Table of Contents
Inngangur: Aðskilnaður valdanna
Bandaríska alríkisstjórnin starfar undir kerfi aðskilinna valda, sem skipt er í þrjár aðgreindar greinar: lögfræði, stjórn og dómsúrskurð. Þessi stofnun, sem sett er á fót stjórnarskrá, kemur í veg fyrir að nokkur ein eining nái sér í óþörfu yfirvaldi. Hver grein gegnir sérstöku og mikilvægu hlutverki í lagagerðinni, þar sem metnaðargirni og lagabrot eru gerð að yfirlöguðu og afmörkuðu lagaferli. Þessi grein er gagnrýni á að skilja hvernig stefnur eru mótaðar, véfengdar og útvíkkanir. Stofnar hennar voru til þess að ná fram vilja sínum og tryggja að lögskipan yrði vísvitandi, samhæfð og oft mótþróuð. Þessi grein tekur mið af sér hvernig hver deild hefur áhrif á starfsemi, hvernig hver greinar um sig að byggja, breyta og halda uppi lögum sem stjórna þjóðinni.
Lögfræðiráðgjafinn
Ráðningarskrifstofan, sem bandaríska þingið felur í sér, er helsta lögfræðiskrá alríkisstjórnarinnar. Eins og skilgreint er í grein I í stjórnarskránni er þingið með vald til að gera uppkast, rökræða, laga og framfylgja lögum. Það er tveggja lagastofnun, sem samanstendur af tveimur herbergjum: Samtakadeildum og þingi. Hvert rými hefur mismunandi vald og starfsaðferðir sem móta lögfræðiferlið. Þingið hefur einnig marktæka yfirtöku yfir stjórn deildarskrifstofunni, sem tryggir að sett eru lög sem sett eru í samræmi við tilhögun.
Fulltrúarnir
Fulltrúar eru stærri salir og 435 kjörmeđlimir sem skiptast á milli ríkja og ūjķna tveggja ára skilmálum, sem gera ūá ábyrga fyrir samlögum sínum á stađnum.
- ] urn uppruna: [Frjáls:] Allir reikningar fyrir aukatekjur verða að eiga upptök sín í húsinu samkvæmt stjórnarskrá. Þetta gefur aðalstjórn hússins yfir skattlagningu og eyðslu.
- Ályktun: [1] Húsið hefur eina vald til að gera alríkisyfirvöld óvíg, þar á meðal forseta, varaforseta og dómara. Ásökun er formleg ásökun um ranga breytni, svipað og ákæra.
- Framsetning á þýði: [1] Þar sem sæti eru byggð á fólksfjölda er húsið hannað til að endurspegla vilja meirihlutans. Stórar fylkin hafa meiri áhrif í þessu herbergi.
- ] Committe System: [3] The House notar traustan nefndakerfi (t.d. Ways and Means, Judiciary, Appropriations) til að skoða löggjöf í smáatriðum. Flestir reikningar deyja í nefnd, sem gerir þessi líkin öfluga hliðverði.
Á þinginu
Ūingiđ er litla deildin, 100 öldungadeildarūingmenn, tveir frá hverju fylki, sama hve margir eru, og ūingmenn standa í sex ár međ ūriđjung ūingsins fyrir kosningar á tveggja ára fresti, ūessi stofnun veitir framhald og lengri sjķnarhorn.
- ..Advice og Consent: [3. FLT:1] Þingið staðfestir fundi forseta, þar á meðal meðstjórnenda, alríkisdómhafa, sendiherra og hæstaréttardóma. Það gerir einnig ráð fyrir að meirihlutinn sé í þeim hópi.
- ] Umræðuefni: [FLT:] Eftir að húsið brýtur embættismann, stjórnar þingið réttarhöldum. Tveir þriðju hlutar atkvæðis er krafist til að sakfella og fjarlægja opinberan aðila.
- Filibuster: [1] Þingmenn geta tekið þátt í ótakmarkaðri umræðu um að seinka eða hindra atkvæði um löggjöf. Á meðan filibuster hefur verið breytt með tímanum (t.d., er storkureglan nauðsynleg 60 atkvæði til loka umræðu), er hún öflugt verkfæri fyrir minnihlutann.
- Equal State Commission: [3] Sérhvert ríki hefur jafn mikið atkvæðisvald á þinginu, sem verndar hagsmuni minna fjölmennara ríkja.
Löggjafarferlið: Frá Bill to Law
Lögfræði á þingi fylgir margþættu ferli:
- Innleiðslu: Sá sem tilheyrir þinginu getur fengið frumvarp í hvorugu hólfi (nema tekjureikninga sem byrja í húsinu). Reikningurinn er settur á blað og vísað til viðkomandi nefndar.
- ]Commite Action: [3] Nefndin fer yfir, setur upp og getur breytt frumvarpinu. Undirnefndin getur haldið yfirheyrslum og safnað sérfrægum vitnisburði. Nefndin ákveður síðan hvort tilkynna skuli frumvarpið í allan salinn.
- Floor Debate og Vote: Full klefi ræðir frumvarpið, tekur tillit til lagareikninga og atkvæði. Í húsinu er umræða oft takmörkuð eftir reglum; á þinginu getur orðið ótakmarkað umræða (filister) nema storknun sé beitt til.
- Annað Chamber Action: [1] Reikningurinn verður að fara fram hjá báðum herbergjum í sömu mynd. Oft er fundarnefnd meðlima úr báðum húsunum sem samræmist mun.
- [Frettlandaaðgerð:] Loka frumvarpið er sent til forsetans, sem getur undirritað það í lögum, grænmeti eða leyft því að verða lög án undirskriftar eftir tíu daga (á meðan þingið er í gangi). Ef þingið fer í gegnum þennan tíu daga tímabil, þá verður frumvarpið ekki lög (vatt til að fá það).
- Yfirfarartilraun: þing getur haft yfirhöndina forsætisrétt sem leggur meirihluta atkvæðisrétt í báðum húsunum, þótt það sé sjaldgæft.
Fyrir frekari upplýsingar um löggjafarferlið, farðu í opinbera Congres.gov legising ferlið yfirlit [FLT:].
Deildin: Löggjöf og framfærslustarf
Enda þótt forsetaskrifstofan, sem stjórnar forsetanum, sé ábyrg fyrir því að framfylgja lögum þingsins, hefur ekki stjórnarvald til að setja lög, hefur hún mikil áhrif á lagagerðina með ýmsum aðferðum og forsetinn getur einnig mótað hvernig lög eru sett fram.
Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)
Samkvæmt lögum er forsetinn tilvalinn og krefst ūess ađ hver frumvarp verđi kynnt fyrir forsetanum.
- [[FLT: 0] Undirrita frumvarp [FLT:] í lög.
- ] Velto reikning og skila honum á þing með mótmælum. Þingið getur svo reynt að taka við.
- Ekki taka neitt ◆ ef þingið er í gangi, þá verður frumvarpið lög eftir tíu daga án undirskriftar forsetans. Ef þingið rennur á þeim tíma, þá verður frumvarpið ekki lög (vto).
Veto er öflugt samningatól. Hættan á framboði getur einungis neytt þing til að breyta lögum til að uppfylla kröfur forsetans. Forsetinn hefur ekki hugmyndatengsl (hæfni til að styðja ákveðna hluta af frumvarpi), nema fyrir að setja lög sem voru síðar lýstar óundirbúning hæstaréttar Clinton v. City of New York .
Yfirlitsreglur og tilskipanir
Þótt stjórnvöld séu ekki lög, bera þeir með sér lögboðin lög til að skipa stjórnina og skipa stjórnina í stjórnarumboðum fyrir stjórnina, og verða að vera byggðir á stjórnarskrá eða lögboðnum yfirvöldum og vera undir dómsúrskurði.
Lögbrot og áhrif
Forsetinn lýsir oft löggjafaráætlun í árlegri stöðu Evrópusambandsins, leggur til ákveðna reikninga og framkvæmda. Deildarskrifstofan getur gert samninga við bandamenn og unnið með þeim. Forsetinn notar einnig tillöguna um fjárhagsáætlun, alríkisstofnanir og opinbera samninga til að móta lögfæringar. Vefsíða hvítra heimila ) [FLT:] heldur einnig við tillögur og framkvæmdum framkvæmdastjóra.
Varaforsetinn og stjķrnandinn
Varaforsetinn þjónar sem formaður þingsins, sem leggur fram atkvæði sem bundnar eru til grundvallar kosningum.
Dómstréð: Að túlka og fara eftir lögum
Dómstóllinn, sem er gerður úr hæstarétti og niðurlögum, túlkar lög og tryggir að hann samræmist stjórnarskránni. Dómsritarinn hefur ekki sett lög heldur hefur djúpstæð áhrif í gegnum dómsvaldið. Dómstólar taka mál og lög sín saman, beita lagaákvæðum og stjórnarráðgjöfum til ákveðinna staðreynda.
Samvinna alríkisdómstólanna
Í alríkishandbókinni eru ūrjú stig:
- Disttrict Courts: [3] Réttarhöld sem heyra flest alríkismál. Það eru 94 hérað.
- ] Kröfur áfrýjunar: [3] Einnig kallaðir faranddómar, fara yfir ákvarðanir úr umdæmisdómum. Það eru 13 farandsvæði (12 svæði og eitt sambandssvæði).
- ]Streme Court: [1] Hæsti dómstóllinn, sem samanstendur af níu réttindum. Hann hlustar fyrst og fremst á áfrýjun frá faranddómstólum eða fylkisyfirdómum þegar alríkisspurning er annars vegar. Dómurinn velur hvaða mál skuli heyra (lært certiorari).
Til upprifjunar
Dómsmálaendurskoðun er vald dómstóla til að lýsa yfir lögum eða framkvæmdum án blöndunar. Þessi valdur var staðfest í kennitölu 1803 máli Morbury gegn. Madison , þar sem John Marshall dómari skrifaði að "það sé strangt til þess að dómstóllinn segi hvað lögmálið er." Síðan þá hefur Hæstiréttur ógilt fjölmörg ríki og lög. Þegar dómstóllinn löggerði lög, þá er það ógilt og lögskipað að deildarskrifstofan eigi annaðhvort að setja lög eða leggja lög um að ráða stjórnvölinn sé löglögð.
Dómsmálamat á bæði löggjafaraðgerðir og framkvæmdir. Til dæmis, í Unglingablaði & Tube Co. v. Sawyer (1952], hefur dómstóllinn fellt stjórnskipun Trumans forseta á meðan Kóreustríðið stóð yfir, og úrskurðað að forsetinn hafi farið fram úr stjórnarvaldi sínu.
Að túlka lög
Jafnvel þegar lög eru í gildi verða dómstólar að túlka merkingu sína og víkja frá lögskráðu tungumáli, geta krafist dómstóla til að rannsaka löglega áætlun, löglega starfsemi og byggingarsögu. Þessar túlkunaraðferðir hafa að leiðarljósi löggæslu og hlýðni.
Hlutverk hæstaréttar í lögfræði
Þótt ekki sé löggjafi í hefðbundnum skilningi, þá mótar hæstiréttur stefnuna með því að setja lög um borgaraleg réttindi, alríkismátt, mál og önnur svæði. Dómstóllinn þarfnast oft þingsins til að framfylgja eða setja lög um dómstólinn. Til dæmis, eftir að dómstóllinn felldi hluta af Voting réttindalögum í Selby County v. Staður. [FLT:][2] (2013], Deislawords en ekki að lögum til að endurheimta forheimildina. Ákvarðanir dómstólsins geta einnig skapað nýjar löglegar kröfur sem eru í gildi eins og lög, eins og t.d. [FLT] Mídun: [3] [FLT]
Læra meira um dómsferlið á Opinberri vefsíðu dómstólsins .
Eftirlit og jafnvægi: Hver einasta kvistur setur takmörk.
Í hverjum greinum er að finna ákveðin völd sem leyfa hinum að stöðva og koma í veg fyrir að einn greini komist yfir. Hér fyrir neðan eru helstu dæmi um hvernig deildarskrifstofurnar starfa á meðan lögfræði og löggæslun fer fram.
Ūingiđ athugar forsetann.
- Yfirborðsféto: þing getur kollvarpað forsetaveto með tveggja þriðju ofurstef í báðum herbergjum.
- Ályktun: Húsið getur gert forsetann óvígan; þingið getur sakfellt og fjarlægt.
- .]Staðfestarmáttur: Öldungadeildin verður að staðfesta helstu útibúa og dómara.
- Power of the Pender: ] Þing stjórnar fjármögnun fyrir allar stjórnstöðvar og forrit. Það getur neitað að nota viðeigandi peninga fyrir forsetaframtak.
- ] [Ferðunarnefnd] geta rannsakað framkvæmdir, stefnuskjöl og kallað fram vitnisburð.
Rannsóknir á þingi á forsetastigi
- Vínarpower: Forsetinn getur hafnað lögum sem samþykkt eru af þingi.
- Reynsla: Forsetinn getur stýrt lögum, stundum á þann hátt að þau samræmist stefnumarkmiðum sínum.
- ].. Orkupower: Forsetinn skipar dómara og yfirmenn yfirstjórnenda og hefur áhrif á forystu setninga og stofnuna.
- ] Pardon Power: [1] Forsetinn getur veitt náđun fyrir alríkisglæpi, sem getur takmarkað getu þingsins til að framfylgja lögum gegn einstaklingum.
Dómsmálanir á þingi og forsetanum
- Judicial Review: [3] Dómarar geta gert út af við lög eða verk sem brjóta gegn stjórnarskránni.
- Innsæi laga: [3] ] skilgreina merkingu laga og hefur áhrif á hvernig þeim er komið á.
- Líftímistímisteyging: [1] Alríkisdómar eru skipaðir til lífs (undirliggjandi góðri hegðun), sem leysir þá frá pólitískum þrýstingi og gerir þeim kleift að skoða hinar greinarnar sínar óháðar.
Eftirlit með dómsritinu
- ] ...stjórn þingsins í Dómsmálum: þingsins getur breytt um lögsögu hæstaréttar (með almennum takmörkum) og ákvarðað uppbyggingu lágra dómstóla.
- Inngjöf og Removal: [3] Dómara er hægt að koma fyrir á lögum og fjarlægja með þinginu fyrir hágæðaglæpi og misrétti.
- ] Samtökin geta lagt til að stjórnin bindi um túlkunina. Til þess þarf tvo þriðju af báðum húsunum og lögskráð af þremur fjórða ríkjum.
- ] Áfanga og staðfestingu: Forsetinn tilnefndir dómarar og þingið staðfestir þá. Þetta lætur pólitísku útibúin hafa áhrif á samsetningu jurtaiary.
Ítarlegur listi yfir ávísanir og jafnvægi, sjá USA.gov yfirlit yfir útibú ríkisstjórnarinnar .
Raunveruleg-heimafordæmi um lögfræði sem eru í gangi
Hin fjölhæfa umönnunarregla
Ferill Affordable Care Act (ACA) árið 2010 lýsir hinu flókna samspili milli greina. Þingið gerði upp og gekkst undir lög eftir víðtæka umræðu, forsetinn undirritaði það og Hæstiréttur hélt því á loft í Naational Samband Independent Business v. Sebelius (2012) en takmarkaði jafnframt aukningu á vexti Læknisráðsins. Síðari stjórnenda og fjárráðendur innan deilda hafa breytt ACA og sýnt áframhaldandi samningaviðræður.
Flóttastefnan fyrir útlendinga
Forsetar hafa notað stjórnarskipanir til að móta löggæslu, svo sem Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA) áætlun. Þingið hefur reynt að ná alhliða umbótum en hefur að mestu leyti brugðist. Hæstiréttur, í ) Department of Homeland Safety v. Regents of the University of California (2020), úrskurðaði að tilraun stjórnarinnar til að binda enda á starfsemi DACA, sem er í eðli sínu gölluð, að senda málið aftur til framkvæmdastjóra deildarinnar. Þessi hringrás sýnir fram á hina miklu spennu á milli greinanna.
Niðurstaða: Hinn varanlegi skilningur á Civic.
Lögfræðiferlið í Bandaríkjunum er af ásettu ráði flókið, sem felur í sér allar þrjár deildir stjórnvalda í samfelldum samræðum. Lög um lög um smíð á deildarskrifstofum, stjórnsýsluum og áhrifum, og dómsvaldið tryggir að lög séu innan stjórnarskrármarka. Þetta kerfi aðskilins valds, ásamt athugunum og jafnvægi, verndar einstaklingbundið frelsi og kemur í veg fyrir harðstjórn. Fyrir nemendur, kennara og daglega borgara, er skilningur á þessum hlutverkum nauðsynleg til að taka þátt í lýðræði. Með því að taka þátt í lögfræðiferlinu, atkvæði og að halda vitneskju um dóma, geta einstaklingar haldið stjórnvöldum sínum ábyrgum og mótandi lögum sem stjórna þjóðinni. Uppbyggðarkerfi hannað þannig að kerfi sem gerir til að vinna að virkri aðildarstarfsemi hvers starfsgreinum er fyrst árangursrík.