Table of Contents
Landslagsmál erlendrar hjálpar og hið óþekkta til að vinna saman
Utanríkishjálp hefur lengi verið verkfæri til að takast á við hnattræna misjafna möguleika, bregðast við neyðarástandi og stuðla að þróun í löndum sem eru lítið og í meðallagi innborin. En saga hjálpar er einnig saga af sundurskiptum tilraunum, misskildir forgangsrákvarðanir og gleyma tækifærin. Hefðbundin hjálpargagnagerð fyrir gjafa, þar sem ein auðug landsfjárlög í fátækara, átti oft við stöðuga og varanlegan vinskap, og samhæfingu. Á síðastliðnum tveimur áratugum hefur vaxandi viðurkenning komið fram: áhrifaríkustu hjálpargagnin fást ekki með einangruðum bvangsáætlunum heldur með alþjóðlegum sameignum sem hafa átt þátt í samvinnu, samvinnu og styrkum hagsmunaaðila.
Alþjóðlegar samstarfsstofnanir koma saman stjórnir, fjölhliða stofnanir, einkageira, landsmiðstöðvar, almenn samtök og háskólastofnanir. Þær starfa á heimsvísu, svæðisbundnum og landssvæðum, takast á við áskoranir sem enginn leikari getur leyst nema einn, svo sem faraldur, þol fyrir loftslagi eða menntun. Vísbendingar eru skýrar: þegar félagar vinna saman, verður aðstoðin skilvirkari, ábyrgari og líklegri til að koma varanlegum breytingum á. Þessi grein skoðar hvers vegna alþjóðasamvinna er nauðsynleg til að efla erlenda hjálp, hvernig þeir starfa við æfingar og hvaða vandamál þarf að yfirstíga til að ná hámarksáhrifum þeirra.
Hvers vegna alþjóðasamvinna stuðlar að góðum árangri
Samræmd hjálp og fyrirhöfn á hverjum stað
Einhver af mikilvægustu hindrunum til að hjálpa til við virkni hefur verið aftenging milli gjafa-drifaáætlana og raunverulegra þarfa þeirra samtaka sem móttaka. Alþjóðlegt samstarf hjálpar brúa þetta bil með því að tryggja að stjórnir þeirra og stofnanir á hverjum stað fái sæti við dómsborðið. Þegar margir blóðgjafar samræmast í gegnum sameiginlega ramma, sem er eins konar aðferð fyrir geirana sem er í gangi eða sameiginleg fjármögnunarkerfi Guðs, geta þeir samst við áætlanir um framkvæmdalandsins. Þetta dregur úr byrðinni á móttakandastjórnum, sem annars þurfa að stjórna tugum aðskilinna verkefna með mismunandi kröfum um skýrslugerð, tíma og aðstæður.
Að draga upp lófaþvott og gleiðslu
Hjálparbrot er viðvarandi áskorun. Í heilbrigðisgeiranum einum geta hundruð aðskilinna verkefna til gjafa starfað í einu landi, oft skarast í áhersluskyni meðan þeir eru að yfirgefa mikilvæg bil. Alþjóðlegt samstarf snertir það með því að koma á sameiginlegum forgangsræðum, safna saman fjármögnun og fylgjast með öðrum kerfum. Til dæmis er Alþjóðasjóðurinn sem berst gegn alnæmi, Berklar og Malaria starfar sem samstarfsaðilaur sem sameignarkerfi frá ríkisstjórnum, einkaeindum og borgaralegu samfélagi til að samhæfa landsáætlunir. Þetta líkanað dregur úr viðskiptakostnaði fyrir þá sem móttakendur og tryggir að hver dalur beinist að samþykktum árangri í stað þess að stjórna yfir landamæri.
Sérfræðingur í að vinna að því að leysa vandann
Engin einstök samtök búa yfir allri þeirri þekkingu sem þarf til að takast á við flóknar þróunarerfiðleika. Sameignarfélög gera þeim kleift að skiptast á tæknilegri sérfræðiþekkingu, nýsköpun og samhengishugleiðingum. Bæði gjafarar og báðir geta veitt fjárveitum og reynslu í stefnumótun, en fjölhliða stofnanir bjóða upp á alþjóðlegum netkerfum og tæknilegum staðla. Staðbundnar NGOar leggja sitt af mörkum til að skilja samfélagsdyggingar og einkageirindi geta komið upp keðjum og orku. Þessi samsetning veitir lausnir sem eru bæði nýstárlegar og svæðisbundnar.
Styrkja ábyrgð og glæra
Í alþjóðlegum samstarfi eru oft sterk ábyrgðarkerfi sem erfitt er að ná fram í einangruðum báðum forritum. Sambærilegar stjórnsýslunefndir, óháð mat og opinberar skýrslur halda öllum samstarfsaðilum sínum fyrir árangur. Þegar gjafarar vinna saman, geta þeir einnig haldið móttakandanum við hærri viðmiðum um stjórnsýslu og umbætur. OECD þróunarnefnd hefur lengi stuðlað að reglum eignar, samhæfingu, bætur og gagnkvæmri ábyrgð, sem eru í þunganlegum tengslum við skilvirka samstarf.
Lykilatriði alþjóðlegs samstarfs í erlendri hjálp
Samanlagt að leggja saman og gera marghliða rásir
Samanlagt fjármögnunarkerfi sem hefur verið stjórnað af Alþjóðabankanum eða Sameinuðu þjóðanna; gefa margir gjafir til að leggja fram fjármuni til sameiginlegs markmiðs. Þessi aðferð dregur úr stjórnsýsluálagi á móttakendur og gerir þeim kleift að samræma viðbrögð sín við stórum áskorunum. Til dæmis Global sameignarfélag til menntunar [3. FLT:1] sameinar framlög frá mörgum blóðgjöfum til að styðja menntun í yfir 90 löndum. Með því að samræma fjárstyrk við landsáætlunir hefur sameignin stuðlað að aukinni frummenntun og bætt árangur í sumum heimsdæmum fátækra svæða.
Samhæfingarforrit og sameignir
Bæði gjafarar taka æ meira upp sameiginlegar forritun þar sem þeir sameina auðlindir og sameiginlegar áætlanir, framkvæmd og mat á þróunarverkefnum. Samspil leyfa blóðgjöfum að fjármagna samlegðina, til dæmis, einn gjafar styðja kennslutæknina, en annar sér fyrir kennslubókum, allt innan einnar menntunaráætlunar. Evrópusambandsins, Teymi Evrópu, sem leiðir til samlagningar stofnana, aðildarríkjanna og þróunarbankar til að veita samhæfðan stuðning við grænar breytingar, stafrænar og heilbrigðiskerfi.
Tæknileg aðstoð og framkvæmdir
Alþjóðlegar sameignir auðvelda einnig flutning þekkingar og kunnáttu. Tæknileg aðstoð frá leiðbeiningum til starfsþjálfunar sem er árangursríkari með sameignarnetum frekar en einangruðum sérfræðingum. Sameignarfélög milli háskólastofnana, svo sem ) ] SANS Matvælaverkefni , sameina alþjóðlega sérfræðiþekkingu og kennara til að styrkja menntun á hverjum stað. Á sama hátt eru heilbrigðisfélög á milli spítala í há-í-í-í-í-í-í-í-í-íkomulöndum að byggja upp klínískt hæfni með þjálfun, fjarfræði og tækjasamskipti.
Samsíða stefnu og ráđgjafi
Sameignarfélög eru ekki aðeins um fjármögnun; þau móta einnig stefnumótunina þar sem aðstoðar er starfað. Með því að koma á framfæri við stefnumála, gefa og gefendur ræða um umbætur sem þarf til að bæta stjórnina, draga úr spillingu, eða búa til skilyrði fyrir fjárfestingu einkageira. Fjölhliða forsagnir, svo sem Samvinna Sameinuðu þjóðanna, veita þeim stöður fyrir þessar umræður. Advocacy sameignir, eins og [[5LT:0]ONE Campaign , sameiginlegur stuðningur við aðstoð og halda stjórnum ábyrgum fyrir skuldbindingum sínum.
Atburðarannsóknir: Sameignarfélög sem hafa breytt úrræði
The Global sjķđur: A tegund af mörgum-takhafa Governance
Árið 2002 er komið á fót Alþjóðasjóði sem berst gegn alnæmi, Berklum og Malaria sem er fulltrúi eins farsælasta dæmis um alþjóðasameignarfélög. Það leiðir saman ríkisstjórnir, borgarasamfélag, einkageirann og áhrif af því hvernig samfélagið er notað. Þar sem tekin er saman ákvarðanagerð hefur Alþjóðasjóðurinn bjargað meira en 50 milljónum mannslífa, sem sýnir að sameignarfélög geta náð stórkostlegum árangri.
Gavi, bóluefnisbandalagið: Að breyta markaðsmarkaðinum í sviðsstöðu
Gavi er alþjóðlegt heilbrigðisfélag sem sameinar kröfur lágbikna landa til að semja um lægra verð á bóluefni við framleiðendur. Með því að sameina kaupmátt tuga landa hefur Gavi gert bóluefni meira efni og aðgengilegt. Samfélagið styður einnig við styrkja og veitir fjármálaafleiðni fyrir lönd til að koma á nýjum bóluefnum. Þar af leiðandi hefur Gavi gert bóluefnin bóluefnin bóluefnin fleiri en einn milljarð barna og hefur stuðlað að 70% minnkun dánartíðni barna af sjúkdómum sem eru ónæmir fyrir bóluefninu. Líkanið sýnir hvernig sameignir geta komið upp á markaðsbrest í alþjóðaheilsu.
Skurðaðgerðir (SUN) Hreyfing: Að jafna stjórnar - og stjórnarkerfi
Umfangsgeta S SUN, sem kom á fót árið 2010, er flókið vandamál sem kallar á samstillta aðgerð yfir heilbrigði, landbúnað, menntun og félagslega vernd.
Menntun getur ekki beðið: Svar við Cross
Hjá börnum, sem eiga í átökum og neyðartilvikum, er menntun oft fyrsta bráðin. Menntun getur ekki beðið (ECW) er alþjóðlegur sjóður sem samstarfsmenn við Sameinuðu þjóðirnar, NGO og ríkisstjórnir gefa menntun í neyðarástandi. Með því að safna auðlindum og nota sveigjanleg fjármögnunarkerfi, getur ECW brugðist fljótt við nýjum neyðartilvikum og einnig stutt viðbót. Síðan sköpunin 2016 hefur ECW náð yfir 7 milljónum barna með gæðamenntun, sem sýnir hvernig samstarf getur brúað bilið milli mannúðar og þróunar.
Áskorun á alþjóðlegan samstarfshóp
Fjölbreytni í frama og stjórnmálalegum málum
Ef þú vilt að fyrirtæki stuðli að því að koma aðilum þínum á framfæri við þig, þá geta þau komið að gagni við að setja niður áætlanir eins og að hafa áhrif á jarðhaga og viðskipti, yfir raunverulegar þróunarþarfir. Afkastastjórnir kunna að hafa sína eigin pólitíska útreikninga sem ekki alltaf samræmast hjálpargetu. Ef þessum spennum er beitt til að ná fram diplóðun, gegnsæ samskipti og vilja til að slaka á. Sameignir sem ekki bregðast við undirliggjandi orkuójafnvægi, hætta á að gefa greiðslur séu ekki raunverulegar sameignaraðferðir.
Háir útskiptingarkostnaðar og fíkniefnaneytendur
Það er kaldhæðnislegt að fyrirtæki skuli geta kynnt ný lög af flóknum. Margir aðilar gera ráð fyrir mörgum kröfum um skýrslugerð, samhæfingu og stjórnsýslubyggingu. Fyrir lítil móttakanda getur kostnaður af þátttöku í samstarfi vegur þyngra en ávinningurinn. Ferill sem stýrir skýrslugerð og tekur að sér samræmi samkvæmt Global compect of Effect Development Co-Workness er nauðsynlegur til að draga úr þessum byrðum.
Reiðubil og hættan á frjálsri vítu
Í stórum samstarfi getur verið erfitt að rekja niðurstöður til hvers eins leikara. Þessi tilslaun á ábyrgð getur leitt til þess að fólk leggi sig ekki fram, þar sem sumir félagar leggja minna en sanngjarnan hlut sinn fram meðan þeir njóta enn góðs af sameiginlegum árangri. Hreinsa hlutverk, frammistöðumerki og óháð mat er nauðsynlegt til að halda ábyrgð sinni. Óhagstæður ábyrgðarhættir sumra sameigna hafa verið gagnrýndir fyrir að leyfa fé eða til að draga úr áætluðum væntingum.
Stjórnrænur vanmáttur og forysta
Sameignarfélög treysta á varanlega skuldbindingu frá öllum aðildarríkjunum. Breytingar á ríkisútgjöldum, fjárhagsáætlun gjafa eða breytingar á erlendri stefnu geta truflað langtíma forrit. Til dæmis getur ný stjórn í gjafalandi dregið úr fjárlögum eða endurskoðað fjármögnun frá fjölhliða boðleiðum. Hjálparlönd sem eiga í erfiðleikum eða pólitískum umskiptum missa getu stofnana til að framkvæma forrit. Sameignarfélög verða að byggja álagsþol með skipulagsáætlun, margskonar fjármögnun og sterkum eignum sem geta fallið úr stjórnmálahringjum.
Gagna - og mælingaráreiti
Virkt samstarf krefst þess að áreiðanlegar upplýsingar séu notaðar til að greina framfarir, læra af mistökum og laga áætlanir. Samt skortir mörg lággæða lönd þau tölfræðikerfi sem þarf til að framleiða áreiðanlegar vísbendingar. Sameignarfélög geta notað mismunandi meinvirkni, gert það erfitt að bera saman árangur yfir forrit. Að koma á fót gögnum í gagnakerfum í landinu og eru sammála um sameiginlegar stýribreytur eru gagnrýnir á að sigrast á þessari áskorun. [[3. 5] Gagnkvæmt fyrir sjálfbæra þróun veitir upp á sviði fyrir slíka samvinnu.
Leiðbeiningar framtíðarinnar: Styrkjum alþjóðasamfélag til hjálpar
Stafrænar breytur fyrir samhæfingu
Framfarir í stafrænri tækni bjóða upp á ný tækifæri til að aðstoða við samstarfsaðila. Plötur sem gera gagnasamskipti í rauntíma, sameiginleg skipulagning og gegnsæ athugun fjármuna geta dregið úr viðskiptakostnaði og bætt ábyrgð. Þróun sameiginlegra grunngerðarkerfa sem ) Alþjóðahjálp (IATI) ] UTFgleypnir og þátttakendur til að gefa út og aðgangsstaðlaðra upplýsinga um hjálparflæði. Útvíkkað notkun slíkra tækja getur gert samstarf og innifalin.
Suður- Suður- og Þríhyrningarsamvinna
Hefðbundnar hjálparlíkön í Norður-Suður eru í auknum mæli felld af samvinnu South-Suður, þar sem þróunarlöndin deila þekkingu, tækni og auðlindum. Lönd eins og Kína, Indland, Brasilía og Tyrkland verða að verða verulega þróunarfélagi, oft með mismunandi hætti beinast að innviðum, tæknilegri samvinnu og óinterfnilegum samskiptum í heimilismálum. Þriggjandarsamvinna, þar sem hefðbundnur gjafagjafi gerir ráð fyrir samstarfi milli tveggja þróunarlanda, þar sem fjöldi beggja líkana er í samstarfi. Alþjóðlegt samstarf sem nær yfir að safna þessum ólíku leikara getur náð til meiri reynslu og úrræða.
Að innleiða einkageirann
Einkageirinn færir nýsköpun, skilvirkni og tvívirkni til þróunar með sér. Samþætt fjármálalíkön, þar sem sameignarkerfi eða almannafjárveitingar til að laða að einkafjárlagagerð, eru aukin tækifæri til að innviða, endurnýjanlega orku og lítillar viðskiptaþróunar. Sameignir eins og Power Africa preference koma saman mörgum ríkisstjórnum, mörgum öðrum bönkum og einkafyrirtæki til að auka aðgang að rafmagni. En framhald að einkageirilögum með þróunarmarkmiðum og leiðir ekki til einkarekstrar þróunarþjónustur á nauðsynlegri þjónustu sem er nauðsynleg.
Að byggja upp sameignir
Vaxandi hreyfing innan hjálparsamfélagsins krefst þess að vald sé flutt til staðarleikara. Stórabargain, samkomulag meðal mannúðarmanna og stofnana, skuldbundinn til að miðla meiri fjármögnun beint til heimamanna og innanlands. Sameignarfélög sem eru í raun látin fara með hlutverkin sem stuðningsmenn, sóknarbörn og getusmiðir.
Mannúðarstefnur, þróun og friðartilraunir
Sameignarfélög sem sameina þessar þrjár máttarstólpur sem kalla oft þríþætt nexus neinn sem getur notað sér um orsakir neyðarástands á meðan þeir mæta brýnum þörfum. Til dæmis er samvinna sem veitir neyðarhjálp (mannúð), styður aðföngin séu til staðar, og auðveldar samræðunum í samfélaginu (friðarfélagi) er líklegra til að koma í veg fyrir endurteknar neyðartilvik. OECD og Sameinuðu þjóðirnar hafa stuðlað að því að ná í nexus nálgunina, en framkvæmd þeirra er ekki í jafnvægi. Sterkari samvinna í gegnum sílói er nauðsynleg til að koma í veg fyrir að þau verði raunveruleg.
Niðurstaða: Stígurinn framundan
Alþjóðasameignarfélög eru ekki bara góð og tengd öðrum til aðstoðar, þau eru mikilvæg fyrir alla. Þau vandamál sem heimurinn stendur frammi fyrir, lífshorfur, loftslagsbreytingar, ójöfnuð, tiltekin tilfærslu, til að hafa of mikil áhrif og tengsl fyrir hvert einasta land eða samtök. Sameignarfélög gera alþjóðasamfélaginu kleift að safna auðlindum, deila þekkingu, samhæfa hegðun og halda hver annarri ábyrgri. Þau hafa þegar bjargað milljónum mannslífa, menntað milljónir barna og bætt heilsu mála á heimsvísu.
Samt sem áður eru ekki sjálfkrafa árangursríkar. Þau krefjast þess að skipulagning, viðvarandi pólitísk skuldbindingar og vilja taka á móti ójafnvægi í völdum og óopinberum stjórnendum. Vinsælustu samstarfsaðilar eru þeir sem virða staðbundna eiganda, taka upp glærleika og eru sveigjanlegir andspænis breyttum aðstæðum. Eins og það hjálpar landslagið við þróun sína, með nýjum leikara, tækni og nýjum vandamálum, þá eiga þeir við sem eru jafn vel sameignarreglur og nokkru sinni. Með því að styrkja þessi samstarf, getum við tryggt að erlend hjálp komi í veg fyrir að veita áformin: aðeins meiri velmegun og friðsaman heim fyrir alla.