Hið illa hlutverk áheyrenda í almennum ávinningi

Almennar bætur eins og Medicineid, viðbótarþjónusta með Nutrance Program (SNAP), Social Sprocess Social Disability Vestance (SDI)) og atvinnuleysistryggingar eru lífvænlegar fyrir milljónir Bandaríkjamanna. Þegar ríkisstjórnarstofnun neitar, dregur úr eða hættir að njóta góðs af þeim, finnst viðkomandi oft vera máttvana. Samt sem áður tryggja alríkislög formlegan að hægt sé að beita áskorunum: stjórnaryfirheyrn. Þetta fervikaferli er aðalverkið til að leysa deilur milli stefnumótenda og stofnana, sem tryggir að ákvarðanir séu sanngjarnar, gegn lögum.

Samræmingardómar eru ekki einungis formsatriði sem varða grundvallarvernd á skylduferlinu, meginreglu sem á rætur sínar í fimmta og 14. málsgreinum. Fyrir marga lágkúrulega eða viðkvæma einstaklinga er heyrnin eina raunhæfa leiðin til að vinna gegn neikvæðri niðurstöðu án þess að taka kostnaðinn og seinka heildar málamiðluninni. Skilja hvernig þessi réttarhöld virka, lagaleg undirferli þeirra og raunveruleg áhrif þeirra eru nauðsynleg fyrir alla sem vinna með almannaheillakerfi sem er í raun og veru; hvort heldur er sem tilkallandi, talsmaður eða stefnumaður.

Hvað er það að heyra undir umsjónarstarfi?

Stjórnunarnefnd er formleg framkoma óhlutdrægs manns sem tekur ákvörðun, venjulega stjórnsýslulegur lagadómari (ALJ) eða heyrandi fulltrúi sem ráðinn er af stofnuninni eða aðskilinni niðurstöðu. Ólíkt réttarhöldum er yfirheyringin hluti af stjórnsýslumálastofnuninni; innrænar yfirlýsingar og stjórnast af samningsreglunni um stjórnsýslumál (APA) á alríkisstigum eða samsvarandi stjórnarkerfi.

Á meðan á réttarhöldunum stendur fá bæði saksóknararinn og fulltrúi stofnunarinnar tækifæri til að leggja fram sönnunargögn, kalla fram vitni, yfirheyra vitni og leggja fram lagaleg rök. ALJ greinir síðan frá skriflegri ákvörðun byggða á sakaskrá og viðeigandi lögum.Þætti er bindandi á stofnuninni nema það sé höfðað til æðri stjórnarráðs eða dómstóla.

Grundvöllur dómstólsins

Samræmingardómar eru almennt ekki eins formlegir og réttarhöldin. Reglurnar eru afslappaðar og byrðin getur breyst eftir því hvers konar hagur er af því. Til dæmis, í læknisfræðilegum tilfellum, ber stofnunin yfirleitt ábyrgð á því að réttlæta aðgerðir sínar. Í fyrstu afneitun verður kröfuharðurinn að sanna trúgirni sína. Heyrnin er einnig hraðari og þarf nánast að taka ákvörðun innan 90 daga frá skoðuninni og ekki eins dýr, eins og fram kemur í tengslum við sjálfsmat eða nota frjálsa lögfræðiaðstoð.

Tegundir gagns

Ræðufullar yfirheyrslur eiga við um margs konar almannaheill, þar á meðal en ekki eingöngu:

  • Ágústínus og börn (Breirco; sjúkratryggingaáætlun [CHS] [FLT:] – heyrn fyrir afneitun, minnkun eða stöðvun á umfjöllun.
  • ] [Sjálfsmeðferðarforrit fyrir Nutrition Congramme program] &ndhibist; verkefni sem geta komið í gagni, ákvörðun trúleysis og afþjöppun.
  • ] THINF (Temporary Config for Needy Families) – deila um peningahjálp og vinnukröfur.
  • Sameignaröryggi Tryggingar (SDI) og aukaöryggi kemur (SSI) – heyrn fyrir skrifstofu heyrnaraðgerða fyrir neitaðr fullyrðingar.
  • ] 'Unemployment tryggingar [[FLT:] – áfryðjandi ágóða afneitun eða overgreatment mat.
  • ] Veterans ávinning – heyrnir fyrir stjórn Veterans cirrque; áfrýjun.
  • ] Hífa val Vucher Program (síða 8,) – stöðva eða neita að taka frá bílaleigu.

Upplausnarferlið: skref fyrir skref

Að skilja tímasetningar og aðgerðir hjálpar til við að rekja til þess sem gengur til með góðu móti. Þó að upplýsingar séu breytilegar eftir stofnunum og lögsögu, þá er almennt samræmið lögum og lögum um ástand og sambandsmál.

Skref 1: Athugaðu aukaverkanir

Þegar opinber bætur á vegum stofnunarinnar koma fram er það gert til að tilkynna hvort um sé að ræða afneitun, minnkun, minnkun eða stöðvun á ávinningi. Samkvæmt reglum Alríkisstjórnar er að finna ástæðuna fyrir aðgerðinni, ákveðnar reglur eða stefnur sem vísað er til, og upplýsingar um rétt til að biðja um áheyrn. Til dæmis gilda SNAP reglur um 7 CFR &ect; 273,13 um að öll þessi frumefni séu í boði og verði send að minnsta kosti 10 dögum áður en aðgerðin hefst.

Skref 2: Að biðja um að heyra

Málaliðar verða að senda út áheyrnarbeiðni innan tilgreinds tímamarka & # 182; Míklega 10 til 30 daga frá dagsetningunni. Í mörgum forritum verður stofnunin að halda áfram að heyra fyrir virkan dag aukaverkana sem er mikilvægur fyrir þá sem ekki geta hætt á truflun á nauðsynlegum stuðningi. Til dæmis ef greiðslueyrir krefst þess að heyra til fyrir lokadag verður að halda áfram að njóta ávinnings uns ákvörðun er tekin til heyrnar (42 CFR &ect; 43230).

Skref 3: Undirbúningur fyrir hjarta- og æðakerfið

Þegar á að halda hlýða tveir aðilar til að bera saman rök og undirbúa rök. Tilskipunin ætti að fara yfir stofnunina sem fer fram á því; skrá, fá viðeigandi læknisfræðilegar eða fjármálaskýrslur og bera kennsl á vitni. Mörg ríki bjóða upp á ráðstefnur fyrir fundi til að skýra mál og hvetja til byggða. Málamiðlar geta einnig beðið Bandaríkjamenn um túlk eða að fá að vita hvar þeir séu í haldi undir stjórn Bandaríkjamanna með ófæranlegan lagabúnað.

Skref 4: Sá sem heyrir það sjálfur

Réttarhöldin eru framkvæmd af ALJ sem er óháð því starfsfólki sem tekið er upphaflega ákvörðun um. Réttarhöldin eru haldin í eigin persónu, í síma eða á myndbandsfundi. ALJ opnar framkvæmdina, skýrir málið og gerir báðum megin að verkum að fram koma upphafsstaðir, rök og vitnisburður. Tilkallandi hefur rétt til að spyrja alla votta sem stofnunin býður upp á. ALJ getur spurt skýrustu spurningar og getur útilokað óviðkomandi eða óhrekjandi sönnunargögn.

Skref 5: Ákvörðunin

Eftir réttarhöldin greinir ALJ frá skriflegri ákvörðun sem felur í sér niðurstöður á sviði staðreynda, lagaálykta og ákveðna röð (t.d. að styðja afneitun, veita bætur eða endurskoða hana). Ákvörðunin er bindandi fyrir stofnunina nema tilkallið sé áfrýjað. Í mörgum forritum er ákvörðunin endanleg nema hún sé áfrýjað í æðri stjórnsýslulíkama eða ríkisdómstól. Til dæmis er SNAP sem heyrir undir 7 CFR &ect; 273.15(o)1).

Skref 6: Áfrýjunarvalkostir

Ef til vill höfðar sambandsstofnun yfirleitt áfrýjað til stjórnarinnar eða beint til héraðsdómstóls.Spurningar frá ríkinu geta verið til endurskoðunar í ríkisdómstólum, en stjórnsýsluleg áheyrnarskýrsla er venjulega eina leiðin til að fara yfir málið og gerir það nauðsynlegt að kynna öll rök og rök á vettvangi heyrnarinnar.

Lögfræðileg mótmæli

Réttur til stjórnarstöðu er ekki náð heldur tilskipun um lögboðin og stjórnsýslu. Bandaríski hæstaréttur í Galledberg v. Kelly (1970] hélt því fram að velgjörðamenn ættu rétt á augljósri áheyrn áður en hægt er að stöðva ávinning, og þannig að opinberur ávinningur sé eins konar eign sem Due Cluce er varinn fyrir. Þessi kennileita ákvörðun mótar aðgerðirnar sem eru til í dag.

á alríkisstiginu eru ] bindandi lög almenntr reglur um mat, þar á meðal kröfur fyrir óhlutdræga stefnumótendur, tilvitnanir og rétt til að leggja fram sönnunargögn. Hver lög um almannaávinning hafa einnig sínar eigin reglur um heyrnartæki. Til dæmis gilda HSH-reglur (42. hluti 431) um rækilega heyrn hjá aðilum, en reglur USDA (7. hluti 273) um eftirlit með SNAP-heyrunum.

Lögin í ríkislögum spegill þessar verndar, oft með frekari smáatriðum. Til dæmis Californiakirquoo; heilbrigðisþjónustuna veitir hún víðtæka leiðsögn um beiðni og undirbúning fyrir Medi-Cal sanngjörn réttarhöld. Á sama hátt Social Safety Preference mál sem setja staðla um fötlun, þar á meðal mat á læknisfræðilegum gögnum.

Mikilvægi þess að sýna sanngirni og vera ábyrgur

Stjórnandi dómnefndarnefnd er aðalverkunarhátturinn fyrir að leggja stofnanir til ábyrgðar sínum eigin reglum og lögum. Án þeirra geta framboðsmenn ekki komið fram við yfirleitanir á ólögmætum mistökum stjórnenda, gerræðislegum ákvörðunum eða rangtúlkunum. Aðheyrslumenn gegna einnig almennri virkni: með því að endurskoða einstök tilfelli getur ALJs greint mynstur villu og komið stofnunum til að bæta þjálfun, skýra stefnu og endurskoða stefnu.

Auk þess, heyranir ýta undir gegnsæi. Áfangaskýrslur eru skráðar og ákvarðanir eru oft opinberlega fáanlegar. Þessi gegnsæi kemur í veg fyrir gerræðislegar ákvarðanir og byggir upp traust almennings á hagkerfi. Til dæmis Áfangatala barna og fjölskyldna veitir tæknileg aðstoð við að bæta heyrnarferli, viðurkenna hlutverk þeirra í áætlun ráðvendni.

Gagnið af því að heyra frá starfsmönnum og kynjum

Réttarhöldin veita mikla yfirburði umfram málaferli og endurskoðun hreinna skipulags.

Fyrir Clamants

  • Due örgjörvavörn: Klammar hafa rétt til að heyra, til að sjá sönnunargögnin gegn þeim, og svara. Þetta er grunnur að bandarísku réttlæti.
  • Haldið áfram ágóðar: Í mörgum tilvikum, biður um heyrn frystir aukaverkanir, kemur í veg fyrir að bilið í aðstoð við að lifa lífi.
  • Informal Seting: Heyrnir eru minna ógnvekjandi en dómstólar, og margir framboðsmenn eru með góðum árangri fulltrúar með hjálp lögfræði eða sjálfshjálpar.
  • Tímaupplausn: lögboðnir tímamörk tryggja að ákvarðanir séu gerðar tiltölulega fljótt, oft innan 45 til 90 daga.
  • ]] Ágengst Remedy: [3] Heyrnin er frjáls eða ódýr forma, samanborið við að ráða lögmann og sækja um mál.

Fyrir ríkisstjórnarríki

  • Effi: Heyrendur leysa deilur hraðar og ódýrari en málamiðlun réttarins.
  • Samspil ALJs skal fylgja samræmdum stöðlum og taka svipaðan þátt, minnka breytileika í útkomu.
  • Neyslustjórnun:[3.2] Viðtökuákvörðunarákvarðanir veita upplýsingar um að stofnanir geti notað til að leiðrétta villur og bæta ákvarðanatöku í framlínu.
  • [Leymdaröryggi:] Sterk heyrn sýnir að stofnunin er skuldbundin sanngirni og lögregla.

Áskorun og verkefni til að ná árangri

Þrátt fyrir gildi sín eru stjórnsýslulegar yfirheyrslur langt frá því að vera fullkomnar.

Flókin og óútkljáð lögfræðigrein

Án ímyndar reyna fullyrðingar að safna sönnunargögnum, skilja lögfræði og koma máli sínu á framfæri á áhrifaríkan hátt. Rannsóknir hafa sýnt að það er mun líklegra að þeir sem hafa umsjón með þeim vinni fyrir rétti séu í raun að ná sér eftir að hafa náð rétti sínum, til dæmis 2018 rannsókn á spítalaþjófum í almannatryggingafræði, sem í hlut tóku, kom í ljós að 60% árangur var af því sem fram kom í tengslum við þá sem ekki voru viðstaddir.

Tungumál og aðgengi

Þeir sem eru með takmarkaðan enskan hæfileika fá kannski ekki tilkynningu á tungumáli sínu eða skort á túlkunarþjónustu við heyrnina.

Ógnun og jafnvægi afls

Réttarhöldin geta verið ógnvekjandi, jafnvel þótt þau séu óformlegar, og stofnunin sendir oft þjálfaðan fulltrúa eða lögfræðing en gjaldþrotinn kemur einn.

Langvarandi seinkun og gagnlegt ferli

Þótt tímamörk séu til í lögboðnum tíma eru afturköllunarorð í sumum lögsögulegum tilfellum frestað í marga mánuði. Í kennistofnunum er meðalbið á að láta heyra meira en 18 mánuði í fimm ár á ári 2022. Á meðan þessi bið stendur geta framboðsmenn misst húsnæði, farið án heilbrigðisþjónustu eða tekið á móti óöryggi.

Áform til að bæta sig

Ef alríkisstofnanir viðurkenna þessi vandamál hafa ríkis - og ríkisstofnanir tekið upp umbætur til að gera heyrnir aðgengilegri og skilvirkari.

Útvíkkað lögleg aðstoð

Forrit eins og lögfræðiskrifstofufyrirtækið (LSC) Fjárlög fyrir fólk sem kemur ekki heim. Auk þess hafa sum ríki sett á fót &ldo; Medical-leal compartments circo; að lögmenn í heilbrigðisþjónustu við að hjálpa sjúklingum að leysa bætur á ávinningi. Einnig eru birtar um lyf hjá lögfræðistofnunum.

Einfaldaðar aðferðir og einfalt tungumál

Eymdarbreytingar eru að endurskoða tilkynningar og umsóknareyðublöð til að nota venjulega ensku (eða önnur tungumál) og skýra skýringar. Sumar ríki bjóða fram heyrn á netinu sem er sett upp, skjalaflutning og ákvörðun. Til dæmis New York City Human Resources stjórnina býður upp á notendavæna hlið fyrir sanngjarna heyrn.

Fjarlægir heyrnarstillingar

Margir framboðendur og stuðningsmenn gefa til kynna að fjarheyrslur spara ferðatíma og draga úr kvíða.

Upplausn og önnur lausn

Sum forrit bjóða nú fram fyrirheyrslu eða &ldeo; samspil corduco; ráðstefnur þar sem framboðsmenn og starfsfólk í fyrirtækinu geta leyst vandamál án þess að heyra til. Til dæmis er USDA&rquo; SNAP-áætlunin hvetur til að taka upp frumupplausnarferli til að draga úr bakkvikindum og kröfu um álag.

Gögn gegnsæi og ábyrgð

Útgáfuupplýsingar sem sendar eru til heyrnar svo sem viðsnúningstíðni, meðaltími til ákvarðanatöku og tungumálaaðgangur mælir með og hefur eftirlit til að halda stofnunum ábyrgum. Social öryggiseftirlitsstjórnin gerir almenningsrannsókn.

Raunbrellur: Dæmi um mál

Lítum á dæmi sem sýna hvernig stjórnarheyrslur breyta lífi fólks.

Eyðilegging fyrir barn með sérstakar þarfir

Einstæð móðir í Texas fékk tilkynningu um að sonur hennar væri látinn hætta; því að stofnunin hélt því fram að hann væri ekki lengur í heilbrigðisþjónustu. Hún bað um heyrn innan 10 daga gluggans sem þýddi að hún héldi áfram að njóta góðs af. Þegar heyrnin var tekin fram kom hún með uppfærðar sjúkraskýrslur og bréf frá barnalækninum; barnalækninum. ALJ fann stofnunina aftur og aftur ranglega, og skipaði á að hún hefði ekki hlustað. Án heyrnarinnar hefði barnið misst aðgang að gagnrýnum meðferðum og lyfjum.

SNAP yfirgjald vegna villu Stofnunarinnar

Í Ohio fékk eftirlaunamaður í SNAP tilkynningu um að hún hefði skýrt frá tekjum sínum. Heyrandi féllst á að hún hefði hætt að borga, bannað yfirgjaldið og skipaði stofnuninni að hætta að safna efnum. Réttarhöldin vernduðu hana fyrir ranglátar skuldir sem annars hefði verið teknar úr lágkúrunni.

Niðurstaða

Þeir breyta óhlutstæðum skilmálum í steyputækifæri til að véfengja ákvarðanir stjórnvalda og tryggja stuðning. Kerfið er þó ekki án göllaðra laga, málfars og töf sem er alvarleg, er að gera heyrnina aðgengilegri og skilvirkari.

Ráðgjafar, sem vilja að fólk biðji og búi til áheyrnar, eru sífellt að bæta heyrnina. Að lokum tryggir vel skipulagt heyrnarkerfi að almannaheill gegn tilgangi sínum: Að veita öryggisnet sem er hlutfall, sanngjarnt og móttækilegt fyrir þörfum þeirra er hannað til að hjálpa.