Deildarskrifstofan er sýnilegasti og kraftmesti armur nútímastjórnarinnar, ábyrg fyrir því að þýða löglega áætlun og að starfa sem yfirstjórnandi þjóðarinnar. Í Bandaríkjunum er þessi grein ekki aðeins samsafn embættisyfirvalda heldur flókin, stjórnsýsluleg og stjórnsöm stofnun sem sameinar pólitíska forystu og víðtæka starfsgrein. Skilningur á uppbyggingu hennar, mætti og ákvarðanatöku er nauðsynlegur til að skilja hvernig lýðræði ræður yfir sjálfu sér, framfylgja lögum sínum og bregðast við bæði heimilis - og alþjóðlegum áskorunum. Þessi grein veitir víðtæka könnun á lykilstarfsemi þess, skipulagsskipulagi, aflfræði og viðmiðum sem takmarkar yfirráð þess.

Að gera framkvæmdadeildina rækilega

Deildarskrifstofan er ein af þremur samjafnanlegum greinum ríkisstjórnarinnar í aðskilnaðarkerfi, ásamt löggjafar- og dómsgreinum. Aðalumsókn hennar er til valda og stjórna lögum sem lög eru framkvæmd af lögfræðigreinum. Á meðan leglög og dómsskráin túlkar þau, þá setur hún þau áhrif með stórum deildanetum, stofnunum og starfsmönnum.

Í Bandaríkjunum er stjórnarsjóður framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins annar aðili að 2. gr. stjórnarskrá, sem hefur vald í einum forseta. Ólíkt stjórnsýslukerfum sem eru í mörgum öðrum lýðræðisríkjum, þar sem framkvæmdastjóri er dreginn úr löggjafarráðum, er Bandaríkjaforseti kosinn af sjálfsdáðum og þjónar fastri fjögurra ára stjórnsýslu. Þessi hönnun skapar sér aðskilda krafta, bæði óháða sjálfstæði og hugsanlega spennu milli útibúa. Deildarskrifstofan hefur stækkað gríðarlega frá stofntímanum, sem er að vaxa úr fári deild í ráðgátum til að ráða yfir milljónum starfsmanna sem ráða yfir lögum og ríkjum.

Starfsemi aðaldeildarinnar

Deildarskrifstofan gegnir ýmsum mikilvægum störfum sem ganga langt fyrir lengra en aðeins að láta lögregluna ráða ferðinni, og hver starfsemi felur í sér flókin ferli, sérhæfða stofnun og samskipti við aðrar deildir stjórnvalda.

Lög og ákvæði

Þegar þingið gengur fram að frumvarpi og skilmerkjum þess í lögum, þá er það að finna upplýsingar um framkvæmd þess. Um leið og þingið fer fram, skal fylgja leiðbeiningum, eftirlit og aðgerðir á vegum löggæslu þegar þörf krefur. Alríkisstofnanir eins og [Fnit]] leggja fram lög um forræði stofnunar Evrópu [EPA] eða og lyfjastjórn (Food and FDA) [FLT:] setja víðtækar reglur sem stjórna almennri heilsu, og vernda umhverfið. Lögin eru einnig starf dómsmála, sem lögsóttir og alríkislöggjöf, sem brjótast fyrir, eru gerð af lögum sem eru á undanlátsverðar. [3]

Stjórnun utanríkisstefnu og stjórnarskrá

Stjórnarskrifstofan ber ábyrgð á samskiptum við erlendar stjórnir, samningum (sem krefjast samþykkis þingsins), undirritunar um stjórnsýslusamninga sem eru fulltrúar Bandaríkjanna í alþjóðlegum samtökum eins og Sameinuðu þjóðunum og verndar bandarískra borgara erlendis. Deildarskrifstofa ríkisins, undir forystu utanríkisráðherra, er aðalskrifstofa opinberrar stjórnar, á meðan stefnu ríkisöryggisráðsins um varnir, greind og efnahagsstofnanir.

Tilnefnd alríkisstjórnenda

Forsetinn hefur umboð til að tilnefna einstaklinga til lykilstöðu í alríkisstjórninni, þar á meðal Cabinet ritara, alríkisdómendur (þ.m.t. hæstaréttardómar), sendiherrar og embættismenn óháðra stofnana. Þessar útnefningar eru undir og staðfestingu [Ferilskrá], sem veitir mikilvæga skoðun á stjórnvaldi. Útnefningin tryggir að forsetinn geti mótað stjórnina en krefst þess að hann byggir á löghæfri deildarskrifstofu. Auk þess að hann hafi umsjón með hágæðaskrá, sér framkvæmdastjórnin um að frama þjónustu sem fram fer yfir stjórn og fram.

Fjárhagsstjórnun og stefnumörkun

Framkvæmdastjórn ESB gegnir lykilhlutverki í ríkisfjármálaferlinu. Office of Management and Budget (OMB) , hluti af framkvæmdastjórn forseta, undirbýr árlega fjárhagsáætlun forsetans, sem lýsir því hvernig veröur forgangsrád, tekjuspár og framkvæmdaáætlanir. Á meðan þingið hefur vald yfir veskinu og verður að gefa út fjárframlög, setur fjárhagsáætlun forsetans stefnuna og áhrif á framkvæmdastefnu þjóðarinnar. Forsetinn getur einnig eytt reikningum og veitt úthlutun deildarskrifstofunnar í fjárhagsáætlunum. Vefsíðan [FLT] [3] veitir upplýsingar um núverandi fjárhagsáætlun og efnahagslega úttekt.

Herstjórn og öryggi þjóða

Stjórnarskráin táknar forseta sem Kommander-in-Chief [1] af herjum. Þetta gefur forsetanum umboð til að skipa heri til hernaðar og skipa herdeildum fyrir. Hinsvegar hefur vald til að lýsa yfir stríðsslitum með þingi, valdið til að mynda stjórnar spennu sem haldið hefur verið á milli bandarískra afla í gegnum sögu Bandaríkjanna. Í báðum flokkum hafa forsetar reynt að gera við jafnvægið með því að tilkynna Bandaríkjamönnum um það innan 48 klukkustunda að stofna til hernaðar og draga til baka herafla innan 60 til 90 daga nema þingmenn haldi áfram aðgerðum. Í stjórnum beggja flokksflokkanna hafa verið gerðar tilraunir án formlegrar yfirlýsingar um hernaðarlega yfirlýsingu um að gera þetta svæði stöðuga valdastarfsemi.

Sérsniðin og skipulag framkvæmda

Í einu lagi er forseta- og varaforsetinn, undir stuðningi starfsliđs Hvíta hússins og forsetaembættisins, hér fyrir neðan eru stjķrnmálin, sjálfstæđar stofnanir og varanleg borgaraleg þjónusta.

Forsetinn og varaforsetinn

Forsetinn er kjörinn yfirmađur ríkis og stjķrnar, ūjķnar fjögurra ára tímabili međ tveimur skilmálum undir 22. umdæmisráđinu. Opinbert vald forsetans felur í sér ađ framfylgja lögum, gefa út forstjķratilskipun, veita náđun og skipa embættisyfirvöld. Varaforsetinn er annar hávaxni yfirmađurinn, ūjķnar sem forseti ūingsins (međ bundiđ atkvæđi) og gerir ráđ fyrir ađ forsetinn deyi, eđa er tekinn af embætti.

Cabinet

Í stjórninni eru skrifstofur 15 stjórnsýsludeilda (svo sem ríkis, fjármálamála, varnarmála, dómsmála, landsmála, landbúnaðarmála, vinnumála, heilbrigðismála, heilbrigðismála, félagsmála og mannaþjónustu, félagsmála og þróunarmála, samgöngur, orku, menntamála, Veterans- og heimaríkisöryggisráðstafanir).

Framkvæmdastjórn forseta (EOP)

Árið 1939 er að finna hið opinbera starfslið forseta og helstu stuðningsstofnanir, og skrifstofur Hvíta hússins eru hús sem eru nánasti ráðgjafar forsetans, landsráðið, fréttaráðherra og fleiri sem hjálpa til við að móta stefnu, stjórna samskiptum og samhæfa starfshætti.

Alríkislögreglurnar, menningarsamfélögin og borgaraleg þjónustan

Fyrir utan Cabinet, eru stjórnarskrifstofurnar hundruð stofnunar, nefndarinnar og opinber fyrirtæki. Sumar starfa innan deilda (t.d. FBI innan dómsmálaráðuneytisins), en aðrar eru óháðar stofnanir (t.d. ,]] nauðu leyniþjónustuna [FLT:] [FLT:] , hin opinbera þjónusta er hluti af starfsliði starfsmanna sem eru ráðnir af samkeppnishæfum starfsaðilum.

Forysta og ákvörðun í framkvæmd

Forysta innan útibúsins takmarkast ekki við forsetann einan, heldur er nauðsynlegt að taka ákvarðanir á öllum stigum sem fara fram á vegum forsetaskrifstofunnar, vita hvernig ákvarðanir eru teknar, þær eru undir áhrifum og eru nauðsynlegar til að skilja hlutverk forstjóra deildarskrifstofunnar.

Úrskurðarstefna forseta

Forsetar reiða sig á skipulagða aðferð til að taka saman ólíkar ákvarðanir. Þetta felur oft í sér að tengja samkomur við lykilráðgjafa, biðja um minnismiða og valmun á starfsfólki innanlandsöryggisráðsins eða innanríkis, og taka þátt í hópáhugamanna. Í mynda líkanunum fyrir ákvarðanatöku eru leikarinn [[ (sem vegur og hagur af því að velja bestu valkostina), bureagraratic Politution model (þar sem ákvarðanir koma fram milli fyrirtækja og hagsmuna), og orgunarlíkan [FLT: 5] eru staðalformform (staðlar í formunctionmentation of Preferences (FLT) work to page page page page backitlearchunctions) 'eg-woperial Modernective' eða "Woperizeve-standing" og "Woper" (eveaizeaizet-Dont-W) og "Woveveveve-W

Hlutverk ráðgjafa og stjórnarkerfis

Forsetinn er studdur af ráðgjöfum sem veita sérfræðiþekkingu á heimilismálum, efnahagsmálum og öryggismálum. Yfirmaður stjórnenda Hvíta hússins stjórnar áætlun forsetans og stjórnar aðgangi hans, og hefur öflug áhrif á það hvaða mál ná til forseta. Þjóðaröryggisráðgjöfin getur veitt þér stefnuráðgjöf. Stjórnarleyfingarleyndarmenn sem eru málsvarar fyrir forgangsatriði deildinni, stundum keppa um auðlindir og forsetaáhuga. Samspil milli starfsmanna Hvíta hússins og Caabinet getur valdið miklum skaða eða átaka. Forseti verður að treysta á ókjörnar hjálparkerfi hvítra húsanna (sem eru oft óútkljáð en skortir djúpfaglega sérþekkingu) staðfest frá starfsmönnum Cabineties (sem kunna að hafa fleiri upplýsingar en þeir sem kunna að hafa óháðri stofnunum).

Áhrif almenningsálits og fjölmiðla

Forsetar eru meðvitaðir um skoðanir almennings vegna þess að þeir standa frammi fyrir tíðum kosningum og þurfa stuðning til að efla stefnu sína. Stjórnun gagna, fjölmiðla og þróun í félagsmálum getur mótað ákvarðanir framkvæmdastjóra, frá forgangsröđun til að koma á breytingum. Þvingapólinn sem er fær um að stjórna þjóðaryfirráðum sínum, en fjölmiðlar eru einnig sem varðhundar, gjöld fyrir stjórnsýsluverk og halda embættismönnum í skefjum. Nútímaalheimsfréttaferli og vöxtur stafrænra fjölmiðla hafa gert stjórnunaráætlun forsetans að miðlægum hluta.

Áskorun sem þarf að ganga með forystuna

Aðalleiðtogar standa frammi fyrir þrálátum áskorunum sem prófa ákvarðanatökuna. Political irnization [[3] á þingi og þjóðfélagi á stóru getur reynt á metorðaátak þeirra, kröftun forseta að treysta á stjórnsýslulegar skipanir og stjórnsýsluaðgerðir sem geta verið lagalegar áskoranir. [[[3] Ecosis [3] ELT:] [3] (eins og samdráttarkraftar eða fjármálabilun) þarfnast skjótrar, upplýstrar aðgerða undir óvissu. Globibal atvik [3] Ókostir á sviði fyrri aðgerða, stríð, hryðjuverkaárásir og framhleypna við lög og alþjóðalöggjöf. [3] [3]

Eftirlit með aflfræði

Þrátt fyrir að hin stóru yfirvöld séu í gildi er deildarskrifstofan háð mikilvægum athugunum frá öðrum greinum og frá ytri leikurum.

Yfirráð þingsins

Stjórn þingsins með áheyrn, rannsóknum, stefnum og mætti veskisins. Nefndir geta kallað fram yfir stjórnvöld til að bera vitni um stefnu og aðgerðir. Staðfesting um útnefningu og samninga við þingið er með beinni athugun. Þingið getur einnig látið lög þess efnis að takmarka stjórnvald, að yfirbauð forsetavald, og í verstu tilfellum, óásakandi og fjarlægt forsetann, varaforsetann eða aðra borgaralega embættismenn. [[FLT: 0,] National Archives' afritið af stjórnarstjórninni [3. FLT:1] þessar upplýsingar í greinum I og II.

Til upprifjunar

Dómstólar, þar með talið Hæstiréttur, hafa vald til að lýsa yfir stjórnleysi eða andstætt alríkislögum. Lögin eru ögrandi forskipun, reglugerðir stofnunar eða forsetavaldar eru algengar. Forsætisdómurinn veitir einstaklingum, ríkjum og þingi tækifæri til að skora á undan. Landmark tilfelli svo sem ) Unglingakirkjarn & Tube Co. Sawyer (1952] og Bandaríkin v. [FNAT:3] [FLT:] (1974] hafa lagt áherslu á þá meginreglu að forsetinn sé ekki yfir lögin.

Innileg kennsla og fjarlægð

Stjķrnarskráin leyfir fulltrúadeild ađ koma sök á forsetann fyrir "Rauđræđi, Bribery eđa ađra háskaglæpi." Eftir ađ hertogađ mál hefur veriđ... verđur ūingiđ yfirheyrt og getur sakfellt forsetann og tekiđ af lífi međ meirihlutanum.

Fjölmiðla - og Borgarafélagið

Frjáls fréttastofa er varðhundur, rannsakar og greinir frá starfsemi útibúsins, og uppljķstrarar innan stofnunarinnar geta afhjúpað ranga breytni.

Samanburðarorð: Bandaríska stjórnin í heimssamhenginu

Útibú bandarísku framkvæmdastjórnar Bandaríkjanna er forsetakerfi sem einkennist af sérútvalnum aðalstjóra sem krefst ekki trausts til að vera áfram á skrifstofu. Þessi andstæða við þingkerfi (t.d. Bretland, Þýskaland, Indland) þar sem framkvæmdastjóri forsætisráðherra og Chile er óaðskiljanlegur frá lögfræði og er hægt að fjarlægja með því að kjósa ekkert traust. Þingstjórar eiga það til að vera samstilltari og löggjafar, sem gerir ráðstafastefnunni betri en minni aðgreiningu. Önnur frávik eru meðal annars hálfútsæja kerfi (t.d. Frakkland) þar sem bæði forseti og forsætisráðherra eiga það að deila með sér skilningi. Þessi hæfnislýsing er til að gera ráðstafanir sem eru sérstaklegar fyrir framkvæmdirnar. Úti E.

Áskorun nútímans og þróun yfirráða

Útibú framkvæmdastjórnarinnar hefur breyst verulega síðan 1789.

Loftslagsbreytingar, farsóttir og tölvuárásir krefjast samhæfðra viðbragða sem þegar eru fyrir hendi. Á meðan reynir á endurbætur á borgaralegri þjónustu og minni stjórnsýslulega þagmælsku heldur áfram að vera pólitísk.

Niðurstaða

Stjórnarskrifstofan er stjórnstöðin, framkvæmd lög, stjórn á erlendum samskiptum, stjórnum hersins og stýri hagkerfi þjóðarinnar. Hún starfar innan eftirlits og ákvarðanatökuferlis sem er hannað til að koma í veg fyrir ofstarfsemi hennar. Skila starfsemi hennar, skipulag og verkefni er nauðsynlegt til að allir borgarar geti skilið hvernig stjórnvöld starfa. Á meðan að útibúið stendur frammi fyrir gífurlegu valdi, verður hún áfram að þróast og krefst þess að allir sem eru undir stjórn lýðræðisstjórn fái vitneskju um hvort stjórnin sé virk.