Table of Contents
Stjórn þingsins er eitt af helstu verkunarhætti sem Bandaríkjastjórn hefur til að bera til að bera ábyrgð á, gegnsæi og stjórnarjafnvægi valds. Þar sem þegnar lýðræðislýðveldis skilja þeir hvernig þingið hefur gefið fólki kraft til að taka þátt í borgaralegu lífi og halda kosningum sínum ábyrgum. Þessi alhliða leiðarvísir rannsakar hið flókna kerfi eftirlits og jafnvægis sem gerir þinginu kleift að hafa umsjón með útibúi, áhöldum og verkfærum sem beitt er í þessu ferli, og hagnýtum aðferðum almennings getur haldið áfram að upplýsa um starfsemi stjórnvalda.
Stjórnarstofnun þingsins
Yfirráð er frekar gefið í skyn en að opinber stjórnskrá, þar sem stofnskrá stjórnvalda veitir þinginu ekki vald til að stjórna eða rannsaka framkvæmdastjórann, að hafa aðgang að skrám eða efni sem framkvæmdastjóri eða að gefa út tilskipunir um skjöl eða vitnisburð framkvæmdastjóra. Smáumræðu um vald til að hafa umsjón, yfirferð eða rannsaka framkvæmdastarfsemi á stjórnarsáttmálanum árið 1787 eða síðar í ritinu, því að umsjón og þjónustuvald þess var litið á sem eðlislægt vald fulltrúasamtaka sem lögskipuðu opinber lög.
Hæstiréttur hefur staðfest að slík völd séu svo nauðsynleg til löggjafar og skyldu gefin í skyn í samræmi við almenna löggjöf löggjafarákvæða í þingi í grein I í stjórnarskránni. Yfirsýnin er svo mikilvæg til að lýsa yfir öllum og fjölbreyttum áhrifavöldum þingsins í stjórnarskránni, sem gefin er í skyn í lögræðislegum lögum, til viðeigandi fjárhalds, framkvæmda, uppvekja og stuðningsherjum, til að lýsa yfir stríði og gera skil og fjarlægja af skrifstofum forseta, varaforsetans og annarra embættismanna, þar sem þingið gæti ekki beitt þessum ríkjum á viðeigandi eða valdbeitandi án þess að vita hvað stjórnin væri að gera.
George Mason frá Virginíu sagði á sáttmála þingsins að þingmenn væru "ekki aðeins Legislators heldur hafa þeir rannsóknarvald" og "verði að hittast oft til að skoða framferði opinberra embættis." Þetta sögulega sjónarhorn undirstrikar að stofnendur skildu nauðsyn þess að veita löggjafarstjórn, jafnvel þótt þeir hafi ekki tekið sérstaklega fram hvað hún var að segja í stjórnarskránni.
Hæstiréttur staðfestur yfirvald
Í Watkins gegn Bandaríkjunum sagði Hæstiréttur að "máttur þingsins til að framkvæma rannsóknir væri meðfæddur í lögfræðiferlinu.
Í Barenblatt v. Bandaríkjunum lýsti dómstóllinn yfir að "umfang rannsóknar er eins og að komast í gegn og ná langt sem mögulegur máttur til að gera við og viðeigandi undir stjórnarskránni." Meira á undanförnum árum, í Trump v. Mazars Bandaríkin, LLP, leggur dómstóllinn áherslu á að "án upplýsinga, þing myndi skjóta í myrkri, ekki hægt að ná árangri eða ná árangri."
Lögð er áhersla á yfirsýn
Lög um endurskipulagningu í Legising Act árið 1946, í fyrsta sinn, kölluðu sérstaklega á "löggjöf" í opinberum lögum, nefndum sem stýra hús - og öldungadeildum "að halda áfram að halda vöku sinni" yfir forritum og stofnunum undir lögsögu þeirra, og heimila fagmönnum að ráða yfir þeim og efla vald Comptroller hershöfðingja. Þessi kennileita löggjöf var formleg og gerð það sem hafði verið að verkum í stjórnarstéttinni.
Lög um endurskipulagningu árið 1970 heimilaði hver einasta nefnd "endurskoðun og rannsóknarnefnd, og með áframhaldandi hætti var umsókn, framkvæmd og framkvæmd" laga undir lögsagnarumdæmi, jók starfslið nefnda, jók aðstoð rannsóknarþjónustu þingsins og styrkti framkvæmdaáætlunarinnar á ábyrgð GAO. Þessi lögbæta áhrif hafa marktækt aukið hæfni þingsins til að stjórna mikilvægum umsjónaraðilum.
Skilningur á starfsemi þingsins
Þessi umsjónarstarf þjónar mörgum mikilvægum tilgangi sem nær yfir meira en einfalt eftirlit til að ná ábyrgð, gegnsæi og vernd lýðræðisreglna.
Forritamarkmið
Kerfisbundið mat á árangri á sviði félagsvísinda og stjórnunaraðferða, svo sem könnunum á kostnaðar-ávinningsgreiningum og skilvirkni, til að meta árangur af yfirstandandi forritum, þar sem upplýsingar um framkvæmd forrita eru gagnlegar til þings þar sem það tekur ákvarðanir um uppbyggingu verkefna sem stjórnvöld standa að baki og um það magn fjármögnunar sem þau munu fá.
Með þessum mati getur þingið greint þætti sem eru að virka vel og verðskuldað áframhaldandi eða aukna fjárstyrki, svo og þá sem ekki ná markmiðum sínum og krefjast umbóta eða útrýmingar. Þessar upplýsingar, byggðar á gögnum, hjálpa til við að tryggja að skattgreiðendur verði eytt á áhrifaríkan hátt og að áætlanir stjórnvalda nái ekki tilætluðum árangri.
Stofnanir
Stofnanir eru meðal annars að kanna vald framkvæmdastjórnarinnar, kanna hvernig verið sé að beita lögum, til að upplýsa þing og almenning, vernda forræði þingsins og styrkja hæfni bandarískra almennings til að meta framkvæmdir og framkvæmdir.
Margir fréttaskýrendur, sérfræðingar og löggjafarmenn segja að forsetar og stjórnendur kunni að hunsa eða rangtúlka ráð sitt á ýmsum sviðum, svo sem um að fé, forræði og stríðsvaldar séu virtir og verndaðir fyrir því.
Stjórnmálaleg samhengi yfirsjón
Yfirsýn á sér stað í pólitísku samhengi þar sem samband þingsins við stjórnsýslu getur verið allt frá samstarfi til árekstra, með eðlislægri stjórnarerindum og pólitískri spennu milli þingsins og forsetans, jafnvel á tímum sameinaðrar stjórnar.
Rannsóknir á vegum þingsins hjálpa ekki aðeins löggjafarmönnum að taka betri ákvarðanir heldur eru þær miðpunktur eftirlits og jafnvægis, með rannsóknarmönnum sem geta afhjúpað misnotkun valda og spillingar forseta, svo sem teapot - og me - hneykslismálum á þriðja áratugnum eða Watergate á áttunda áratugnum. Þessar háskrásrannsóknir sýna fram á hið mikilvæga hlutverk stjórnarumsjónarinnar í að viðhalda ábyrgð stjórnvalda.
Umsjón og skipting ofsjóna
Núna getur verið umsjón þingsins í nálega öllum löglegum störfum og í gegnum margs konar miðlunarkerfi, stofnanir og byggingar, með starfi allt frá formlegum fundi til opinberra aðila eða starfsmannasambands við forstjóra, úr starfsrannsóknum á starfsliðsskýrslum til að styðja við skýrslugerð, og frá tilfellavinnu sem framkvæmd er af skrifstofum til rannsókna sem gerðar eru af samtaka utan þingsins, svo sem nefndum og eftirlitsmönnum.
Óformlegir ofsjónir
Nefndin táknar sýnilegustu opinberar umsjónaraðferðir, þar sem forystumenn deildarskrifstofunnar bera vitni með eiði um starfsemi stofnana sinna, stefnu og notkun viðeigandi fjármuna.
Til að leita svara við þessum upplýsingum er oft að finna í ítarlegum ummælum um skjal, viðtöl vitnis og yfirgripsmikil skýrslur. Fyrstu þingin settu þessar aðferðir í gegnum sérstakar rannsóknir, kröfur til skýrslugerðar og notkun á málefnaferli til að fara yfir forstjóravaldsmál.
Óformlegar athafnir
Upplýsandi umsjón fer stöðugt fram í gegnum ýmsar leiðir sem ekki kalla fram athygli almennings heldur er hún mikilvæg til að fylgjast með með stjórninni. Tal milli skrifstofur og framkvæmdastjóra starfsmanna greiða fyrir áframhaldandi upplýsingaskiptum og vandamálaskiptum. Einstakir aðilar í stjórnsýslumálum vinna að því að sinna störfum sem tengjast málefnum innan opinberra aðila sem krefjast ítarlegri rannsóknar.
Þessi óformlegi verkunarháttur gerir þinginu kleift að halda stöðugri vitund um starfsemi útibúsins án þess að gera auðlinda-yfirvegnar kröfur formlegar rannsókna og einnig að gera það að verkum að hægt sé að greina hugsanleg vandamál snemma áður en þau verða að stórviðurkennum sem krefjast formlegrar íhlutunar.
Það er nauðsynlegt að fara með umsjón með þinginu
Að skilja þessi ferli hjálpar þegnum sínum að meta hve flókin umsjónin er og hvernig þingið getur fengið upplýsingar og ábyrgð.
Nefndin heyrir og kennir
Ráðherraþingsins er falið í sér umsjónarstarf með því að hafa eftirlit með framkvæmd og eftirliti stofnunar, starfsemi og stefnu. Réttarhöld nefndarinnar þjóna margvíslegum tilgangi: þau gera opinberar skýrslur, leyfa starfsmönnum að véfengja beint og bæði löggjafar og almenning um málefni stjórnvalda og gefa ráðherra merki um forgangsverkefni og málefni stjórnvalda.
Heyrt getur tekið ýmsar myndir, allt frá hefðbundnum umsjónarstöðum sem fara yfir aðgerðir á vegum stofnunar til hágæða rannsóknar á meintri ranga breytni eða stefnubilun. Þjóðþingið heldur fundi á ýmsum málum, allt frá steramisnotkun í atvinnuíþróttum til notkunar veðurhnetti, þar sem einnig er verið að beita heyrnum til að efla rétt minnihlutahópa. Þessi breidd sýnir fram á að yfirvöld í þinginu eru í stórum hópum.
Undirpoenaveldið
Samtök og ūingreglur fela yfirvaldinu ađ gefa út stefnur til allra stađanefnda, međ ūeim tilmælum sem nefndin gefur, eins og í ūinginu, gefa ūingnefndum leyfi til ađ gefa út stefnur sínar, en flestar nefndar öldungadeildar kalla, ađ stķllinn fái fyrst samūykki fulltrúa fulltrúans.
Stjórnvöld gera þinginu kleift að knýja fram skjöl og vitnisburð bæði embættismanna og borgara. og hafa nokkur verkfæri til að afla sér upplýsinga með samningum og beita tilmælum nefndarinnar. Þetta yfirvald er nauðsynlegt þegar einstaklingar neita að starfa sjálfviljugir með fyrirspurnum þingsins.
Húsið hefur neytt votta frá 1795, þegar það rannsakað tilraun til að múta meðlimum, með snemmkomnum tilvikum af cpold stefnu og fyrirlitningu valds á misnotkun eða óaðfinnanlegri House sjálf, sem Robert Randall, alvöru fasteigna-útnefningarmaður, var fyrsti einstaklingurinn sem var haldinn í fyrirlitningu á þingi, með aðstoðarvarða-hermenn heimilaði að handtaka hann og færa hann fram fyrir húsið, þar sem hann var ávítaður og settur í fangelsi í viku.
Þvingunaraðferð fyrir ósamræmi
Stjórn og rannsóknir þingsins geta orðið að yfirskini, einkum þegar það sem stefnt er að er að, hvort heldur einstaklingurinn, fyrirtæki eða útibúið eða framkvæmdastjóri útibúsins veitir upplýsingar sem þingið telur nauðsynlegt að rannsaka, og það sem ætlað er getur reynt að koma í veg fyrir að hægt sé að draga úr upplýsingum, svo sem að ekki sé hægt að opinbera þær vegna sérstakrar laga, stjórnar eða úrskurðar.
Auk þess getur þingið leitast við að úrskurða dómstóla um að einstaklingurinn eigi lagalega skilið að ekki sé tekið á málum með fyrirlitningu á þingum, og þar að auki leitast hann við að úrskurða að hann eigi að fylgja löglega tilskipun þingsins með því að veita þinginu mikilvæg verkfæri til að sigrast á mótstöðu gegn umsjónarstarfi sínu.
Auglýsingar sem háþéttt tólName
Ef þingið telur að stofnun hafi náð völdum af upprunalegri tilskipun sinni getur þingið brugðist við á ýmsa vegu, þar á meðal að setja lög um að stjórna stofnunum eða draga úr lögsögu stofnunarinnar og nota fjárráð til að takmarka fjárúthlutun stofnunarinnar.
Öll alríkisstofnun er fjármögnuð með árlegum fjármögnunum fyrir hvert fyrirtæki, í einum af þeim tólf reikningum sem þingið tekur til greina á hverju ári. Þetta árlega verktak veitir þinginu reglulegar möguleikar á að endurskoða frammistöðu stofnunarinnar, spurningar um starfsemi þeirra og að aðlaga styrki sem lýst er í niðurstöðum um eftirlit.
Þingið getur notað útborgunarþræla til að setja ákveðnar hömlur á það hvernig stofnanir eyða fé sínu, á árangursríkan hátt í að stjórna eða halda starfsemi stofnunarinnar með fjárlögum.
Skýrslur, upplýsingar um afkastagetu og afkastamat
Þingið krefst þess að stjórnir framkvæmi skýrslur um starfsemi sína, útgjöld og frammistöðureikninga. Þessar kröfur mynda áframhaldandi upplýsingaflæði sem gerir kleift að halda áfram umsjón án þess að nauðsynlegt sé að rannsaka ítarlega mál þjóðþingsins.
Prófessor Kenneth Lowande bendir á fjóra flokka yfirsjónarskýrslur þingsins: Niðurstöður (niðurstaðan á staðreynd um fyrri atburði), ráðleggingar (viðmiðunarreglur um stefnu eða aðrar breytingar sem ætlaðar eru til að hafa tilætluð áhrif) þar sem þessi útþensla er gagnleg bæði til að fá betri upplýsingar um verkefni sem hafa ber í huga að ná þessum markmiðum, rétt eins og eitt markmið ákveðins umsjónarstarfs sé að safna upplýsingum til að styðja við síðari löggjöf, þá getur verið gagnlegt að leita eftir því að leita upplýsinga sem munu veita ráðleggingar um löggjöf.
Hlutverk þingnefnda í yfirsýn
Yfirráð og rannsóknarvald hvílir í báðum húsunum sem hafa síðan falið nefndunum þessi völd, og nefndir hafa aðeins þau ríki sem foreldrum þeirra hefur verið falið að annast, og þessi nefnd gerir þinginu kleift að stjórna sérhæfðri umsjón yfir víðáttu stórveldi sem stjórn hefur falið þeim.
Stöndum og spurningum þeirra
Hver einasta nefnd í ūinginu hefur lögsögu yfir ákveðnum stefnumörkunarsvæðum og stjórnsýsluskrifstofum á þessum sviðum, til dæmis, nefnd um vopnaða þjónustu hefur umsjón með varnarmálaráðuneytinu, en þingnefnd um heilbrigði, menntun, vinnumála og lífeyrisstofnanir á borð við menntamálaráðuneytið og lögbæra atvinnumiðlunarnefnd.
Þessi lögsöguleg stofnun tryggir að nefndin þrói sérþekkingu á starfssvæðum sínum og geri þeim kleift að fá betri og árangursríkari umsjón.
Hylming framkvæmdastjórnarinnar um siðbót og endurbætur stjórnvalda
Nefndin um siðbót og yfirstjórn stjórnvalda hefur sérstakt vald til að vera aðalrannsóknarnefndin í fulltrúadeildinni.
Nefndin hefur víðtæka heimild til að rannsaka öll mál innan alríkisstjórnarinnar, jafnvel þótt aðrar nefndir hafi meginumdæmi yfir ákveðnum stofnunum eða stjórnsýslusvæðum. Þessi útrýming hefur það markmið að nefndinni sé heimilt að stjórna öllum rannsóknum og málmálum sem fara yfir hefðbundin lögsöguleg landamæri.
Auðlindir og starfslið nefndar
Ráðherrar innan þingsins nota faglega starfsmenn sem sjá um að sinna ítarlega umsjónarstarfi, meðal annars rannsóknarmenn, stefnusérfræðingar, lögfræðingar og sértrúarsérfræðinga sem fara yfir skjöl um skrifstofur, viðtalsvottar, greina gögn og undirbúa skýrslur fyrir nefnda.
Starfsfólk nefndarinnar, einkum eftir endurskipulagningu Legislative Re Organization Post frá 1946 og 1970, hefur fengið töluvert meiri umsjón með starfsemi þingsins.
Reikningsskrifstofan: Armur þingsins
Ríkisendurskoðunarskrifstofa Bandaríkjanna (GAO) er alríkisstofnun innan löggjafarstofnunar Bandaríkjanna sem sér um endurskoðun, mat og rannsóknarþjónustu fyrir þingið í Bandaríkjunum á óháðu og óeignarlegu formi.
Hlutverk og starfsemi GAO
GAO veitir þinginu, forstjóra framkvæmdastjórnar og almenningi tímabærar, staðreyndalausar upplýsingar sem hægt er að nota til að bæta stjórnvöld og spara skattgreiðendur milljarða dollara, og vinna að beiðni þingnefndar eða undirnefndar eða sem er krafist af opinberum lögum eða nefndum.
Stofnunin sér um endurskoðun, mat og rannsóknarstörf og gerir þinginu kleift að framkvæma hlutlægar greiningar án pólitísks þrýstings frá útibúum eða lögfræði.
Söguleg þróun GAO
GAO-stofnunin var sett á laggirnar sem opinber ríkisendurskoðun af Budget og bókunina Act of 1921 með því að láta sem höfuð GAO-stjórnarinnar hafi þurft að rannsaka, við stjórnsetur eða annars staðar, allt sem tengdist kvittuninni, útgjöldum og umsókn um opinber framlög og að gera til forseta og þingmannaskýrslur og meðmæli um að leita að meiri hagkerfi eða skilvirkni í opinberum útgjöldum.
Nafninu var breytt árið 2004 í opinberu skrifstofu Ríkisendurskoðunarskrifstofuna af GAO-mannaðlögun til að endurspegla betur verkefni skrifstofunnar. Árið 2004 var tilskipun stofnunarinnar útvíkkuð til að fela í sér mat á afkastagetu, sem gefur út aukna óháðu mati á því hve vel áætlanir stjórnarinnar eru að uppfylla c Ráðningar um skilvirkni og skilvirkni, og nafn stofnunarinnar breyttist í ríkisendurskoðunarskrifstofuna á þeim tíma til að endurspegla útvíkkað umfang og verkefni.
Áhrif GAO á stjórnsýsluaðgerðir
GAO skoðar hvernig skattgreiðendur eru notaðir og veitir þing - og alríkisstofnunum hlutlægar, ómarktækar upplýsingar, sem byggja á staðreyndum til að hjálpa stjórnvöldum að spara peninga og vinna á skilvirkari hátt, og benda á um 62,7 milljarða dollara í hag fyrir alríkisstjórnina, en einnig að skrá 1.295 ólögmætar bætur, svo sem þá sem helgaðir eru opinberu öryggi, þjóðaröryggi og viðkvæmu fólki eins og börnum, upptækum og þeim sem eru haldnir fötlun.
Með því að bera kennsl á sorp, fjársvik, misnotkun og vangetu hjálpar GAO þinginu að nota skattgreiðendur á viðeigandi hátt og að áætlanir stjórnvalda nái tilgangi sínum.
The Compptroller General
Yfirmaður bandarískra stjórnenda stjórnarskrifstofunnar, stofnun innan löggjafarskrifstofu sambandsstjórnarinnar, sem er yfirmaður framkvæmdastjóra GAO og ber ábyrgð á starfsemi stofnunarinnar í heild, vinnur á óútreiknanlegan hátt og ekki í tengslum við þingvini og ytri aðila, þar sem GAO styður þingið til að uppfylla stjórnarskylda sína og til að tryggja að ríkisstjórnin verði betri og ábyrgari fyrir hagum bandarískra manna.
Frá 1980 hefur hinn ráðgjafi verið skipaður til fimmtán ára notkunar af forseta með ráðgjöf og samþykki þingsins, þar sem þingið hefur fyrst komið á fundi til að mæla með að minnsta kosti þremur einstaklingum til að forsetinn valdi úr forsetaembætti. Þetta sérstaka verkefni, sem felur í sér bæði greinar og felur í sér löng, einhugun, hjálpar til við að gera Compler General úr pólitískum þrýstingi og tryggir sjálfstæði.
Takmörk á yfirvaldi þingsins
Enda þótt stjórnum þingsins sé mikið er það ekki ótakmarkað.
Stjórnarskrár
Þótt vald til að rannsaka málið sé stórt hefur Hæstiréttur úrskurðað að þingið verði að leggja sig fram við að "gera mönnum kleift" og forðast einungis einkamál einstakra borgara. Þessi krafa tryggir að þingið noti vald sitt til að upplýsa lög og fylgjast með starfsemi stjórnvalda, í stað þess að rannsaka einkamál í stað þess að gera rannsóknir á einstaklingsbundnum tilgangi eða ganga í hjónaband án réttmæts áhuga stjórnvalda.
Hæstiréttur í Barenblatt v. Bandaríkin segja að "Samgöngur, sameiginlegar öllum greinum stjórnarinnar, verði að beita valdi sínu gagnvart þeim takmörkum sem stjórnarskráin setur á stjórnarskrá, þar á meðal "viðeigandi takmörk réttaraflsins," og í Trumps v. Mazars Bandaríkin, ALP að "hjálp löggjafarstefnu um lögfræði haldi stjórnarskrárrétt sinn meðan á rannsókn stendur."
Aðskilin yfirráð
Þótt stjórnvöld séu víðtæk er það ekki ótakmarkað, og mál, þar sem ekki er alveg ljóst hvort þingið hafi vald til að grípa til sérstakra aðgerða eða safna saman ákveðnum upplýsingum, því að það getur verið flókin spurning sem felur í sér áleitnar spurningar um lög og viðeigandi aðskilnað valds.
Forseti getur fullyrt að viss samskipti eða skjöl séu vernduð gegn þingrannsókn til að varðveita trúnaðarmál sem er nauðsynlegt fyrir árangursríka ákvarðanatöku.
Hagnýtar takmarkanir
Sú ákvörðun, sem hugsanleg umsjónarstörf eru byggð á dómi og markmiðum leiðtoga þingsins, nefnda og einstakra aðildarmanna, er einnig mikilvæg fyrir þá þætti sem eru utan þess ramma sem fara með handbækur, þótt það geti verið við hæfi að ræða þessi mál, þar á meðal um það hvaða yfirvöld hafi umsjón, þá er nauðsynlegt að gera skil til að ljúka við framkvæmd verkefnis sem fara fram og að væntanleg niðurstaða þeirra verði árangursrík.
Ráðherranefndir verða að leggja fram forgangsrétt og vega og meta mikilvægi ýmissa mála, líkurnar á að ná markverðum árangri, stjórnmálalegum athugunum og tiltækum starfsliði og fjármögnunum. Þessar hagnýtu hömlur benda til þess að mörg möguleg umsjónarefni fái takmarkaðan gaum eða alls engan.
Hvernig geta borgarar nálgast þingið of miklar upplýsingar?
Borgarar hafa margar leiðir til að fá aðgang að upplýsingum um umsjónarstarf og að upplýsa fólk um það hvernig þingið fylgist með starfsemi stjórnvalda.
Opinberar vefsíður þingsins
Þingið.gov er aðalgáttin fyrir löggjafarupplýsingar, þar á meðal nefndafundi, skýrslur og skjöl. Borgarar geta leitað að áheyrnum eftir viðfangsefni, rannsóknar- eða árskrá, og aðgangsumritunum, vitnisburði og skjölum sem lögð eru fram. Vefsíðan veitir nákvæmar upplýsingar um núverandi og fyrri málþingsstarfsemi, og gerir þær ómetanlega auðlind til að menn geti skilið umsjón með þinginu.
Vefsetur einstakra nefnda veita nánari upplýsingar um sérstakar umsjónaraðgerðir innan þeirra marka, og eru þær yfirleitt teknar með heyrnaráætlunum, uppsafnuðum upptökum, starfsskýrslum og fréttatilkynningum um nýjar rannsóknir eða uppgötvanir.
Þú getur rannsakað starfsemi cpool tudies of the cowpool urnment on Congres.gov sem veitir víðtækan aðgang að aðgerðum til löggjafar upplýsinga og nefnda.
Auðlindir skrifstofunnar
Vefsíða GAO (GAO.gov) veitir aðgang að öllum GAO skýrslum, vitnisburðum og lagalegum ákvörðunum. Borgarar geta leitað eftir efni, stofnun eða ártali til að finna viðeigandi efni. GAO býr einnig til sérstök rit, þar á meðal hina háþróuðu lista yfir áætlanir stjórnvalda sem eru berskjalda fyrir svikum, sóun, misnotkun og óstjórn og ársskýrslu um fjármál ríkisstjórnarinnar.
GAO skýrslur eru venjulega skrifaðar til að hægt sé að nálgast þá sem ekki eru enn í stakk búnir til að viðhalda titringi, og þær fela í sér stjórnir sem leggja áherslu á helstu niðurstöður og tillögur, þannig að það er auðvelt fyrir borgara að skilja fljótlega meginatriðin, jafnvel í löngum skýrslum um flókin mál.
Aðgangur að GAO skýrslum og umsjónarefnum ]GAO.gov að endurskoða óháðar greiningar á ríkisforritum og aðgerðum.
C-SPAN og Media umslagsmál
C-SPAN veitir lifandi og safnlega umfjöllun um réttarhöld þingsins, sem gerir þegnum kleift að fylgjast með umsjónarástandi í heild sinni. Þessi ósíuður aðgangur gerir áhorfendum kleift að mynda sína eigin dóma um vitnisburð og yfirheyrslur, í stað þess að treysta eingöngu á margmiðlunarmyndir eða útskúfanir.
Þótt umfjöllun fjölmiðla sé markvisst hjálpar hún borgurum að skilja þýðingu umsjónarstarfa og hugsanlegar afleiðingar þeirra.
Rannsķknarskýrslur öldungadeildar
Þingmálaráðuneytið gefur út ítarlega skýrslur um stefnumál og aðgerðir stjórnvalda fyrir þingmenn. Þó að skýrslur frá CRS séu ekki sjálfkrafa settar fram á almannafæri eru margar fáanlegar á skrifstofum þingsins eða vefsíðum eins og AllCRSReport.com sem safna og birta þessar verðmætu auðlindir.
Skýrslur CRS leggja fram ítarlega greiningu á flóknum stefnumótunarmálum, lagaspurningum og stjórnsýsluáætlunum. Þær bjóða borgurum sömu hágæðalegu, hlutlægu upplýsingar sem þingmenn nota til að upplýsa um umsjónarstarfsemi sína og löggjafaráform.
Upplýsingarafrelsi
Borgarar geta notað eyðublaðið til að fá skjöl frá framkvæmdastjórum. Á meðan FAOA biður um að fá að fara til stofnana frekar en þingsins geta skjölin sem fengið hafa upplýsingar um starfsemi stjórnvalda og hugsanlega leitt í ljós atriði sem krefjast umsjónar þingsins.
Mörg fyrirtæki halda fast við lestrarherbergi á netinu þar sem oft er beðið um skjöl og þau eru sýnd með virkum hætti. Þessi lestrarherbergi geta verið frábærar upplýsingar um starfsemi stofnunarinnar, stefnu og ákvarðanatökuferli.
Þátttaka í umsjónarstarfi
Borgarar geta gert meira en að nota upplýsingar um umsjón þingsins, sem þeir eiga þátt í, og haft áhrif á forgangsröđun þeirra.
Hafðu samband við fulltrúa þingsins
Borgarar geta haft samband við fulltrúa sína og öldungadeildarþingið til að vekja áhyggjur af ríkisáætlunum eða stofnunum, stinga upp á efni til umsjónar eða styðja við yfirstandandi rannsóknir.
Þegar ríkisendurskoðun er á staðnum ættu borgarar að vera á varðbergi gagnvart áhyggjum sínum, koma með viðeigandi staðreyndir og skjöl og skýra skýrt hvers vegna málið krefjist samþjöppunaráróðurs.
Að senda til GAO og aðstoðarvarðstjóra til almennings
GAO er í tengslum við það að almenningur tilkynni svikum, sóun, misnotkun eða óstjórnarfé. Borgarar með upplýsingar um hugsanleg vandamál í ríkisáætlunum geta sent ábendingar í gegnum þessa lyngju og hugsanlega ýtt undir rannsóknir á GAO eða eftirlit.
Í einstökum stofnunum er einnig til aðalfulltrúi sem rannsakar fjársvik, sóun og misnotkun innan samtaka sinna.
Að sækja opinbera heyrn
Margar opinberar opinberar opinberar opinberar yfirheyrslur eru opnar, sem leyfa þegnum að mæta í eigin persónu og fylgjast með umsjónarferlinu af eigin raun. Þótt sætin séu oft takmörkuð við að heyra hátt og þétt hafa margar æfingar nóg pláss fyrir áhugasama borgara.
Að taka við nefndinni veitir sérstökum skilningi á því hvernig umsjónin virkar, hversu áhrifamikil áhrif það hefur á sóknarbörnin og vitnin og þau órökrétt mál sem tengjast rannsókninni.
Að starfa með ráðgjafasamtökum
Fjöldi óhagstæðra stofnana einbeitir sér að ábyrgð stjórnvalda og gegnsæi. Hópar eins og verkefnið um stjórnsýslustjórn yfirsjá, borgarar um ábyrgð og siðfræði í Washington og ýmsir óútreiknanlegir stofnanir fylgjast með starfsemi ráðherra og vinna að því að efla árangursríka ábyrgð stjórnvalda.
Þessi samtök leggja oft fram aðgengilegar upplýsingar um flókin umsjónarmál, stuðningsmenn sterkrar umsjónar á ákveðnum sviðum og kalla á borgara til að styðja við ábyrgðarstörf.
Nýlegar framfarir í þinginu
Stjórn þingsins heldur áfram að þróast til að bregðast við breyttri tækni, nýjum stefnuvandamálum og því að breyta valdajafnvægi milli útibúa stjórnvalda.
Stjórn á tímum stafrænna
Stafræn bylting hefur breytt bæði þeim einstaklingum sem fara með umsjón þingsins og þeim aðferðum sem notaðar eru til að stjórna henni. Þjóðþingið hefur nú umsjón með vandamálum eins og netöryggi, gagnaöryggi, gervigreindum og félagslegum miðlunarstöðvum sem voru varla til fyrir einni kynslóð. Þessar flóknu tæknigreinar krefjast þess að nefndir þrói nýjar sérfræðiþekkingur og rannsóknaraðferðir.
Stafræn verkfæri auka einnig getu þingsins. Rafrænar skrár gera nefndum kleift að vinna úr og greina umfangsmeiri upplýsinga en mögulegt var með pappírsskýrslum. Data analytics hjálpar rannsóknarmönnum að greina mynstur og frávik í stjórnmálum. Myndbandaeftirlitið gerir nefndum kleift að bera vitni um heim allan án þess að tími og kostnaður við ferðalög sé til.
Nútíma tilraunir
Yfirheyrsla framkvæmdastjórnarins er ein af helstu ábyrgðum þingsins, þar sem þingið á síðustu árum hefur verið að rannsaka leiðir til að gera starfsemi sína nútímalega á þessu svæði, þar á meðal umsjónarstjórn og lögfræðinefnd þingsins til að vinna með forsætisskrifstofunni, þar sem þingið getur komið á nýjum stjórn- eða lögskráðum skrifstofum, umsjónarferlum eða stjórnsýslukröfum sem nú eru, og hver þessara möguleikar koma með viðskiptasamningum og öðrum ráðum.
Valmöguleikar til að auka umsjónarferlið fela í sér að koma á nýrri stofnun, svo sem þingnefnd um endurmat, eða endurskoða núverandi stjórnferli eða breyta núverandi starfsemi, og þingið þarf að vega ýmsar viðskipti ef það ætti að taka upp einhverja af þessum valkostum, svo sem alla möguleika á að efla umsjón þingsins, og að stofna nýja skrifstofu til að framkvæma rannsóknir á hinum löglegu reglum gæti falið í sér aukna kostnað fyrir annað starfsfólk og hugsanlega eftirlíka þjónustu sem þegar er til staðar í þinginu.
Erfiðleikar í nútímalegri umsjón
Ísíska uppbyggingin getur grafið undan árangri þegar nefndin hefur lagt fram pólitískan ávinning umfram hlutlæga rannsókn.
Alríkisstofnanir framkvæma mjög tæknilegar áætlanir á sviðum svo sem fjármálaumsjónar, umhverfisverndar og þjóðaröryggi sem krefjast sérþekkingar til að meta á áhrifaríkan hátt.
Þótt starfsfólk þingsins hafi vaxið með tímanum hefur það ekki haldið hraðanum af stærð og margbrotnu tagi í forsætisdeildinni.
Framtíð þingsins
Þegar stjórnvöld halda áfram að þróast og nýjar áskoranir koma upp verður umsjón þingsins að laga sig að því að ná árangri.
Endurbætt tækni og gagnagreiningarefni
Gervigreindir og háþróuð gögn gætu gjörbylt stjórn þingsins með því að gera kleift að fylgjast með starfsemi stjórnvalda, að greina frávik sem kalla á rannsókn og greiningu á umfangsmiklum gagnakerfum sem ekki væri hægt að endurskoða handvirkt. Þessi tækni gæti hjálpað þinginu að framkvæma nákvæmari og forvirkari umsjón í stað þess að treysta fyrst og fremst á rannsókn á þekktum vandamálum með hvarfefnum.
Til að koma þessari tækni í framkvæmd þarf þó að fjárfesta verulega í tæknilegum grunngerðum og starfsþekkingu starfsmanna, og þingið þarf einnig að taka á persónulegum vandamálum og tryggja að sjálfvirk umsjónartæki séu notuð á viðeigandi hátt og eigi ekki að draga úr rétti til stjórnarstjórnar.
Styrkja skipulagsstöðu
Margir mæla með því að það styrki starfshæfni þingsins til að stjórna með því að auka nefndarstjóra, auka þjálfunaráætlun og sjá fyrir betri greiningartækjum.
Valkostir eru til fyrir stofnun löggjafarráðgjafar (OLC), sem þingið hefur deilt um um áratuga skeið, með því að staðfesta OLC skilyrðin sem krefjast starfsemi þess, skipulagsskipulags og lögfræði, þar sem hugsanleg starfsemi þess gæti falið í sér ráðgjöf, málamiðlun og samhæfingu við aðra aðila, með skipulagslegum skipulagslegum skipulagslegum valmöguleikum, þar á meðal að gera OLC að sameiginlegum eða aðskilinni einingu innan eða utan þings, og yfirvöld þar sem þingið gæti staðfest OLC-kerfið, þar á meðal lögfræði og aðhögun á nýjum stjórnum, með hverjum þessara möguleika á afskiptum, eins og þingið ætti að stofna sameiginlegan félag, getur talað fyrir þingmál, en það gæti reynst erfitt að ná til að ná til sambands við lögfræði.
Samvinna við gripitistana
Oft þarf að beita árangursríkri umsjón til að vinna með sameiginlegum og áreiðanlegum aðferðum, því rannsóknir með stuðningi beggja aðila hafa meiri trúverðugleika og eru líklegri til að koma af stað mikilvægum umbótum. Sumir sem eru talsmenn um umbætur til að hvetja til umsjónar í tvíeignarkerfi, svo sem að krefjast samþykkis minnihlutahópa fyrir stefnum eða tryggja aðgang að rannsóknarmönnum.
Sögulegar fyrirmyndir sýna að umsjón tvívalds getur reynst mjög árangursrík, en rannsóknin í Watergate, 9/11 nefndin og ýmsir aðrir hágæðanefndarmenn, sem að hluta til hafa náð árangri vegna þess að þeir voru fram yfir stéttarskiptingar og einbeita sér að hlutlægri staðreyndagreiningu.
Glæra og opinber svikabrögð
Tæknitækni eins og að streyma, miðla og nota samskiptasíður á gagnvirkar vefsíður auðvelda þegnum að fylgja umsjónarstarfi og leggja fram inn gögn.
Þingið gæti auk þess aukið gegnsæi með því að gefa út fleiri umsjónarefni, útvega betri leit og aðgang að skjölum þingsins og skapa fleiri tækifæri til þátttöku í umsjónarferlinu.
Að skilja áhrif ofsjóna á afkastagetu stjórnarinnar
Stjórn þingsins hefur áþreifanlegan ávinning af frammistöðu og ábyrgð stjórnvalda, þótt það geti verið erfitt að mæla þessi áhrif.
Brellur
Útnefndir útibússtjórar vita að það er hægt að rannsaka aðgerðir sínar af þinginu og hvetja fólk til að fylgja lögum og ábyrgum stjórnsýslulegum auðlindum.
Þótt ekki sé hægt að mæla þessi áhrif á umsjónarkerfið er það að sjálfsögðu til góðs fyrir umsjónarkerfið.
Leiðréttingaraðgerðir og endurbætur
Stjórnunaraðgerðir geta breytt stefnumálum, komið á nýjum stjórnkerfum, aga eða fjarlægja vandamálastjóra, eða gert önnur skref til að taka á málum sem til greina koma með umsjón.
Ráðstafanir GAO gefa skýru dæmi um áhrif umsjónarinnar.
Almennar upplýsingar og ábyrgð demķkrata
Of mikil starfsemi upplýsir almenning um starfsemi stjórnvalda, gerir þegnum kleift að taka upp upplýstri dóma um stefnur og embættismenn. Háskráðar réttarhöld geta beint athygli almennings að mikilvægum málum, mótandi umræðum og áhrifum hinna útvöldu í siðum.
Jafnvel þótt umsjónin leiði ekki til tafarlausra breytinga á stefnumálum stuðlar það að langtímaábyrgð með því að leggja fram opinberar skrár um hvernig stjórnvöld þeirra starfa og hvernig skattfé þeirra er notað.
Niðurstaða: Hið mikilvæga hlutverk stjórnarinnar í stjórn demķkrata
Stjórn þingsins er undirstöðustólpi bandarísks lýðræðis, sem er nauðsynlegur til að viðhalda aðskilnaði valds, tryggja ábyrgð stjórnvalda og vernda almenning.
Með því að vita hvernig umsjónin virkar, hvar hægt er að finna upplýsingar um umsjónarstarf og hvernig eigi að taka þátt í því geta borgarar gert bæði þingið og deildarskrifstofuna ábyrga fyrir því.
Stjórnkerfið stendur frammi fyrir sífelldum áskorunum, allt frá íslandi til auðlinda sem eru í þann mund að verða flóknari en áður, en það er líka til góðs fyrir tækniframfarir, starfsfólk og stofnanir sem komið hafa fram á meira en tveim öldum. Stjórnvöld halda áfram að þróast, verður að laga sig að umsjón þingsins og halda sér við grundvallarskuldbindingar sínar við ábyrgð, gegnsæi og lýðræðisstjórn.
Hvort sem menn taka sér tíma til að skilja og fara með umsjón þingsins eiga þeir auðveldara með að stjórna stjórnvöldum og eru hraustari lýðræði, hvort sem þeir eru að lesa skýrslur um mál og starfsreglur, hafa samband við fulltrúa um umsjónarmál eða einfaldlega að upplýsa þá um starfsemi stjórnvalda, þá geta allir borgarar gegnt því mikilvæga hlutverki að láta yfirvöld standa frammi fyrir fólkinu sem það þjónar.
Heimsókn The House nefnd um Oversight and Government Reformation til að læra meira um núverandi umsjónarstarfsemi og aðgangsheimildir nefndarinnar.