Inngangur: Rajya Sabha - þjóðflokkurinn.

Rajya Sabha, eða Alríkisráðið, er efri hluta Indlands, tveggjacamra þingsins. Oft er litið á það sem löggjafarherbergi að meðlimir þess eigi jafnmikilvægan þátt í að tákna áhyggjur ríkisborgaranna og tryggja að opinber atkvæða séu bornar á með þingum. Ólíkt Lok Sabha, sem er meðlimir sem eru beinlínis kjörnir af þegnum sínum, er Rajya Sabha kosinn af þeim sem eru kjörnir til að taka þátt í að stjórna starfsemi ríkisþinganna og löggjafar. Óbeinir kosningar draga ekki úr ábyrgð sinni að starfa sem brú milli stjórnvalda og ríkisborgara. Í raun er krafa þeirra um að hafa sérstaka þekkingu á sex árum sínum og hagnýtri reynslu á sviði eins og raunvísinda, bókmenn, eða við mikið að gera þá þjónustu sem þeir eru hæfir til að halda uppi.

Almennar ásakanir á Indlandi frá aðalfyrirtækjamálum svo sem vatnsveitu, hreinlætisaðstöðu, vegum og rafmagni til breiðari umhverfissjónarmiða, almannaheilsu og innviði. Rajya Sabha, sem eru meðlimir þingmanna, vinna við nefndastörf og beina trúlofun almennings til að tryggja að ekki aðeins sé bæði heyrt og farið fram á þau. Þessi grein rannsakar hið margþætta hlutverk Rajya Sabha meðlima í að fjalla um mál og opinbera yfirskriftir, smáatriði, erfiðleika og áhrif starfs.

Yfirskriftarskrá stjórnarskrár: Manntalið sem á að flytja á

Samkvæmt ákvæðum 80 er Rajya Sabha, ekki aðeins 250 meðlimir sem forsetinn tilnefndi til að fá sérfræðiþekkingu á ýmsum sviðum. Þeir sem eftir eru eru eru valdir af þeim sem meðlimir ríkislagaráðgjafar kjósa. Þessi stofnun tryggir að hagsmunir ríkja og verkalýðssvæða eru fulltrúar þingsins. Á meðan Rajya Sabha hefur ekki vald til að kjósa peningareikninga, hlutverk sitt í að ræða og draga úr öðrum löggjöfum, sem og að mál manna, er mikilvægt.

Forréttindi og vald meðlima til að koma á málum eru vernduð af greinum 105 og 105A, sem vernda málfrelsi á þinginu og veita frið gegn nokkru sem sagt er í húsinu eða hvaða nefnd þess. Þessi stjórnarstjórn leyfir meðlimum að vekja ótvírætt gröm og halda stjórnarumboði. Reglugerð Rajya Sabhaas tilbaka, einkum í 38 og 39, stjórna starfsháttum til að auka mál sem er áríðandi fyrir almenning, svo sem með því að nota núllstund og sérstaka nefnda. Skilja þetta ramma er nauðsynlegt til að meta hvernig meðlimir á kerfisbundinn hátt koma á sviði opinberra mála.

Þingbundin tól til að ala upp sorgir

Spurning: Að halda þjónustusérréttindum til streitu

Spurning Klukkustund er ein öflugasta verkfæri sem til er fyrir Rajya Sabha til að krefjast svara frá stjórnvöldum um ákveðin vandamál. Fólk ber fram skriflegar spurningar áður en það er gefið upp, sem eru síðan taldar upp fyrir munn eða skrifleg svör. Spurningar geta leitað á vandamál eins og gæði drykkjarvatns í borg, stöðu skolphreinsunar eða tafir í innviðaverkefnum. Til dæmis þarf að taka þátt í að svara á gólfinu í Swach Bharat verkefninu, og meðlimir geta spurt spurninga til viðbótar til að leita dýpra. Þetta ferli getur ekki einungis dregið fram upplýsingar og þvingar stjórnvöld til að taka eftir vandamálum sem annars mætti hunsa. Til dæmis gæti einhver spurt um framfarir í Swach Bharat verkefninu í viðkomandi ríki, eða tekið til hliðar í lofti.[3]

Núll klukkustundir og sérstakar kröfur:

Núllstund er tíminn strax eftir að áætlaða spurning er komin fram hvenær meðlimirnir geti vakið mál sem eru áríðandi fyrir almenning án þess að hafa tekið eftir því. Þótt sérstaklega sé minnst á í reglunni er það orðið hefðbundið og öflugt ferli til að leggja áherslu á mál sem hafa áhrif á nauðsyn, svo sem að menga næstu spurningastund. Á sama hátt leyfa sérstakir Menningar undir 180 stjórn að vekja athygli almennings á málum eftir daginn sem 539s fyrirtæki eru sérstaklega mikilvæg fyrir málefni sem hafa áhrif á bráð, svo sem mengun vatnslind, skyndilegt hrun vega eða almannaheilla. Meðlimir þurfa leyfi til að tala, en þeir geta einu sinni veitt athygli hússins og þjóðinni, sem er í gegnum allt fólkið.

Deilur og umræður: Byggja Consensus

Rajya Sabha er vettvangur fyrir ítarlegar umræður um borgaraleg mál með ýmsum verkunarhætti. Sá sem á hlut að því að ræða um mikilvæg atriði í tengslum við regluna 80, eða stuttar umræður um mál undir stjórn 76. Þessar umræður leyfa til ítarlegrar athugunar á málefnamálum, þar sem margir aðilar leggja áherslu á sjónarmið sín. Stjórninni er skylt að svara, oft í gegnum viðkomandi opinberu ráðherra. Sameiningar geta leitt til myndunar nefndar eða stefnubreytingar. Til dæmis gæti umræða um sorpumræðu, sem getur leitt til strangra reglna um úrgang eða aukin fjárúthlutun til þéttbýlissvæða.[FLT: 0] Þingnefnd: Stöđin sem er í gangi í Evrópu; [3] Til dæmis getur umræða um slíka umræður, sem taka til stuðnings um sorp, verið að veita ráðgjöf um úrgangslögun, eða aukin fjárframlögun borgarlaga um þétti. [3]

Einkameðlimir ◯ Bills: Legislence Profusions

Þótt Rajya Sabha hafi venjulega ekki sett upp aðallöggjöfina geta meðlimirnir kynnt sér óbreytta meðlimi sína sem tillögu um ný lög eða lagasamninga um borgaraleg mál. Óbreytt aðildarríkjanna er Bill kynntur með vörn sem er ekki þjónn. Þótt slíkir reikningar verði að lögum, eru þeir samt sem öflug verkfæri til að koma af stað kappræðu og þrýsta á stjórnvöld. Til dæmis gæti einn aðili kynnt frumvarp til að koma á fót frumvarpi sem stjórnar þjóðarumrum eða til að heimila að lögsmiðja frumreglurnar séu settar fram á svæðum þar sem fátækra er ekki leyft að ræða, þá geta umræðurnar í húsinu og fjölmiðlaum gengið fyrir málstað. Einnig má sjá til kynna að kynna þessa reikninga meðlimi sem eru aðilar sem eru að ræða umræður.

Nefndin: Að leysa vandamál sín djúpt

Rajya Sabha, sem sitja í ýmsum nefndum, rannsaka mál í smáatriðum, kalla á sönnunargögn og gefa skýrslur sem hafa áhrif á stefnu stjórnvalda.

Stöðunefndir

Ráðherranefndir sem hafa umsækjendur fara yfir ýmis mál, og þá sem tengjast félagsmálum eru meðal annars nefndin um Urban og Roual Development, nefndin um vatnsauðlindir, nefndin um heilbrigði og fjölskyldumál og nefndin um umhverfis- og loftslagsbreytingar. Meðlimir þessara nefnda leggja mat á starfsemi ráðherra, skoða tillögur um fjárlög og endurskoðanir. Til dæmis hefur stófuðu nefndin um borgar - og svæðisþróun nýverið rannsakað snjallaverkefnin og ýtt undir nokkrar hindranir í skýrslunni í þingþinginu. Þessar skýrslur eru oft teknar til að bæta stefnurnar.

Veldu nefnd

Á sérstökum reikningum eða málum má vísa Rajya Sabha til útnefningarnefndar. Til dæmis er hægt að vísa reikningi sem tengist landtöku eða borgarbúskap til útnefningarnefndar sem inniheldur bæði Lok Sabha og Rajya Sabha. Nefndin býður skriflega undirskrift frá hagsmunaaðilum, heldur heyrnum og getur bent til samlagningar. Þetta ferli gerir ráð fyrir að bæði sé lagt til sérfræðinga og þátttöku í opinberri þátttöku, sem tryggir að mál séu rædd í löggjafargrunni.

Nefndin um Petitions

Nefndin um Petitions í Rajya Sabha er sérstök aðferð til að ávarpa fólk beint. Allir borgarar geta lagt fram beiðni til hússins sem nefndin hefur síðan skoðað. Nefndin getur kallað fram athugasemdir frá stjórnvöldum, nefndinni og mælt með því. Ef nefndinni finnst að eitthvað sé rétt getur hún mælt með að ummæli séu tekin til greina. Til dæmis er beiðni um að ekki séu til staðar opinberar salernisstaðir í einu umdæmi eða í fátæku ástandi spítala.

Útrekin og bein átök við stjórnendur

Rajya Sabha, sem er með borgara í ýmsum starfsaðferðum, byrjar oft á því að hlusta á fólk.

Opinberar samkomur og búðir með Grievance

Þessar búðir leyfa þegnum sínum að koma fram á milli vandamála, hvort heldur það er í tengslum við bæjarþjónustu, landskrár eða aðgang að félagslegum rekstri.

Notkun tækni og félagsmiðila

Á undanförnum árum hafa meðlimir Rajya Sabha í vaxandi mæli notað tækni til að tengja við borgara, opinber vefsetur, félagslegar athugasemdir og ýmis forrit eða hliðlög um óánægju, orðið algengir. Meðlimir geta þagað saman kvörtunarefni, greint mynstur og vakið upp almenn mál á þingi. Til dæmis, ef mikill fjöldi borgara tilkynnir vandamál með sérstakri áætlun stjórnvalda, getur hann vakið athygli í spurningum um stundartíma eða í nefnd. Félagslegir fjölmiðlar geta einnig bent á borgaraleg mál á raunverulegum tíma, dregið athygli fjölmiðla og ríkisstjórnarinnar til athygli.

Heimsóknir og skoðun á akrinum

Margir stjórna starfssvæðum til að meta veruleika jarðar. Hvort sem það er fátækrahverfi án viðunandi hreinlætisaðstöðu, þorp sem stendur frammi fyrir vatnsskorti eða umdæmi með hruslulegum vegum, getur líkamleg nærvera aðildarríkjanna komið í veg fyrir að staðan verði framkvæmd. Þessar heimsóknir leiða oft til tafarlausra inngripa, þar sem embættismenn eru kallaðir til að útskýra töf. Þá getur aðilinn notað niðurstöður þingsins til að krefjast ábyrgðar. [[3] Vel meint skýrsla um ástand og starfsemi. [3]

Atvikarannsóknir: Civic Experents in Rajya Sabha

Til að sýna fram á áhrif þessara aðferða skulum við líta á nokkur dæmi um það hvernig Rajya Sabha, meðlimir, hafa tekið á málum almenningsáróðurs.

Vatnsskelfingar og mengun

Nokkrar eigendur frá vatnsveitunum hafa æ ofan í æ notað spurningar um tíma og sérfæðingar til að beina athygli að atriðum um vatnsskort og mengun. Til dæmis vakti meðlimur Caufive-fjallsins margsinnis upp vandamálið um að eiga þátt í vatnsframleiðslu milli landa og að ástand ríkisins skyldi ekki veita hreint drykkjarvatn. Þetta leiddi til ítarlegrar umræðna í húsinu og skuldbindingar í ráðuneyti Jal Shakti til að draga úr framkvæmd vatnsverkefnis. Á sama hátt hefur arsenikmengun í grunnvatni verið flædd með beiðnum og nefndunum sem leiddu til nýrra rannsókna.

Stjórnun gegnheils úrgangs

Kreppan af ofgnóttum sorps og óviðeigandi aðskilnaði hefur verið síendurtekin þema í Rajya Sabha. Tilnefnd meðlimur í umhverfisvísindum flutti óbreytta aðildarríkjanna, aðildarríkjanna, Bill um endurvinnsluumboð, sem vakti mikla umræðu sem náði yfir mikla. Íæturnefnd um umhverfisins var síðar skoðað og mælt var með ströngum rekstri á stefnum um Solid sorpstjórnunar, 2016. Þessar ráðleggingar voru samþykktar af Umhverfisráðuneytinu, skógarhöggvanga og loftslagsbreytingum og samþykktar í endurskoðaðar leiðbeiningar um þéttbýlissvæði.

Almenn heilsa og heilsugæsla

Á meðan á heimsfaraldrinum stóð tóku meðlimir Rajya Sabha að ræða um innviði sjúkrahússins, aðgengi að súrefni og ástand heilbrigðisstofnana. Nefndin um heilbrigði og fjölskyldu Við höfum gert ítarlega skýrslu um styrkjandi, frumheilbrigði sem fól í sér framlag frá einstaklingum sem höfðu heimsótt heilbrigðisstofnanir í sveitum. Stjórnin samþykkti nokkrar ráðleggingar, þar á meðal aukna fjárframlögun fyrir Ayushman Bharat áætlunina og fjölgun teleMessians. Þetta sýnir hvernig þingmenn geta beint framlögum í almennar framfarir í stefnumótun.

Rajya Sabha glímir við erfiðleika

Þrátt fyrir að vera traustur aðili er ekki auðvelt að ávarpa opinbera ávirðingu í Rajya Sabha.

  • ]Limited Direct Constitutuecy Link: [3] Ólíkt Lok Sabha meðlimum, Rajya Sabha fulltrúar eru til staðar í heilu ríki, ekki sértækur landfræðilegur samhæfður. Það getur gert það erfiðara að halda því fram að um beinar skyldur á hverjum stað sé að ræða og að þegnunum finnist minna tengt. Meðlimir verða að vera aðgengilegir og óvirkir.
  • Tími [0] tímamörk innan þingsins: Fjöldi spurninga sem hægt er að viðurkenna við spurningu um stund er takmarkaður, og Núll tímasumir eru kappsfullir. Mikilvægar ásakanir geta seinkað eða ekki verið lagðar upp á allt vegna skorts á tíma eðaþæginda.
  • Lack of Implementation Power: [1] Raising á þingi leiðir ekki sjálfkrafa til upplausnar. Stjórnin getur gefið tryggingu sem ekki er fylgt eftir, og það er takmarkað vald til að framfylgja ráðleggingum. Meðlimir verða að beita stöðugum þrýstingi með mörgum setum.
  • Political og aðila íhugunar: [3. FLT:1] Meðlimir eru oft bundnir af aðildum svipu og hika við að gagnrýna stjórn sína. Hins vegar mega þeir sem eru andsnúnir þeim nota kærur fyrir pólitísk atriði frekar en uppbyggilega endurgreiðslu.
  • Indequet starfsfólk og auðlindir: [3LT:1] Einstakir Rajya Sabha meðlimir hafa takmarkaðan stuðning á skrifstofum. Á meðan þeir geta teiknað á Secretariat-lindirnar til rannsókna er hægt að beita gögnum og gögnum um að safna upplýsingum og upplýsingum til að auka vandamál án sérstakrar samvinnu.

Áhrif Rajya Sabha íhlutunar á Civic Goverance

Með því að koma á málum á landsvísu skapa meðlimir opinbera vitund og pólitískan þrýsting sem staðbundin stjórnsýslum getur ekki hunsað. Skýrslur um það eru trúverðugur grunnur stefnubreytinga og trúlofun með sérfræðingum í umræðum auðgar einnig þann möguleika að yfirvöld séu oft móttækilegri fyrir borgurum sem eru undir því komnir.

Rajya Sabha er ávísun á stjórnunarmátt, sem tryggir að mál manna séu ekki sett á tengslalista. Til dæmis hefur nefndin um starfsreglur við hreinsun á menguðu ánni orðið til þess að hægt var að gera lítið úr götulýsingunni í umdæmi. Þessar áþreifanlegu niðurstöður sýna að Rajya Sabha er ekki aðeins að fela í sér að vera í útrýmingarsjóði heldur er hún ráðlögð fyrir lýðræðislega ábyrgð.

Niðurstaða: Að styrkja rödd borgaranna

Rajya Sabha meðlimir beita sérstökum stjórnarskrám, verkbúnaði og stofnunum til að taka á almennum málum og koma á framfæri almennum þjóðfélagslegum málum. Frá því að starf nefndarinnar er ekki veitt í tíma og að hún sé bein og almenn trúlofunarskyld, tryggja þeir að þegnar þyngsta stjórnmál. Á meðan erfiðleikar eins og samhæfð fjarlægð og framkvæmdabil eru viðvarandi, eru áhrif inngripa þeirra sýnileg í bættri stefnumálum, betri aðferðir og meiri næmisstjórn.

Fyrir borgara, skilja hvernig á að nálgast INCya Sabha getur verið gagnlegt skref til að leysa félagslegt vandamál. Senda vel meinta galla, sækja opinberan fund eða nota opinbera griðagátu í Rajya Sabha (í gegnum vefsíðu hennar) til að leggja fram beiðni. Kerfið er hannað til að vinna bæði þegar aðildarríki og borgarar taka virkan þátt í starfsemi þeirra. Þar sem indverskt þéttbýli og borgaraleg vandamál margfaldast, verður hlutverk Rajya Sabha að brúa bilið milli stjórnvalda og stjórnenda aðeins gagnrýnara. A Inighted, og enged af því að meðlimir þess halda áfram að halda uppi umsjónarsæmi og velferð almennings.