Inngangur: Grundvöllur laga og stjórnar

Brjóskinu er oft lýst sem fyrsta hluta stjórnarinnar og af ærnu tilefni. Það er líkamanum sem er trúað fyrir því afli að skapa, gera upp við og setja lög sem byggja þjóðfélagið. Frá þeim hraða sem er á vegum innanlands til þeirrar fjárhagsáætlunar að fjármálaskólar og varnarmála, snerta næstum alla þætti nútímalífsins. Skilja hvernig þessir kraftar vinna að uppruna sínum, takmörkunum og hagnýtum vélvirkjar sem eru nauðsynlegir fyrir alla sem vilja taka þátt í lýðræði. Þessi grein veitir áreiðanlegar, ídepth Exploration of facemone, þau ferli sem þeir hafa og djúpstæð áhrif á borgarana.

Hvað eru löggjafarmáttar - skilgreiningar og grunnur

Þessi máttur er venjulega settur í umráðasaman hóp kjörinna fulltrúa, svo sem þings, þings eða löggjafarþings, og þessi hugmynd á rætur sínar að rekja til meginreglna hins vinsæla drottinvalds, sem ríkið hefur verið sett á fót, og er tryggð við samþykki fólksins sem beitt var fyrir milligöngu fulltrúa þess.

Löggjafarmáttar eru ekki alger. Í flestum lýðræðiskerfum er þeim haldið á lofti af stjórnarskrá, sem getur gert upp ámóta ákveðna krafta, skilgreina umfang löggjafarvalds og komið á athugunum frá stjórn- og dómnefndardeildum. Til dæmis er stjórnarskrá Bandaríkjanna sem veitir þinginu uppgrip í grein I, 8. hluta, en ber jafnframt önnur ríkin til varnar öðrum ríkjum undir stjórn Tíundu ráðherraþingsins. Á sama hátt, UK þingið, þótt það sé sögulega æđstri, starfar nú innan ramma sem sett eru í framkvæmd með framkvæmd, löggjöf mannaréttar og alþjóðasamningum.

Ef við skiljum þessa grunnskilgreiningu er mikilvægt að við verðum að vera nákvæmir því að löggjafarmáttur er mismunandi eftir stjórnmálakerfum. Alríkiskerfi hafa tilhneigingu til að sundra yfirráðum milli þjóða og undir þjóða, en sameiningarkerfin einbeita sér í miðju þingi. Óháð uppbyggingunni er megintilgangurinn áfram: að þýða almennar reglur um bindandi áhrif sem stjórna hegðun og stýringum.

Virkni legvatns

Lögfræði er það sýnilegasta sem völ er á; löggjafarákvæði gegna breiðari verkefnum sem eru mikilvæg fyrir lýðræðisstjórn. Þessi starfsemi fer fram úr því að víxla reikningum, þar á meðal umsögn, umsjón, fjárhagsáætlun og afskrift. Hvert starf styrkir hina og styrkir þá og skapar kerfi ábyrgðar og afkasta.

Lögfræði

Lögin byrja sem reikningar sem geta komið frá einstökum löggjafaraðilum, nefndum, útibúum eða jafnvel ríkismönnum.

  • Innbrot og fyrsti lestur: Reikningur er formlega kynntur í salinn, tilkynnir titil hans og tilgang. Ekkert umræða á sér stað á þessu stigi.
  • Kommitte Review: [3] Reikningurinn er sendur til sérhæfrar nefndar (t.d. Judiciary, fjármála, heilbrigðis) til ítarlegrar rannsóknar. Nefndir halda fundi, safna sérfrægum vitnisburði og geta breytt frumvarpinu marktækt. Þetta er oft kallað "vinnuhestur" legilsráðsins.
  • ]]. Reak and Hoo Debate: The heild hólf er deilt um meginreglur frumvarpsins og getur lagt fram frekari lagaákvæði. Þetta svið leyfir víðtæka afskrift almennings.
  • ] Thhird Read and Read Vote: Eftir kappræður, kjósa meðlimir á endanlegri útgáfu. Ef það er liðið, fer frumvarpið í hitt hólfið (í tvíkametrakerfi) í svipaðan feril.
  • Concerence Committee (ef þörf krefur): [3] Þegar hólfin tvö gefa mismunandi útgáfur, kemur fundanefnd heim og saman við mismuninn.
  • Reyntanleg fræðsla: Loka frumvarpið er sent til forseta, landstjóra eða einvalds til undirritunar. Stjórnandinn getur undirritað það í lögum eða grænmeti og sent það aftur í lög til að fá vald yfirtöku.

Þetta er ákveðið ferli sem hægt er að beita til að koma í veg fyrir að löggjöfin komi í veg fyrir að þau komi í veg fyrir að þau komi fram og byggi saman um það hvort gripið sé til aðgerða í neyðartilvikum.

Kynning

Löggjafar eru bein tengsl milli fólks og stjórnvalda. Þeir eru kosnir til að tákna hagsmuni, þarfir og skoðanir þeirra, hvort sem þeir eru skilgreindir af landafræði, aðila eða lýðfræðihópi. Áhrifaríkar persónur krefjast reglulegra samskipta við almenning, málfræði til að hjálpa einstaklingum að rata um skriffinnsku yfirvalda og advocacy í ríkiserjurum. Þessi fulltrúi starfar sem dómstóll lýðræðislaga lögfræði; þegar ímynd bregst, vanrækir ríkistrú.

Stjórnarmál

Löggjöfin er oft talin mikilvæg en oft vanþakklát, og ráðgjafar eru meðal annars:

  • Nefndin heyrir og rannsakar
  • Staðfesting á hágæða útnefningu (í mörgum kerfum)
  • Yfirlit yfir reglur og verk stofnunarinnar
  • Að fylgjast með áætlunum stjórnvalda eftir stofnunum eins og skrifstofu ríkisstjórnarinnar (United Publications Office) í Bretlandi
  • Að kenna eða fjarlægja mátt til að gera eitthvað rangt

Sterk umsjón kemur í veg fyrir yfirtöku, sóun og spillingu, en tryggir að löggjafarleyfið sé samsvari greinarinnar, ekki gúmmímerki.

Kostnaður

Stjórn á almenningsveski er eitt af helstu löggjafarvöldum sem til eru, en flestar stjórnarskrár krefjast þess að öll útgjöld stjórnvalda séu leyfð með löggjafarskil. Þessi "veiting veskisins" leyfir löggjöf til að setja áherslur, samþykki skattlagningu og áhrif á stefnur. Oft er umdeilsla og samdráttarhæfni á fyrsta árinu, ákvarða fjármögnun fyrir vörn, heilbrigðismál, menntun, innviði og félagsáætlanir.

Tegundir löggjafar: Þvermál, ótengd, samhliða, og varandi

Í alríkiskerfum eru öfl skipting milli þjóða og innan þjóðastjórna í lögræðismálum sjaldan samræmd.

  • ] Óumritað (eða merkt) Powers: Þetta eru öfl sem eru sérstaklega talin upp í stjórnarskrá fyrir landslöggjöf. Til dæmis hefur bandaríska þingið fengið í sig mátt til að safna peningum, lýsa yfir stríði, stýra milliríkjaviðskiptum og stofna eftir skrifstofur. Þetta myndar kjarna alríkisyfirvalda.
  • Óvirk orkumerki: Debored from the "neyðarleg og viðeigandi" setning (eða svipuð föng), eru þessi öfl ekki talin upp sérstaklega en eru nauðsynleg til að framkvæma uppfært vald. Það að búa til landsbanka í Bandaríkjunum er sígilt dæmi um að ekki sé tekið eftir þeim, það var talið nauðsynlegt til að stjórna ríkisfjármálum og gjaldmiðli.
  • Samhliða orkulindir: Powers sem bæði þjóðleg og ríki (eða þjóðríki) geta beitt samtímis. Dæmi um að vald hafi til skatts, að fá lánaða peninga, að koma á dómstólum og framfylgja lögum. Venjulega er lögum ríkisvaldsins framfylgt á svæðum þar sem yfirvaldsdæmið (í Bandaríkjunum) eða áþekkum kenningum.
  • Valdaöfl: Valdar, sem ekki fela landsstjórninni né bannar ríkjum, eru eingöngu ætlaðar ríkjum eða þegnum. Í Bandaríkjunum er þessi regla leidd saman. Í varaorkur ná yfir flest svið daglegs lífs, þar á meðal stjórnmálamál, menntun, landnotkun og viðkomandi stjórn.

Í þingkerfum eins og Bretlandi er þessi munur fræðilega fræðilega fræðilegur, þar sem þingið getur fræðilega lastaðið um hvað sem er. Hins vegar hefur þróun skapað svipaða flokka: skoska þingið, Welsh Sened og Norður - Írland þingið hefur vald sem er dregið úr Westminster, en UK þingið heldur áfram að ráða um takmörkuð mál eins og varnir, erlendar félög og innflytjendur.

Lögfræðiframvinda: Frá Ídea til laga

Það er misjafnt eftir löndum og jafnvel herbergjum að lög fást af því hvernig frumvarpið verður til að það sýnir styrk og getu kerfisins.

Bill að hefja störf og biðjast afsökunar

Bills getur komið frá mörgum heimildum. Í forsetamálum eins og Bandaríkjunum geta aðeins þingmenn formlega kynnt reikninga, þó að framkvæmdastjórinn leggi oft fram til að kalla saman lög til hermála. Í þingkerfum eins og Bretlandi, eru reikningar oft kynntir af ríkisyfirvöldum (opinberum reikningum) en einnig má koma fram með bakreknum herlögreglum (fjárreikningum einkamanna). Sumir löggjafar leyfa að leggja fram löggjöf með fram í gegnum framkvæmd eða tilvísanir, sem fara algerlega framhjá lögsögu.

Aðgerðir nefndar: Verkunarháttur legninga

Að loknum inngangi er frumvarpið vísað til viðeigandi stöðunefndarinnar. Nefndirnar eru sérhæfðar eftir viðfangsefni (t.d. landbúnaði, vísindum, menntun) og þar sem flest ótvíræðustu störf eiga sér stað. Þeir halda fundi til að safna upplýsingum frá sérfræðingum, hagsmunaaðilum og almenningi. Setur til að nefndinni sé leyft að setja niður frumvarpið eftir röð. Nefndin ákveður síðan hvort hún hafi verið móttekin í fullsæti. Margir reikningar deyja í nefndinni, með því að sía af ásettu ráði, sem sparar gólfið af því að greiðslurnar eru ekki undir það sem hægt er að leggja fram.

Þegar bæði salinn og þingið gefa mismunandi útgáfur af sama frumvarpi, kemur til fundarnefnd meðlima úr báðum herbergjunum saman til að semja um málamiðlun og því verður að samþykkja skýrsluna sem gerð er, oft án frekari laga.

Name

Þegar reikningur nær niður á gólf er öll samræðan um verðleika hennar og er ólík í deilunni: Bandaríska fyrirtækið vinnur undir ströngum tímatakmörkum og reglum, en þingið leyfir jafnframt framlengdar deilur (þar á meðal um filibuster sem getur seinkað eða hindrað frumvarp án 60 atkvæðis til að kalla fram storku). Samtök eru oft markvissari um tíma og mótþróamenn, sem hafa allan tíma til að gagnrýna og leggja til annarra aðgerða.

Umsagnir má bjóða upp á gólf, hugsanlega endurkasta frumvarpinu marktækt. Þetta tímabil er þar sem pólitískur sjónleikur á sér stað: samruni, málamiðlun og opinberir þrýstingur finna fyrir. Loka atkvæðið er tekið upp, oft með rafeinda- eða raddtækni, og ákvarðar hvort frumvarpið fari í næsta hólfi eða stjórnanda.

Executive User and Veto

Eftir að hafa lagt fram bæði herbergin er frumvarpið kynnt fyrir yfirmanni ríkisins. Valkostir framkvæmdastjórans eru mismunandi eftir kerfinu. Í Bandaríkjunum getur forsetinn undirritað frumvarpið og gefið það lög, og gefið það út (og berst það mótbárandi) eða gripið til aðgerða (eftir 10 daga, ef þingið er í gangi, verður það lög án undirskriftar, ef þingið rennur upp, er hægt að setja yfir það með tveggja þriðju flokks atkvæði í báðum herbergjum. Í þingkerfum er það yfirleitt formlegt sem mál sem er ákveðið, þó að sum kerfi geti ekki stutt eða farið yfir.

Framlög og til upprifjunar

Þegar lög hafa verið sett fram eru lög sett fram af framkvæmdastjórninni í gegnum stofnanir og reglur. Dómar geta síðar túlkað lögin eða fellt þau niður ef það brýtur gegn stjórnarreglum. Yfirlýsing dómstólsins er kröftug athugun á lögbrotum, einkum í kerfum með skriflegri stjórnarskrá og sterka dómsskrá (t.d. í Bandaríkjunum, Þýskalandi, Indlandi). Hættan á örmögnun hvetur til þess að menn þróist vandlega og innan stjórnarskrár.

Eftirlit og jafnvægi: Vörn gegn misnotkun

Löggjafarreglurnar hafa byggt margar varnir til að koma í veg fyrir ofnotkun og til að tryggja að lög endurspegli hinn opinbera áhuga, ekki hin skammvinnu duttlunga meirihluta.

  • [1] Executive checks: [3] veto er beinta gáta á leglöggjöf. Að auki getur framkvæmdastjóri ráðstafað lögum, sett áætlanir og í mörgum kerfum, kallað á sérstakar setur. Í þingkerfum er framkvæmdastjóri (frumráðherra og skápur) dreginn úr löggjafarkerfinu og getur leyst upp lög og kallað nýjar kosningar, sem gera endurskoðunarathugun.
  • [3] [3] Dómar geta lýst lög án blöndunar með dómnefndarumferð. Þessi máttur er afdráttarlaus í mörgum löndum og virkar sem brot á lögbrotum sem ganga á grundvallarréttindi eða fara yfir stjórnarskrárvald. Úrskurður hæstaréttar í [[3] Borgurbury v. Madison (18033) hefur verið samþykktur af lýðræðislegum þáttum um heim allan.
  • Bicamrology: [1] Margir löggjafarsalar hafa tvö herbergi (t.d. fulltrúahús og þing í Bandaríkjunum; Hús Commons and House of Lords í Bretlandi). Báðir verða að fallast á sama texta til að frumvarp verði lög. Þetta bætir við viðbótarlag afreikni og veldur oft málamiðlun milli ólíkra líkama.
  • Endurskoðunarreikningur: [1] Lokaprófið er kjörboxið. Legislowers eiga venjulega tvær til sex ára fresti. Voters getur komið í stað fulltrúa sem ganga óvinsælir eða skaðlegir lög, sem gefur sterka hvatningu til að svara.
  • [Fublic and Media Scrutiny:] Frjáls fréttamaður, borgaraleg samtök og virkur opinber stofnun er sem óformlegar athuganir. Glæra í lögverndun sem fram fer í opinberum réttarhöldum, hljóðritað atkvæði og opin aðgangur að skjölum sem eru fær um að halda fulltrúum sínum ábyrgum.

Löggjafarmáttur hefur áhrif á kynhneigð

Ákvæðin eru hvorki fræðilegt né fjarlæg; þau eru til umræðu í skólum, sjúkrahúsum, vinnustöðum og heimilum.

Siðleysi og borgaraleg réttindi

Löggjöf um löggjöf um borgaraleg réttindi í Bandaríkjunum, svo sem S.S. Dvalarlög á 1964, voru lög um jafnrétti í sögu og voru afurðir löggjafar. Þessi lög juku vernd gegn mismunun, tryggðu atkvæðisrétt manna og staðfestu virðingu. Á hinn bóginn hafa lög sem styðjast við kúgun, frá aðskilnaðarsinnanum Jim Crow lögum um lög um frjáls tjáningar. Valdið til að móta félagslega eða félagslega ábyrgð ber vott um mikla ábyrgð.

Efnahagsleg stefna og hagvirkni

Löggjöf um skatta sett niður, heimilaútgjöld stjórnvalda, stjórnsýslu og ákvarðar viðskiptastefnu. Þessar ákvarðanir hafa áhrif á hagvöxt, atvinnu og tekjudreifingu. Til dæmis lét bandaríska þingið Dodd- Frankva lagakerfið eftir árið 2008 í kjölfar fjármálakreppunnar í Wall Street-reglunum, en fjárlög breska þingsins settu grunninn að opinberri þjónustu og velferð. Legislaur lögðu einnig blessun sína yfir grunnverkefnaverkefnin, brýr, breiðbands, sem leggja grunninn að efnahagslegri starfsemi.

Almenn heilsa og öryggi

Lögin stjórna matvælaöryggi, lyfjaleyfingu, umhverfisstöðlum og heilbrigðiskerfum. Affordable Care Act (ACA) í Bandaríkjunum framlengdu sjúkratryggingar til milljóna. Þingið í Bretlandi hefur náð sér eftir því að reykja, setja upp öryggiskröfur og svörunaröfl í heimsfaraldri. Meðan á CVIAD-19 heimsfaraldrinum stendur, eru leglög um allan heim háðar heilbrigðisráðum gegn einstaklingsbundnum frelsisleyfum sem eru lifandi dæmi um legeyðandi öfl í kreppu.

Umhverfisvernd og loftlagsaðgerðir

Lög um lög til að vernda gæði lofts og vatns, vernda náttúrleg búsvæði og takast á við loftslagsbreytingar. Bandaríski löggjöfin (ráðinn fyrir því mörgum sinnum), loftslagslög Evrópusambandsins og lög bresku loftslagsbreytingastofnunarinnar frá 2008 sett mörk fyrir bindimörk fyrir minnkun losunar. Leismisþreytuaðgerðir eru nauðsynlegar til að koma á alþjóðlegum samningum eins og Eunchnthörmunum í París og til að halda friðandi mönnum í skefjum.

Áskorun nútímans á að hefta mátt

Þrátt fyrir að það sé mikilvægt að beita lögbrjótum sínum á það við verulega erfiðleika að glíma á 21. öldinni.

  • Framkvæmileg afskipti: Í mörgum löndum hafa stjórnendur aukið völd sitt á kostnað leglög, oft með forstjóraskipunum, neyðartilskipunum eða stjórnun áætlana. Þessi þróun ógnar aðskilnaði valds og lýðræðislegrar ábyrgðar.
  • Lyfi og sérhagsmunir: [3] ] Velþóknuð áhugahópar geta haft óviðkomandi áhrif á löggjöf, aukið áhyggjur af spillingu og afspillingu opinberrar stefnu. Campaign endurbætur og gegnsæisaðgerðir eru í gangi.
  • Gridlock og Polarization: [3] Djúpir hlutar geta lamað leglög, komið í veg fyrir að þeir taki á málum eins og fjárkröggum, umbætur á innviðum eða loftslagsbreytingar. Framboð (filisters, halda, stífla) getur mulið leglögnina í kyrrstöðu.
  • ] [Feldnifræðibreyting:] Hröð framfarir í Al, einkagögnum og outpace outplace involvement . Legislaures berjast við að gera uppkast að lögum sem eru bæði áhrifarík og sveigjanleg til að halda í við nýsköpun.
  • ,Public Distration og distrustation: Low Criter turnout, lækkað traust á stofnunum, og misvísandi herferðir veikja tengslin á milli borgara og fulltrúa þeirra. Endurskoðun opinberri trúlofun er gagnrýni á heilsu lögfærra líkama.

Niðurstaða: Hvers vegna að leggja hart að þér að ná tökum á kröftum?

Lögun sem vernda öryggi starfsmanns, fjármögnun barna eða tryggir að hreint drykkjarvatn sé afurð löggjafarákvæða. Með því að skilja heimildir, ferli og takmörk löggjafar, verða borgarar betur búnir til að taka þátt í kosningum, hafa samband við fulltrúa sína, starfa á ráðgjöfum eða halda áfram að ganga í embætti. Heilbrigðisástandið fer eftir upplýstum borgara sem metur og tekur þátt í löggjöf. Í heimi hraðra og flóknari og flóknari stefnu, sem hefur verið sett í gegnum umræður og umbætur, er sú aðferð sem helst er notuð til að stjórna lögum og halda áfram að ná fram ákveðnum markmiðum og tryggja góða stöðu innan hins vegar þjóðfélags.

Til frekari lesturs á lögfræðiferlum og umbótum skaltu leita í opinberum heimildum svo sem Congres.gov [FLT:]] (U.S. alríkislög), UK Shall vefsetur [3] og auðlindum frá ráðherraráðstefnu ríkis Legislaures [[5] fyrir hæfnisupplýsingar á ríkisstigi. Þessi vettvangur veitir beinan aðgang að verkfærum og verkfærum sem gera það að lýsandi og ábyrgjast.