Inngangur: Hinn varanlegi dagur samskota

Stjórnkerfi er helsta verkfærið sem samfélag tekur saman ákvarðanir og heimilisföng sem eru ekki í samræmi við öll þau markmið sem það hefur að fela í sér. Almenn vandamál eru, af eðlisfari, margbrotnum, almennum viðbrögðum sem aðeins er hægt að koma á á á áhrifaríkan hátt gegnum opinberar stofnanir. Þessar stofnanir starfa undir félagslegum samningi, ráða yfir yfirvaldi sínu og beita samþykki stjórnvalda til að framkvæma almannahagshagsmuni. Þessi grein rannsakar kerfi, réttlætingar og þróunaraðferðir til að greina viðbrögð, og beita lausnum til að hrinda í framkvæmd flestum vandamálum sem ýta undir það sem koma á kreiknum tíma.

Réttlæting fyrir íhlutun stjórnvalda

Á kjörnum, ókeypis markaði er hægt að úthluta auðlindum með góðum árangri með því að gefa út og krefjast, en þessi fullkomna aðferð brýtur oft niður andspænis sérstökum hindrunum sem koma skýrt til vegs fyrir viðbrögð á sviði atvinnugreina.

Almennur búnaður og markaðshlutstæð mistök

Á hjarta efnahagslega rökhugsun fyrir stjórnvöld er hugtakið markaðsbilun. Market eru skilvirk í að miðla mörgum einkavörum, en þegar það kemur til opinber vöru . Þetta eru vörur sem eru ekki einkavarnir og (neysla eins einstaklings minnkar ekki aðgengi fyrir aðra) og ekki ófrávíkjanlegar (ekki hægt að nota eða mjög óhagkvæmar til að koma í veg fyrir að einhver noti þær jafnvel þótt þeir borgi ekki). Þjóðarvörn, hreint loft, vitandi og grunnrannsóknir eru sígild dæmi. Vegna þess að fyrirtæki geta ekki auðveldlega safnað tekjum fyrir þær eru þau undir sérstökum kringumstæðum, þau á markaðinum og eru undir það að ráða sig í aðalvinnu.

Á svipaðan hátt arveral [1] hagfræði [1] [ráðandi:] verksmiðjur [1] skaði af framleiðslutekjur] og hagur sem endurspeglar ekki hagkvæmt efnahagsviðskiptum. Mengun er klassísk neikvæð ytri áhrif; verksmiðju sem gefur frá sér skaðlegan hlut afurð kemur til fram með því að koma á jákvæðri vinnugetu og heilbrigðu samfélagi. Í þessu tilviki er hún tilkomin með því að halda stjórnsýslu, sköttum, eða herðum og kerfum innanlands og tryggja að allt samfélagið verði hagstætt.

Equity, Social Justence and the Safety Net

Efnahagsafköst, er miðlagað um að leita að fé af eigin hag. Markaðssmiðir dreifa auðlindum sem byggjast á framleiðni og eftirspurn, en geta framleitt misrétti sem grafa undan félagslegri samheldni og lýðræðislegum gildum. Eingöngu til að sýna góðgerðarsemi, grunnþarfir eins og matvæli, húsaskjól og heilbrigðisstarfsfólk geta verið óskyldir viðkvæmustu þjóðfélögum. Stjórnin tekur þátt í þróun skatta, félagsmálaáætlun, félagsmálastofnunum og heilbrigðisstofnunum miðar til að skapa meira stig leikni. Þessi rauðbirra starfsemi er tryggð í forritum eins og félagslegu öryggi, atvinnuleysistryggingu og viðbótarhjálp, félagsmálaáætlunun (SAP) hefur bein áhrif á markaðinn sem tryggir lágmarksvirðingarleyfa og tækifæri til að tryggja öryggi. Þessi miðlun á sviði og á sviði efnahagsmála, á sviði efnahagsmála, á sviði og álags og fötlunar.

Aðalviðleitnir í framkvæmdum stjórnvalda

Hæfustu lausnirnar sameina oft mörg þessara tækja.

Löggjöf og skipulagning stefnu

Lögin eru grunnstaðan sem kemur fram í opinberri stefnu. Þessi formlega löggjöf felur í sér að leggja fram vandamál, rannsaka hugsanlegar lausnir, leita ráða hjá sérfræðingum og hagsmunaaðilum og semja um lokatextann. Þessi löggjöf fer fram í líkama eins og bandaríska þinginu, ríkislöggjöf og borgarráðum. Virk stefna er háð hágæða gögnum, ströngum greiningum (svo sem kostnaðar-ávinningsgreiningu sem framkvæmdin er af líkum eins og ráðherraþinginu, Budget ráđuneytinu) og getu til að byggja breiðar kolanámur. Lögin sem þannig setja landslög, setja áætlanir, miðlunarfjármögnun og leyfi til að framkvæma upplýsingar. Frá lögum um hreint Air Act to Afrable work for the Commech, löggjöf Evrópusambandsins.

Reglur og valdbeiting

Reglugerðin er það ferli sem stjórnarskrifstofur setja út ítarlegar reglur um framkvæmd og framkvæmd víðtækra orða sem sett eru fram í löggjöf. Þetta er oft nefnt "stjórnarferli." Afstaða sem Umhverfisstofnun Evrópu setur takmörk á magn mengunarvarna getur gefið frá sér mikið af völdum mengunarvalds. Án sterkra löggæslureglna er hún einvörðungu tillöguð. Þess vegna eru ríkisstjórnir eingöngu að framkvæma rannsóknir, fá góð mál og í alvarlegum tilvikum, sem brjóta þarf gegn. Þetta er fyrir að koma í veg fyrir að valdur verði fyrir, tryggja öryggi og öryggi á sviði. Ef um er að ræða, þá er hægt að koma á framfæri umhverfistengdum aðgerðum.[3][3]

Bein þjónusturáðstafanir

Víða um lönd stjórnar stjórnvöld ekki bara starfsemi; það er bein þjónusta í öllum nauðsynlegum þjónustum. Þetta er algengt á svæðum þar sem markaðssetning er ólíkleg til að þjóna öllum jafn eða til hins sóstanlega staðal. Landaþjónustan (USPS), til dæmis sendir póst til allra nauðsynlegra þjónustusta í landinu, dýrt verkefni sem einkafyrirtæki forðast oft. Almennir skólar veita öllum börnum menntun, óháð tekjum eða staðsetningu foreldra sinna. Löggæslu, slökkvideildir og þjóðarvarnarstofnanir eru aðallega opinber þjónustur greiddar fyrir skatta. Þessi beina fyrirmynd tryggir oft að almennum aðgangi sé fylgt, heldur uppi ákveðnum gæðum, og leyfir stjórnvöldum að uppfylla grundvallarskylda skyldu sína án ágóðra ástæðna.

Fjárhagsstefna og opinber innflytjendastefna

Stjórn stjórnvalda yfir skatti og eyðum er öflugt verkfæri til að leysa almenn vandamál. Þetta er þekkt sem lögfræðistefna. Á eyðslutímanum fjárfesta stjórnvöld í langtíma almenningseignum: að byggja þjóðvegi, brýmum og breiðbandsnet; fjármagna vísindalegar rannsóknir í gegnum Bandarísku heilbrigðisstofnunina (NIH) eða National Science Fgeation (NSF) og veita ríkis- og almenningseignarmönnum aðgang að grunn- og menntamálum. Á skattsvæðinu geta yfirvöld gert eða gert útskúfun að veruleika. Tex krefstrissektargreiðslur, eins og rannsóknarnefndin, sem er að leggja fram í sambandi við ríkisrekstri og menntun, eru notaðar til viðbótar teknum. Afþjöppunarverðlaunin í húsnæðismálum eru lögð í sköttum. Vegna þess að draga úr þessum fjárútblæstriarkostnaðarmálum, og endurhæfi, til að draga úr kostnaðarmálalegum fjárframhaldi, og endurhæfi, og endurhæfa kostnaðarmála, og endurhæfum fjárveitum, og búskaparmála.

Upplýsingar, bætur og atferlisupplýsingar

Æ algengara verkfæri er notkun upplýsinga og atferlisvísinda til að hafa áhrif á ákvarðanir án þess að hafa til umráða eða fjárhagslegar hvatar. Átak almennings á sviði opinberrar heilbrigðis nota auglýsingar og félagsmiðla til að letja fólk um reykingar eða stuðla að bólusetningu. Matvæla - og lyfjaeftirlitið krefst staðlaðra merkja um matarumbætur til að hjálpa neytendum að taka skynsamlegar ákvarðanir. Stjórnvöld eins og breska landsliðið Behavioural Insights Teams (BIT) hafa notað "ofur" litlar breytingar í vali sínu á matsöluborði. Til dæmis hafa skrifstofur með því að skrá starfsmenn í sparnaðaráætlun Bretlands (þar sem leyfa þeim að velja sér búskap) aukið verulegan sparhraða samanborið við þá í því skyni að velja "lífshyggjulífslífslífslífslífslífslífslífslífið" meðan þeir hafa verið stillt af því að þeir eru sjálfir sjálfir sjálfir sjálfir lausir við það besta val.

Málarannsóknir í stjórnmálum

Í rannsóknum á ákveðnum sögulegum og nútímafornum má sjá hin gífurlegu áhrif sem fylgja því að gera vilja stjórnvalda.

Nýi samningurinn og þjóðfélagssamskipti nútímans

Þunglyndið mikla á fjórða áratugnum táknaði hrikalegt misheppnað einkahagkerfisins og að atvinnuleysi náði 25%. Franklin D. Roosevelt forseti var bein og djarf ríkisstjórnarsvörun. Hún notaði mikinn fjölda tækja: stórfelld verkverk (verkefnastjórnin), fjármálastjórn (The Seurities and Criptic Configment and the FDIC), beint hjálpargagn (trúunarforrit) og sköpun varanlegs, félagslegs öryggisnets (Sandleg öryggis). Nýja stjórnarkerfið endurmótaði sambandið milli bandarískra þjóða og ríkisstjórnar þeirra, og setti á þá eftirvæntingu að ríkisstjórnin myndi gegna hlutverki í að viðhalda efnahagsmálum og sjá fyrir velferð borgara sinna. Það sýndi að stjórnvöld gætu ekki einungis komið á fót þjáningum á ný og endurbyggingu ríkis og nútímaskipulagsmála.

Umhverfisvernd: Hreint loft og hreint vatn

Umhveriseyðingin í mið-20. öldin sem firnaveiði og köfnunarmeiri borga var skýr tilvik um markaðsbrest. Mengunin var neikvæð ytri áhrif sem einkaiðnaðurinn hafði enga hvöt til að stöðva. Ríkisstjórnin svaraði með kennileitum lögum. Clationan Air Act [1] [1] (1970) og Cleean Water Act [3] (1972]) setti markgildi umhverfisfræðilegrar stefnu og gerði öflugt stýrikerfi. EPA setti ströng takmörk á mengunarefni, neyddi til að taka upp hreina tækni. Þrátt fyrir vaxandi fólksfjölda og mengun hefur verulega minnkað magn mengunarefna, eins og koltvísýring, og þau hafa lækkað, og þau hafa lækkað af því að vera mikið af völdum loftlagsbreytinga og þau eru enn að takast á hendur.

Tæknileg staðsetning: Internetið og GPS

Einhver mest umbótatækni nútímatækni kom af stað frá ríkisfjárfestingu. Internetið hófst sem ARPANET, verkefni sem varnarmálaráðuneytið fjármagnaði, og það tók einnig þá ákvörðun að opna þessa tækni til óbreyttra nota. Þetta hvatti til sprengingar á einkareknu nýsköpunartækni ◆Rauðfræði, félagslegra miðla, samgangna, samgangna og samgangna að kostnaðar sem skapaði billjónir dollara í hagfræði og breytti grunnlífi dag hvern. Þessi rannsókn leggur áherslu á einstæðan þátt opinberrar fjárframfara, háhættu og háþróaðra rannsókna á grundvelli grunna fyrirtækja og grunna sem geta byggt grunninn að einkasamskipta.

Takmarkanir á opinberu vettvangsstarfi

Réttlæting og verkfæri til aðgerða stjórnvalda eru sterk en það er ekki alltaf auðvelt að viðurkenna að stjórnin sé í raun og veru undirrót vandans.

Pólitískur netlæsir og flutningur

Bandaríska stjórnmálakerfið var hannað með ávísunum og jafnvægi sem getur stundum leitt til þess að það stöðvi netlás. Stjórnin sundrast, ísuðn og áhrif sérstakra hagsmuna geta tafið gagnrýnislög. Vandamálið eykst með því að sundra völdum yfir alríkismál, ríki og svæðisbundið. Á meðan alríkisstefnan leyfir tilraunir getur hún einnig sett fram búnað í ósamræmisreglum og gert það erfitt að takast á við vandamál innanlands eða heimsmála eins og loftslagsbreytingar með alhliða nákvæmni.

Alríkisráð og innskotsleyfi

Jafnvel þótt lög séu fullkomin, virk framkvæmd sé fjarri því að tryggja að stjórnvöld geti þjáðst af gamaldags tækni, ófullnægjandi fjármagni og áhættumenningu. Oft er erfitt að ráða fram úr góðum ferlum með rauðum kassettu efni sem er hannað til að koma í veg fyrir sorp og svik. Almennir starfsmenn eru gagnrýnir og áhugasamir, en það getur verið erfitt að ráða við og halda bestu hæfileikanum þegar einkageirinn býður upp á hærri laun. Þetta "misþóttunarbil" leiðir oft til vonbrigða, og dregur úr almenningstrausti.

Helstu vandamál og ábyrgđ

Borgarar (helstu embættismenn) fela embætti embætti embættismönnum (umsjónarmönnum). Hins vegar geta hagsmunir fulltrúa sem kjósa embættismenn og kerfisstjórar ekki alltaf samræmst þeim sem eru í opinbera ríkjunum. Upprunalegir embættismenn kunna að setja lög og embættismenn kunna að beita sér gegnauknum reglum sem valda óhagstæðum árangri.

Þróun opinberra vandamála

Ný ný nýsköpun, sem á eftir að koma á kreik, reynir að gera almenn vandamál upp á okkar tímum þannig að stjórnvöld séu leyst, gera þau skilvirkari, móttækilegri og árangursríkari.

Gögn-Dravern Goverance og Pharmaceutical-based Policy

Það er vaxandi hreyfing sem á að fara fram úr hugmyndafræði og í átt að árangri. Þetta felur í sér að beita ströngum gagnagreiningu og matsaðferðum, svo sem slembiröðuðum samanburðarrannsóknum (RCTs) arcto til að ákveða hvað verk, fyrir hvern og hvað það kostar. Stjórn alríkisstjórnin hefur skapað líkama eins og framkvæmdastjórn um sönnunarstefnu til að efla þessa aðferð. Með því að beina athyglinni að útkomum geta ríkisstjórnir beint auðlindum frá forritum sem ekki skila mælanlegum árangri.

Hönnun manna í ríkisstjórn

Þjónustan er alþekkjanleg og erfitt fyrir borgara að rata. Svæðið sem er með framsetningu manna (HCD) á við hönnun sem er að hugsa um einfaldan notanda. Til dæmis getur önuð flókin vefsvæði í stjórninni komið til af stað endurskilyrða til að gera það flóknara. Bandaríska netþjónustan (USS. Digital Service) og tækniaumsjónarstofan (TTS) hafa fært bestu hæfileikana inn í starfsferil ríkisstjórnarinnar, frá því að sækja um bætur á velsækjendum. Þessi aðferð beinist að þörf endanotenda til að draga úr árekstri og bæta meðferðarheldni.

Opinber- einkarekin sameignarfélög og rekstur við rekstur

Auk þess þarf að gera almannavandamál ráð fyrir samvinnu í öllum geirum. Almennar stjórnir gera stjórnvöld kleift að beita valdi á auðvalds - sérfræðiþekkingu og skilvirkni einkageirans til að byggja upp grunninn eða afhenda þjónustur. Á sama hátt koma "samsæi" saman stjórn, borgaralegt samfélag og fyrirtæki til að leysa flókin vandamál. málleysi, til dæmis krefst óviðkomandi heimilisvistar, húsnæðisbyggingar, heilbrigðisþjónustu og lögregludeildir til að samhæfa sig vel. Stjórnvöld leiða ekki alltaf; stundum er hlutverk þeirra að samhæfa samstarfsaðila, samhæfa starfsemi, og veita stuðning eða stuðning við fjölhæfa vinnu.

Niðurstaða: Hið óumdeilanlega ríki og starfið framundan

Hlutverk stjórnvalda í að leysa almenn vandamál er ekki óhlutstæð umræða, heldur lifandi veruleiki. Frá hreinleika vatnsins sem við drekkum til öryggis matar, frá vegum sem við förum á til öryggis eftirlauna okkar, er aðgerðaáætlunin stöðug, mótandi nærvera. Vandamálin við 21. aldar umhverfisbreytingar, tæknin trufluð, almenn fötlun og alþjóðaöryggi, verið flóknari en nokkru sinni fyrr. Þeir krefjast stjórnar sem er hæf, sveiflukennd og traust. Verkefni nútímaþjóðfélag er ekki að gera upp eða tilbiðja ríkið til að bæta það upp en að bæta það upp með því að fjárfesta í getu borgaralegra upplýsinga, og vísindamála, og koma á fót í framkvæmd, og koma á fót stjórnmálalega menningu sem er að leysa flest af hendi núverandi starfsemi. Þetta getur gert það að verkum að koma á framfæri því að bæta sameiginlegri stöðu og bæta sameiginlegri starfsemi þess að tryggja sameiginlegri stöðu ríkis.