Þegar fellibylir, eldsvoðar, netárásir eða farsóttafaraldur án viðvörunar og prófreyna hvernig ríkið er upptekið. Þótt fyrstu viðbrögð og alríkisstofnanir gegn stjórnsýslu séu mikilvæg í þeirra löndum er það [[3.LT:0] ríki getur tekið á sig áfall, brugðist við þrýstingi og endurbyggingu. Þessi grein skoðar hvernig ríkisstjórnarmenn, neyðarstjórnarstjórar, og önnur helstu opinbera skipulagsáætlun sem búið er að undirbúa, helstu skyldur þeirra, sem þeir standa frammi fyrir, og eftir að vandamálin koma að gagni í framkvæmd, og hvernig það er gert að ráða bót í neyðarástandi.

Ríkisuppbyggða áætlun fyrir hamfarir er meira en aðeins bindill á hillu; það er lifandi ramma sem krefst stöðugrar uppsetningar, strangra prófa og stjórnmálalegrar vilja til að framkvæma. Stjórnendur ríkisins setja tóninn til undirbúnings auðlinda, til að setja upp sameignir og leggja árar í hvert þrep ríkisstjórnarinnar. Án virkrar trúlofunar, jafnvel vel þrotnustu áætlunar getur fallið á langinn þegar hörmungar koma.

Hið vaxandi hlutverk ríkisyfirvalda í hörmungum undirbúinn

Sögulega var litið á stórslysastjórnun sem staðbundna starfsemi, með ríkjum sem virka aðallega sem samverkamenn. Hinsvegar hefur aukin tíðni og alvarleiki stórfelldra neyðartilvika verið talin versna vegna loftslagsbreytinga, fólksfjölgunar og gagnrýnis grunngerðarstefnunnar, sem hefur ýtt ríkisstjórnarstjórnendum til framtaks. Ríkisstjórnarstjórinn, sem ríkisstjórnandi, heldur því fram að neyðarástand sé í lagi, kallar á landsgæslu, stjórnarreglur og endurstjórnarkerfi. En stjórnkerfin felur einnig í sér [FLT: 0] neyðarstjórnun [FLT:] [FLT:] [Frjólinn] (oft skipað af landstjóranum), [FLT] og samhæfa stjórn á öllum stigum, [FLT] almennri stjórn] [3]. [3] Yfirstjórnarnefnd] [FLT:]

Skipulagsáætlanir um náttúruhamfarir verða að koma á fót, ekki aðeins náttúrlegum hættum heldur einnig tölvuhamförum, virkum skyttum, efnamengun og neyðartilvikum. Stjórnendur ríkis og heilbrigðismála bera ábyrgð á því að tryggja að áætlanir um viðbrögð séu víðværar, samþættar og sveigjanlegar nægilega mikið til að aðlagast nýjum hættum. Þau verða einnig að tengja áætlanir ríkis og ríkisumsjónarstöðvar [FLT:] [3] Um leið og sníða þær við staðallist, lýðfræði og áhættu.

Þróun stefnu og lögfræðileg undirbúningur

Eitt af grunnhlutverkum framkvæmdastjóranna er uppbygging og stöðug hreinsun stefnu sem stjórna neyðaraðgerðum. Þetta felur í sér að koma á undanþáguum samskiptareglunum [, [[FLT:] og massaumönnun [3. FLT:], [[FLT:], [3] [3] gagnasafnssamningar [[FLT:] við nágrannaríki, og áframhaldandi áhrif á áform stjórnvalda í útrýmingarhættu eða á neyðarástandi. [3]

Þróun stefnunnar felur einnig í sér að setja upp löglega ramma fyrir auðlindir: hvernig fjármagn frá fylkinu og notað .Sjálfsmisbætur til að lýsa því hvernig alríkisdalir eru paraðir og varið. Ríkisstjórnendur verða að tryggja að þessi stefna sé skýr í fylkinu Emergency Development Plans [5] og að þeir fari að beinast að [FLT]: 6 Actafturt: [3] og [3]

Auk þess eru framkvæmdastjórar í vaxandi mæli að vinna við að leggja fé í framkvæmd í stefnu hamfara. Lágt innboðssamfélög, aldraðir hópar og fólk með fötlun, oft í hættu. Framsækjendur sem halda áfram að leggja áherslu á stöðuna ) félagslega viðkvæma stuðli og samhæfðar kröfur eru gerðar til undirbúningsáætlunar að loka þessum eyðum.

Auðlindadreifing og kostnaður

Efnahagsástand getur ekki gerst án nægilegs fjárframhalds, starfsmanna og tækja. Stjórnendur ríkis hafa umsjón með framkvæmd framkvæmd á mörgum árum sem ákvarða hversu mikið er lagt í ] ferlið (t.d. flóðhindranir, minnkun eldsneytis) samanborið við svörunarmöguleika (t.d. leitar- og björgunarteymi, bráðabirgðabirgðir). Þeir ákveða einnig hvernig skömmtunarverkefni fyrir undirbúning, þar á meðal þjálfun forrita fyrir neyðarstjóra og fyrstu svarendur.

Á hamfaratímum hafa landstjórar vald til að flytja fé milli ríkisfumála og virkja ] vörður [[FLT:]]. Landsverðurinn er einstök auðlind sem einungis landstjórinn getur stjórnað (óháð sambandsleyfð), og hlutverk hans í hörmungum hefur vaxið verulega. Execs verður að tryggja að verðirnir séu þjálfaðir fyrir bæði bardaga og borgaralega stuðningshópa, þar á meðal national eldorrustur: [FLT:] [FLT:] , [FLT:] og [FLT]

Stjórnendur ríkisins stjórnast einnig af birgðir á þessu efni ] , allt frá sandpokum og rafstöðvum til spítala og samskiptavagna. Þeir verða að tryggja að þessar auðlindir séu fyrirfram settar á sérstað og að viðhaldsáætlanir séu strangar. Auk þess geta þeir keyrt uppfærslur tæknilausnir eins og landfræðileg upplýsingakerfi (GIS) fyrir kortlagningaraðgerðir, viðvörunarkerfi og atvik. Bilun í Senetathugunarkerfi, til dæmis, getur látið ástand standa laust fyrir lausnargjaldi sem bæst við árás á neyðarhrun.

Samhæfing og óhæf skipun

Engin einstök stofnun getur stjórnað stórslysi einn. Stjórnendur ríkisins eru ábyrgir fyrir því að koma á og leiða ómótaðar stjórnstöðvar sem sameina marga stofnana, samgöngur, heilbrigði, umhverfisvernd, félagslega þjónustu og meira. Þessi samhæfing gerist í gegnum Neyðarstjórnstöð (SEOC) sem verður aðalmiðstöð upplýsinga og ákvarðana.

Ríkisstjķrar skipa oft snigtor embættismaður (svo sem heimilisöryggisráðgjafinn) til að sjá um samhæfingu milli ára. Velgengni þessara átaks er háð trausti, samskiptareglum og reglulegum líkamsæfingum. Exem verður einnig að samræma við Alríkisþjónustur [3] [FLT:]] ] ] FLT:] ÍTEA [5] [FLT:] í gegnum Joe Fiint Field page Office [3] og [FLT: 8] Landsmótastjórn: [3] Samsækning í samvinnu][9] Alríkisstjórn] er algeng og er í tengslum við aðildarstarfsemi [3] og aðstoð [3]

Auk þess verða stjórnendur ríkisins að gera staðbundnar ríkisstjórnir . Curies og borgir eru framlínu svarendur, og treysta á stuðning ríkisþjónustunnar við auðlindir og stefnustjórn. Landsstjórar geta notað til að koma saman borgarstjórum, sýslustjórnarmönnum og forystumönnum til að þróa [[5. FLT:2]] svæðisbundnar neyðaráætlanir [3] sem eru í samræmi við ríkisáætlunina. Sum ríki hafa skapað svæði til að styðja samhæfingarstefnumál milli landslaga og ríkislagastjórnar.

Forysta og opinber tjáskipti

Í hamförum leitar almenningur til framkvæmdastjóra ríkis og heilbrigðis. Stjórnendur og talsmenn þeirra verða að ná tökum á þeirri tækni sem fylgir því að safna saman flóknum upplýsingum um áhættumál á einföldu máli þegar þeir byggja upp traust.

Stjórnendur ríkisins eru einnig ábyrgir fyrir því að viðhalda [[FLT:] skýrum viðvörunarkerfi og viðvörunarkerfum , svo sem Wialless Nowasacups ] [WEA] og Emergency Augware System [[5] (EAS]). Þessi kerfi verða að vera prófuð reglulega og sameinuð með staðbundinni getu. Auk þess stjórna ríkisleiðendur andfélagslegum miðlunarrásum og á milli staða [FLT]:9] (g, [FLT]; [3]; [3] / SLT]; [3]

Annar mikilvægur þáttur er stjórnmálaleg forysta . Landstjórar verða að sýna samkennd, hæfni og gegnsæi. Þeir halda oft kynningarfundi, boðunarferð, viðbrögð við svæðum sem snerta og samhæfa sig forsetanum og alríkisyfirvöldum til að sýna samræmda svörun. Pólitískt fall frá meintum mistökum getur verið alvarlegt, en farsæl forystumenn geta styrkt traust almennings.

Byggt saman samfélög utan ríkisstjórnarinnar

Engin ríkisstjórn getur búið sig undir hamfarir án [[FLT:] ] non- State Organization Organizations [1] , ] félag [[FLT:] ] poncular-private compressations [1], og volunder hópar [[3]]] ]. Ríkisstjórnendur ýta undir þessi samstarf með [FLT:] publication-private complots [3] sem nota auðlindir frá fyrirtækjum eins Walmart: [3] [3] [3] [3] LT], [3] og Thrith] Thrialk] vigramm] Taious. [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] LT] vias] og fleiri] vigt] [3]

Sameignarfélög ná einnig til aðgerðastofnana og rannsóknastofna sem veita sérfræðiþekkingu á áhættum, lýðheilsu og verkfræði. Til dæmis Sameignarkerfi Flórída [3. FLT] félaga [FLT:] sem hefur aðgang að ástandi fellibyljarannsókna, en Teas A&M University [3. 5] stjórnar verkfræðiþjónustu sem styður grunnmat eftir náttúruhamfarir. Stjórnendur ríkisins geta skapað eftirlit [FLT:] til formlegrar samvinnu viðurðunar og til að tryggja að þær séu undirbúnar ákvarðanir vísindanna.

Auk þess, segir: [[\ gt:] tengja saman púður svo sem ] t.d. [[FLTT:2] og [[3] samspil [3] (SENS], sem gerir ríkin kleift að deila auðlindum í hamförum. Umsjónarmenn verða að samþykkja beiðnir um aðstoð og tryggja að bæði ástand þeirra geti veitt og fengið hjálp á skilvirkan hátt. EOGA hefur verið notað mikið fyrir starfsfólk, tækjabúnað og birgðir í fellibyljum, villieldaeldum og CABERD-19.

Erfiðleikar sem mæta opinberri stjórn í hörmungum

Þrátt fyrir góðan ásetning standa yfir miklar hindranir sem geta grafið undan einu sinni traustustu áformunum.

Takmarkaðar og haldlausar auðlindir

Fjárlög ríkisins eru oft þvingað vegna samkeppni um forgang, heilbrigðismál, grunna og almannaöryggi. Hranaviðun er oft skert vegna þess að kostir hennar eru langvarandi og ekki sýnilegir strax. Útkoman verður að gera erfitt viðskiptalíf, takmarka fjárfestingar í afskiptum (sem minnka tap) með því að eyða í skyndiþarfir. Alríkisstyrkir eins og ]Pres-Digigation [Folling] [Futridge:] [FLT: 2] Búðun í að fullnægja þörf fyrir skyndihjálp og aðgerðir til að auka hættu á náttúruhamförum. [3] en þeir þurfa að fá stöðu og fjárframlögun [Fol][4] Umhverisaðgerð: GLT: Gout: [3]

Pólitískur þrýstingur og stutt-álit

Þegar um slys er að ræða getur verið að ríkisstjóri verði fyrir þrýstingi til að draga úr undirbúningi til að draga úr skattaútgjöldum eða vinsælum forritum.

Í sumum ríkjum getur landleiðtogar og embættismenn frá mismunandi hópum átt erfitt með að vinna saman og seinka viðbrögðum.

Hröð breyting á hættusvæði

Náttúruhamfarir aukast og breytingar verða á veðurfari, og þær auka fellibyli, eldsvoða, flóð og hitabylgjur. Ógnarmörkin í netkerfi ríkisins eru sífellt flóknari, beinast að þessum stjórnkerfum og mikilvægum innviðum eins og orkukerfum og vatnskerfum. Óæskilegum veikleikum í heilbrigðiskerfum og skýrslum. Stjórnendur ríkis verða stöðugt að uppfæra áætlanir til að takast á við þessar nýju hættur, oft án fullnægjandi gagna eða spásmuna.

Til dæmis, ástand sem eingöngu hefur verið búið til fyrir fellibyli núna verður einnig að skipuleggja langvarandi orkuútrýmingar vegna tölvuárása og áhrifa á heilsufar í miklum hita. Þetta krefst þverfaglegra neyðaryfirvalda, nýrra tæknifjárfestinga og endurskoðaðra aðgerða sem gera ráð fyrir ýmsum samhliða hótunum.

Samhæfingarflókar

Hrun fela í sér svimandi fjölda hagsmunaaðila: Staðvært, ríki, samband, ættbálkur, landfræðilegur, einkarekinn og ekki atvinnumaður. Hver um sig hefur mismunandi yfirvöld, menningu og samskiptahætti. Stjórnendur ríkis verða að setja fram skýr hlutverk og ábyrgð, en hinn hreint fjöldi leikara getur leitt til rugls. National Incidenment System (NIMS) veitir sameiginlegu hlutverki, en ekki allir félagar þjálfa við sömu viðmið. Útsendarar verða að fjárfesta í reglulegum fjölæru starfsaðferðum til að byggja vöðva og traust.

Auk þess verða framkvæmdastjórar ríkisins að hafa stjórn á logistics of gagnkvæmri aðstoð . Í almennum hamförum þurfa mörg ríki ef til vill á samtímis að halda auðlindum og stofnum EMA kerfisins. Skrifstofa ríkisstjórans þarf að hafa traustan undirbúning og vígðan hóp til að rekja og hafa gott skipulag.

Bestu starfsvenjur ríkisins til að styrkja hörmungarnar eru tilbúnar

Þegar framkvæmdastjórar ríkisins læra af velgengni og mistökum innan þjóðarinnar geta þeir tekið upp nokkrar aðferðir til að bæta undirbúning fyrir hörmungarnar.

Undirbúðu þig fyrir að sýna öllum samskiptum

Virkar áætlanir fela ekki í sér aðeins þrengingu stjórnvalda, fyrirtæki, samtaka, trúarsamtök og einstaklingar. Stjórnendur ríkisins ættu að efla [ samhæfnishæfni [[FLT:] með því að styðja Citizen Cordes [[3. FLT:] forrit [[3] Community Community Response Teams [5] (CET) og United States informations], undirbúinn árangur [3] verkefni [3. FLT:] Þeir geta einnig samþætt þróun neyðarmótstöðu í skólann curculula og almenna vitneskju. Þegar almenn viðleitni er gerð á vegum stjórnvalda, dregur úr auðlindum.

Fjárfesti í gagna-Driven áhættumati

Ítarlegari fyrirmynd áhættu, getu til að koma í veg fyrir áhættu og afleiðingar gera stjórnendum kleift að setja fram úrræði þar sem mest er þörf fyrir þá. Margar fylkisreglur nota Hamuts (FEMA48) og búa til Gera áhættuviðbætur [[FLT:] sem bera kennsl á svæði í mikilli áhættu og ákvarðandi gagnaflutning. Framleiðsla þeirra ætti að krefjast þess að neyðarþjónustur þeirra uppfæri þessi mat og deila þeim með staðbundnum lífvörðum.

Styrktu andvana stjórn

Hamfarir geta orðið stjórnlaus. Framleiðsla verður að tryggja að samstöður í tengslum við áætlanir stjórnvalda [ eru í stað, þar á meðal röð forystu, annarskonar stjórnbúnaður, endurhæft samskiptakerfi og gagnamiðstöðvar. Mörg ríki keyra nú samstöðuæfingar til að prófa þessa hæfni. Til dæmis [ Florida er í vel upplýst] áætlun um áframhaldandi áframhaldandi notkun á mögulegum neyðaraðgerðum.

Einbeittu þér að fordiskaskiptunum

Að eyða peningum fyrir slys er mun kostnaðarsamara en að greiða fyrir bata. Sérhver dalur sem ver á jöggi sparar að meðaltali 6 dollara í framtíðarslysum, samkvæmt [[[FLT:] Þjóðarstofnun grunnvísinda . Stjórnendur ríkis ættu að leggja áherslu á stefnu sem fjár flod kaupir út [[3LT:], [FLT:] [3], eldfimleika geimforrit [FLT: 5], [FLT: 6], [3] og [FLT] og [FLT] LT] LT] og [3] LT] Lact: einnig geta þeir gert staðbundin áform [3] í landsskipulagsmálum [5], sem koma í veg fyrir að stofna landbúnaði. [3]

Leyndardómur og inngangur

Tæknin getur bætt undirbúning. Stjórnendur ríkis ættu að fjárfesta í [ áhættueftirlitsneti (t.d. flink- ges, seismic squas, loftgæðamælir ]] fyrir fram ákveðin greiningartæki [[FLT:]] fyrir auðlindaútrýmingu og talstöðvar [FLT: 5] sem geta veitt athygli og aðstoð við að framkvæma. Auk þess og björgunartæki [3].[3] og [3] eftirlit: [3]

Raunverulegar fyrirmyndir um forystuhlutverk ríkisins

Nokkrar fylkisgreinar bjóða fræðandi dæmi um það hvernig forstjórinn mótar útkomur snemma. 2] 020 í forsvarstíma Kaliforníu , Gavin Newsom framkvæmdastjóri virkjaði þjóðvarðarniðurstöður snemma, tryggði alríkishjálp og kom á fót firre forvarna Fee [[FLT:]] og [[4] Velgetation Manageation programme [3]. Á meðan erfiðleikar viðhéldust, er framkvæmd stjórnar hans á undirbúningi með því að setja hátt staðalstaðal.

Í [3] ábyrgð , hefur Ron DeSantis landstjóri lagt áherslu á [[[3]]] skipulag á öryggi og [[3] stöðu [3FLT:4] flolit Midge mitigation [5FLT:5], að búa til [[3] Kiref Resilience Honor [FLT]] og fjárfesta í [[3] blóðveggjum og útrennsli [3]. Ríkið er virkt nálgun á fellibyljum [3] þ.m.t. virkjun og söfnun landsvarðkerfa].

] CLIAD-19 heimsfaraldur prófaðir framkvæmdastjórar ríkisins um allt landið. Umsækjandi í Bandaríkjunum á borð við [[FLT:] Ólio, New York og Washington [3. FLT] unnu með opinberum heilbrigðisstarfsmönnum sínum til að koma á rannsóknum, bólusetningum og bylgjum sjúkrahúsa. Á meðan útkomur voru breytilegar, þeir sem lögðu inn undirliggjandi grunngerð áður en heimsfaraldrinn var almennt betri. Reynslan undirstrikaði að almannaheilsabúi verður að koma inn innan útbreiddra hamfara.

Til frekari lesturs, auðlindir frá National ráðherra Association ] nga.org bjóða upp á leiðbeiningar um forystu stórslysa og FEMA síđar] ] , veitir snið og bestu starfsemi. Government Revelationsability [3] [3] [3LT:6] community. fema.gov gefur upp upplýsingar um árlegar aðgerðir og bestu starfshættir. [3] Governmentmentment Information offance [3] [3LT: 9] [3] [3LT] [3] . LT]

Niðurstaða

Hlutverk framkvæmdastjóra ríkis í þróun náttúruhamfara er ekki hægt að yfirvinna áætlanir sem eru yfirdrifnar. Þeir eru stjórnendur margbrotnar hljómsveitar stofna til seiglu. Samt sem áður eru áskoranirnar mikilvægar: ófullnægjandi fjárhagsáætlun, pólitískar árekstrar, mótun og flóknar skyldur. Til að ná árangri verða stjórnendur að taka upp allsherjarsamvinnu, og fyrirtæki, sem fjárfesta í gagnadrifum, aflvakatækni og framhald stjórnar. Með því að læra raunveruleg dæmi og koma á fót áframhaldandi samhæfingu.