Hlutverk deildarinnar í þjóðaröryggi og utanríkismálum

Heimilisöryggi og neyðarástand

Deild Heimaöryggisins (Werland confidences, DHS), sem var staðfest árið 2002, öryggismörkum, líftryggingum, eftirliti í Lirden, hamförum og samgöngumálum hjá einni stjórn. Hún hefur sýnt fram á að ræðisstjórnin hefur náð miklum endurskipulagi sem svörun við 9/11 árásum. Forsetinn, með hjálp DHV og Alríkisráðgjafarstofnunar Evrópu (FEMA), ber ábyrgð á því að samstilla alríkisviðbrögð við náttúruhamförum, hryðjuverkaatvikum og faraldsfaraldri sem urðu sérstaklega sýnileg í fellibylnum Katrina og ráðskastinu CWEAD19.

Í framkvæmdadeildinni er einnig stjórn á þeirri þjóð sem fer með netöryggi í gegnum Netöryggismálastofnun netsins (Cybertive and Infranection Safety Umhverfisstofnun Evrópu) sem vinnur með einkageiranum til að vernda fyrir hættulegum innviðum. Þegar erlendir andstæðingar nota í auknum mæli tölvuárásir til að trufla kosningar, stela huglægum eignum eða skemmdarstarfsemi, hefur forsetinn átt þátt í að setja netstefnur og ráða varnaraðgerðir eða tölvuaðgerðum er nú orðið að aðalatriði í öryggi þjóðarinnar.

Framboð og opinber stofnun

Forsetinn er aðalerindreki þjóð, með vald til að viðurkenna erlendar stjórnir, skipa sendiherra og semja um alþjóðasamninga, en þingið verður að staðfesta sendiherra og samþykkja samninga tveggja þriðju meirihluta, en forsetinn getur einnig undirritað ◆ undanþágulega samninga sem ekki krefjast samþykkis öldungadeildar. Þessir samningar, sem ná yfir allt frá samningum til vopnastjórnunar, hafa margfaldast vegna þess að þeir leyfa stjórndeildinni að taka hraðar á málinu en samningsferlið leyfir.

Dimiplostaaðgerðir og utanríkisráðuneytið

Ríkisráðherrann, undir forystu utanríkisráðherra, framkvæmir utanríkismálastefnu forseta með sendiráðum, ræðisskrifstofum og diplódinálaboðum í nálega hverju landi. Bandarískir ríkisráðgjafar eru fulltrúar hagsmuna, semja um samninga og skila skýrslum um strandmál sem senda til Andstæðinga. Forsetinn setur tóninn fyrir samningastefnu um samningastefnu í hverju landi.

Opinberar samningastefnur ná einnig yfir ◆summit samningastefnuna árið 2018 og 2019, þar sem forsetinn hittir fyrir hendi erlendra leiðtoga til að skera úr ágreiningi eða styrkja bandalagsríki. Bandarísku herráðstefnurnar í Bandaríkjunum og í Bandaríkjunum árið 2018.

Samningar og alþjóðasamningar

Samningsvaldið lýsir því hvernig almennur samningur milli framkvæmda og leginga er gerður. Forsetinn semur sáttmála, en hann verður aðeins bundinn eftir tvo þriðju á síðasta þingráðstefnu þingsins og samþykki. Stórir samningar eins og Norður-Atlantshafssamningurinn (1949) og New START samningurinn (2010) hafa með góðum árangri gert út af við þennan háa bar. Aðrir, eins og Comprehensive Dister-Test-Ban samningurinn, voru byggðir á pólitískri skuldbindingu frekar en samningi við Bandaríkjaforseta, til að koma í veg fyrir þessa hindrun, og forsetasamninga án þings.

Stuðningsmenn benda á að það sé hagnýt nauðsyn fyrir þá samninga í hraðbyri þar sem formlegur samningssamningur getur tekið mörg ár, og að það sé líka auðveldara fyrir forseta að draga sig úr þeim samningi sem gerður var árið 2018.

Alþjóðleg samtök og fjölhliða forsíða

Til dæmis veitir bandaríska alþjóðasamtökin stærstu fjárframlög til fjármálamála Sameinuðu þjóðanna og veitendastjórnar sinnar í New York, og forsetinn mótar einnig áætlun öryggisráðsins þar sem Sameinuðu þjóðirnar sitja og taka sæti í varanlegu og vellíðunarvaldi.

Í gegnum alþjóðasamtök getur framkvæmdastjórnin sett sér markmið sem engin einstök lönd geta náð fram að ganga: Samvinnandi samþykki, miðla mannúðarhjálp, setja upp alþjóðlega heilbrigðiskröfur og viðhalda bandalagsbandalagum. Stjórn Bidens hefur það markmið að safna saman bandamönnum NATO til stuðnings Úkraínu, og Trump stjórnin reynir að fá NATO til að auka varnir, sýnir hvernig forysta forsetan hvetur til margvíslegra aukaverka.

Fjárhagsleg fjárlög: Sanctions, Traditional and Aidity

Umsjárskrifstofan beitir gífurlegum efnahagslegum mætti með því að koma á fót aðgerðum sem beint er að því að koma á fót og veita öðrum aðföngum. Forsetinn getur komið á lögboðum samkvæmt lögum eins og "Alþjóðahagsmálastofnunum" (IEEPA) sem gera stjórninni kleift að loka eignum og banna viðskipti með skipuð lönd, öfl eða einstaklinga. Sanctions hefur orðið aðalverkfæri erlendrar stefnu Bandaríkjanna, notað gegn Íran, Norður-Kóreu, Rússlandi og ótal hryðjuverkasamtökum sem tengjast hryðjuverkum.

Umræður og stefnur um tariff falla einnig undir stjórn framkvæmdastjórnar, sem er háð þingnefndum yfirvalda. Forsetinn getur samið um minnkun á tariffi eða komið á alþjóðlegu öryggi undir svæđi 232 í Trade Expansion Act, eins og Trump forseti gerði á stáli og ál. Útlendingahjálp frá bandaríska þróunarstofnuninni fyrir alþjóðlega þróun, veitir bandamönnum efnahagslega og hernaðaraðstoð, styður stöðu lýðræðis og almannatrygginga. Samanlagt veita þessi hagfræði hjálpartæki til að stjórna kvistum fjölhæfum valkostum til að þvinga þjóðir án þess að grípa til stuðnings.

Eftirlit og jafnvægi

Stjórnarskráin hefur vísvitandi vald yfir þjóðaröryggi og erlendum málum. Forsetinn kann að vera aðalspilarinn, en þingið stjórnar fjármögnun, lýsir yfir stríði og staðfestir helstu embættismenn. Dómstólarnir, en almennt undanteknir til stjórnaryfirvalda í utanríkismálum, hafa stundum ýtt aftur, einkum í Unglingaþoku & Tube Co. v. Sawyer mál sem takmarkaður forseti hefur reynt að grípa til stálmyllur í Kóreustríðinu. Sífellt hefur hæstiréttur stutt rétt einstaklinga sem héldu í Guantáno Bay til að skora á eftirsetu sína, takmarka vald yfir stríðsmönnum sínum.

Yfirráð þingsins

Stjórn þingsins er beitt fyrir hendi nefndarinnar, rannsóknarnefnd, vald handtöskunnar og staðfesting hennar yfir ráðherra, erindreka og stjórnenda. Forystunefnd öldungadeildar og hermálanefndar öldungadeildar þingsins gegna sérstaklega stóru hlutverki. Löggjafar sem hafa eftirlit með framkvæmdum, til dæmis, skyldu að forsetinn lagði undir sig stóra kjarnorkusamninga til að leggja fram til endurskoðunar. Að auki getur ríkisendurskoðunarskrifstofan (GAO) einnig stjórnað aðgerðum og framkvæmdastjórnarstjórnarmenn í hverju deild um sigt, fjársvik og misnotkun.

Þrátt fyrir þetta halda gagnrýnendur því fram að þingið hafi gefið yfirmönnum of mikið vald á undanförnum áratugum. Heimildir um að herafl hafi farið fram úr völdum (AUMF) árið 2001 og 2002 hafa verið notaðar til að réttlæta aðgerðir í meira en tugum landa, án nokkurra nýrra heimilda þingsins.

Til upprifjunar

Dómstólar eru sjaldan annars vegar og reyna að koma í veg fyrir að forsetinn geri lítið úr einstaklingsbundnum réttindum eða lögum. Dæmi um varðhald óvinahermanna, tilefnislaust eftirlit og tromp-ferðirnar náðu öllum hæstarétti, sem í hvert tilfelli var gert ráð fyrir að tekin yrði ákvörðun um að beita eigin rétti og að hann tæki einnig fram víðtækt yfirvald í þjóðaröryggismálum.

Opinber fyrirlit og miðill

Þótt ekki sé formleg, almenn könnun, og frjáls fréttastofa séu valdamiklar hömlur á stjórnvöl. Forsetar, sem hefja óvinsælar styrjaldir eða valda erlendri kreppu, sjá oft vinsældir sínar hrapa, sem geta takmarkað hæfni sína til að vinna að frekari frumkvæði. Ævafornleg blaðamennska sem New York Times are, ritgerð Pentagon pappíra eða Edward Snowden, lekar um NSA eftirlitshóp, afhjúpa leynileg forrit og kveikjar almennar umræður sem leiða til umbóta innan ríkisþingsins.

Samtakaverkefni og hlutverk

Í framkvæmdum greinanna er nú staðið andspænis hættusvæði sem er ólíkt því sem gerist í kalda stríðinu og í stórveldiskeppni við Kína og Rússland, uppsöfnun kapíta sem ekki eru í ríki eins og hryðjuverkasamtök og millilanda glæpasamtök, loftslagsbreytingar, farsóttir og ógagnaherferðir sem allar krefjast sveigjanlegra og skapandi stjórnunar á sviði stjórnmála. Forsetinn verður að hafa jafnvægi á skammtímakreppu með langtíma- og hernaðaráætlun, allt meðan hann starfar innan stjórnkerfis sem hann er til að koma í veg fyrir uppsöfnun óþörfra valds.

Tæknin hefur komið á nýjum flækjum. Netárásir geta stigmagnast hratt og valdið tjóni sem er sambærilegt við hefðbundna árás á her; stjórnskipunir og öryggisfyrirskipanir innan stofnunar flughersins, sem flytja út beint í gegnum stjórnkeðju flughersins, er nú í samkeppni við bandaríska geiminn.

Í framkvæmdinni verða einnig gerðar sífellt meiri kröfur um að fá gegnsæis og ábyrgð. Endurbætur fela í sér að krefjast nýrra samevrópusamninga um langvarandi átök, og styrkja sáttmála þingsins, sem er óháður Evrópusambandinu og kemur á fót, og setja þeim ströngustu skorður á stjórnendasamninga. Á sama tíma halda margir sem telja að hinar flóknu og hraðgerðu ógnir nútímans láti forsetann í té enga valkosti nema að sýna mikla dómgreind. Spennan milli áhrifaríkra aðgerða og lýðræðisyfirvalda er enn þá skilgreiningin á því að öryggismálum innan Bandaríkjanna sé háð.

Niðurstaða

Framkvæmdastjórnin er vél bandaríska öryggis - og utanríkismála, sem er gefin út af stjórnarskrá um að verja þjóðhagsmuni. Frá því að stjórna heiminum er það öflugasta hernaðarvinnan til að stjórna stjórnmálasamningum og koma á framkvæmd efnahagsverkfæra, hefur forsetinn og framkvæmdastjóri útibússtöðvarinnar mótbæta regluna daglega. Samt sem áður er þetta vald ekki algert. Smiðirnir sem hafa áhrif á eftirlit og jafnvægi sem er að uppræta með stjórnum, dómsumsjónum og öflugri opinberum framkvæmdum, sem gera ráðstafað fyrir fólki og lögum. Það er nauðsynlegt fyrir alla borgara að grípa til þess að grípa til vaxandi áhrifa í Bandaríkjunum.