Table of Contents
Stjórnarskrá ríkisins mótar stjórnina
Stjórnarskrár ríkis eru æðsta yfirvald í hverju ríki, sem gerir grunn grunninn að öllum stjórnsýslumálum. Lögfræðiferlið er bein spegilmynd þessara stjórnarreglna. Enda þótt stjórnarskrá Bandaríkjanna veitir ríkisstjórnin stofnun sambandsins eru stjórnarskrár oft ítarlegri, sem ná til ákveðinna svæða og leggja verulegar hömlur á hvernig lög og atvinnuauglýsingar eru notaðar.
Með því að grípa til þessara lögskráðu verktaka er hægt að hafa betri spor, hafa betri áhrif á spor, hafa áhrif og bregðast við sköpun ríkislaga.
Stjórnarskrá: Aðskilja vald
Stjórnarskrá þín skiptir stjórnvöldum meðal þriggja aðskilinna greina: löggjafar, framkvæmdastjóra og dómstóla.
Lögfræðimátturinn
Löggjöf ríkis og þings, venjulega samin af fulltrúadeild og þingi, er veitt hið fyrsta yfirvald til að gera uppkast, deila og gefa lög. stjórnarskráin lýsir hæfni löggjafa, lengd löggjafar og sérstökum reglum um það hvernig líta þarf á frumvarp. Sum ríki, eins og Nebraska, starfa með lögfræðilegri (einhólfa) lögfræði, einstök stofnun sem skilgreind er af stjórnarskrá sinni. Stjórnarskráin segir einnig hvernig löggjafar eru dregnar að lögum, sem hafa djúpstæð áhrif á framkvæmd og forgangsráform löggjafa.
Ráðsgreinin: Þvingunarmáttur og dugnaður
Stjórnarstjórinn, sem er yfirmaður útibúsins, gegnir beinu hlutverki í lögfræði, en stjórnarskráin veitir landstjóranum vald til að undirrita reikninga í lögum eða framboð. Mörg ríkisstjórnarkerfi sjá honum líka fyrir öflugu verkfæri sem oft vantar á alríkisstiginu: línu-hlutasölu sem leyfir stjórninni að slá niður ákveðna hluti í reikningi án þess að hafna öllum pakkanum. Stjórnarskráin sér einnig um að ríkisstjórinn sinnir einnig og tryggir að löggjöf sem löggjöf falla á.
Dómsúrskurðurinn: Biblíuveldið og dómsúrskurðurinn
Dómstóllinn, þar með talið hæsti dómstóll, hefur endanlegt tilmæli um hvort lög samræmist stjórnarskrá ríkisins. Öll lög sem lög falla undir lög ríkisvaldsins og undirritað af landstjóranum eru möguleg fyrir rétti. Ef lög stangast á við ríkistextann, getur dómari lýst því óreiðu. Þessi dómsúrskurður er gagnrýnisskoðun um lögbrot og tryggir að lögfræðiferlið virði grundvallarréttindin sem eru í stjórnarskránni.
Fæðing Bills: Uppskeru - og uppkasts
Lög hvers ríkis um sig eru sett til grundvallar sem frumvarp. Formleg lagaverktaka hefst þegar löggjafarstjóri samþykkir að styðja lögfræði sem til er ætlast. Hins vegar getur frumhugmyndin um lög komið frá ýmsum heimildum, þar á meðal einstökum þáttum, advocacy hópum, ríkisstofnunum, viðskiptafélögum og skrifstofu ríkisstjórans.
Frá Hugmyndir til löggjafar
Að koma hugmynd á framfæri við nákvæma lagamál reiknings er sérhæft verkefni. Flest ríki hafa ómarktækt leglögráð eða Bill ríkisrekið starfsfólk með faglegum lögmönnum. Þessir verktakar vinna með ríkisrekinni ríkisrekinni til að tryggja að frumvarpið sé í stjórnarskrá, skýr orð og ná tilgangi sínum á áhrifaríkan hátt. Skipagerðarmaðurinn býr einnig til " miđ" eða "lífeyrismatsyfirlýsingu" sem áætlar hugsanlega kostnað eða sparlega til ríkis ef frumvarpið verður að lögum. Þessi minnismiði er mikilvægur upplýsingamaður fyrir aðra flugmenn og almenning.
Inngangur og fyrsti lestur
Þegar búið er að skrá frumvarpið er frumvarpið sett fram annaðhvort í ūinginu eða þinginu. Ráðherrann skráir frumvarpið hjá skrifstofu nefndarinnar, en þá er það sett fram sérstök tala (t.d. HB 100 fyrir House Bill eða SB 50 fyrir öldungadeildarþingið Bill 50). Reikningurinn er þá lesinn upp eftir titli sem er þekkt sem "fyrsta lestur." Þessi aðferð leggur frumvarpið í opinbera heimild og setur það í leglag sitt. Eftir fyrsta lesturinn (regings nefndarinnar eða þingsins) vísar frumvarpið til að standandi nefndin skuli standa yfir málinu.
Löggjafarvél: Endurmat og framkvæmd starfsdeildar nefndar
Nefndin er oft kölluð "vinnuhestur löggjafar." Hér kemur fyrir að mikill meirihluti rannsókna, deilna og opinbers inntaks á sér stað. Bill tekst sjaldan án þess að hafa uppi á þessari flóknu vél.
Nefndin heyrir og segir til almennings
Þegar reikningur er settur í stöðunefndina er fyrst áætlaður að opinber yfirheyrsla eigi að fara fram. Þetta er mikilvægur aðgangur að þegnum. Nefndin heyrir vitnisburð frá bakritanda frumvarpsins, opinberum embættismönnum, anddyramönnum og almenningi.
Merkja setuna
Í kjölfar opinberrar yfirheyrslu er sett upp "merki" sýningar. Í þessari vinnutímanum er lögð áhersla á og atkvæði við að setja frumvarpið á. Nefndin getur að fullu endurskrifað frumvarp með "undirstöðu" viðfangningu, skipt út frummálinu með nýrri útgáfu. Markup ferlið er þar sem pólitísk málamiðlun er fyrirfram ákveðin og endanleg lögun laganna er ákvörðuð. Nefndin kann einnig að kjósa "borð" ferlið og er að drepa það í raun og veru fyrir ferlið.
Stöð og skjól
Ef nefndin greinir frá því að frumvarpi hafi verið tekið fram að það færist til hliðar á allri hólfið til umhugsunar. Reikningurinn fer í gegnum "annarslestur" þar sem allur textinn er til umræðu. Á gólflegum umræðum geta löggjafarákvæðin lagt fram frekari umbætur, svo framarlega sem þau eru "germane" (forgangsorðnir) í efnisreikningi nefndarinnar. Umræðan nær hámarki í atkvæði. Á miðri hæð getur ríkisrekjandi rætt um ýmsa atkvæðisaðferð: rödd (eyðendur/neitar), deildadeild (framhaldsfjöldi) eða nafnakosning (einföld rafræn atkvæðadeild). Fyrir almenna reikningadeild er meirihluti þeirra oftast til að greiða fyrir kosning.
Að dreifa öðrum hólfinu
Þegar frumvarp er sett fram hjá einu hólfi er það "yfirlið og sent í hitt herbergið (t.d. frá húsinu til þingsins). Annað hólfið endurtekur allt verkefnið: Ef nefndin, opinber vitnisburður, umræða um hæðir og atkvæði. Ef síðara hólfið gengur úr annarri útgáfu af frumvarpinu verður að skila henni til fyrsta hólfisins til að tryggja frið. Ef hólfin geta ekki samþykkt lokaútgáfu er ráðstefna tekin saman. Þessi litli hópur flugstjóra úr báðum herbergjum sem samþykkja málamiðlun. Lokanefndin verður að fá samþykki beggja nefndarinnar án frekari samskráningar.
Til upprifjunar: Hlutverk landstjórans
Eftir sömu útgáfu og frumvarp er látið ganga hjá bæði löggjafarherbergin er það "ritað" og fært ríkisstjóranum. Stjórnarskrá ríkisins ákveður valkosti landstjórans og tímalínu fyrir ákvörðun hans.
Undirrita og virka dagsetningu
Landstjórinn getur undirritað frumvarpið í lög. Reikningurinn verður síðan virkur á þeim degi sem hann er tilgreindur í textanum. Ef engin dagsetning er tilgreind, þá er stjórnarskrá ríkisins eða almenn lög venjulega til að gefa sér sjálfgefin virk dagsetning, oft 90 dögum eftir að leglöggjöfin eru tekin inn. Þetta gefur tíma til að tilkynna opinbera aðila og ríkisstofnunum að hefja framkvæmd.
Valdið til Veto
Landstjórinn hefur vald til að leggja af frumvarpið, hafna starfi löggjafar. Vesto skilaboðin eru skilað inn í hólfið með sértækum mótbárum landstjórans. Þetta sendir sterk merki og þvingar löggjafann til að endurskoða. Margir landstjórar eiga einnig línu-hluta af grænmetinu fyrir fjárveitingareikninga, vald sem gerir þeim kleift að eyða sérstökum eyðslutækjum án þess að gefa út alla fjárhagsáætlunina.
Umhverfa ferli
Stjórnarskrá ríkisins veitir löggjafarstjórninni vald til að ráða yfir gereyðingarstigi. Þetta krefst oftast ofurstórkosta atkvæðis, oftast tveggja þriðju atkvæðis meðlima sem eru í hverju herbergi. Yfirferð yfir velto er vísvitandi erfið, þar sem það er ætlað að tákna einstaka samheldni sem sigrast á mótbárum framkvæmdastjórans. Velheiðarleg framboð eru tiltölulega sjaldgæf en gerist, sem gefur til kynna að vald hafi áhrif á lögfræðina.
Stjórnarhugleiðingar: verkefni og setningar
Einn umtalsverðasti munur á lögum sambandsins og ríkisríkis er sá að lýðræði er almennt algengi í mörgum ríkjum og meira en helmingur ríkja leyfir borgurum að fara fram hjá löggjafarmálum með því að leggja sig allan fram í gegnum það ferli sem sett er fram fyrir ríkið.
Framtakið sem þegnunum ber
Eiginverksferlið leyfir borgurum að skrá lög og setja þau beint á kjörstyrk opinberrar kjörningar. Til að fá frumkvæði verða málsvarar að safna ákveðnum gildum undirskriftum frá lögskráðum kjósendum innan ákveðins tímamarka. Undirritunin er oft hlutfall atkvæðis sem sett var í nýútlegstu kosningum. Þegar það er tiltækt er mælirinn settur á ballott. Ef meirihluti atkvæðisstjórans samþykkir það verður hún að eiga frumkvæðið, verður hún, rétt eins og hann hefði verið látinn ganga í gegnum lög ríkisstjórans og undirritaður.
Gátun í meðmæli
Auk verktaka sjá margar stjórnsýslur um "örgjörð tilvísana." Þetta ferli gerir þegnum kleift að skora lög sem þegar hafa verið samþykkt af löggjöfinni. Með því að safna nauðsynlegum undirskriftum geta andstæðingar frestað nýju lagaferli þar til það er komið á markað. Fólk hefur þá tækifæri til annaðhvort að staðfesta eða hafna starfi leglöggjafar. Þetta virkar sem beint eftirlit með framkvæmdaferli fulltrúa lögfræði.
Vernd og deilur
Stjórnarfarið er öflugt verkfæri, en það er háð dómsúrskurði og stjórnarskrá. Flest ríki hafa reglu á einum einstaklingi , sem krefst þess að framtaksfangið komist hjá afmældum ávinningi og er hægt að hafa áhrif á það af auðugum hugðarefnum, en stuðningsmenn sjá það sem nauðsynlega athugun á legíni og aðferð til að koma í veg fyrir að það bætist við almennt endurbætur þegar leglöggjöfin eru tekin saman.
Eftir að lyfið hefur verið sett á laggirnar: Dómnefndarendurskoðunar - og áætlunarstofnun Evrópu
Jafnvel eftir að lög ganga til náða ríkisstjórans og undirritað er ferðalaginu ekki lokið heldur ríkisdómstóll og útibússkrifstofur gegna mikilvægu hlutverki í því að ákveða hvernig lögin starfa við störf.
Að framfylgja lögmálinu fyrir rétti
Hver sá sem er eða einn löglaus getur skorað lög í réttinum með því að mæla svo um að hann brjóti stjórnarskrá ríkisins. Til dæmis gæti verið skorað á lög fyrir að gangast undir málfrelsi sem stjórnarskrá ríkisins er varin fyrir, fyrir að brjóta gegn eindregnum stjórnum eða fyrir að vera óuppleystur. Rétturinn mun heyra málið og úrskurðurinn getur höfðað til hæstaréttar ríkisins. Hæsta dómstóllinn er endanlegur, og staðfestir fordæmi sem bindur alla lága dómstóla.
Stjórnun og afköst stofnunarinnar
Þegar sett eru lög er það sjaldan sjálfræksla. Ábyrgðin á að framkvæma, túlka og framfylgja lögum er venjulega fólgin í því að setja lög fyrir útibú sem venjulega á að setja fram til að setja þau mörk að lög eigi sér venjulega stað.
Niðurstaða: Að taka þátt í lögfræði ríkisins
Að búa til lög um ríki er vísvitandi og flókin ferð sem er hönnuð til að jafna samkeppni við hagsmuni, hvetja til kappræður og tryggja ábyrgð. Frá ströngum mörkum stjórnarskrárinnar til endanlegrar framkvæmdar ríkisstofnunar, býður hvert svið upp á tækifæri til að taka þátt í borgaralegum málum. Hvort sem það er að bera vitni fyrir nefnd, hafa samband við leglög, styðja frumkvæði, eða gefa athugasemd um fyrirhugaðar reglur, koma almennir borgarar fram með virkum hætti við að móta þau lög sem stjórna daglegu lífi þeirra. Með því að skilja hvernig stjórnarumgerðin og framkvæmdirnar, sem hér er lýst, er er betra að hafa áhrif á stjórnmálakerfi og talsmenn ríkis þíns og stefnu sem þú trúir á.