Á síðasta áratug hafa borgarmiðstöðvar á Bretlandseyjum orðið aðaláfangar flóttamanna og innflytjenda í leit að öryggi, tækifæri og nýrri byrjun. Styrkur nýrra viðkoma í borgum þar sem sérstök álag er á grunninn, húsnæði og opinbera þjónustu. Í svari við því eru borgarstjórar og samanlagðar stjórnmálaleiðtogar að stíga upp í lið með staðfærðum og pragískum lausnum sem ganga langt út fyrir stefnumörk landsins. Þessi grein skoðar hvernig breskir borgarstjórar eru að takast á við þarfir flóttamanna og innflytjenda á borgarsvæðum, þær áskoranir sem þeir standa frammi fyrir og nýsköpunaráætlun sem eru að ná til baka á borgarsvæðinu.

Landslagsmál í Bretlandi

Landflótta og innflytjenda í Bretlandi hefur aukist verulega síðan 2010, og hefur verið stjórnað af átökum í Sýrlandi, Afganistan, Úkraínu og nýverið af völdum tilfærslu og efnahagslegs fólks frá Afríku og Miðausturlöndum. Samkvæmt hefur borgareftirlitið , næstum 40% allra erlendra íbúa í Bretlandi, með umtalsverða þyrpinga í Birmingham, Manchester, og Glasgow. Þessi þétting þýðir að borgarstjórnir eru oft fyrsti tengiliðurinn til að veita þjónustu, húsnæði og félagslega íhlutun.

Heimasíðan er búin að dreifa ábyrgðinni. Borgir eins og Cardiff, Liverpool og Sheffield flytja nú mikinn fjölda flóttamanna í ýmsum endurskipulagningaráætlunum. Samt sem áður er stefnunni oft að baki staðbundnum veruleika á landsvísu, sem skilur borgarstjóra eftir til að fylla upp eyðslur í heilbrigðisaðgangi, atvinnustuðningi og samheldni samfélagsins.

Flóttamanna - og innflytjendaáskorun í borgum

Áður en við skoðum verktaka majórs er mikilvægt að skilja hvaða hindranir verða á vegi flóttamanna og innflytjenda þegar þeir koma til Bretlands.

  • Tungumálmúrar: Skortur á ensku er enn sú eina stærsta hindrun sem hægt er að komast í gegnum þjónustu, finna vinnu og byggja samskiptakerfi. Jafnvel flóttamenn með atvinnumenn og fólk af ólíkum uppruna geta átt erfitt með að eiga í baráttu við tæknikunnáttu sem er nauðsynleg fyrir akra þeirra.
  • Að stunda óöryggi: Einkaleigumarkaðir í borgum eru mjög samkeppnissamir, og margir leigueigendur eru tregir til að leigja flóttamenn eða innflytjendur án UK leigusögu eða urraums. Tímasamskipta er oft ofþrekkt eða lítið haldið.
  • ] vandamál tengd vinnu: Miungrats er oft í andliti misræmi, ekki meðvituð um erlenda hæfni og mismunun vinnuveitanda. Flóttamenn eru oft of hæfir þeim störfum sem þeir geta tryggt, sem leiðir til vanþakklætis og fjárhagsálags.
  • Heilbrigðisaðgangur: Á meðan NHS er fyrir alla íbúa, stjórnsýslulegir hindranir svo sem að sanna að ekki sé hægt að tryggja að hægt sé að skrá GP skrá sig með skiptingu og að skilja kerfið getur komið í veg fyrir að innflytjendur fái tímabæra meðferð.
  • ] Samsæri [FLT:] Nýir viðkomur skortir oft fjölskyldu eða samfélagsnet, sem gera samþættingu erfiðari. Xenopas og kynþáttahatur, þó ekki sé nema í fortíðinni, sem enn veldur hindrunum sem tengjast.
  • ] Heilbrigðismál: [[FLT:] Margir flóttamenn hafa orðið fyrir áfalli, ofsóknum eða langvarandi óvissu meðan á hælaferlinu stendur. Framgangur að menningarlegum og viðkvæmum geðlæknisstuðningi er skortur á.

Flóttamenn, sem búa í úthverfishluta borgarhluta, þurfa kannski að ferðast langar vegalengdir til að komast inn í enska flokka eða vinnustöðvar og leggja á sig aukið álag sem þegar er takmarkað.

Herkænskuráðin frá ríkisveldum í Bretlandi

Bandarískir borgarstjórar starfa innan ummála ramma sem er mismunandi eftir svæðum. Sumir hafa vald yfir húsnæði, samgöngum og efnahagsþróun, en aðrir hafa fyrst og fremst táknræn eða mjúk öfl. Þrátt fyrir þessar hömlur hafa margir þróað alhliða aðferðir til að takast á við þarfir innflytjenda og flóttamanna. Eftirfarandi undirkaflar eru í smáatriðum þau áhrif sem hafa mest áhrif.

Tungumál og menntun

Bæjarstjórar hafa átt þátt í að skreyta ensku fyrir talsmenn annarra tungumála. Í meiri Manchester, þá voru borgarstjórar með háskóla og samtaka um samfélagið að búa til ESOL-áætlun sem jókst tilboð og kom á netinu námseiningum. Á sama hátt kom bæjarstjóri Lundúna á fót ◯English fyrir alla sem voru í boði fyrir yfirvöld og góðgerðarstörf, sem komu á fót frjálsri eða lágstoðandi stétt í miðstöðvum, bókasöfnum og tilbeiðslustöðum. Þessar áætlanir eru oft tengdar barnaumgerðum, sem gerir þá aðgengilega foreldrum kleift að koma sér fyrir, einkum konum sem eru útilokaðar.

Vinna og hæfni

Vinnan er hornsteinn árangursríkrar samþættrar sameiningar á vegum stjórnenda og er með stjórn á vegum borgarstjóra, sem hefur sett á fót 'Unversnunaráætluninni' sem veitir starfsþjálfun á einum og einum stað sem stýrir starfsliði, hjarta- og stjórnmálavinnuveitendum og starfsþjálfun á sviði eins og byggingar, heilbrigðis- og stafrænni tækni. Áætlunin vinnur einnig með vinnuveitendum að því að draga úr meðvitundarlausu og að þekkja hæfni til að bera kennsl á þjónustu í Norður-Austur, borgarstjóri Tynesamra yfirvalda hefur orðið til þess að vinna að nýju starfi sem mest leyti sem 30% af þessum starfsháttum í nokkrum landbúnaði.

Heilbrigðisstarfsfólk

Bæjarstjórar hafa einnig notað almenningskvæðin til að bæta aðgang að heilbrigðisþjónustu. Bæjarstjórinn í London -Healthy London - fjármagnar meðhjálp við að ná sambandi við geðheilsu, einkum fyrir flóttamenn og leitarleitendur, býður upp á meðferð sem hefur orðið á mörgum tungumálum. Í Birmingham er ráðstefnan með stuðning við Mayaural Suren stofnuð sérhæft heilbrigðisfélag innan NHS - að draga úr biðtíma fyrir GP skrásetningu og veita heilbrigðisverkfræðivinnu í samfélaginu. Þetta er gagnrýnisverkefni þar sem það er mikilvægt í hverju landi þar sem heilbrigðisreglur eru oft kallaðar sem einsleitir innflytjendur eru hommar, sem hunsa hinar mismunandi málefnaþarfir og menningarlegar þarfir í borgum.

Samskipti og samvinna

Félagslega einangrun getur verið jafn skaðleg og efnisleg fátækt. Bæjarbúar hafa brugðist við með því að styrkja sameignarfélög, boðstefnur og ráðningaáætlanir. Bæjarstjórinn hóf ◆Brisstol-herferðina, sem hvetur íbúana til að bjóða sig fram sem vini sína sem Δwelcome, fyrir nýkomin fjölskyldur. Í Liverpool kom borgarstjórinn á fótunum ΔCity of Sanctuary ◯, kom með ríkisstjórn, háskólar og trúarhópar til að bjóða velkomna útlendinga. Þessar aðgerðir eru oft teknar með af herferðum gegn racismismi og hatursfullar ums starfsskýrslur um glæpi, og skapa öruggara umhverfismat fyrir nýjar nýjar aðstæður.

Auglýsingar á hverjum stað

Þótt mörgum borgum hafi miðað áfram, eru nokkrar þeirra á varðbergi fyrir alhliða, vel upplýstri og félagslegri sókn. Rannsóknir á þessum málum bjóða upp á hagnýtan lærdóm fyrir önnur borgarsvæði.

Birmingham: The ◯ Fuel City◯ program

Birmingham, sem er næststærsta borg Bretlands, hefur langa sögu í flutningum. Árið 2019 tilkynnti borgarstjóri West Midlands að velkomið City neinna framtaksverkefni, 2,5 milljónir fjársjóðs sem dreift er á þriggja ára tímabili. Áætlunin veitir umvafinn stuðning, þar með talið tímabundið húsnæði í ráðinu, kröftugum ESOL lotum og vígðum starfskilyrðum. Einkvæmur þáttur er ΔCultural Navigator arganator, þar sem þjálfaðir sjálfboðaliðar frá diaspora samfélögum virka sem leið til að hjálpa nýjum innflytjendum að komast inn í vettvangsnám, menntun og heilbrigðismálum. Frummat á vegum sem þáttakendar náðu sjálfsgetu innan 18 mánaða, samanborið við að meðaltali flóttamanna í 3 ár.

Manchester: Innflytjandi atvinnu og starfsframlög

Undir forystu hins meiri Manchester borgarstjóra, hleypti borgar-endurskoðuninni af stað vinnumiðluninni og starfsmiðluninni á vegum framkvæmdastjórnar EMESP (MESP) árið 21021. MESP kemur með 30 vinnuveitendur á hverjum stað, þar með talið NHS, Siemens og Co-op, til að heita atvinnuviðtöl og starfstaði fyrir flóttamenn. Samfélagið býður einnig upp á Biblíunnar500 flóttamenn innan tveggja ára. Bæjarstjórinn segir að þessir starfsmenn leggi fram mikla eftirspurn á svæðinu. Lykill er vinnumiðlunin sem er sú að vinna að atvinnu, sem hefur lagt fram um 1500 flóttamenn innan tveggja ára. Bæjaraskrifstofan telur að þeir leggi fram um 15 milljónir pund á ári í skatt og til að eyða skattframleiðslu.

London: Flóttamannaskipulagið

NFL-stjórnarstjóri Lundúna, NFL-listainnleiðarverkefnið (RII) er sennilega metnaðargjarnasta borgar-stigáætlunin í Bretlandi. Skráð árið 2022, hnit yfir öll 32 fboroughs að veita samræmda þjónustu. Meðal annars: miðlægt portjalistahús, menntun og geðheilsuefni á netinu; Lundúna-stoðunargagn sem hatar glæpastarfsemi í gegnum borgina; og ΔRefugee Kittrella, félagsverkefni sem þjálfar flóttamenn í matreiðslu og tengir þá síðan við eldhúsbil. RRII einnig fjáröflunarrannsóknir á bestu starfsemi, útgefa árlega Integri sem er veitt til að greiða fyrir fjárframlag. Framlög fyrir 10 milljónir punda á ári eru birgðar frá félagum sem hefur fengið tilfærslur frá stofnuninni.

Glasgow: Borg heilagstuary Partnerhip

Glasgow hefur verið dreifiborg fyrir leitarleitendur frá árinu 2000, og borgarstjóri með stuðning við maðkamæð hefur þróað þroskuð City of Sanctuary◯ sameign. Forritið leggur áherslu á andlega heilsu og stuðning við jafningja, þar á meðal ΔSanctuary Café◯ sem veitir ókeypis vikulegar máltíðir og félagslegt pláss fyrir flóttamenn. Glaggow var einnig brautryðjandi fyrir Flóttamenn, sem áður hafa komið í veg fyrir varanlega búsetu, minnkar heimilisleysi meðal nýrra viðkoma. Samvinnan er eignuð sterkum samstarfi við skoska Flóttaráðið og búskaparfélaga, sem sýnir að með því getur hvatt forystumenn til að fara yfir þverskurðar.

Hið hættulega hlutverk samfélagsfélaga

Enginn borgarstjóri getur tekið á þörfum flóttamanna og innflytjenda. Virk sameining krefst þess að þær komi á fót sterkum samstarfi milli svæðisbundinna stjórnsýslu, ekki-stjórnarmanna (NGOs), trúarhópa, fyrirtækja og innflytjenda. Bæjarbúar hafa oft starfað sem samhæfingarmenn, mynda tengslakerfi sem yfirtjáðu sameiningar frá Vestur - Midlandum. Til dæmis stofnuðu Vestur -blásar sameinað yfirvöld ΔMigling og Integration Governation Coard, þar á meðal fulltrúar frá Home Offset, háskólar og flóttamannaþjónustur. Þessi stjórn mætir ársfjórðu í að samræma stefnu og deila gögnum, forðist til að gera hlé á milli þeirra og tryggja að bilið sé fyllt.

Í Norður - Vestur hefur borgarstjóri Liverpool City stutt viðurn sameignasamtaka sem bjóða upp á sameiginlegar þjónustur undir einu þaki. Í Toxeth, fyrrverandi skólabyggingum sem nú eru ESOL skólastofa, lögfræðiráðgjafastofnun sem barnamálgjafa, barnamál, og matvælabanka. Þessi einvígi dregur úr þörf fyrir að innflytjendur fari yfir borgina til að komast í aðra þjónustu, dregur úr hindrunum til upptöku. Mat frá Brianch Academy sýnir að slík þjónustuþjónusta hefur í för með sér um 40% í samanburði við þá ráðstöfun sem hún hefur dreift sér.

Þol og viðunandi verkefni

Þrátt fyrir árangur, másar í siðamálum, þarf oft að styrkja óstöðugleika. Þjóðaráætlanir eins og frumkvöðla Stofnunarskema eru fjármagnaðar af miðlægum stjórnendum, en staðbundin samþættingarstarfsemi byggist á skammtímastyrki frá heimaskrifstofunni eða góðgerðarmálum. Bæjarstjórar hafa krafist til langtímasamlögunarsjóðs sem hægt er að fjármagna með tilliti til staðbundinna þarfa. Sumir hafa gert tilraunir með nýsköpun fjármögnun, svo sem félagslegt átak, þar sem einkafjárfestir atvinnuáætlanir og eru bætur af stjórninni ef niðurstöður eru fundnar. Hinsvegar eru þessar líkön enn í flutningageiranum.

Önnur áskorun er spennan milli eòa löggjafar í Evrópu. Bæjarstjórar geta ekki breytt reglum um vegabréfsáritun, kortavinnslutíma eða rétti til að vinna á svæðum sem leita að hæli. Áhrif þeirra takmarkast við svæðisbundna stefnu: húsnæðissvæði, almenningsflutningar og öryggi á vegum almennings. En stefnur í hverju landi hafa beint áhrif á staðbundin samlögun. Til dæmis hefur bannið á hælaleitarmönnum verið gagnrýnt mjög af borgarmönnum sem halda því fram að fólk verði óaðgengið og óformlegir vinnumenn séu óformlegir. Sumir borgarstjórar eins og í London og meiri Manchester, hafa opinberlega ögrað vonir stjórnvalda með því að neita að leita að hæli á hæli, sem bendir til að ná markmiðum um mannúðarstefnu.

Að meta áhrif og horfa fram á veginn

Ef gert er ráð fyrir að árangur af notkun majósara sé flókinn. Stöðluð umhverfismat eru meðal annars atvinnutíðni, húsnæðisstöður, málfarsrannsóknir og mat á samheldni samfélagsins. Gögn frá skrifstofu fyrir landsskýrslur og yfirvöld benda til þess að borgir með virka forystu í samræmi við nýtingu réttindum sjá skjótari versnun í sjálfstæði. Hins vegar er orsakasamband erfitt vegna þess að margt er erfitt vegna svæðisbundinna vinnuskilyrða í stefnu í landsmiðmálum til breytinga á stefnumálum sem byggist á stefnunni sem er í landinu.

Að leita á undan, borgarstjórar eru að undirbúa sig fyrir nýjar áskoranir. Supportið í Úkraínu sýnir að hröð neyðarsvörun er möguleg þegar samfélög og staðbundin störf stjórnvalda eru lögð saman. Lærdómur frá þeirri viðleitni er nú sótt um að sækja um að fá að flytja til Afghanistan, Súdan og loftslagsúthlutuðs fólks. Bæjarbúar fjárfesta einnig í stafrænum tækjum, svo sem fjöltungum appum sem hjálpa flóttamönnum að komast í og tilkynna vandamál á raunverulegum tíma. Bæjarstjóri á vesturhluta Englands hefur farið með blendi sem svarar algengum fyrirspurnum um húsnæði, heilbrigðiskerfi og menntun á fimm tungumálum, draga úr byrði á framhlið starfsliðs.

Á landsvísu halda sérfræðingar á [[\:0] að borgir séu náttúrlegar rannsóknarstofur fyrir samþættingu þjónustu, fjölbreytni íbúa og styrkleiki vinnuveitenda skapa skilyrði fyrir hröðum viðbrögðum og bata á þeim. Bæjarstjórar þurfa að standa sig beint fyrir sínum og fá minni hömlur á stjórnmálastarfsemi í þjóðarflokknum, og geta reynt að koma í veg fyrir að þær nái að nálgast meginstjórnina. Þessi stofnun er oft dýrmæt á þessu svæði sem um er að ræða, sem er oft að ræða í stefnuskildað af þjóðarerlendum deilum.

Niðurstaða: Byggt á nútímalegri trú í borgum

Bresku borgarstjórarnir eru ekki aðeins stjórar með miðlæga stefnu; þeir eru virkir arkitektar við samþættingu. Með tungumálaáætlunum, vinnufélögum, heilbrigðisþjónustum og samtaka, eru þeir að fjalla um grundvallarþarfir flóttamanna og innflytjenda í þéttbýli. Dæmin frá Birmingham, Manchester, London og Glasgow sýna að þegar borgarstjórar leiða með sjón og samvinnu, verða borgir þar sem nýir aðilar geta endurbyggt líf sitt með reisn og tilgangi. Hins vegar er þessi viðleitni viðvarandi fjáröflun, sterkari afskipti valds yfir flutningastefnunni og áframhaldandi skuldbindingu til að samvinna sameiginlegarsamskipti. Leiðin sem framhleypast í samþættingu er ekki ein sameining en er viðvarandi ferlið sem stuðlar að heildinni. Vegna þess að leggja áherslu á allt samfélagið, eru þeir ekki einungis að stofna til borgarmála og veita öllum ríkisrekjendum og fjármálamálamálamálum.