Table of Contents
Vald landstjóra í umhverfisstefnu
Stjórnendur þeirra hafa sérstöðu í bandarísku alríkisskipulagi sem aðalstjórnendur ríkja sinna, með verulegum yfirráðum yfir löggjöf og stjórnmálum. Forysta þeirra getur hraðað endurnýtanlegri orkuframleiðslu, styrkt verndaráætlanir og herðt mengunina sem getur komið í veg fyrir, seinkað eða dregið úr þeim. Með því að skilja hvernig stjórnkerfi umhverfisnnar mótast af völdum þeirra er nauðsynlegt fyrir nemendur, stefnumótendur og borgara sem leitast við að rata um flókið landslag umhverfisstjórnar í ríkjum.
Í stjórninni er að finna stjórnunarskipanir, framfærsluheimildir, fjárhagsáætlunartillögur, tilnefningar og löggjafarskrifstofur. Hægt er að senda hvert þessara hjálpargagna til að ýta umhverfisstefnu í ákveðna átt. Auk þess er hægt að skoða stjórnmálalega umhverfislöggjöf, stjórn á lögmálum og almenningsálit, efnahagslegt traust á náttúruauðlindum og alríkisstefnumerki sem hafa áhrif á stefnumál. Þessi grein skoðar jafnframt hvernig stjórnvaldarnir hafa áhrif á umhverfislög, kynnir mál sem er kennt gegnum stjórnmálasvið og athugar langtíma afleiðingar forystu þeirra.
Stjórnarskrár og stofnanir ríkisstjóra í umhverfisstjórninni
Leiðbeiningar um framkvæmd og stefnu stofnunarinnar
Til dæmis getur landstjóri stjórnað utanríkismálaráðuneytinu til að setja upp strangari losunarreglur um orkuver eða til að tryggja að leyfi að endurnýjanlegar orkuframkvæmdir séu gerðar. Þessar skipanir geta haft í för með sér lög fyrir ríkisstofnanir og valdið mælanlegum breytingum.
Valda - og viðskiptastjórn
Þessi lögaðili neyðir löggjafa til að semja um innihald reikninga ef þeir skortir ofurmikla orku til að hafa áhrif á framleiðslu á vistkerfum. Á hinn bóginn getur landstjóri undirritað reikninga sem efla umhverfismarkmið, gefa upp forgangsverkefni til opinberra stjórnenda og almennings. Fjárhagsleg stjórnsýslur: Landstjórar leggja til að árleg fjárlög séu tekin til að fjármagna umhverfisáætlun, lögregla og rannsóknarstörf. Með því að auka eða draga úr fjárframlögum fyrir stofnanir svo sem náttúruauðlinda eða fluggæði, hefur ríkisstjórinn bein áhrif á ríkisstjórnina til að koma á framkvæmd umhverfislög.
Framsetning umhverfisverndar
Stjórnendur skipa stjórnsýslur umhverfisstofnana, og einnig þá meðlimi margra skipa og tilsjóna sem hafa umsjón með náttúruauðlindum, mengun og orkustefnu. Þeir velja þá stefnu sem er skipað til að móta stjórnsýslustefnuna í mörg ár. Landstjóri sem hefur áður umsjón með umhverfisvernd mun velja leiðtoga með ferili sterkrar löggæslu og vísindaþekkingar. Stjórnandi sem tekur gildi í verkefnum sínum útnefnir þá heimspeki sem eiga oft þátt í að stjórna, sem leiðir til minni stjórnarstefnu og færri greiðslur fyrir brot. [3] Samtökin veita stefnu sem eru stuttar [5: 1] sem sýna fram á að umhverfisleg stefnan er misjafnt í mörgum málum.
Pólitískir tákn og umhverfisleg forgangur
Þessi munur skýrir hvers vegna nágrannaríkin geta tekið upp gerólíkar stefnur í umhverfismálum þrátt fyrir svipaðar landfræðilegar aðstæður.
Vaxandi landstjórar og loftlagsverk
Ríkisstjórnendur eins og Kaliforníu, Washington, New York og Oregon hafa sett fram metnaðarfull loftslagslög, sett endurnýjanlegar reglur og sett af stað frumkvæði að því að ná hlutleysi sínu. Þessir landstjórar setja oft upp stefnu í umhverfismálum sem bæði er siðferðileg og efnahagslegt tækifæri, og halda því fram að hrein orkufjárfestingar framleiði störf og dragi úr langtíma kostnaði af heilsu. Framsækjendur hafa sett fram stefnumörk fyrir minnkun gróðurhúsalofttegunda á sviði andrúmslofts, sem bæði eru samþykkt án leyfis og ýtt undir að takast verði á því að takast á við að draga úr mengun í hinum ýmsu samfélögum.
Varnarstjórnendur og efnahagssamskipti
Varnarstjórar hafa tilhneigingu til að leggja fram efnahagslegan vöxt, orku og stjórnsýslulega hömlu. Þeir geta staðið gegn ströngum losunarreglum ef þeir telja slíkar reglur skaða iðnaðargreinar eins og olíu og gas, landbúnað eða framleiðslu. Sumir hafa gefið út fyrirmæli um að skila aftur þeim reglum sem eru arfleiddar frá fyrri stjórnsýslum, svo sem að draga úr vatnsgæði eða takmarka umfang umhverfisáhrifa. Hins vegar styðja íhaldssamir landstjórar einnig stundum markaðslegar lausnir, svo sem sjálfsalar og kolefnisgreiðslur, einkum þegar þær stefnan er í samræmi við hagsmuni atvinnulífsins eða svæðisbundnar efnahagslegar hagfræði.
Hlutverk frumuafls og almenningsálits
Almennar skoðanir og þátttakandi í löggjafarstöðunni getur lagt verulega mið af því að ríkisstjóri geti verið í hlutverki sem er fær um að móta stefnu í umhverfismálum. Landstjórar sem standa frammi fyrir lögstjórn hins vegar getur átt erfitt með að ná fram miklum umhverfisreikningum eða treyst mikið á forstjóraskipunir sem síðar er hægt að skora á í dómi eða með síðari stjórnum. Landsstjórar í stjórnmálamálum ganga oft af skarkala línu, taka upp sumar umhverfisaðgerðir til að höfða til miðlungsmikilla atkvæða en standa gegn öðrum sem gætu sett fram kjarnann. Samspil milli ríkisstjóra og legs setur setur fram breytilega stefnu þar sem bæði lögboðin eru leyfð og bönnuð.
Atvikarannsóknir: Áhrif á aðgerðir
Kaliforníu: Jerry Brown, Gavin Newsom og Loftslagsleiðtoginn Aggenda.
Kalifornía hefur lengi þjónað sem bjöllur fyrir umhverfisstefnu ríkisins. Jerry Brown landstjóri (0112.2019) undirritað lagasetning sem framlengja stöðuna, sem tekur til aðgerða sem loka á 'auðvelda' og setti mark á 50% endurnýjanlega orku sem 2030, og stýrði ríkisstofnunum að áforma að hækka sjávarmál. arftaka hans, Gavin Newsom, hefur haldið áfram að setja fram þessa starfsáætlun, og þá reglu að banna sölu á nýjum bensínkröftum með 2035 og stýra Kaliforníu loftauðlindum. að þróa reglur sem draga úr losun landbúnaðar. Newom·verk sýna hvernig hægt er að nota tíma til að vinna á gelgjustigi, jafnvel án þess að leggja undir sig í Kaliforníu.
Flórída: Rick Scott, Ron DeSantis og Environment sem pólitísk Lever
Forstjórar Floridas hafa nálgast umhverfisstefnuna í gegnum ferðamennsku, fasteignaeign og landbúnað. Rick Scott (0112.2019) stóð frammi fyrir gagnrýni fyrir að draga úr fjármögnun fyrir ástandsins, en fyrir að standa gegn alríkishreinum vatnsreglum. En arftaki hans, Ron DeSantis, tók aðra aðferð, undirrita yfir stjórnreglu árið 2019 sem bjó til nýtt, grænt þörungaverk, til að taka til milljarða fyrir Eilífð og til að sporna gegn enduruppbyggingu, og settu markmið með að draga úr næringarmengun í vatnsvegi. DeSantis ◆s umhverfismet sýnir að stjórnvöl í Miðausturhlutanum getur náð skjótum jafnvel innan sama flokkshluta, sem er í boði um eiturefnafrjóskana og rauða útbreiðslu sem hefur bein áhrif á ástand og heilsu borgarbúa.
Texas: Greg Abbott og Enska sértrúarstefna
Texas, stærsta orkuframleiðendamálið í olíu og gas, hefur gefið upp andstæðu dæmi. Greg Abbott landstjóri hefur einbeitt sér að því að viðhalda stöðunum sem er að aukast á meðan hann styður einnig ýmsa orkuframleiðslu í vind og sólarorku. Texas leiðir til þess að landið verður fyrir vindorkuframleiðslu, afleiðing bæði markaðsafla og langvarandi ríkjastefnu sem voru ríkjandi af fyrri valdhöfum eins og George W Bush og Rick Perry. Hins vegar hefur Abbott andmælt ströngum loftgæðum og hefur staðið gegn reglugerðum alríkismetan, þrátt fyrir að þeir leggi á orkugeirina. Aðstaða hans til að ráða stjórnenda í auðlindum ríkra ríkjum sýnir hvernig oft efnahagslegur hagnađur með stigvaxandi stuðningi við endurnýtanlega orku, hagfræði og siðastarfsemi.
Washington: Jay Inslee og Loftslagsstjóri Fyrirmynd
Jay Inslee, landstjóri Washington Washington frá 2013, gerði breytingar á loftslagi í stjórn sinni, jafnvel í forsetaherferð um málið. Hann undirritaði lagagerð Washington Hrein orkuskipti, sem krefst 100% hreint rafmagns árið 2045, og notaði aðaltilskipun um að taka á losun kolefnis úr samgöngum og byggingum. Ísleðjandi forystunefnd sýnir stjórnandinn hvernig hann getur notað umhverfisstefnu til að byggja upp stefnu í umhverfismálum og rjóða þeim mörkum sem ríkisstjórnir geta náð í loftslaginu. Washington er einnig farsæll á stuðningsvettvangi og pólitískum knýjungum, þáttum sem ekki eru í öðrum ríkjum.
Þættir sem eru nauðsynlegir eða vega og meta áhrif ljósleiðslunnar
Landslag:
Að hluta til hefur framkvæmdastjóri sem stjórnar báðum herbergjum auðveldlega áhrif á ríkislöggjöfina beint. Hins vegar leiðir tvískipt stjórnvöld oft til þess að löggjöf verði samþykkt, ásamt landstjórum sem nota stjórnunarskipanir um starfið. Í sumum ríkjum hafa kjósendur einnig samþykkt að setja sjálfráða stefnu í umhverfismálum og löggjafar, svo sem endurnýjanlegum orkugeirum eða koltvísýringum.
Umhverfismál í Alríkismálum
Þegar um er að ræða thumpagjöf notuðu margir yfirmenn demķkrata stjórnarskrár og ríkislög til að styðja við Paríssáttmálann, og vinna gegn endurvinnslu reglugerða um hreint vatn og loft. Þegar Biden-stjórnin fór aftur í París og hafði í frammi loftslagsaðgerðir, fengu framsækjendur til stuðnings alríkissamkeppni, en í sumum tilfellum stóðu í gegn nýjum reglum innan sambandsins, þar sem sett eru ný ríki og efnahagsleg áhrif. Þessi stjórn í staðinn fyrir áhrif á ástand og efnahag. Þetta sýnir hvernig forysta innan sambandsins starfar innan sambandsins sem bæði gerir ráð fyrir og hvetur til aðgerða.
Hagfræðiáfanir
Í ríkinu eru til dæmis lögð fram efnahagslegt traust á framleiðslu jarðefnaeldsneytis, landbúnaði eða mikilli framleiðslu sem hefur haft mikil áhrif á ástand landvinninga. stjórnendur í Rocky Mountain West hafa til dæmis verið talsmenn fyrir kol og náttúrlegt gas, jafnvel þar sem þeir ýta undir vind- og sólaruppruna. Í Miðvesturríkjunum hafa landstjórar frá landbúnaði barist gegn flóðum og skordýralegum reglum, sem mæla með því að þeir ógni landbúnaðarviðskiptum. Efnahagsleg fjölbreytni dregur úr þessum hömlum; ríki með vaxandi tækni - eða þjónustugeir eru oft fúsari til að setja strangar umhverfisreglur vegna þess að þeir skynja minni áhættu fyrir skattinn.
Grasker veldur hreyfingu og þrýstingi
Almennar skoðanir og umhverfisáhugi geta ýtt til aðgerða hjá landshöfðingjum, jafnvel þótt þeir vilji að öðru leyti gera óvirkar.
Langahersleiðsögnin um forræði Guðs
Umhverisstefnur, sem fram koma af stjórnendum oft á þeim tíma sem þær eru í embætti, en ekki alltaf. Hægt er að setja traustar stjórnreglur á ný af arftaka, en lög sem eru samsett af ríkislögum eru varanlegri. Hægt er að snúa við skuldbindingum við umhverfisþætti þegar ný stjórn í stað nýrra ríkisstjóra endurgreiðslufjár í átt að öðrum forgangsröđum. Þó fá sumir aftaksmenn varanlegan heilaskurð: til dæmis Kaliforníu Hugsanlegar kröfur um losun burðartækja hafa verið samþykktar af meira en tugum annarra ríkja, þannig að valdar markaður í umhverfismálum verði öflugur sem jafnvel ríkisstjórnin getur ekki auðveldlega tekið upp í sundur. Á sama hátt eru landstjórar sem koma á fót ríkisgarðum, vernda dýrahús eða búa til hreint orkunám sem leggur upp orku til að halda eftir þróun og arfleifðar sem hefur skilað árangri í áratugi.
Á hinn bóginn geta landstjórar, sem veikja vistvernd eða draga úr getu stofnunarinnar, valdið langtímaskaða sem er dýrt að snúa við. Menguð grunnvatn, spillt búsvæði og aukinn kostnaður í heilbrigðismálum getur varað lengi eftir að stjórnsýslustjórnir hætta. Arfur stjórnsýslustjórnarstjórnar er ekki aðeins mældur í lögum sem eru samþykktar eða í umboði manna heldur einnig í uppsöfnuðum áhrifum á loftgæði, vatnsauðlindir, líffræðilegan fjölbreytileika og velferð samfélagsins.
Niðurstaða: Hið illvæga hlutverk ríkisráðstafana í sambandsstefnu umhverfisins
Stjórnun umhverfislöggjafar er ein af megináhrifum þess í löggjöfinni í fylkinu. Með stjórnum, framfærslustjórnum, stjórn á fjármálum og til útnefningu stofnana, stjórnhöfðin setja stefnu og hraða umhverfisstefnu. Áhrif þeirra eru af pólitískum aðila, lögþætti, lögfræði, sambandsstefnu, efnahagsástand og almennings. Um leið og umhverfisvandamál færast í auka hættu á að líffræðilegt tjón verði vegna loftslagsbreytinga, verða ákvarðanir ríkisstjór sem verða enn flóknari. Sérfræðingar um umhverfismál verða því að veita nánum athygli þeim sem hafa þessi sterku skrifstofur og stjórnmálaöflin sem móta val þeirra. Með því að skilja hvernig stjórn búferlar þeirra fara með forystu ríkjanna munum við fá skýrari mynd af framförum í umhverfismálum, með því að laga ástandið á fylkinu, með því stigi sem nú þegar hún er nú þegar komið er í notkun.
Fyrir frekari lestur, ] Umhverfisstofnun Evrópu [Nonvironsument Safecy Adhity] og staðbundnar auðlindir eru yfirgripsmiklar yfirlits yfir hvernig ríkisstofnanir koma á fót alríkislögum, en [[FLT: 2] Landsráðstefnur ríkis Legislatures lagareikninga um umhverfismál sem kynntir eru og samþykktir yfir fimmtíu ríkin.