Siðferðisleiðsögumaður um stjórnsýslu: Hvers vegna er siðferði í almennri stefnu?

Almenn stefna er sú að stjórnvöld nota þau markmið sem mæla gildi í framkvæmd. Hún ákvarðar hver fær hvað, hvenær og hvernig þessar aleyðingar hafa gríðarlegan siðferðisþunga. Ákvarðanir sem gerðar eru af stefnumótendum í gegnum öll svið þjóðfélagsins, áhrif á heilbrigðisþjónustu, efnahagslegan aðgang, umhverfisvernd og borgaraleg réttindi. En ferli aðferðin við að smíða og framkvæma stefnu er sjaldan hrein í tæknilegum skynseminni. Það er mjög öflugt fyrirtæki sem mótar áhugamálum, mótuð af áhugamálum, af skornum hugd og hin síbreytilega spenna milli þess sem er rétt og það sem er undangengi. Þessi spenna er í hjarta almenningsstefnunnar: barátta fyrir ráðvendni og skilvirkni. Þessi aðferð er nauðsynleg til að beita því hlutverki sem hún er í sambandi við hagsýni og er fyrir framkvæmd hennar. Hún sýnir að hún er ekki nema fyrir fram á hverjum tíma og með því að hún sé í fullu réttlætingu á hverjum degi. Þessi aðferð sem hún er í sambandi við að eyða er nauðsynleg og er notuð til að ákvarða hvort hún sé rétt og rétt og rétt á hverjum tíma og tíma.

Grundvöllur opinberrar stefnu Eþíópísks ríkis

Að gera sér grein fyrir siðfræðilegum áhrifum í stefnumálum

Ethics in a quarecy in a one one points of siðferðilegur ramma sem gefur fyrirmæli um hvernig taka eigi ákvarðanir eigi að taka. Þrjár stórar siðfræðireglur eru sérstaklega mikilvægar. [[FLT: 0]] Unitualism Dómararar eftir afleiðingum sínum, leitast við mesta kosti fyrir mesta fjöldann. Þessi viðmið eru sérstaklega mikilvæg til að greina kosti og sýna fram á að aðferðir sem byggjast á árangri. [FLT:] Afmarkað siðfræði , tengdur Immanúel Kant, leggja áherslu á skyldur og réttindi óháð afleiðingunum, og sýna sjaldan fram á að það sé í stað þess að ákvarða hvort hún sé gild og hvort hún sé í raun og hve langt er í stað að setja þær í stað einræðisleg. [5]

Ráðvandir menn

Ráðvendni í opinberri þjónustu er meira en aðeins að forðast spillingu. Þegar leiðtogar þeirra telja að þeir séu heiðarlegir, eru líklegri til að fylgja lögum, taka þátt í félagslegum ákvörðunum og taka við erfiðum ákvörðunum. Hins vegar eru hneykslismálin Δw hvort þau eru fjárhagslega, kynferðisleg eða siðfræðileg, eða siðfræðilegt traust sem gerir fljótt og hægt við hana. Rannsóknir á OECD sýna að mikil áhersla á almennt traust er á betri árangri, þar á meðal að taka tillit til æðri lífsreglu og meiri vilja styðja viðbætur. Ráðvendni er einnig víddarstefnunnar. Skýring á gagnsæjum og rökum um að hún sé byggð á rökum, skoðanakönnun og ófullnægjandi rökum. Í vaxandi mati á opinberri þekkingu og ófullnægjandi þreksemi er hún nauðsynleg.

Áhrifarík áhrif eru ekki metin

Áhrifarík spurning er dregin í efa: gerir stefnuna? Samt sem áður er árangurinn uppfullur af flóknum rannsóknum. Virk stefna verður að ná fram ákveðnum markmiðum án þess að valda ófyrirsjáanlegum afleiðingum, og hún verður að gera svo skilvirkt, nota auðlindir skynsamlega. Þetta krefst strangra gagna, slembiraðaðra samanburðarrannsókna þar sem mögulegt er, quasi-experious Action A Labodies , sýna fram á hvernig hægt er að meta ítarlegar niðurstöður, menntun og félagslega vernd. En er ekki eingöngu tæknileg. Hægt er að ná árangri í ströngu verkefni sem ná fram ströngu, t. d. Jabel Dimmi, t.d. s. s.

Erfiðleikar af því að ráðvendni og dugnaður skerst í leikinn

Pólitískur þrýstingur og stutt-veldishyggja

Hæfnisverður embættismaður þarf venjulega að gangast undir endurkjör á tveggja til sex ára fresti, sem skapar öfluga hvatningu til að greiða stefnu með skammtímaútgjöldum yfir þeim sem krefjast langtíma fjárfestingar eða auka kostnaðar af framhliðinni. Þessi skammtíma-terma colides með ráðvendni þegar stefnumótendur skera horna að lögum, sem fela neikvæð áhrif eða koma í veg fyrir að kreppan verði til góðs fyrir þá sem kjósa. Stressjan er sérstaklega bráð í lýðræðislegum skilningi, þar sem andstaða er dyggð en framkoma getur grafið undan langtíma velferð. Til dæmis getur víkkað skattgreiðsluþytur verið vinsælt, en óábyrgð, brot á milliævilegum lífsskilum.

Spilling og nýrnaskoðun

Spilling er það sem mest er brotið gegn ráðvendni almennings. Það er allt frá smáum mútum til stórfelldra eigna ríkisfangs, þar sem einkahagsmunir eru brytjaðir og stjórnsýsluferli fyrir eigin hag. Spilling er ekki aðeins siðferðilega rangt heldur einnig tjón. Auðlindir eru misheppnaðar, innviðir eru shoddi og regla laga veiklast. Alþjóðabankans áætlar að meira en einn milljarður dollara sé greitt í mútum á ári og spilling bætir 20-40% við kostnað af stjórnsýslutekjum. Til að berjast gegn spillingu þarf að vera traustar stofnanir: sjálfstæðar dómsstofnanir, sterkar rannsóknarstofnanir, frelsi fjölmiðla og borgaralegra varðhunda. Þrátt fyrir tiltölulega lúmskar aðgerðir, enn frekar lúmskari en í ýmsum stofnunum stofnunum, þar sem þær eru teknar til að ná sér upp í gegnum þær kröfur sem þær eru gerðar eru gerðar að koma á hendur þessum stofnunum og beita traustum lögum.

Flókin og óvissa

Margir af þeim áskorunum sem ýta undir stefnumál, breytingar á faraldri, gervigreindarstjórn sem einkennist af djúpri óvissu og flóknu. Þekking á ráðvendni, ólínulegum afturvirkni og gildi fleirtölu, gera það erfitt að spá fyrir um útkomu eða jafnvel koma sér saman um hvað sé góð niðurstaða. Í þessum samhengi gæti ofþrunginn á ráðvendni leitt til lömunar: endalausra ráða, stífra reglna og ótta við að gera einhver mistök. Hins vegar gæti þröngt áherslur á skilvirkni réttlætt glanstilraunir á óvitandi sjúklingahópa. Áskorunin er sú að fara í gegnum miðslóð: halda áfram að vera auðmjúkur um takmörkun þekkingar okkar, og að draga lærdómsmáta og aðlögunarmáta. [5] Hugtak: Hagkvæmni: [3]

Fjölmiðlaafbrigði og opinber Opinion

Á 24 klukkustunda fréttatíma og félagslegum miðlum er hægt að gera ráð fyrir því að stefnuráðendur séu undir smásjá. Ein mistök eða talin aragrúi sem stjórna fyrirsögnum og afmarkaðri stefnu sem bætir heilsu manna en er lítil hætta á að aukaverkanir verði ábyrgari fyrir þeim, en hún getur líka ýtt á stefnumiða til varnar, áhættu og neikvæðni við að færa fórnir. Til dæmis er góð eða útlistað stefna sem gerir heilsu manna kleift að bæta úr, en það felur í sér litla hættu á að aukaverkanir séu afmarkaðar vegna æsilegra umfjöllunar. Á sama hátt getur óttinn við að vera merktir ◆ ◆ eða ◆nthugarthugarefni gert okkur kjarkuð. Ef ráðvendni undir miðlum er þörf á þykkri, skýrri siðfræði og fús til að útskýra flókið viðskiptaviðskipti sem helst til að greiða fyrir einfalda sögu.

Áhugi til að halda jafnvægi og ná árangri

Samtakandi stefnureglur Eþíópískra aðila

Ekki er hægt að láta sér í té siðareglur sem stafa ásættanlega hegðun, óáreiðanlegar reglur um áhuga á vinnu og aðferðir til að tilkynna brot á milli einstakra aðila. Þessar leiðbeiningar ætti að þróa með sér innlegg frá breiðu svið hagsmunaaðila og endurskoða reglulega til að halda því áfram. Til dæmis er OECD] lögmál fyrir Mangnun í opinberri þjónustu að veita alhliða forysta, stjórn og ábyrgð. Hinsvegar er hegðunarreglan aðeins jafn góð og í vinnunefnd hennar. Sjálfstæð lög, finlofunarvaranir og gegn gegnsæar aðferðir eru nauðsynlegar til að beita ákveðnum aðferðum.

Að mæta glærleika og verja

Glærleika er sólarljósið sem sótthreinsar almenningsstefnuna. Þegar ákvarðanir eru teknar að baki lokaðum dyrum eru möguleikar á misnotkun fjölþættra. Hins vegar opnar ákvarðanir sem taka saman söfnun á safnaðarsamkomum, aðgengileg gagnagrunnar sem eru notaðir til að eyða og skila stefnutengdum skýringum á stefnuskilyrðum, eða möguleikar á misnotkun. Þýðendur, blaðamenn og varðhundar til að halda stjórnarum til að taka ábyrgð á þeim. Mengun eykur einnig virkni með því að gera ytri athugun á gögnum og aðferðum, sem geta veitt villur og bætt stefnuskilvirkni. Opið stjórnfélag [FLT: 1] hefur hjálpað mörgum löndum að taka upp gegnsækjendum. En glæra vörn er ekki í að yfirferð og það er hægt að rugla og stjórna því með illri stefnu. Þess vegna er nauðsynlegt að koma á móti þessum afleiðingum fyrir lélega aðgerðahætti eða ósamræmi.

Virkja tvístígandi hluttakendur

Hagnýting stefnumála krefst þess að hlusta á þá sem hafa áhrif á ákvarðanir, einkum lítið lítið eða viðkvæmt hópa. S gripholder trúlofun er oft vísað sem kassa-leikjaæfing, en þegar það er gert rétt getur það bætt bæði ráðvendni og skilvirkni. Frá ráðvöndum sjónarhóli, trúlofunarmerki sem setur markið í virðingu borgara og stofnun. Frá skilvirkni er það til marks um nauðsynlegar staðbundnar upplýsingar, og þegar það er gert rétt, leiðir í ljós ófyrirsjáanlegar afleiðingar, og byggir félagslega kaup til að ná fram árangri. Samkeppnir sem eru nauðsynlegar til að ná árangri. Samkeppnisaðsaðstaða í framkvæmdum, frekar en að upplýsa mig eftir staðreynduna. [Igt]

Að byggja upp ráðvanda menningu

Það sem skiptir mestu máli er menning innan opinberra stofnana, óformlegar reglur, gildi og væntingar sem móta dagadaga. Menning ráðvendninnar er byggð með því að beita forystu, þjálfun sem er ekki í samræmi við siðferðisrökgjöf, og viðurkenning kerfi sem umbunar siðalegri hegðun frekar en aðeins aðeins. Til dæmis er borgaraleg þjónusta þekkt fyrir háa ráðvendni sína, sem fæst með samkeppnisaugn, ströngum valsúrræðum og ómótstæðilegri stefnu til að brjóta gegn réttinum. Samt getur menning verið viðkvæm. Þegar leiðtogar sem réttlæta hvaða niðurstöðu eða siðfræðilegur hneykslisháttur er auðmýkt er í gangi, er fljótlega siðaskipti.

Að nota ramma í ákvörðunum

Þegar um er að ræða erfitt val geta stefnumótendur haft hag af uppbyggingu siðfræði sem þvingar þá til að íhuga að skoða fleiri sjónarmið. Ein sem almennt er notuð er netju , þróað af Ben Mefam, sem kortastefnur gegn meginreglum svo sem vel gæfa, sjálfsstjórn og sanngirni. Önnur er irstregnd siðfræði gátlista , notað af mörgum opinberum stofnunum: bera kennsl á vandamálið, telja upp aðrar aðgerðir; greina afleiðingar fyrir alla hagsmunaaðila; meta skyldur og réttindi; meta valkosti með því að nota siðareglur; og réttlæta niðurstöðuna; og laga það. Slíkar niðurstöður eru ekki notaðar af sjálfsvarnarkerfi, koma í veg fyrir að koma í veg fyrir að þær eru skrifaðar skýringar, og leggja einnig fram upplýsingar sem geta skilað undir þær.

Málarannsóknir: Lærdómur frá fremstu línu

The Affordable Care Act (Bandaríkin)

ACA, einnig þekkt sem Obamap, er sannfærandi rannsókn á spennunni í ráðvendni og geðhæð. Markmiðið var að auka sjúkratryggingar til tuga milljóna ótryggra Bandaríkjamanna sem eru greinilega á ró og grundvallarstað, byggð á þeirri meginreglu að heilbrigðiskerfi sé rétt, en pólitíska umhverfið var mjög fjandsamlegt. Til að tryggja öryggi var Obama-stjórnin til málamiðlunar sem þynntu stefnumálastefnu sem var í gildi: Almenni kosturinn var þota, tryggingafélög héldu eftir verulegum krafti og lögfélögin eru margbrotin að baki ringlun. Þeir sem styðja það voru enn ófullkomnir, jafnvel ófullkomnir, voru betri en þeir sem gerðu það ekki; andstæðingar héldu því fram að þeir mættu grafa undan ráðvendni sinni með því að reyna að brjótast í eigin persónu. Síðari, hafa fengið milljónir manna í gegnum marga þætti sem voru að baki mörgum ríkjum, en þeir hefðu ekki getað komist að því að draga úr þessum ákvörðunum um það sem er að ná fram að bæta ófullnum málum.

Hreina lofthelgislögin (Bandaríkin)

Lögin í hreint loft árið 1970 og síðari breytingar sýna hvernig hægt er að sætta sig við hagfræði. Acta ®smarkmiðið var að vernda lýðheilsu og umhverfið gegn loftmengun sem er háð ráðvendni í því hvernig óhreinum samskiptum var háttað á viðkvæmum samfélögum. Óhagstæðir hópar spáðu fyrir efnahagslegum hörmungum, sem halda því fram að ströngustu staðlar myndu eyðileggja störf og samkeppnishæfni. Hins vegar með því að beita samanlöguðum markaðsvæddum aðferðum (samningum), aðferðum og ströngum rekstri, hafa lögin sex algengum mengunarefnum í sniðum fyrir ofan 70% en þau hafa þrefaldast í stærð. Þetta dæmi sýnir hins vegar að ráðvendni og skilvirkni er alltaf ekki í spennu; vel hönnuð stjórnkerfi geta skilað báðum þáttum. Bæði með því að styðja aðgerðir, með því að framkvæma kerfisbundnar aðgerðir, og fylgjast með árangri.

Almennar grundvallarrannsóknir

Inniant Income (UBI) er notuð til að lýsa djarfri hugmynd: gefa hverjum manni reglulega, skilyrðislausa peningagreiðslu. Spunamenn halda því fram að UBI haldi fram þeirri reglu að vera ráðvandur hvað varðar einstaka sjálfræði, en andstæðingar hafa áhyggjur af því hvort þeir séu háðir fíkn og haldi jafnvægi. Fjölmargar rannsóknir hafa ekki áhrif á fæðingarhríðir flestra hópa. Hins vegar er áfram að þróa stefnu í landinu og reyna að ná fram góðum árangri. Rannsóknirnar á tímabundnu forritum sem geta valdið vonleysi, en enda með tímanum dregur UBI úr fátækt og bætir við að tryggja að mikilvægustu hópar séu metnir. Hins vegar er hægt að draga úr mati á lífskjörum. Í stað þess að læra þau af óhlutlægri áherslu, sem gerir það að draga úr hvort tveggja og draga úr ráðvendni.

Pandemic svörun: Nákvæmt jafnvægi

The CVIAD-19 faraldur lagði upp í siðfræðileg vandamál inn á fyrirsagnir á hverjum degi. Lendingaráætlanirnar vernduðu heilbrigði (óstöðug lífsgæði) en ollu efnahagslegri eyðileggingu og endurköstum (þunglyndi almennrar velferðar). Bóluefnið heldur áfram að tryggja að einstaklingurinn hafi verið laus við almannaheilsu. Þrátt fyrir að erfitt væri að finna út úr því hvaða stefnur væru bundnar. Stjórnir sem komu illa fram við víxla stjórnir sem gerðu það að verkum að hægt væri að finna til óvissu og skýra viðskiptaáform sem viðhéldust í gegnum það sem var að ráða ekki aðeins gott fyrir fólki heldur einnig aðlögunar, framtak, auðmýkt í tengslum við þróun og þverrandi viðhorf.

Niðurstaða: Að taka upp góða reglubundna reglu um Pragmatisma

Ekki er hægt að draga úr siðfræði almenningsstefnunni í einfaldan texta. Ófullkomleiki verður að vera sæfð hugsjón án ráðvendni, árangur án ráðvendni, og það hlutverk að halda í bæði gildin í mikilli spennu, aldrei fórna einni fyrir aðra án þess að vita fyllilega um kostnaðinn. Þetta krefst sterkra stofnana, gegnsæis ferla, ólíkrar trúlofunar hagsmunaaðila, og menningu sem fagnar siðferðisöryggi sem er jafnmikið og tæknilegt efni. Eins og samfélagið tekur á sig fordæmislausa erfiðleika frá loftslagi til að gera algleymingar að verkum sem eru í algleymingi, það sem er nauðsynlegt fyrir frumreglulega starfsemi, hefur aldrei verið betri. Hin opinbera stefna sem er ekki aðeins árangursrík, ekki aðeins vel undirstrikuð heldur einnig.