Table of Contents
I Ástralíu er að koma að því að koma að því hvernig innviðum samgöngugeiranna þróast á skilvirkan og skilvirkan hátt, hafa áhrif á milljónir Ástralskra á dag. Með árslegri fjárfestingu í samgöngur og meira en 15 milljarða dollara, mótun ákvarðana, bæði með því að taka ákvarðanir, bæði með tilliti til efnahagslegrar framleiðni, framleiðni og félagslegrar starfsemi. Skila hvernig fjármálaráðuneytið metur, fyrri samgöngur og fjármálasamgöngu er nauðsynlegt fyrir hagsmunaaðila, allt frá ríkisstjórnum til einkafjárfesta.
Yfirlit yfir stofnstefnuna
Áætlunin um fjármögnun sambandsins, opinber sameignarfélög og nýsköpunarfjármögnun. Þessi fjölbreytileiki stefnir að því að tryggja sjálfbæran vöxt almenningssamskipta og með því að hafa í huga fjárhagshættu. Ólíkt mörgum öðrum OECD þjóðum, treysta Ástralíu á mikið af lóðréttu ójafnvægi þar sem Commonwealth safnar meirihluta skatttekna en ríkin afhenda flestar almenningssamgöngur.
Fjárhagsáætlunar
Fjármálasjóðir Ástralíu með ýmsum forritum, svo sem Infra skipulagsáætlun , sem inniheldur landsáætlunin [NFLT:1]. Þessar áætlanir hafa verið fyrri verkefni sem bæta tengsl, draga úr hindrun og stuðla að sjálfbærri sjálfbærni. Til dæmis hefur NIF einkum beinist að stórfelldum samgöngum í stórborgum, sem gefa upp 50% af heildarkostnaði. Á undanförnum árum hefur sjóðurinn stutt Sydney viðbæturnar, Melbourne Suburban Rail Looph í upphafi verka, og Brisban Rils River. Hver tillögu umdeild verður að láta í té ítarlegt mat á fyrirtæki sem leiddi til [FLT]: [3] Í Ástralíu:3 í samvinnu; IFTT]
Fyrir utan NUTF, byggingarsjóðinn og National Strongerhéraðið fjármagnar einnig samgöngur á svæðum. Þessar áætlanir benda oft á að almenningssamgöngur í Ástralíu, sem veita langlínuvinnuþjálfaþjónustu, létt járnbraut í stærri svæðisbundnum borgum eða bættan stöð aðkallanda. Fjármálaráðuneytið vinnur náið með samgöngumálaráðuneyti, samgöngum, svæðisbundnum þróunar - og samskiptaleiðum til að tryggja að þessi framlög séu framkvæmd á skilvirkan hátt. Ein helsta meginreglan er sú að ríkisfjárveiting verði ekki að leggja sig saman og ætti að taka fram skýr bil í viðkomandi neti.
Almennar- einkaeignarfélög (PPP)
PPP-aðgerðir eru lykilþáttur í aðildarríkjunum. Þeir gera einkarekna fjárfestingu í almenningssamgöngum, að deila áhættu og aukinni nýsköpun. Velgengni PPP-kerfisins hefur fjármagnað verkefni eins og nýjar eða hraðar flutningalínur og strætófarkerfi. Í Ástralíu er talinn almennur leiðtogi í samgöngu- og flutninga-PPP, með einkasamskiptum National PPP-reglunum að útbúa grunn fyrir framleiðslu og áhættu. Í dæmigerðri flutninga- og flutninga-PPP, einkasameignum, byggingar, fjármálum, fjármálum, og viðhaldi í 201,830 ár, sem eru síðan byggð á eignareignum til stjórnar.
Dæmi um það eru Sydney Light Rail (CBD og South East Light Rail) og Canberra Light Rail stig 1. Bæði verkefnin buðu fram nýjar þjónustur á tíma og undir fjárframlögum, á meðan verið var að flytja byggingar- og verndarhættu til einkageirans. Fjármálaráðuneytið tekur þátt í PPP-um, veitir hlutafjártryggingar, setja upp verðgildi fyrir peninga, og útvega um útfærsluferli til að forðast kostnaðarútblástur. Hins vegar er ekki alltaf í öllum verkefnum í þessu líkani. Fjármálaráðuneytið leggur fram tillögur gegn opinberum samhæfingu í einkageiranum áður en það leggur til PPP, sem tryggir skattgreiðendur greiða fyrir eigin fé.
Viðmið og mat
Fjármálaráðuneytið metur tillögur um framkvæmdir sem byggjast á nokkrum skilmálum, þ.m.t. efnahagslegum lífslíkum, umhverfisáhrifum og almannaheillum. verkefni verða að sýna fram á langtíma sjálfbærni og jákvæð áhrif á félagslegan árangur. Matsferlið er gert á National Transport Infraverks Assessment Performation Assessment Performwork, , sem setur upp fjórar máttarstearpirringar: efnahagslegar, félagslegar, félagslegar og stjórnsýslulegar. Hver stoðnetsrannsókn felur t.d. í sér efnahagslega greiningu á ávinningi og víðtækari efnahagslegum áhrifum, svo sem bætur á nýtingu, en félagslegar niðurstöður mæla möguleika á framförum í lág- og fólks með fötlun.
Efnahagslegt öryggi
Hornsteinninn fyrir matið er ströng greining á ávinningi og áhættu (BCA). verkefnin verða að sýna fram á hagsemi sem nemur minnst 1,0 sem taka skal tillit til fjármögnunar, en í atvinnurekstrinum eru einnig tekin með hærri mörk fyrir stórfellda lestarframkvæmdir vegna stórrar fjárútgjalda. Kostir sem eru líkanir eru meðal annars sparnaður, lægri útgjalda fyrir ferjur, slys og minni útblástur. Fjársjóðir telja einnig meiri hagvöxt, svo sem aukna afköst vinnuafls af betri tengslum og minni getu til að nota landnotkun. Fyrir helstu verkefni, skrifstofur í fjármálanefndir BCA, oft með hjálp ráðgjafa eins og KPMG eða Pw, til að staðfesta að styðja viðtöku ríkisyfirvalda.
Matið er annað mikilvægt: Fjármálaráðuneytið krefst þess að matið á kostnaði í tengslum við framkvæmdir í Ástralíu sé að minnsta kosti 15% fyrir mat á fyrstu stigum og 10% fyrir nákvæma hönnun. Þessi íhaldssami aðgangur er sá að draga úr kostnaði sem hefur í för með sér sögulegar samgöngur í landinu. Til dæmis var upprunaleg áætlun Sydneys og Southwest (í ljósi), sem var 12 milljarðar dollara við matið, krafist af ráðherranum að hanna áhættu sem reyndist fullnægjandi þegar göng stóðu fyrir óvæntum umhverfisskilyrðum. Einnig er nota rekstur við framkvæmdafræði í árslok í matsskilyrtingarferlinu til að véfengja hönnun og hæfni.
Umhverfi og félagslegar skoðanir
Umhverfisvæni er ein af meginþáttum. verkefni sem stuðla að því að grænir samgöngur og draga úr losun kolefnis eru fyrirfram metin. Fjármálaráðherrann gerir umhverfisskilyrði í samræmi við Ástralíu, sem er í gildi fyrir 2050 markmið. Til að tryggja möguleika á að fara í búferlum úr einkabílum, sem þar með minnkar heildarlosun samgöngu. Til dæmis er hin útvalda uppbygging Melbournes, knúin handlestarnet eða að innleiðing á núll-heimildum í Sydney til að fá bķnus í IRK-s scorterterter. Kolefnagreining, þar með talin kolefnisframleiðsla, nú nauðsynleg fyrir verkefni yfir 100 milljónir.
Félagslegir þættir, svo sem aðvistarhæfni og þátttöku í samfélaginu, eru einnig nauðsynlegir til að fjármagna ákvarðanir. Fjármálaráðuneytið krefst ítarlegra mats á félagslegum áhrifum sem kanna hvernig verkefni hefur áhrif á mismunandi lýðfræðihópa. Til dæmis verða nýjar þunga- og járnbrautarstöðvar í Sydney, verða hærri ef þær fela í sérfarnar aðgerðir sem auka líkur á félagshagfræði, heyrnartruflanir og almenna hönnun. Trúboðsskýrslur bandalagsins verða að sýna ósvikinn samráð við Indientic samfélög, fyrirtæki og farþegahópa. Verkefni sem auka félagslega starfsemi, svo sem t.d. vegna þess að senda út lágstækkanir ökuþræla, eru einnig til að leggja mat á matið. Fjármálastofnun Evrópumenn líta einnig á umhverfislega dreifingu, tryggja að bæði metrotan og taka tillit til svæðisbundinna verkefna.
Goverance and Reaction
Sterk stjórnsýslu undir öllum fjármögnunarákvörðunum. Fjármálaráðuneytið væntir þess að ríkisverkefnið sé með skýrum skilunartíma, kostum á að senda inn upplýsingar og gegnsærum skýrslum. Verkefnin verða að fylgja sameiginlegu stjórninni sem er í gangi • Infra verkstæði verkefni , sem fyrirskipar að hvert verkefni eigi sér eldri eiganda, stýrinefnd og áhættustjórnunaráætlun. Fjármálaráðuneytið hefur einnig árlega meiri háttar verkefni, þar sem árangur er gefinn út Master Projects Report . Þegar stjórnin stendur upp á slíkt er gert í WestConnectionway Moonnection].
Erfiðleikar og leiðbeiningar í framtíðinni
Fjármálaráðuneytið stefnir að því að aðlagast nýjum fjármögnunum, taka upp tæknivæðingar og efla samvinnu við ríkisstjórnir.
Kostnaður og kostnaður
Byggingarkostnaður í Ástralíu hefur aukist verulega, ýtt undir vinnuaflsskort, birgðatálmunarrof og samkeppni frá auðlindageiranum. [[3] Rawlinsons Spargery Handbook Skýrslur] sýna að járnbrautarverkskostnaður jókst um 8Δ10% á ári milli 2020 og 2024. Fjármálaráðuneytið hefur svarað með því að koma [[3] gagnasafna hagna [3] kostnaðargrunnar ástralir og byggingargagna sem gera kleift að meta hraðar verkefni, og með því að hvetja til styttri tímamarka og staðlaðra kyrrstæðra kyrrstæðra stöðstöðva. Til að koma í veg fyrir útblástur, þarf að koma í veg fyrir útblástur, að stór verkefni séu lögð inn fyrir kostnað fyrir það að ákvarðana, oft að draga úr þeim sem skemmri og styttri brautum.
Stjórnmála - og stefnuferli
Almenn samgöngur eru í eðli sínu pólitískar, þar sem kosningar valda þrýstingi til að skuldbinda sig til verkefna áður en viðskiptamálunum er lokið. Fjármálasjóður er í eðli sínu fólginn í því að framfylgja fjárhagsáætlun, en hægt er að stjórna henni með skápareglum. Til dæmis hefur fjármögnun fyrir Melbourne flugvellinn, sem er í flýtiskyni, verið pólitísk skuldbinding sem reyndist síðar óviðráðanleg. Til að draga úr þessu hefur fjárframförin ýtt fyrir í ákveðnum innviðum [FLT:] eins og Infra Cornment Legment Legial Legial Legection] að draga úr gegnsæi. Það er einnig til að vekja áhuga í að koma á fót Þjóðmálastofnun í Pipline: [3] að draga úr forgangsathug á mörgum árum, og stöðva fyrirfram ákveðnum málum.
Tæknileg fötlun
Aukning sjálfstæðra flutningatækja, Moance sem þjónustu (MaaS) og áfram-eftirmannlegan samgöngur er áskorun á hefðbundnar almenningsflutningalíkön. Fjármálaframleiðendur gera ráð fyrir föstum leiðum og tímaáætlunum en framtíðarkerfi geta verið sveigjanlegri. Fjármálaráðuneytið er með fjárframlög ipiot verkefni fyrir tengdar og sjálfvirkar útfarir og snjallar miðar á sviði. Til dæmis er þjóðlögun og vísindaauðgun með fjárframlögum fyrir rannsókn á nettengdu hraðflutningi í Adelaide. Fjármálaráðuneytið athugar einnig hversu mikils virði greiðslur eru í kringum nýjar aðgerðir. Þetta gæti dregið úr notkun þessara aðgerða og skattlagningar.
Gildistöku og annarra Financeg
Til að bæta við hefðbundnum veitum við að ráðuneytið skuli efla betur við handtöku (einnig þekkt sem betri sókn). Þegar ný járnbraut eykur eignir í grenndinni, þá heldur fjármálaráðuneytið því fram að þeir eigi að leggja sitt af mörkum til kostnaðarins. Brisbane Cross Rail Verkefni felur í sér gildi sem taka þátt í gegnum sérstaka þætti sem ákæra á sviði viðskiptastarfsemi meðfram ganginum. Fjármálaráðuneytið hefur sett upp gildi sem tryggir að viðurða Advanceiralird til að hjálpa við hönnun þessara ráða við framkvæmd þessara ráða. Aðrar aðferðir sem eru rannsakaðar eru í tengslum við græn tengsl, einkum fyrir lág- eða meðalstóra samgöngur, félagsleg áhrif fyrir árangur og fjárveitingu til að framleiða almenningssamskipti. [FLT]
Samstarf við ríkis - og opinber stjórnvöld
Að lokum hefur ekkert einsdæmi ríkissamtaka í Evrópu ekki náð að fjármagna almenningssamgöngur. Fjármálaráðuneytið hefur styrkt sameiginleg fjármögnun við ríkin með tvíhliða grunnsamkvæmum eins og 10 ára samningnum, 120 milljörðum dollara samningi sem undirritaður var árið 2022. Stjórnvöld hafa sett skýr markmið og krefjast samskonar fjármögnunar. Til dæmis er Victorian stjórninni í stjórnsýslu sýslu aðildarríkjunum fjármagna 50% af Commonwealth, 30% af ríkinu og 20% með því að stöðva uppfærslur og hringrásarleiðir. Stjórnvöld, en ekki helstu fjárframlög, leggja sitt af mörkum við að endurbyggja grunninn.
Framtíðarfyrirmæli: Samþætt samgöngur og landnotkun
Að leita á undan, er hægt að leggja fram, að mestu áskorun frá verkefni sem byggist á fjármögnun í gegnum kerfisbundnar samgöngur og landnotkunaráætlanir [[3]] ] ] skýrslan skýrslan mælir með að alríkis fjárveiting sé bundin í samlöguðum samgöngum og landáætlunum [[FLT:]] að ríkin verði að leggja fram á fimm ára fresti. Fjármálaráðuneytið hefur þegar notað þetta við ≤3. Fjármagnsáætlunina, sem hnitakerfi, húsnæði og flutningafjárfestir í borgum eins og Townville og Hobart. Niðurstöður sýna betri þéttleika með nýjum gagnsemi. [3] Fjármálaeftirlitsáætlun: NFLT]
Aðgangur að ástralska fjármálaráðuneytinu er áfram nákvæm jafnvægisaðgerð. Það verður að taka frá takmörkuðum skattaauðlindum til verkefna sem skila raunverulegum efnahagslegum, umhverfis- og félagsverði, en gæta þess að kostnaðurinn, pólitískur þrýstingur og tæknilega óvissur séu ekki í jafnvægi. Með því að gera stöðugt betrumbætur á mati sínu, taka upp nýstárleg fjármögnunarkerfi og efla samvinnu við ríki og bæjarfélög, er fjármálaráðuneytið að koma sér fyrir í veg fyrir að þessi flóknu vandamál. Afleiðingin er að að Cambridgea er skilvirkari, haldsamari og sjálfbæru samgöngukerfi og mun gagnast Ástralískum um áratuga skeið.