Inngangur

Umhverfismál hafa verið flutt frá jaðri til miðstöðva japanskrar umræðna. Á síðasta áratug hafa loftslagsbreytingar, loftmengun og vatnsmengun, líffræðilegt fjölbreytileika og orkuöryggi breytt því hvernig hópar herskipa sér sviðið, herferð fyrir atkvæði og stjórnsýslu. Japan, þar sem fimmta stærsta kolefnisútstreymi jarðar og merki um að París sé samhæfð, verður sífellt fyrir auknum þrýstingi bæði innanlands og víðast hvar til að taka upp ágengari stefnu í umhverfismálum. Þessi grein skoðar hvernig þessi þrýstingur breytir áætlunum í stjórnmálaflokkum í Japan, stefnubreyting sem hefur fylgt eftir, og þær áskoranir sem halda áfram þegar Japan er áfram að taka þátt í orkuskiptum sínum og grænum vexti.

Umfangið er undir áhrifum samverkandi þátta: hinna hrikalegu Fukashima kjarnorkuslysa árið 2011 sem voru í samræmi við orkustefnu Japana; vaxandi vitund um loftslagshættu; alþjóðlega diplómatíska skuldbindinga; og efnahagslegu tækifæri í endurnýjanlegri orku og grænni tækni.

Söguleg samhengi umhverfisstjórna í Japan

Umhverfishreyfing Japana á sér djúpar rætur, en á sjöunda og áttunda áratugnum leiddi hröð iðnvæðing til alvarlegra mengunaratvika, svo sem Minnamatasjúkdóma (metýlmerkúrasýki) og Yokkaichi astma (útblástur á dýpioxíði). Þessar hættur urðu til þess að stjórnvöld gerðu lítið úr hinum ströngustu mengunarvöldum heims.

En um áratuga skeið voru umhverfismálin í sambandi við flest helstu stórfyrirtæki sem höfðu áður valdið efnahagslegum vexti og orkuöryggi. Hinn hluti búbera demķkrataflokksins (LDP) sem hefur stjórnað Japanum á flestum árum eftir stríð, sögulega undanþágu með kjarnorkuvaldi sem ódýran, lítið kolefnisorku. 2011 Fukashima - hörmungirnar brutust niður og urðu til þess að öllum kjarnaofnunum var lokað og langvarandi deila um orku í Japan. Þessi atburður breytti meginviðurkenndu landslaginu, orku og umhverfisstefnu í kosningum þjóðarinnar.

Uppgangur grænra stjórnmála í Japan

Græna stjórnmálastarfsemi í Japan hefur vaxið jafnt og þétt, þótt hún sé ekki jafnáhrifamikil og í mörgum Evrópulöndum.

Aðaltálmaflokkur umhverfisverkefna

Aðalviðfangsþættir hafa í auknum mæli tekið upp stefnumál í umhverfismálum í sínu sviði. LDP, samkvæmt forsætisráðherranum Shenzo Abe, Yoshihide Suga, Fumio Kísida og Shigeru Ishiba, hefur tekið upp "græna áætlun" sem veldur umhverfisaðgerðum sem efnahagslegt tækifæri. Árið 2020 tilkynnti stjórnin í Suga að það væri markmið að ná hlutleysi kolefnis um 2050, tímamóta skuldbindingu sem umbreytir stefnu Japana. Stjórnarskráin (CDP), aðalástæðingurinn, fór lengra, 2030 í 50% lækkun á losun gróðurhúsalofttegunda og á fullum stigum kjarnorkuorku.

Japanski kommúnisminn (JCP) hefur lengi verið að hvetja til að stjórna umhverfinu af krafti og að draga úr kjarnorkunotkun. Komeito, samhæfingarfélagi LDP, hefur einbeitt sér að því að halda umhverfismarkmiðum í skefjum með orkuöryggi og efnahagslegum stöðugleika. Jafnvel íhaldssamur Japans innflytjendaflokkur (Nipone Ishin no Kai) hefur stutt endurnýjanlega orkuaukningu, en hún er enn varkárari í sambandi við kjarnorkuáfanga.

Helstu umhverfisráðstefnur stjórna stjórnmálum

Þessi stefna er ekki aðeins tæknileg heldur hefur djúpstæð áhrif á stjórnmálakerfi og hugmyndafræði.

Kolefnishlutleysa um 2050

Markmiðs hlutleysis í Japan 2050, tilkynnt árið 2020, hefur orðið að grundvallarskuldatakmarki hjá flestum aðila. LDP-auðkennin fyrir græna nýsköpun eru 14 forgangsgeirar, þar á meðal vindur, vetnis, ammóníak og næsta kynslóðarorku. Stjórnin hefur tekið til sín billjón yngjar í undirgreiðslum og skatthvöt til að efla grænni nýsköpun. CDP og JCP gagnrýna þá áætlun að treysta of mikið á tækni sem er ekki til jafnsneyttan og ammóníak sem þeir mæla með að lengja notkun jarðefnaeldsneytis. Þeir hvetja til ágengari aukningar á sjálfbærri þróun endurnýjanlegrar, einkum sólar og vind.

Markmiðið með að draga úr losun frá losun um 46% undir gildum 2013 er að vera tvírætt. Japanir leggja það fyrir Sameinuðu þjóðirnar sem landsbundna samþykki sitt (NDC) undir París. Umhverfissamtök og mótþrói halda því fram að þetta markmið sé ófullnægjandi til að ná því markmiði að takmarka hlýnun við 1,5°C. CDP hefur krafist 50% lækkunar um 2030, en Japanir mæla með 60%.

Endurnýjanleg orkuframleiðsla

Orkuhlutur Japana hefur vaxið verulega síðan fóðurjurtir voru settir í gang árið 2012, og ná um 22% rafmagnsframleiðslu árið 2023. Sólorkuver leiðir til blöndu, bókhalds um 10% kynslóða, og síðan vatnsorku (8%) og vinda (1%). Hinsvegar er Japan á bak við mörg iðnuð lönd í orkuframleiðslu vinda, vegna krefjandi landafræði, samdráttar og stjórnunar á sviði landa.

Hlutföllin eru mismikil því hvernig hægt er að ná endurnýtanlegum orkulindum. LDP er misjafnlega notuð til að bæta upp endurnýjanlega orkublöndu sem nær til 50% eða meira af 2030. Græna flokknum er kallað á 100% endurnýjanlega orku með 2035. Mulkeðju, orkugeymslu og landnotkun eru helstu stefnumörk.

Kjarnorkun og Fukashima arfleifðin

Kjarnorkuorkan er enn sundrandi vandamál í japanskum umhverfisstjórnmálum, Fukashima - hamfarahrunið brást almenningstraustið og margar kjarnaofnar eru enn ótengdar. LDP hefur smám saman unnið að því að endurræsa kjarnakljúfa sem ná ströngum öryggisreglum, og halda því fram að kjarnorkun sé nauðsynleg til að ná kolefnismarkmiðum og tryggja orkuöryggi. Um 2025 hafa endurræst, þar af leiðandi hafa 12 kjarnaofnar verið teknar upp aftur, og þar af fleiri í þessu ferli.

CDP og JCP standa gegn nýrri byggingu og stuðningsmönnum í stýrðum fasa. Staða CDP er felldri: það er frekar tæk: það að loka öldrunarrafmagni en útilokar ekki að vinna ný nýliðun ef öryggi er tryggt. Komeito styður "besti blönduna" nálgunina en leggur áherslu á öryggi og staðbundna samþykki. Umræðan um kjarnorku er ekki bara umhverfisleg heldur snertir einnig svæðisbundnar þróun, svæðisbundnar stjórnsýslur og sérkenni Japans eftir Fukushima.

Stjórnun mengunar og stjórnun úrgangs

Loftmengun, einkum vegna kolaeldra orkuvera og losunar burðarefna, heldur áfram í borgum og iðnaði. gæði vatns, mengun og losun iðnaðarúrgangs eru viðvarandi áhyggjuefni.

Umsjón með plastúrgangi hefur komið fram sem áberandi vandamál sem orðið hafa vegna áhyggjuefnis um allan heim yfir hafból. Japan er annar stór hluti þess sem framleiðir plastúrgangs á hvern íbúa, og endurvinnsluhraði þess er lægri en opinberar tölur gefa til kynna. Stjórnvöld hafa sett á fót mengunarlög fyrir plastmagnsframleiðslu og sumir staðir hafa bannað að nota plast. Grænir aðilar og umhverfisstofnanir í NGO halda því fram að það sé meira metnaðarvert að draga úr markmiðum og skattur á landsvísu.

Partnersstaða og kosningastjórnir

Hlutföll nota umhverfissvið þeirra til að greina sig, höfða til helstu lýðfræðihópa og byggja bandalag.

Leirfammtur

Umhverfisáætlun LDP er byggð á hugtakinu "græn vöxtur," sem veldur loftslagsaðgerðum sem samræmast og eru gagnleg fyrir, efnahagslega samkeppnishæfni. Flokkurinn leggur áherslu á tækninýsköpun, opinbera samstarfsaðila og alþjóðlega forystu á svæðum eins og vetnis- og kolefnistöku. Hann heldur áfram að vera fyrir kjarnorku, þó að það sé með auknum öryggisreglum. Aðgangur LDP er hagstætt og stigvaxandi, stefnir að því að jafnvægi á umhverfismarkmiðum með orku- og iðnaðarmálum.

Þessi áætlun höfðar til viðskiptasamsæris, einkum ketiretsu samsteypunga og þungra atvinnugreina sem fjárfesta í grænni tækni. Hún er einnig byggð á eldri, stórfyrirtækjum sem eru efins um örar breytingar en eru hins vegar fyrir rétti gagnrýni LDP frá umhverfissölum og yngri kjósendum sem líta á markmið sín sem ófullnægjandi og traust á kjarna og jarðefnaeldsneyti sem út úr þróun jarðar.

Stjórnarskráarformaflokksins (CDP)

CDP-kerfið er sjálft aðili að metnaðarfullri loftlagsaðgerð. Það nær til endurnýtanlegra orkumarkmiða, hraðara tímabils kola og kjarnorku og sterkari reglugerða um mengun og úrgangsefni. Þessi aðili tengir einnig umhverfisstefnu við félagslegt réttlæti, leggur áherslu á þörfina á að styðja starfsmenn og samfélög sem orkuskipti hafa áhrif á (bara umskipti).

Umhverfismál eru lykilútsendingartæki í herferðum sínum, einkum í þéttbýli þar sem LDP er veikara, en hins vegar verður CDP að jafna umhverfisáhug sinn með áhyggjum vinnuafls og iðnaðarmanna sem óttast atvinnumissi í hefðbundnum orkugeirum.

Japanska kommúnistaflokkurinn (JCP)

JCP mælir með ágengustu umhverfisstefnu meðal helstu aðilanna. Það kallar á algera og hraða eyðingu kjarnorku, 60% minnkun á losun hennar um 2030 og gríðarlega aukningu á almennri fjárfestingu í endurnýjanlegri orku og grænum innviðum.

Umhverfismál JCP hjálpar því að draga að sér yngri, vinstri atkvæðismenn og aðgerðasinnar. Hinsvegar takmarka tengsl þeirra við róttækari stöður í öðrum málum (svo sem almenn umbætur og US-Japan samskipti) breiðari áfjun sína. JCP hefur stofnað kjörsamvinnusamninga við CDP í sumum kappleikjum, og sameinar umhverfissvindla þeirra gegn LDP umsækjendum.

Komeito og samhæfingaraflfræði

Komeito, samstarfsmaður LDP, gegnir mikilvægu hlutverki í að móta stefnu umhverfismála. Flokkurinn, sem á rætur sínar að rekja til búddhatrúarsamtaka Gakkai, leggur áherslu á samstillingu við náttúruna, frið og félagslega velferð. Hann styður kolefnis hlutleysið en er varkárari gagnvart kjarnorku, heldur sig á ströngum öryggisreglum og samþykki. Komeito hefur einnig ýtt undir sterkari aðgerðir til að draga úr úrgangsefnum, endurvinnslu og efnaöryggi.

Innan kolasambandsins virkar Komeito stundum sem mótþróaafl, sem stjórnar LDP atvinnurekstri og forkjarnahneigðum. Til dæmis hefur Komeito stutt strangari reglur um orkuver sem eru í kolaeld og stuðlað að endurnýjanlegri orkusamstæðu. Áhrif þess eru sérstaklega sterk á umhverfisvandamál þar sem "miðjuleið" þeirra er í samræmi við almenningsálitið.

Könnuðu viðhorf og almenningsálit

Rannsóknir á vegum stofnunar Evrópu og alþjóðasamtaka, eins og Pew Research Center, sýna að meirihluti japanskra borgara lítur á loftslagsbreytingar sem alvarlega ógn og styður aðgerðir stjórnvalda, en aðkallsemi umhverfisþátta er breytileg eftir lýðfræði og landfræðilegum þáttum sem hafa áhrif á stefnuflokka.

Kynslóð og þéttbýlissvæði

Yngri japanska kjósendur (undir 40) hafa mun meiri áhyggjur af loftslagsbreytingum en eldri kynslóðir, en líklegra er að þeir styðji ágenga minnkun losunar, endurnýtanlega aukningu orku og útskiptingu kjarna. Þessi kynslóða klofning endurspeglast í atkvæðismynstri: aðilar með sterkari umhverfisvettvangi (CDP, JCP, Green aðila) eiga það til að gera betur meðal yngri kjósenda en LDP hefur meiri stuðning við eldri lýðfræði.

Borgarbúar, einkum í Tókíó, Osaka og öðrum stórborgum, eru almennt meðvituðri og stuðning við græna stefnu. Þraukar í borgum, sem eru háðir hefðbundnum iðnaði eins og landbúnaði, fiskveiðum og jarðefnaeldsneyti, eru oft meira efasamari um skjótar breytingar. Hlutum verður að beinast vandlega að þessum skipshlutum, einkum í blönduðum svæðum í þéttbýli og dreifbýlislegum kjörum.

Samspil æskunnar og loftlagsbreytingar

Loftslagshreyfingar unglinga, svo sem föstudagar fyrir framtíðina og skólinn yfir loftlagsmál, hafa haft áhrif á japönsk stjórnmál. Japanskir unglingar hafa skipulagt verkföll, mótmæli og anddyraherferðir, og reynt að mynda sterkari loftslagsþyrpingar. Þótt bein áhrif hreyfingarinnar á útvalda munnlega hluti eru enn takmörkuð hefur það aukið upplýsingamynd umhverfismála og þrýst á fólk að taka skýrari afstöðu.

Félagsmiðlar hafa einfaldaðar æskur og auðvelda samhæfingu. Virkir hópar nota svið eins og X (formlega tvítter), Intgram og TikTok til að deila upplýsingum, skipuleggja atburði og halda stjórnmálamönnum ábyrgum. Sum aðila, einkum CDP og JCP, hafa með virkum hætti haldið ungum aðgerðaaðilum og tekið fram kröfur sínar í skemmtipall og herferðir.

Alheimsálag og skuldbindingar

Til að koma í veg fyrir að umhverfisstefnur í Japan verði sífellt metnaðargjarnari og sýni framfarir gagnvart markmiðum sínum, verður að taka þátt í G7, G20 og öðrum fjölhliða fyrirvara þar sem loftslagsbreytingar eru lykilatriði. Ef ekki tekst að uppfylla alþjóðakröfurnar gætu það skaðað mannorð Japans og getu hans til að beita stjórnmálalegum áhrifum.

Opinber þróunaraðstoð Japana felur í sér mikilvægan þátt í umhverfismálum, endurnýtanlegar orkuverkefnisverkefni, loftslagsaðlögun og mengunarstjórnun í þróunarlöndunum.

Samtök við áreiðanlegar heimildir um loftslagssamskipti Japana og umhverfismál ODA eru nauðsynleg fyrir lesendur að leita að frekari upplýsingum. Til dæmis hefur fréttastofa um loftslagsmál Japana og Alþjóðaorkumálastofnunin (IEA) gefið upp upplýsingar um orkublöndun og losun Japana. Loftslagslögunin býður upp á óháðt mat á loftslagsstefnu Japans. [FLT: 0,] Japansráðuneytið í Aerandiveiral Eavecal page [FLT:] og [FLT:]

Hagfræði: Grænvöxtur á móti hefðbundnum iðnaði

Umskiptin yfir í lágefna hagkerfi eru bæði möguleikar og verkefni í hagkerfi Japans. Á annan hátt er græn tækni geiri. Japanir hafa mikla getu til að skapa störf, örva nýsköpun og auka samkeppnishæfni Japana á alþjóðamarkaðum. Árið 2050 geta ríkisstjórnarverkefnin sem grænar orkuver geta myndað ◆90 milljón milljón milljón milljón dollara á ársvirði og skapað 1,8 milljónir starfa.

Á hinn bóginn er hagkerfi Japana mjög háð jarðefnaeldsneyti, einkum innfluttri olíu, kola og fljótandi jarðgasi (LNG). Landið hefur stóran kolaeldan orkuflota og þunga iðnaði hans (steel, efnasambönd, steypu) eru barkaspennt. Umskiptin frá þessum geirum verða dýr og pólitískt næm. Verkamenn og samfélög í kolasambrennslusvæðum, svo sem Hokkaido og Kyoshu, verða að takast á við þessi áhrif til að viðhalda pólitískum stuðningi.

Deilan um hraða og umfang orkubreytingar er ein af meginatriðin um hvernig skuli jafnvægið á milli þessara efnahagslegu áhættu og möguleika. LDP leggur áherslu á markaðstengdar lausnir, opinberar og einkaeignarfélög og hægfara umskipti sem lágmarka truflun. CDP og JCP sem eru talsmenn fyrir virka hlutverk stjórnvalda, þar á meðal opinber fjárfesting, iðnaðarstefna og félagsleg öryggisnet fyrir nauðgandi verkamenn. Yurko Koke, landstjóri Tókýó, hefur staðsett sig sem grænn leiðtogi innan íhaldslaust plássinu, sem stuðlar að net- og endurnýjanlegri orkufjárfestingu Tokyo.

Erfiðleikar og hindranir

Þrátt fyrir framfarirnar verða Japanar fyrir miklum hindrunum í því að koma á framkvæmd umhverfisáætlunar sinnar.

Orkuskipti Erfitt

Orkubreyting Japana er af völdum landfræðilegra takmarkana (takmarkað land fyrir sól og vind), grunnþræði og stjórnsýslu. Landið skortir tengsl milli svæðissvæða, þannig að erfitt er að jafnvægið og eftirspurn á milli svæða. Ef endurnýjanlega orku er nauðsynleg til að fjárfesta í boðlínum, geymslu og snjallri nettækni. Fjárfestarnir eru dýrir og verða að vega á móti öðrum forgangsræðum.

Margir Japanar eru andsnúnir kjarnorku og kröfur um að hefja notkun kjarnakljúfa. Endurnýjun kjarnorkunnar er pólitískur skaði, einkum á svæðum sem Fukushima - hamförum hefur áhrif á. Andstæðingar sem notfæra sér þennan vulnerleika, kalla á hraðara tímabil.

Pólitísk pólitík og stjórnlaus bygging

Umhverfisstefnur Japana eru háðar sömu íhlutunarstefnunni og íslandi og önnur málefni, en landsmiðstöðvarnar og samstarfsaðilar þeirra hafa tilhneigingu til að taka tillit til þess að hægt sé að beita varfærni og tæknivæddri aðferð, en mótstöðumenn ýta undir ágengari markmið og grípa til aðgerða til stjórnunar.

Hins vegar eru til svæði þar sem sameining er milli aðila. Flest aðilar styðja hlutleysismarkmiðið 2050, og það er mjög samhljómur um nauðsyn þess að auka endurnýjanlega orku og auka orkunýtingu. Áskorunin er að nota þessi almennu samningaviðræður í sérstaka stefnu og lögverndun. Samskipti og tilkoma LDP í matinu (aðskilnaðaráætlun) þýðir að smekkur aðilans er oft til staðar, en andstaða getur haft áhrif á stefnuna með opinberri umræðu og þrýstingi í munni.

Efnahagsleg undanköst

Stefnumörkun í umhverfismálum í Japan verður að stilla til að viðhalda samkeppnishæfni iðngreinarinnar. Ströngum reglum gætu hækkað kostnaðar fyrir fyrirtæki og leitt til kolefnaleka (hreyfingu framleiðslu í lönd sem eru veikari fyrir löndin).

Andstæðingar og umhverfishópar eru mótfallnar því að frestun á aðgerðum verði dýrari í lengri tíma, því að Japan hætta á að falla aftur í hina alþjóðlegu kappsemi fyrir græna nýsköpun. Þeir benda á að framvinda kolefnaskiptakerfis (CBAM) í Evrópusambandinu, sem gæti gert vörur felldar úr löndum með veikri stefnu í loftslagi. Útflutningshagur Japana verður að sjá þessa þróun fyrir og aðlagast því.

Framtíðarmót og viðbætur

Ef litið er fram er líklegt að umhverfismál verði áfram miðpunktur stjórnmálakeppniar Japana og að nokkur þróun muni móta stefnu og stöðu aðildarríkja.

Í fyrsta lagi mun hraða endurnýjanlegri orkuframleiðslu hraðar, sem er drifin með niðurfalli, tæknilegum endurbótum og stuðningi við stefnur. Japanir eru taldir auka möguleika á vindorku í útlöndum árið 2030 sem gæti breytt orkublöndunni sinni og dregið úr trausti hennar á jarðefnaeldsneyti og kjarnorku.

Í öðru lagi mun loftslagsbreytingar aukast og koma oftar fram en áður viðamest veðurfar (typhoons, hitabylgjur, mikill úrkoma), sem veldur miklum skaða á grunninn, landbúnað og samfélög. Hlutar þurfa að bregðast við aðlögun, þar á meðal flóðum og hitamótun. Þessi málefni hafa bein áhrif á staðvært landbúnað og geta kallað fram stuðning atkvæðisstjóra.

Í þriðja lagi mun alþjóðastjórnmálið halda áfram að hafa áhrif á stjórnir Japana, og alþjóðaráðstefnur (COP fundir), stjórnmálaleg áhrif bandamanna og viðskiptastefnu (svo sem CBAMs) munu hvetja Japan til að styrkja umhverfiskröfur sínar.

Þegar yngri kynslóðir verða stærri hluti hinna útvöldu munu óskir þeirra um sterkari loftlagsaðgerðir móta hóppall og útvalda úrval úr munni sér til að takast á við þær.

Að lokum mun tækninýjung skapa nýja möguleika og erfiðleika. Framfarir í vetnis, kolefnis- og geymslu, kjarnasamrunna og rafhlöðutækni geta breytt orkuumhverfi Japana. Hlutir munu deila um hvernig eigi að fjárfesta í og stjórna þessari tækni, halda mögulegum ávinningi og áhættu við áhættu og kostnað. Stjórnmál nýsköpunar verði jafnmikilvæg og stjórnmál stjórnsýslunnar.

Meðal þeirra auðlinda sem hafa áhuga á þróun umhverfismála í Japan eru Samskipti á opinberri vefsíðu umhverfisins , sem gefur upp stefnuskjöl og gögn. Japan [Flimaate Action Tracters's Japan [3] veitir óháða greiningu á loftslagsskuldum og afköstum landsins. [Nekt] [Nekt:4] Umsjónartæki [FLT:] [Folauðgun Action Tract] veitir áframhaldandi skýrslugerð um japönsku og hnattræna umhverfisþróun. Knik hjálparefni um um um um um um um um umskipti á síðu græna umbreyting [FLT]: [3] og orkuskiptamál í Japan. [3]

Að lokum hafa umhverfismál endurskapað áætlanir Japana aðildarríkjanna á mjög umtalsverðan hátt. Frá LDP er tekið á umhverfisvexti aðkalli til ágengari aðgerða, aðilar eru að reyna að skilgreina skilmála í umhverfismálum Japana. Leiðin fram á við er uppfull af áskorunum, þ.m.t. orkubreytingum, pólitískri íhlutun og efnahagslegri viðskiptalegri viðskiptagrein. Samt sem áður er stefnan skýr: stefna í umhverfismálum mun halda áfram að vera miðlæg, keppni og vaxandi vídd japönskra stjórnmálamanna á áratuga fresti. Eftir því sem álag á heimsvísu og almenn vitund eykst, verða þeir aðilar sem eru bestur í að greina og gera umhverfisfræðilega stefnuna sterkari. [3]