur sem eru undirstaða stjórnarkerfisns. Þessar meginreglur voru ekki óhlutstæðar heimspekilegar hugmyndir heldur raunhæfar lausnir á þeim vanda að skapa nógu öfluga stjórn til að starfa sem dugandi en jafnframt að viðhalda frelsi.

Aðskilnaður valds

Aðskilnaður valds skiptir alríkisstjórninni í þrjár aðgreindar greinar: lögfræði, framkvæmdastjóri og dómstól. Hver grein hefur sína eigin sérstæðu krafta og ábyrgð, sem kemur í veg fyrir að allir einir aðilar safni sér ekki í sundur óleyfi. Landsfræðingurinn N. 47 , notaði Madison sína eigin stjórnmálaheimspeki Montesquieu til að halda því fram að "uppsöfnun allra valds, legs, og réttar, í sömu höndum, hvort heldur af einum, fáum, eða mörgum, og hvort arfgeng, sjálfskipuð, eða valfrjáls, mætti lýsa yfir skilgreiningu á sjálfstjórn."

Þessi stofnun tryggir að lög séu afstæð frekar en hvatvís. Tillögur þingsins og framfylgd laga, framfylgd og framfylgd þessara laga, og dómsskráin túlkar stjórnarskrá þeirra. Hver grein starfar með mikilli sjálfstæðisgráðu og meðlimir hennar eru valdir með mismunandi ferli sem fer fram í stað þess að beina kosningum, kosnum úr tímalegum háskóla og forsetafundi með staðfestingu á þingi. Þessir sérhæfingarhættir gera útibúin enn frekar skil frá öðrum og frá stundlegum ástríðum.

Eftirlit og jafnvægi

Þótt aðskilnaður valds, athuga og jafnvægi gefi hverri grein tækifæri til að standast innrás annarra. Madison útskýrði þessa hönnun í Friederenceist N. 51 : "Álit verður að beita gegn metnaðargirni. Áhugi mannsins verður að tengjast stjórnarréttinum." Í reynd getur forsetinn gefið lög gegn þingi, en þingið getur gert það að verkum að tveir þriðju hlutar meirihlutans séu teknir af lífi. Þinginu er staðfest að hann hafi verið skipaður til starfa og að hann sé gerður til að annast stjórnsýslulega samninga. Dómarararar geta lýst yfir lögum sem ekki eru undirrituð með dómi, en samkvæmt alríkisyfirdómi er hann skipaður af þinginu og getur staðfest af þinginu.

Þetta kerfi skapar ágreining með hönnun. Það hægir á stjórnsýslunni og krefst málamiðlunar meðal samkeppni við hagsmunina. Þótt gagnrýnendur í Washington stilli stundum út afþrenningu, minna alríkisblaðin okkur á að þessi ósamræmi er af ásettu ráði. Yfirmenn stjórnarskrárinnar gerðu það vísvitandi erfitt fyrir ríkisstjórnina að framkvæma, kjósa afskrift og samheldni yfir afköst. Sem borgarar, þá getur skilningur á þessari hönnun hjálpað okkur að meta hvort pólitísk vanstarfsemi sé merki um lýðræðislega heilsu eða algert hrun.

Alríkishyggja

Alríkisstjórn er í miðju landi milli stjórnarinnar og lausrar stjórnsýslu yfir ríki. Undir stjórnarskránni er vald deilt milli ríkja og stjórnvalda, með hverjum stjórnanda yfir þegnum á vissum sviðum. Ríkisstjórnin tekur á málum sem tengjast sameiginlegu áhyggjum; stefnu í úthverfum, milliríkjaverslunum, varnarmálum landsins; á meðan ríkin halda sér í gildi gagnvart staðbundnum málum svo sem menntun, eignalögum og glæparétti.

Í Lederalist nr. 39 , lýsti Madison þeirri stjórn sem mælt var með sem "hvorki þjóð né alræðisstjórn." Þessi blendingsskipulag var hannað til að varðveita ávinninginn af stjórnsýslunni en á meðan félagið væri nógu sterkt til að starfa á vettvangi heims. Jafnvægið milli þjóð og ríkisvalds hefur breyst gríðarlega yfir sögu Bandaríkjanna, einkum eftir borgarastyrjöldina og nýja samninginn, en meginreglan um ríkishyggju er enn skilgreindur þáttur í stjórnkerfi Bandaríkjanna.

Repúblikanastefna

Í hreinu lýðræði kjósa borgarar að kjósa lög og stefnu í lýðræði og kjósa fulltrúa sem taka ákvarðanir fyrir þá hönd.

Í Federallist nr. 10 , hélt Madison því fram að "lýðveldi, þar sem ég á við stjórn þar sem ráðagerðin á sér stað, opni að minnsta kosti aðrar framtíðarhorfur og lofar lækningu sem við leitum að." Útgefnar aðstæður gera mönnum kleift að velja fulltrúa sem hafa bæði hæfni og ráðvendni og það leggur sig fram um að sýna óháða dómgreind en ekki vinsæla skoðun.

Þolgæði alríkissinna sem eru þegnar nútímans

Í ritgerðum, sem fjalla um stjórnmálafræði og menntastéttir í miðskóla, er oft kennt að það eigi miklu meira máli en skólagangan, en að borgarar, sem leitast við að rækja skyldur sínar í lýðræði, bjóði þessar ritgerðir fram varanlega leiðsögn.

Að taka upplýstar ákvarðanir á ballottkassanum

Ákveðni er meginatriði lýðræðislega þátttöku, en að varpa upplýstum kjörrétti þarf að skilja hvað stjórnvöld geta og ættu. Alríkisseðlurnar eru grunnur til að leggja mat á umsækjendur og stefnu. Þegar umsækjandi lofar að auka við afl alríkis í ríki sem yfirleitt er geymt í ríkjum getur borgari, sem er kunnugur alríkishyggju, spurt um hvort þessi aukna hliðstæðni eigi að vera í samræmi við stjórnarskrá. Þegar forseti heldur því fram að hann breyti sér að öðru leyti í málum stríðs eða viðskiptum, getur þegn sem er kunnur aðgreiningu á valdi stjórnmálaskoðana, metið hvort það samræmist almennri hönnun.

Ritgerðirnar hjálpa einnig kjósendum að greina á milli lagalegra ágreinings og grundvallarógnunar við stjórnsýslustjórnarstjórnir., að því er varðar rétt umfang alríkisvalds, takmörk yfirstjórnarvalds og hlutverk dómsmála er ekki nýtt heldur hefur það verið hluti af pólitískum ræðum bandarískra stjórnmála síðan stofnendur stofnuðu og alríkisritin benda á upphafsstig fyrir skilning á þessum umdeildum.

Að taka þátt í lífi fólks utanveltu

Stjórnarræði krefst fleiri en einstaka ferða í bankakassann. Borgarar sem taka alvarlega á sig ábyrgð sína eru í ýmsum þjóðfélagslegum athöfnum: sækja samkomur í bæjunum, þjóna á dómsáráttu, hafa samband við kjörna embættismenn, taka þátt í samfélagsstofnunum og halda sig upplýsta um opinber mál. Alríkismálapappírarnir hvetja til þessa víðtæku ríkisborgararéttar með því að leggja áherslu á mikilvægi þess að vera tekinn með og kunnan almenningi.

Madison skrifaði í Friedrichist N. [1] að árangur stjórnarskrárinnar væri háður því að "geta mannsins fyrir sjálfsstjórn." Þessi hæfni er ekki sjálfvirk; hún verður að rækta með menntun, umræðu og starfsháttum. Þegar borgarar taka þátt í almennu lífi, þroska þeir venjur og kunnáttu sem er nauðsynleg til að stjórna eigin hagkerfi. Þeir læra að hlusta á skoðanir, tjá sig á eigin hátt á máli sínu og viðurkenna málamiðlun sem nauðsynlegan þátt lýðræðisstjórnar.

Að halda stjórninni ábyrgum

Eftirlitskerfi og jafnvægi virkar ekki sjálfkrafa. Það krefst vakandi borgara sem fylgjast með aðgerðum og krefjast ábyrgðar stjórnvalda. Alríkissinnar pappírar gera ráð fyrir að borgarar verði vakandi verndarar eigin frelsis. Landsfræðingurinn Nr. 51 [[FLT: 1], Madison bendir á að "áreiðanlegir menn séu, án efa, aðalstjórn á stjórninni, en reynslan hefur kennt mannkyninu nauðsyn varandi."

Þessar aðstoðarráðstafanir fela í sér uppbyggingu stjórnarskrárinnar, en þær eru einnig háðar frjálsu fréttakerfi, borgaralegum samtökum og virkum borgarastéttum. Þegar borgarar gefa gaum að því sem stjórnvöld gera, þegar þeir véfengja opinberar aðgerðir, og þegar þeir skipuleggja að tjá áhyggjur sínar, þá anda þeir lífi inn í stjórnarskrána. Bæjarstjórnarpappírarnir minna okkur á að stjórnarskráin er ekki sjálfskipuð vél; hún krefst áframhaldandi viðleitni manna til að starfa eins og ætlast er til.

Að beita meginreglum alræðismanna til að fjalla um mál í nútímalegri merkingu

Meginreglurnar, sem settar eru fram í ritunum, eru ekki brot úr safni heldur eiga við nálega allar helstu stjórnmáladeilur í Bandaríkjunum.

Yfirráð og öryggi þjóða

Um umfang forsetavaldsins hefur aukist á undanförnum áratugum, einkum í málum um þjóðaröryggi. Þegar skrifstofan telur sig geta haft áhrif á eftirlit, fangelsaðar hermenn eða ræsiaðgerðir án samþykkis þingsins, má meta þessar fullyrðingar gegn rammanum sem stofnaður er í ríkisblaðunum. Hamilton hélt því fram að [[3: 0] FLT:] Federgistarinn nr. 70 að orkan í stjórninni sé nauðsynleg til að vernda þjóðina, en hann gerði einnig ráð fyrir að þingið myndi beita eigin valdi til að þvinga stjórnvöld til að starfa. Borgarar sem skilja þessa spennu er betur hægt að meta hvort hún sé áreiðanleg eða hættuleg.

Dómsvald og túlkun stjórnarskráarinnar

Hlutverk dómsdags hefur verið kveikja deila um alla sögu Bandaríkjanna. Alríkissinnarnir gefa innsýn í það hvernig rammarnir sáu fyrir sér dómsvald. Friedrískasti nr. 78 , Hamilton lýsti dómsorðinu sem "minnsta hættulega" grein vegna þess að það hefur "annaðhvort afl eða vilja, en eingöngu dóm." Hann hélt því fram að dómstólar ættu að hafa vald til að lýsa yfir óskipulegu lögum, en hann lagði einnig áherslu á að yfirvöld ráðist af lögfræði sem er komin úr rökuðum ákvörðunum.

Nútímadeilur um dómsvarnir gegn aðgerðaleysi, frumspeki gegn lífsstjórn og rétt umfang dóms og réttar skoðanir allra bergmála bergmála í ríkisbókunum. Borgarar, sem skilja þessar deilur í sögulegu samhengi, geta myndað flóknari stöður á málum allt frá fóstureyðingum til kosningastjórnar.

Alríkishyggja og nútímastefna

Ef um er að ræða ólögmætar reglur um alríkisstefnu koma upp á mörgum sviðum: Heilbrigðis, menntunar, umhverfisstjórn, hjúskaparlög og afbrotamál, svo aðeins fáein dæmi séu nefnd. Þegar alríkisstjórnin heimilar aðgerðir sem ógna fjármögnun, ber þá að virða stjórnarvaldið milli þjóða og ríkisvalds?

Alríkissinnarnir veita ekki afdráttarlaus svör við þessum spurningum, en þeir bjóða upp á grunngreiningu. Borgarar sem skilja gildin sem eru bornar fram með alríkishyggju; innovun, tilraunir, viðbrögð við staðbundnum aðstæðum, vernd gegn miðlægri harðstjórn; geta metið tillögur um stefnur með meiri teljandi og sófnfræði.

Góðar leiðir til að skilja betur

Að lesa ritgerðirnar beint er besta leiðin til að skilja rök þeirra og skilja þýðingu þeirra. Ritgerðirnar eru víðar aðgengilegar fyrir ókeypis, og ótilgreindar útgáfur eru gagnleg sögulegt samhengi. Að lesa eina ritgerð á viku myndi ljúka allri röðinni á innan við tveimur árum og jafnvel lesa úrval frægustu ritgerða sem til eru; heimafræði 10, 39, 47, 51, 70, 78 og 84 cmash; myndi leggja fram traustan grunn.

Umræður og menntun í efnahagsmálum bjóða upp á tækifæri til að taka þátt í þessum textum með samhljóðum. Samtök í stjórnmálalegum geirum og málstofum á stofnskrám, og margar bókasöfnum og samfélagsmiðstöðvum bjóða upp á ókeypis forritun um stjórnsýsluleg mál. Með því að tala við aðra sem hafa mismunandi sjónarmið geta dýpkað skilning og skerpst í hugsun.

Að lokum geta borgarar beitt þekkingu sinni með því að taka þátt í hinum óslitnu stjórnarsamræðum, skrifa bréf til ritstjóra, tala á opinberum samkomum, taka þátt í að ræða við kjörna embættismenn, og ræða við vini og fjölskyldu um stjórnarmál við alla þjóðfélög sem viðhalda sjálfsstjórn. Alríkissinnispappírarnir minna okkur á að stjórnarskráin er ekki bara lagalegt skjal heldur sameiginleg verkefni sem krefst þess að allir menn taki þátt í.

Niðurstaða

Skriftaðar í hita stjórnmálabardagi hafa þær samt sem áður náð fram því stigi innsæis og mælsku sem hefur tryggt sér sess sinn í ritgerðum bandarískrar stjórnmálaheimspeki. Fyrir nútímafólk leggja þessar ritgerðir fram meira en sögulegan áhuga; þær eru grunnur að skilningi á stjórnsýslu og leiðsögu um að uppfylla skyldur lýðræðislegs ríkisborgararéttar.

Með því að skilja meginreglur um aðskilnað valds, athuga og jafnvægi, sambandshyggja og lýðræðisstefnu geta borgarar lagt mat á aðgerðir stjórnvalda, tekið þátt í borgaralegu lífi og haldið fulltrúum sínum ábyrgum. Alríkislöggjafarnir minna okkur einnig á að það er krafist sjálfstjórnar.