Að baki því er hægt að svara til saka fyrir ákvarðanir sínar, verk og notkun auðlinda. Án ábyrgðar, verður stjórnin gerræðisleg, takmarkandi og félagslegur samningur milli borgara og ríkisins veikist. Þessi grein skoðar kjarnareglur, ferli, áskoranir og stefnur sem skilgreina ábyrgð í nútímastjórnun, teiknar um ýmis dæmi og sérþekkingu á vettvangi heims og sérfræðingum.

Skilningur á rökhugsun: Að svara ekki í einfaldan hátt

Þó að ábyrgð sé oft talin skylda að tilkynna og útskýra aðgerðir er hún mun breiðari. Það nær yfir svarhæfni ◯ skylduna að veita upplýsingar og réttlætingu ◆ og ábyrgðarskyldu ◆ að þvinga lögboðin til misgerða eða lélegrar frammistöðu. OECD Skilja ábyrgð í opinbera geiranum sem skyldu yfirvalda til að standa að baki starfi sínu, taka á sig ábyrgð á þeim og greina niðurstöður gegn gegnsæi.

Umfangshæfni er um nokkrar stærðir: evraukrafa milli borgara og ástands (t.d. kosningar, fjölmiðlar, Horizonal Document meðal ríkisstofnana (t.d., judiciary, legsature) og ábyrgð á milli landa sem blanda saman trúlofun ríkismanna við formlega umsjón. Með því að gera sér grein fyrir þessum búnaði er átt við að koma í veg fyrir styrk og misnotkun.

Grundvallaratriðið að ábyrgð í stjórninni

Umtalsverður starfstími er ekki bara krafa um ◆ er aðferðaríkur búnaður góðrar stjórnsýslu.

Glæra og almenn traust

Þegar leiðtogar vita að þeir verða að réttlæta ákvarðanir sínar eru þeir líklegri til að starfa fyrir opnum tjöldum. Gegnsæi útrýmingar á fjárhagsáætlun, útborgun og stefnumótun leyfir borgurum og varðhundum að staðfesta að stjórnvöld séu í almenningshagsmunamálum. Þessi opini uppbygging byggir upp traust , sem er nauðsynlegt til sjálfviljaheldni við lög og skattkerfi. Háveldi, eins og þau sem eru í Skandinavíu, stöðugt lægri stöðu í spillingu og hærri efnahagslegri frammistöðu.

Eþíópísk hegðun og andnauð

Útskýringarkerfi veldur því að áhrif eru hindruð. Hættan á rannsóknum, rannsóknum og almenn athugun kemur í veg fyrir að yfirvöld taki þátt í spillingu. Sterk ábyrgðarkerfi eru alltaf tengd lægri spillingarstigi, sem kemur fram með Internationalsparency Internationals University Perception Perception Index .

Bætti opinber þjónustuáætlun

Afkastatölur, endurmat á vegum borgara og óháðra aðila hjálpa til við að finna pelahálsa og auka stöðugt ástand. Til dæmis hefur sameiningarfjárhagsáætlunir Brasilíu orðið til þess að betri miðlun auðlinda í átt að þeim samfélögum sem ekki eiga að fara í gegnum.

Pólitísk samhæfing og stöðufesti

Jafnvel meðan á hættu stendur geta ábyrgir leiðtogar haldið uppi opinberum stuðningi með því að tjá sig opinskátt og taka ábyrgð á mistökum.

Tegundir reynslu

Umhvers konar ábyrgð er að finna í ýmsum myndum og hver um sig gegnir mikilvægu hlutverki í vistkerfi stjórnarinnar:

Pólitísk ábyrgð

Elected yfirvöld eru svaraðir til kjósenda með reglulegum kosningum, en mikilvæg pólitísk ábyrgð krefst meira en reglulegra kjörfjárlaga. Hún krefst upplýstra atkvæðismanna, aðgangs að óháðum miðlum og virkum mótþróum. Pólitísk ábyrgð felur einnig í sér [3. 5LT:0] prógramme-based ábyrgd [3. 5LT:1], þar sem aðilar verða að koma fram við loforð um herferð.

Óhagstæðar ástæður

Almennir þjónar og opinberir stjórnendur þurfa að standa Guði reikningsskap fyrir framkvæmd stefnu í samræmi við lög og reglur. Þetta felur í sér fjárhagslega ábyrgð (fjárhagsleg notkun), ábyrgð á frammistöðu (tekur árangur) og ábyrgð vegna aðgerða (eftir viðeigandi ferli). Innrænir verkþættir eins og hegðunarreglur, frammistöðumat og agandi þríbúna eru nauðsynlegir.

Dæmileg ábyrgð

Dómstóllinn heldur bæði stjórninni og einstaklingum ábyrgum fyrir því að virða lög og reglur, dómstólar fara yfir framkvæmdir, tryggja að viðbrögð þeirra við stjórnarfyrirkomulaginu séu ólögmæt.

Félagsleg ábyrgð

Þessi niðurlæging felur í sér ríkisborgara, borgaraleg samtök og sameignarfélög sem fylgjast beint með frammistöðu stjórnvalda. Á meðal þeirra eru stöðuskilmálar, opinber réttarhöld, eftirlit með opinberum störfum og félagslegar endurskoðunar. World Bank hefur frama félagslega ábyrgð sem leið til að gera víkjandi víkkuðum samfélögum og bæta þjónustuþjónustu í þróunarlöndunum.

Fjárhagslegt ábyrgð

Skýring og endurskoðun á sviði efnahagsmála er hornsteinn góðra stjórnsýslu, óháðar helstu rannsóknarstofnanir, svo sem ríkisendurskoðunarskrifstofu Bandaríkjanna eða ríkisnefndarstofnun Bretlands, sem leggja fram opinbera eyðslu og skýrslur um niðurstöður til löggjafar og almennings. Fjárhagsleg ábyrgð krefst einnig skýrra bókhaldsstaðla og tímabærra útgáfu af framkvæmdum fjárveitenda.

Verkunarháttur sem gerir ábyrgðina raunverulega

Virk ábyrgð byggist á vel hönnuðum byggingarlistum. Helstu verkunarhættir eru:

Sjálfstæðar stofnanir og stofnanir

Reglulegar fjármála- og starfsrannsóknir óháðra aðila staðfesta að opinber fjárlög séu notuð sem ætlað og að áætlanir nái markmiðum sínum. Niðurstöður sem gerðar eru til að koma af stað endurhæfingu og í alvarlegum tilfellum sakarsaksóknar. Til dæmis U.S. Endurskoðunarskrifstofa ríkisstjórnarinnar stjórnar hundruðum endurskoðuna á ári, sem gefa ráð sem leiða til milljarða dollara í sparnaði.

Stöndum gegn spillingu

Stjórnir þingsins og þingnefndir gera ráð fyrir að framkvæmdastjórninni sé tekið fyrir með heyrnum, rannsóknum og fjárlögum.

Upplýsingafrelsi

Lög til að koma í veg fyrir aðgang að ríkisskjölum og gera þeim kleift að afhjúpa ranga skýringu og kröfuhvatningu.

Vhistlebutan vernd

Þeir sem skýra frá rangri breytni eru ábyrgir fyrir því að bera ábyrgð á henni, og þeir sem eru uppgjafarskyldir í uppgjöf eru með uppspunnum vörnum sem eru til staðar í Bandaríkjunum, þar á meðal nafnleysi, lög um lög og fjárhagsstyrk ◆ hvetja til skýrslu um svik, spillingu og misnotkun.

Borgari og Grievance búnaður

Stafrænir ræður, hitalínur og opinber kvörtunarkerfi gera þegnum kleift að tilkynna misræmi í þjónustu og stjórnsýslu.Vefanleg misferli gera yfirvöld ekki einungis ábyrga heldur eru einnig með gögn til að bera kennsl á almenn vandamál.

Erfiðleikar sem vekja upp ábyrgð

Þrátt fyrir mikilvægi þess þarf ábyrgðin að mæta þrávirkum hindrunum:

Ógegnsæi og upplýsingamælingar

Ríkisstjórnir halda oft í notkun gagna eða gefa þær ekki út á lítt áberandi formi, gera þeim erfitt fyrir að fá borgara og varðhunda til að skúfa. Complex verslunarreglur, leynilegar fjárhagsáætlunir og takmarkaður aðgangur að skjölum til að vernda embættismenn fyrir ábyrgð. Þegar upplýsingar liggja fyrir getur tæknimál samt útilokað óútskýranlegar aðgerðir.

Spilling og afskipti

Spilling beinir ekki ađeins auđlindum heldur spillir líka ábyrgđarkerfinu.

Óhreini stofninn

Í mörgum þróunarlöndum skortir skrifstofurnar oft nægilega fjármagn, færa starfsmenn og pólitískan stuðning.

Pólitísk áhrif og ógnun

Jafnvel vel undirbúnir menn geta grafið undan ábyrgð sinni þegar stjórnmálamenn setja fram holla andstæðinga, afskræmda rannsókn eða ógna uppljķstrunum. Í sjálfseignarstjórnum eru stofnanirnar oft vopnaðar gegn pólitískum andstæðingum en verja sérsveitarmenn.

Menningar - og félagsmál

Í þjóðfélögum, þar sem menn eru valdalitlir eða undanlátsamir, er fólki tregt til að draga í efa að embættismenn verði fyrir rétti, og það dregur úr þörf þeirra fyrir að hefna sín, félagslegum reglum gegn ◆ að skópa bátinn, og það dregur úr þörfinni fyrir borgaralega menntun.

Umræðuefni: Áform sem virka

Þó að vandamál séu mjög erfið geta staðfestar aðferðir styrkt ábyrgðina:

Stofnun og sjálfstæði

Alþjóðlegar fyrirmyndir eins og sænska þingið sýna fram á að óháðar stjórnendum geta veitt fólki sjálfstraust.

Gagnagrunnstækni og opin gögn

Stafræn tæki breyta ábyrgð. Opin gagnagáttir, rauntímaútgjöld stafla, e-platurspallar og blokkað landvinningakerfi sem byggir á keðju, minnka möguleika á spillingu og virkja eftirlit almennings. Open Exploration FLT:1] stuðlar að opnum gagnastaðli sem auðvelda gegnsæisað er.

Styrkja trúlofun og trúfrelsi miðilanna

Lögfræðileg rammar sem vernda GO, blaðamenn og aðgerðamenn gegn áreitni og illkynngi gera þeim kleift að rannsaka og gefa skýrslu um frammistöðu stjórnvalda.

Að byggja upp ráðvanda menningu

Þegar leiðtogar eru fyrirmynd um siðfræði og viðurkenna mistök í þágu opinberra embættismanna, óáhugasamra ríkja setja þeir tón sem gegnsýrir skriffinnskuna.

Alþjóðlegar og svæðisbundnar aðferðir

Samtök innanlandsbandalagsins, eins og Samkoma ríkja gegn spillingu , Open Managementshipion og Uxible Industries Pity Program] mynda hópþrýsting og tæknilega aðstoð sem stuðla að því að löndin bæti ábyrgð. Svæðisbundnir dómstólar gera stjórnvöld einnig ábyrg fyrir brotum.

Atvikarannsóknir: Aðgangur að aðgerð

Dæmi um það hvernig ábyrgðarstjórnir breytast:

Nýja Sjáland: Gullsstaðal glærleika

Á Nýja - Sjálandi eru stöðugt breytur á toppi alþjóðlegrar stjórnsýslu.

Svíþjóð: Ombuddsman og félagslegt traust

Svíþjóð Parliamentary Ombudsman ] (Fayitimbsmann] hefur starfrækt síðan 1809, að rannsaka kærur borgara gegn yfirvöldum. Swedens hefð opinra skjala og hámenntaðra almennings hefur þessi stofnun leitt til óvenjulegs trausts og lítillar spillingar. Sænsk samfélög stunda einnig fjárhagsáætlun ríkisborgara, gefa bæjarbúum bein skilaboð um búskap á hverjum stað.

Suður-Kórea: Stafrænar aðstæður og meðferð við smitun

Eftir forsetaátakið 2016 kom út víðtæk umbætur í Suður-Kóreu, þar á meðal Clanean Governance Program [[FLT:]] og ] And-Conrormation Act ]. Þjóðin leiðir nú til e-stjórnar og notar [FLT:] e-Porfie [3] [5] beiðni og umsjónarvettvangur til að leyfa borgurum að tilkynna græð og lagasvörun. Þessi stafrænu tæki hafa marktækt bætt svörun við dobesta.

Rúanda: Aðgangur að bandalaginu

Eftir-genocide Rúanda endurbyggði stjórn sína í kringum ábyrgð. Ilihigo [[1] system krefst staðbundinna leiðtoga til að undirrita afkastasamninga við aðalstjórnina, með árangri staðfestum opinberlega. [[FLT:]] Samfunda tryggir að þróun forgangs á hverjum stað. Þrátt fyrir að gagnrýnendur séu sammála um pólitískt frelsi, hefur kerfið gert mælanlega framför í útfærslu og minnkaðri spillingu á hverjum stað.

Eistland: Stafræn glæra frá jörð upp frá því.

Eistees, e-goverance líkan er byggt á glærleika sem sjálfgefin. X-Road, afskipt gagnaskiptapall, tryggir að gagnagrunnar stjórnvalda séu samhæfðir og óhæfir af borgurum sem geta séð alla opinbera aðgang að gögnum sínum. Þetta skapar bæði bakhluta ábyrgð (eftir staðreyndina) og eftirlit. Eistland einnig frumkvöðull og skattlagning á netinu, minnkar möguleika á spillingu.

Áheyrsla á stafrænu öld: Tækifæri og áhætta

Rauntímagögn, félagslegar fjölmiðlar og hreyfanlegar skýrslur gefa þegnum kraft til að fylgjast með stjórninni strax. En stafræn tæki koma einnig í veg fyrir nýja áhættu: reiknihneigð, eftirlit og rangar upplýsingar geta dregið úr ábyrgð fólks ef þeim er ekki vel stjórnað.

Open Data and Algrímic Rescreened

Stjórnvöld gefa frá sér gífurleg gögn, en sönn ábyrgð er nauðsynleg nota að gögn. Þjálfa blaðamenn, tækniverkfræðingar og borgaraleg samtök í gagnavinnslu er nauðsynleg. Á sama tíma eru reiknirit notuð til að tryggja góða dreifingu, policing og auðlindaflutning verða að vera gegnsæ og verða að vera óháð rannsóknarnefnd. Hugtakið algorthimic Ecript er að auka nýtingu, með borgum eins og New York og Amsterdam sem krefjast álagsmats á sjálfvirkum ákvörðunum.

Félagsmiðill sem tvíeggjað sverð

Félagsmiðlar gera könnunum kleift að skjóta út í ystu æsar, en geta líka ýtt undir óupplýstar upplýsingar og pólitíkir. ríkisstjórnir nota kannski fjölmiðla til að áróðura eða hræða gagnrýnendur.

Name

Block chake tækni býður upp á möguleika til að hægt sé að ganga frá því sem hægt er, svo sem í landbúnaði eða vörukeðjum til að leita að opinberum útbúnaði. Georgía og Gana hafa fengið flugkeðjukeðjur til að halda uppi brotum sem draga úr tækifærum til að spilla jarðlögum. Samt sem áður er enn hægt að draga úr þreki og orkuneyslu.

Niðurstaða: Óútkljáð viðskipti við ábyrgðina

Umfangsgeta er bæði hugsjón og áframhaldandi barátta í stjórnsýslu. Hún krefst stöðugrar árvekni, nýsköpunar og virkrar trúlofunar hjá ríkismönnum. Ekkert stakt verkfæri nægir; heldur þurfa þjóðfélög að vefa saman lagalegum ramma, sjálfstæðir varðhundar, stafræn tæki og menningarleg viðmið sem krefjast svars. Að sækjast eftir ábyrgð er aldrei fullgilt ◆ sem orkuþróun, þannig að kerfi sem halda því fast við. En með traustum kerfi og upplýstum borgur borgarar, ábyrgð getur afhent gegnsæra, siðfræði og skilvirka stjórn sem borgarar verðskulda.

Það er munurinn á stjórn sem þjónar sjálfri sér og þjóð sinni.