Hlutverk Rajya Sabha í að slá um sig löggjafarrétti á Indlandi.

Stefnumörkun á Indlandi hefur áhrif á lífsviðurværi meira en helmings þjóðarinnar og ákvarðar öryggi matvæla fyrir 1,4 milljarða manna. Rajya Sabha, þingið, er efri hluti af indverska þinginu og gegnir sérstöku hlutverki í að hreinsa og stýra landbúnaðarlöggjöf. Lok Sabha er fulltrúi fólksins, Rajya Sabha, sem er fyrirliggjandi mál í lögum til að tala, yfirferðareikninga sem fara fram hjá neðra húsinu og leggur til að lög sem gera búlagalög hagnýtari og aðgreind. Með því móti er starfsemi þessa sals nauðsynleg fyrir alla sem taka þátt í landbúnaðarumhverfinu, stefnustjórninni eða þróun sveita.

Yfirlit og samræmi stjórnarskrár

Rajya Sabha er sett á laggirnar í 80. grein stjórnarskrár Indlands og meðlimir hennar eru kjörnir af kjörnum ríkislögmælendum með nokkur tilnefnd til að fá sérþekkingu á sviðum svo sem listum, vísindum, bókmenntum og félagslegri þjónustu. Óbeinar kosningar tryggja að salurinn sé samsettur úr einstaklingum sem hafa dýpri reynslu í stjórnsýslu ríkis, þar á meðal landbúnaði, áveitu og sveitarstjórn.

Ólíkt Lok Sabha, sem er leyst upp á fimm ára fresti, er Rajya Sabha líkaminn varanlegur. þriðjungur meðlima hans sest í helgan stein á tveggja ára fresti, sem veitir áframhaldandi umsjón með legmyndun. Þessi stöðugleiki er sérstaklega mikilvægur fyrir langtímabætur á landbúnaði, sem oft kallar á langvarandi umræða og eftirlit yfir margra tímaskeiða og fjárhagsáætlunarferli.

Hámarksstyrkur Rajya Sabha er 250 aðili, 238 fulltrúar ríkja og Evrópusambandsins og 12 tilnefndir. Í dag hefur hann um 245 meðlimi. ríki með stærri grunna búlands, eins og Uttar Pradesh, Mahahashratra, Madhya Pradesh og Punjabsend fleiri fulltrúa, sem tryggja að mál í landinu fái hlutfallslega athygli.

Lögun fyrir landbúnaðar- bili

Löggjöf á Indlandi má koma fram hvort sem er á þinginu, fyrir utan peningareikninga sem verða að eiga upptök í Lok Sabha. Flestir landeignareikningar, svo sem í tengslum við landbætur, samvinnuþjóðfélög, framleiðslu markaðsleyfi eða matvælaöryggi eru fyrst sendir af Lok Sabha og síðan sendir til Rajya Sabha til rannsóknar.

Hlutverk sem endurlífgunarráðgjafi

Þegar frumvarp nær til Rajya Sabha er það skoðað ítarlega og hægt er að ræða hvert ákvæði, vekja spurningar um áhrif þess á bændur og leggja fram tillögur um viðbætur.

  • --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  • Hafnaðu frumvarpinu Þetta þvingar Lok Sabha til að endurskoða, en ef efri húsið getur ekki hindrað lagaboð til frambúðar. Ef frumvarpið er látið ganga aftur af Lok Sabha með eða án laga, má tengja saman lið sem situr í báðum húsunum til að leysa ágreining (Article 108).
  • skila frumvarpinu með amendments ] ◆ The Lok Sabha getur samþykkt eða hafnað þessum lagakröftum. Ef hafnað, leiðir líkið til liðs sem situr.

Rajya Sabha er sjaldan búinn að sigra reikning stjórnvalda með beinum hætti vegna þess að ríkjandi hópur hefur oft fyrirskipað meirihluta í Lok Sabha og kann einnig að hafa nægan stuðning í Rajya Sabha. En þegar stjórnvöld hafa ekki meirihluta í efri húsinu, sem gerðist á árunum 2014 til 2020, verður Rajya Sabha að öflugri ávísun og neyða stjórnvöld til að semja og breyta reikningum.

Example:[1] VitalStandan rétt til Fair Completment and Prity in Land Acquisition, endurhæfing og frumstilling (LARR) Act of 2013 var upphaflega samūykkt af Lok Sabha. Í Rajya Sabha voru miklar umræður um það hvernig hægt væri að bæta við bætur fyrir bændur og tryggja víðtæka ráðgjöf með bæjarráðum. Útgáfan sem varð að lokum löglöguð margar Rajya Sabha tillögur.

Sameinuð síur

Þegar bæði húsin eru ósammála almennum frumvarpum getur verið að þessi forseti setji saman sameiginlegan stað, þar sem Lok Sabha hefur meira en tvöfalt meiri aðildarríkja Rajya Sabha, en stjórnin hefur venjulega náð árangri. Hinsvegar hafa þrjú sæti í liðum aðeins verið sjaldgæf frá 1950, ekki fengið neinar upplýsingar um meiriháttar bænarreikning.

Sérstök atvik af Rajya Sabha sem hafa áhrif á lög um landbúnað

Áhrif Rajya Sabha eru best skilin eftir steypulegum dæmum og eru fjögur mikilvæg augnablik þegar stefnan er í efri húsum.

Bæjarlög 2020 Sölubók ◆ A mál Scrutinty and Staltate

Lögin þrjú í september 2020, voru sett fram sem lög um búskap og búskap og verslun (Prootition and Faicilitation) Act, Farmsters (Umhverfi og vernd) sem samræmingu á Price og Farmsmacems leyfi, og Evrópusambandsins (The Reaction and Facilitation) Act, og síðan sem reikningar í Lok Sabha. Rajya Sabha rökræddi um nokkra klukkutíma, með andstæðingum sem krefjast matsnefndar. Þrátt fyrir að stjórnvöld hafi í báðum húsunum verið með meirihluta í bæði ROSa Sabha-deilunum vakti hún upp gagnrýnir um samninga, bændur, aðgang að dómstólum og áhrif á landbúnað: [FLT] [3] [3]

Opinberar mótmælanir og réttarhöld yfir hæstarétti neyddust að lokum til að fá að heyra um að ekki væri hægt að tryggja að kostnaður af þessum umræðum væri að veita sér stöðu sem varðar sérstakar áherslur á ástandsmál. Til dæmis lögðu meðlimir frá Punjab og Haryana fram þá staðreynd að ekki væri hægt að tryggja lágmarksstuðninginn við það, en fulltrúar Karnataka og Mahaashratra bentu á nauðsyn þess að fara í sterkari reglur um ríki. Þessar raddir, sem eru í Rajya Sabhaa, hafa verið gerðar í Rajha, tryggðar að lögin væru ekki eingöngu með gúmmímengun.

Mikilvægir kommúniskar breyta

Í hinum mikilvægu kommúnislögum árið 1955 er orkukerfi stjórnvalda til að stjórna framleiðslu, dreifingu og dreifingu nauðsynlegra kommúna, þar á meðal margra landbúnaðarafurða. Framlög sem beinast að því að eyða korni, púlsum, matjurtum og lauk, fjarlægja stofnmörk nema við sérstakar aðstæður. Rajya Sabha rannsakaði þessi af nákvæmni. Ráðleggingar nefndarnefndar um breytingar sem stjórnir þurftu til að láta í té til að tilkynna um ákveðnar ástæður fyrir því að hlutabréfamörk eru til staðar, og þannig varðveittu jafnvægið milli þess að kaupandar væru frjálsir og verndar.

National Matvælaöryggi (NFSA), 2013

Áður en NFSA var komið á voru ráðleggingarnar í efri hluta hússins Rajya Sabha, sem stóðu í stöðunefnd um Matvæla - og neytendanefndar, í alvörðuðu sambandi við ríkisstjórnir, bóndafélög og næringarsérfræðinga. Ráðin í efri hluta hússins áttu þátt í að gera umfjöllunna meira en 61% af dreifbýlinu í 75% (með 50% borgum) og tryggðu að næringarboð til barnshafandi kvenna og barna væru talin með sem lagaleg réttindi. Lokaákvæðið endurspeglar marga Rajya Sabha innleggingar, sem sýnir hvernig salinn getur mótað lög um bætur á vegum búskaparbúnaði.

Að halda í skefjum boðsmiðum

Stundum sjá Niche landbúnaður stundum meiri áhrif frá Rajya Sabha. Til dæmis hefur verið deilt um National Beeling and Honey Mission in the Rajya Sabha mörgum sinnum. Meðlimir frá ríkjum þar sem framboð er töluvert hunangsframleiðslu sem er eins og Uttarakhand, Himamamamal Pradesh og West Bengalaquot hefur verið ýtt til meiri útfærslu, betri markaðstengingar og viðurkenningu á beearðum sem skilyrði fyrir niðurgreiðslu. Oft er litið fram hjá framlagum til slíkra geira í almennum umræðum um búskaparlög.

Hlutverk þingnefnda í yfirstjórnum sem fara með rétt mál

Stór af verkefnum sem tengjast Rajya Sabhaa ί nefndum. Endurskoðuð þingnefnd um landbúnað hefur 31 meðlimi, þar af eru um 10 fengnar frá Rajya Sabha. Þessar nefndir rannsaka reikninga, kröfur um styrki (dómar) og stefnuskjöl sem eru eins og landbúnaðarráðuneytið og Farmersdria við.

  • [Forustunefnd:] [3] Committee geta hringt í vitni, þar á meðal ríkisauðyrkjumenn, málsvarar bónda, vísindamenn frá indversku rannsóknarráði í Agriculture Research (ICAR) og iðnaði. Þetta tryggir að reikningar eru hreinsaðir áður en þeir komast til gólfs.
  • Úthlutað eftirlit: [3] Nefndin rannsakar landbúnaðsreikninginn, þar á meðal útfærslur fyrir áætlanir eins og PM-KISAN, jarðvegsheilbrigði og áveitu. Rajya Sabha í nefndinni getur mælt með því að fé verði sent í alvöru frá óformlegum ráðagerðum til þeirra sem eru áhrifaríkari.
  • ] [Nýlegar skýrslur] um nýlega nefnd eru meðal annars skýrslur um CLIAD-19 um svæði sem um ræðir í landbúnaðar- og svæðisbundið svæði, ◯Production og útflutningur á lífrænum afurðum, og ◯ ábyrgð og aribilability of Fertilsers Cambridge. Þessar skýrslur leiða oft til aðgerða yfirvalda eða nýrrar löggjöf.

Til dæmis, 20021 skýrslan um stöðunefnd landbúnaðarmála um ΔRole of Cooperatives í Agrigettural markaðsleyfinu var vettvangur í að koma á fjölhæfu Secieies Secies (amendment) lögum, 2022. Rajya Sabha, sem sat í nefndinni, með hliðsjón af ríkjum eins og Gujarat og Mahalottra þar sem samstarfsmenn eru öflugir.

Opinberar upplýsingar um hagsmuni ríkisins og svæðisbundnar ósætti

Einn af kjarnastarfsemi Rajya Sabha·s er að tákna fylki sem einingar, sem tryggir að landbúnaðurinn hunsar ekki svæðisbundinn fjölbreytileika. India - landbúnaður er ekki einlítíum: Punjab vex hveiti og paddí, Karnakka vex rappí og kaffi, og Kerala vex gúmmí og kryddjurtir. Eins sveitalög geta haft mjög ólík áhrif á þessi ríki.

  • ] . Monsóonháð svæði: [3] Rajya Sabha meðlimir frá landi þurrka-próns svo sem Rajashan og Mahaashra mæla oft með því að taka þátt í að skipuleggja uppskeruna og tryggingaráðgjöfum.
  • HiII og landbúnaður ættbálksins: Meðlimir Himalaja-ríkjanna og Norðurausturlanda halda áfram að sjá um sérstakar ráðstafanir sem tengjast jummi (skipti) ræktun, skógarréttindi og aðgang að markaðssvæðum fyrir lífrænar framleiðslur.
  • Water réttindar: Milliefni vatns deilur ◆ líkt og þær yfir Caufty, Krishna, og Satluj-Yamuna tengill eru oft reistar í Rajya Sabha. Þó að þessar deilur hafi ekki alltaf í för með sér tafarlausar breytingar á lögfræði, hafa þessar deilur áhrif á hönnun Pradhantri Krishi Schinjeno Yoja (PMKY) og aðrar stefnur við skolun.

Rajya Sabha er einnig forsætisráðgjafar þar sem ríkisstjórnir geta andmælt mið-framleiðslustefnum, til dæmis þegar miðstöðvarstjórnaráætlanir um landbúnað eða landtöku eru notaðar oft meðlimir sínar af Rajya Sabha til að krefjast endurskoðana eða endurgreiðslna. Þessi áhrif bæta við lögum aflaga til landbúnaðarstefnu.

Áskorun og takmörk í Rajya Sasha argentinu

Þrátt fyrir að Rajya Sabha sé í stjórnarskrá sinni á hún í ýmsum erfiðleikum í ýmsum löndum sem hindra að hún virki löggjöf landbúnaðar.

Pólitísk framsetning

Oft kjósa meðlimir með flokkslögum frekar en ríkis hagsmunir, en ekki ríkishagsmunir, og það dregur úr hlutverki hólfsins sem fulltrúi ríkja. Til dæmis, á þeim 2020 lagadeilum sem bornar eru fram í Rajya Sabha, studdu margir seðlana jafnvel þegar heimaríkin höfðu miklar áhyggjur af því að nota Billney til að fara fram hjá Rajya Sabha, án þess að það væri í lagi, og það dregur enn frekar úr næmi þeirra.

Tímastillingar og lengd setu

Rajya Sabha hittir um 70 orðsins 80 daga á ári og landbúnaðarreikningar keppa oft við önnur lögboðin forgangsatriði.Dýrleg löggjöf getur fengið aðeins nokkurra klukkustunda námskeið í gólfi. Þar af leiðandi verður eftirlit nefndarinnar aðalástæðan fyrir ítarlegri umfjöllun, en nefndir standa oft frammi fyrir baklogum sem standa í stöðu í landbúnaði og eiga oft yfir tugi einstaklinga á meðan á því stendur.

Takmarkað vald á peningabókum

Í greinar 110 er lýst peningareikningum sem ūingforsetinn hefur staðfest sem reikningur, en Rajya Sabha getur ekki hafnað eða breytt honum; hann getur einungis gert meðmæli sem Lok Sabha getur samþykkt eða hafnað. Sumir bændum sem tengjast sveitarreikningar sem eru eins og þeir sem eru á niðurgreiðslum eða mataröryggi hafa verið umdeildir sem peningareikningar, sem eru í reynd að styðja Rajya Sabha. Þetta hefur verið skorað á dómstóla en er áfram hagnýtt.

Skortur á beinu búsetu

Ólíkt Lok Sabha, sem eru kjörnir beint af krónum sínum, halda bændur, oft frægir eða iðnmenn, því fram að þessar óbeinu kosningar geti gert þá ónæmari fyrir grasrótamálum. Gagnrýnismenn halda því fram að þeir hafi kannski lítinn skilning á búskap. Hins vegar hafa sumir ónefndir aðilar átt þátt í verðmætri sérþekkingu (t.d. landfræðingar og hagfræðingar).

Hlutverk og siðbót framtíðarinnar til að styrkja löggjafarréttinn

Til að auka áhrif Rajya Sabhaa ríkjanna á landbúnaðarstefnuna hafa þingnefndir og borgaralegir þjóðfélagshópar lagt til nokkrar umbætur.

  • Framlengdrar nefndarkerfi: Vísa skal til fleiri landbúnaðarreikninga á nefndar sem standa eða velja fyrir málfar á gólfi. Í dag fara margir reikningar framhjá þessu stigi með því að loka eða benda á bráðþörf.
  • .]Strengt sambandsráðgjöf: Inter-Sate Council (Artice 263) ætti að mæta oftar til að ræða landbúnaðarlöggjöf. Rajya Sabha meðlimir gætu tekið slíka ráðgjöf, brúað bilið milli miðstöðvar og ríkja.
  • Mat Inderduce for- leging áfangsmæling: [3] Áður en bústofn er kynntur, skal ríkisstjórnin leggja fram nákvæmt mat á efnahagsleg og félagsleg áhrif fyrir Rajya Sabha. Þetta myndi gefa meðlimum sterk rök fyrir kappræðu.
  • Limit the ◯money Bill route: [1] Hæstiréttur eða þingreglur skulu skýra að ekki sé hægt að smygla grunnum stefnum í landbúnaðarmálum með peningareikningum einfaldlega vegna þess að þær fela í sér útgjöld.
  • ] [Nannhance state-stigs ímynd í útnefningu: [3] Ferlið fyrir að vísa til meðlima til Rajya Sabha gæti falið í sér kröfu þess efnis að að að minnst helmingur hinna ónefndu reita verði fyllt af einstaklingum með sérfræðiþekkingu í sveitaþróun, landbúnaði eða viðhald.

Niðurstaða

Rajya Sabha er fjarri viðhafnargúmmíi í því að setja lög um búskap. Ríkisstjórnin gegnir hlutverki sem endurráðningarstaður, nefndin og fulltrúi ríkis - og svæðishagsmála, og hefur því sýnt fram á getu Rajya Sabha til að gefa men eins og Landarannsóknarlögin og landslög um matvælaöryggi og í gegnum strangar kappræður um búskaparlög 2020.

Samt sem áður grafa áhrif hólfsins undan virkni sinni með pólitískri íhlutun, tímaþrýstingi og aukinni notkun peningalöggjöfarinnar. Til að India·s landbúnaðargeirann fái öfgalausa og vel hugsuðu löggjöf verður Rajya Sabha að fá kraft til að bæta við umbætur og endurnýta skuldbindingu við alríkispersónu sína. Að lokum þýðir sterkt efra hús sterkari lög fyrir milljónir smáu bændur sem eru háðir stöðugri og mótsagnakenndri stefnu.

Þar sem Indland heldur áfram að nútímavæða landbúnað sinn, tækni, viðskiptalega frjálslyndi og loftslagsþol sem Rajya Sabha mun halda áfram að vera lykilleikvangur þar sem hinar fjölbreyttu raddir 28 ríkja og átta ríkja Evrópusambandsins geta mótað framtíð búskapar. Arfleifðin er ekki í hindrun, heldur í fágun. Fyrir hagsmunaaðila í agrir-sérfræði, er skilningur á þessari stofnun ekki valfrjálst rekstur á áhrifaríkri og upplýstri ákvarðanatöku.

[1] Varðandi frekari lestur á leglögun á Indlandi, sjá opinbera gátt Rajya Sabha Secretariat[2]. Til ítarlegrar greiningar á landbúnaði, vísaðu þá [[[3. FLT:] PRS Legisve Research [[3] [3. Upplýsingar um búskaparlög 2020 og afdrif þeirra er að finna í skýrslum ] Department of Landbúnaður og Farmers, * Við erum[3]. Fyrir stjórnarráðstafanir, [FLT: 7] Lagabókun og dómsmál: [3] veitir fulla af textanum. [3]