Hinn góði föstudagssamningur, formlega þekktur sem Belfast-samningurinn, stendur sem einn af vandlega samiðustu friðarsamningum nútímans. Undirrituð þann 10. apríl 1998 var hann gerður að lokum þriggja áratuga ofbeldisátaka sem nefnd voru vandamálin, sem höfðu kallað yfir 3500 manns. Frammi fyrir því að setja sér strax frið, setti samning um stjórnarkerfi sem var hannað til að stjórna allri heimsstjórninni í hjarta Norður - Írlands: hvort svæðið ætti að vera hluti af Bretlandi eða verða hluti af sameinuðu Írlandi. Miðsvæði til þessa eru ráðstafanir til að kanna landamæri sem gætu ákveðið framtíð Norður - Írlands.

Söguleg samhengi: Frá erfiðleikum til sóknarbarnaborðsins

Til að skilja þýðingu þess sem ákvæðin um ákvæðin um eftirlit á vegum landamæra og sameiningar er nauðsynlegt að skilja átökin sem það var ætlað að leysa. Vandræðin, sem hófust seint á sjöunda áratugnum, voru byggð á djúpri sameignarskiptingu. Á annarri hliðinni var þessi grundvallarágreiningur mótmælenda og drottinhollra samtaka, staðfest sem breskir og vildu að Norður - Írland væru hluti af Bretlandi. Á hinum megin víglínunni var kaþólsku þjóðfélögin, að mestu leyti í írsku og lýðræðissamfélaginu, sem var þekkt sem írsk og sóttist eftir sameinaðri Írland. Í áratugi var þessi grundvallarágreiningur tjáður með pólitískum dauða og stundum vopnaðum átökum.

Í byrjun tíunda áratugarins, tóku að koma á skriđum í garð pólitískrar byggðar. Framhaldsyfirlýsingar á Bown Street árið 1993, og hermálaeftirlitið árið 1994 og 1997, sem komu á fót gagnstæðum skilmálum til að koma á víðtækum samningum. Ræðurnar sem gerðu góðu föstusamningana, voru meðal annars bresku og írsku stjórnirnar og flestir helstu stjórnmálaflokkarnir á Norður - Írlandi, þar á meðal Sin Féin, Úster Unionistister - aðilanum, Félagslega og Labourindum og Bandalagsflokknum. Samtökin voru undir forystu Ian Paisley, en tóku síðar höndum með valdastofnunum.

Samningurinn sem kom út úr þessum samningum var af ásettu ráði tvíræða um vissar spurningar um drottinvald. Hann svaraði ekki heimsyfirvaldaspurningunni í eitt skipti fyrir öll. Í stað þess samþykkti hann að deildin yfir þjóðartáknum væri of djúp til að leysa hana með einu atkvæði. Lausnin var sú að viðurkenna báðar væntingar verkalýðsfélagsins ◆ að hún væri áfram í Bretlandi og þjóðarsinnann vildi halda áfram í sameinuðu Írlandi Δ og skapa lýðræðislega aðferð til að ákveða þetta í framtíðinni. Það er meginályktin.

Grundvallarreglan um frið: Hornsteinn samningsins

Í hjarta hins góða föstudags er hið opinbera samræmi hið almenna samræmi Sameinuðu ríkisskipulag Evrópulandanna sú meginregla að stjórnmál Norður - Írlands geti einungis breyst með samþykki meirihluta íbúa sinna.

Þetta form var diplómatísk uppgötvun sem gerði bandalaginu kleift að taka við textanum vegna þess að það viðurkenndi stöðu Norður - Írlands í Bretlandi nema meirihluti þeirra hafi kosið annars vegar. Það gerði þjóðfélögunum kleift að viðurkenna hann vegna þess að það staðfesti meginregluna um sjálfstjórn í Írlandi og kom á skýrum vegi til að halda frið. Lögmál samþykkis voru sett í bresku lagakerfi í gegnum Norður - Írland árið 1998, sem staðfesti stjórn Írlands samkvæmt enskum lögum 1920 og staðfesti að Norður - Írland yrði áfram hluti af Bretlandi nema að skoðanakönnunin hefði leitt til ólíks afleiðinga.

Samkvæmt samkomulaginu var írska stjórnarskráinni breytt til að fjarlægja fyrri tilskipun um Norður - Írland og setja hana í stað þeirrar yfirlýsingar að sameinað Írland gæti aðeins komið með samþykki meirihluta fólks á báðum sviðum.

Landamæri: Mechanics and Thresehold Under Northern Ireland Act 1998

Samkvæmt könnun á landamærum ◯ var opinberlega vísað til "stjórnarástands Norður - Írlands" ◯ það verk sem íbúar Norður - Írlands geta ákveðið að halda áfram í Bretlandi eða ganga í sameinaðan Írland. Slíkar ráðstafanir eru settar fram í Norður - Írlandi, en þar er farið fram hin góða föstudagssamkvæmi í breskum lögum.

Vökulið: Hver ákveður þegar kosning er haldin?

Samkvæmt 1. hluta Norður - Írlandslaga 1998 getur utanríkisráðherra Norður - Írlands skipað upp rammakönnun "ef honum virðist sem meirihluti þeirra myndi láta í ljós löngun til að Norður - Írland hætti að tilheyra Bretlandi og mynda hluta af sameinaðri Írlandi." Þetta er mál um pólitíska dómgreind, ekki fastan formúlu. Ráđherra ríkisins verður að meta hvort nóg sé að hafa í huga niðurstöður skoðana, kosningar eða stjórnmálaþróunar ◆ að meirihlutinn geti stuðlað að einingu.

Samningurinn segir einnig að skoðanakönnun skuli haldin "ef það virðist líklegt að meirihluti á Norður - Írlandi vilji yfirgefa Bretland." Þessi þröskuldur er sveigjanlegur, og gefur ráðherra ríkisins þá úrskurð um skoðanakönnun þegar aðstæður leyfa. Það er því ekki krafist að ákveðinn hluti íbúa undirrita beiðni eða ákveðinn stjórnmálaflokk fari fram á könnun.

Kannanatíðni

Góðu Friday samningurinn setur ekki upp minnsta eða hámarksbil milli landamærakönnuna. Hinsvegar, þá skilgreinir Norður - Írlandslög 1998 að ekki sé hægt að halda könnun innan sjö ára frá fyrri könnun. Þessar ráðstafanir eru til þess gerðar að koma í veg fyrir endurteknar greiðslur. Ef farið er yfir landamæri og niðurstaðan er í Bretlandi er líklega mun ekki hægt að fá spurninguna í að minnsta kosti sjö ár. Sama regla myndi gilda ef könnun leiddi til ósamræmis, þótt breytingatíminn væri líklega langt yfir sjö ár.

Spurningin og frankinn

Sögulega er spurningin sú hvort þeir vilji að Norður - Írland sé áfram hluti af Bretlandi eða að verða hluti af sameinuðum Írlandi. Það er eins og önnur kosningar á Norður - Írlandi: Í því felst að allir íbúar Norður - Írlandi, í Írlandi og 18 ára og eldri. Það er ekki víst að fólk, sem býr annars staðar, geti kosið, sem hefur verið eitt af orðaskiptum fólks í diaspora samfélögum.

Þröskuldurinn fyrir breytingum

Einfaldur meirihluti þeirra sem kjósa ◆ 50 af hundraði plús einn ◆ nægir til að komast að niðurstöðu. Þetta er mikilvægur punktur. Ólíkt sumum stjórnarskránum í öðrum löndum, sem kallar á tvo þriðju hluta meirihluta eða meirihluta skráðra atkvæðismanna, myndi meirihlutinn taka ákvörðun um að kanna niðurstöðuna á Norður - Írlandi. Þetta þýðir að það væri nauðsynlegt að gefa út af alhliða útgáfu. Lítil breyting gæti leitt til niðurstöðu sem endurspeglar ekki í raun og veru að öll hin útvöldu ríkin myndu ákveða hver væri löglega.

Extern tengill:[FLT:] Fyrir allan texta Norður-Írlandsdag Act 1998, sjá legliation.gov.uk .

Írska einingin: Viðtöl fyrir og gegn

Hin góða föstudagssamkoma er ekki röksamkvæmi heldur einfaldlega lýðræðislegur verkunarháttur til að skera úr um þetta mál.

Viðföng í samræmi við skilyrði

Fyrst halda þeir því fram að sameining á Írlandi myndi ljúka því ferli að vera afnumin og sjálfskipanin í landinu sem hófst með því að vera óháð Írskum í eigin persónu árið 1922.

Í öðru lagi benda stuðningsmenn til mögulegs efnahagslegs ávinnings, og halda því fram að sameinað Írland með einu skatt- og stjórnkerfi myndi laða að sér erlenda fjárfestingu, einfaldan viðskiptarekstur og skapa hagfræði. Sumar rannsóknir benda til að sameining geti örvað verg landsframleiðslu á mann, þótt umskiptin yrðu umtalsverð.

Í þriðja lagi benda stuðningsmenn á lýðfræðilega þróun. Manntalið 2021 á Norður - Írlandi sýndi fram á að kaþólski landsþýðið, sem hefur með sögulegum hætti hallast að þjóðsinni, hefur vaxið upp í 45,7 af hundraði íbúanna, en mótmælendabúar hafa fallið í 43,5 af hundraði. Ef þessar þróunarhorfur halda áfram, kann að verða vart við lýðfræðilega meirihluta fyrir óupplýsingu. Hins vegar hafa manntal upplýsinga um trúarlegt athæfi ekki beinlínis þýtt kosningahegleymi og verulegur minnihluti kaþólskra stuðningsmanna í Bretlandi.

Viðföng gegn einingu

Í augum verkalýðssinna er kjarnamálið að finna til að koma á framfæri því að þeir líta á sig sem Breta og vilja halda áfram að tilheyra Bretlandi, ásamt stofnunum þess, erfðavenjum og táknum.

Á efnahagslegum forsendum efast gagnrýnendur um að hægt sé að vinna saman í Írlandi, og að efnahagur Írlands sé mjög háður skattatekjum fjölþjóðlegra fyrirtækja, sem gætu verið óstjórnleg. Norður - Írland fær verulegan stuðning frá Bretlandi um 10-12 milljarða dollara á ári sem lýðveldið Írland þyrfti að taka við af. Heilsuþjónustur, menntun og félagslegt heilsufar á Norður - Írlandi eru fjármögnuðar á Bretlandssvæðum, sem eru yfirleitt hærri en í lýðveldinu. Til að losna við þetta bil þarf að hækka eða eyða miklu úrklippum.

Goverance er annað áhyggjuefni. Lýðveldið Írland hefur miðlægt stjórnmálakerfi með eins heimilisstjórnar, sterka stjórnsýslu og skriflega stjórnarskrá. Norður - Írland starfar undir rafmagnsvíxlaðri líkani sem er hannað til að koma á gagnkvæmum ágreiningi. Það væri lagalegt og pólitískt að samþætta kerfin tvö. Spurningar um hlutverk írska tungumálsins, stöðu mótmælendasamfélagsins á sameinuðu Írlandi, og samband við Evrópusambandið yrði öll leyst.

Hlutverk hins góða föstudagssamnings í deilunni

Hinn góði föstudagssamningur reynir ekki að útkljá þessi rök heldur skapar hann grunn þar sem hægt er að semja um þau með friðsamlegum hætti. Hann gerir sér grein fyrir því að framtíð Norður - Írlands er ekki mál sem fólk þarf að ákveða, ekki stjórnmálamönnum eðaparílagi til að koma á fót. Samkomustofnunum á Norður - Írlandi, Norður - Suðingjaþinginu og breska ◆ kirkjuþinginu sem sér um samskipti og samvinnu. Þessar stofnanir hjálpa til við að byggja upp traust milli sameigna og skapa skilyrði sem hægt er að halda í við að fara fram.

Áhrif Brexit á jaðrakann

Fráhvarf Bretlands frá Evrópusambandinu hefur breytt því samhengi að landamæri skoðanakönnuna og óeinföldunarástæðna eigi sér stað. Norður-Írland kaus um 55,8 af hundraði í 44,2 af hundraði að halda áfram að vera í Evrópusambandinu á árinu 2016, sem hefur valdið mikilli lýðræðislegri spennu við árangur í Bretlandi. Þetta hefur styrkt til að stofna til óuppbyggingar meðal þjóðfræðinga, sem halda því fram að hagur Norður - Írlands sé hagsæll, og að hagsmunir Norður - Írlands séu betur í samræmi við lýðveldið Írland, ríki ESB.

Norðvesturríkjasamningurinn, og síðar að rammagerð Windsor, setti fram ný viðskipta - og stjórnsýslumörk í Írskahafi, með góðum árangri aðgreina Norður - Írland frá miklum Írlandi fyrir siði og stjórnsýslu. Þetta hefur gert bandalagið minna hæft frá efnahagslegu sjónarhorni og hefur komið sumum verkamönnum til að draga í efa gildi þess að vera eftir í Bretlandi. Unglingalög Alþýðuhreyfingarinnar í Norður - Írlandi yfir samningsreglunni sýna að það hefur slæm áhrif Brexit á stofnanir sem leiddar eru af hinum góða föstu föstu sáttmála.

Á sama tíma hefur Brexit ekki skapað sér strax meirihluta til að tengjast samtengingu. Skoðanir á vettvangi ákvarðanatöku sýna alltaf að skýr meirihluti fólks á Norður - Írlandi ◆ eru yfirleitt á milli 55 og 60 af hundraði ◆ stuðningur í Bretlandi en styður jafnframt aðgreiningarbilin séu frá 35 til 40 af hundraði. Hinsvegar hefur bilið þrengst frá 2016, einkum meðal yngri kjósenda. Yfirferð sýnir að þeir sem eru 18-34 ára eru líklegri til að styðja óuppbyggingu en eldri aldurshópar, sem bendir til þess að lýðfræðin kunni að verða að breytast í pólitíska breytingu.

Extern hlekkur: Til ítarlegra könnunar gagna um viðhorf til óupplýsingar, sjá [ Norður-Írland Líf og Times Survey .

Áskorun og óvissan í því að ná yfir landamæri

Jafnvel þótt skoðanakönnun væri gerð til að gera skýra meirihluta að samræmingu yrði breytingin meðal flóknustu stjórnarskrár í sögu Evrópu.

Umskiptingartíminn

Góði föstudagssamningurinn tiltekur ekki tímamörk. Sumir biblíuskýrendur stinga upp á fimm til tíu ára breytingu þar sem sameiningarsetu Evrópulanda er komið á. Aðrir halda því fram að það taki mun lengri tíma, einkum ef atkvæðið er unnið með þröngt móti og umtalsverður minnihluti stendur gegn útkomunni. Reynsla annarra landa sem hafa farið fram í stjórnarskrá, svo sem Suður - Afríku, Þýskalandi eða Tékkóslóvakíu ◆ bendir til þess að slík ferli séu sjaldan fljót eða auðveðin.

Stjórnarskrár og lögfræðispurningar

Spurningar um stöðu einvalds, lögfræðikerfis og gjaldmiðils þarf að útkljá. Lýðveldið Írland notar nú evruna, Norður - Írland notar tundurduflið. Sameinuð Írland tekur við evrunni, heldur síðan ný mynt eða býr til nýja mynt. Hver lög hafa verulega efnahagslega þýðingu. Lagakerfi Norður - Írlands er byggt á sameiginlegum lögum, en lýðveldið á Írlandi fylgir breyttu stjórnkerfi með sterkri stjórnhefð. Samræmt kerfin tvö eru stórtæk.

Borgaraskapur og sjálfsmynd

Hinn góði föstudagssamningur viðurkennir rétt fólks sem fæddist á Norður - Írlandi til að halda Bretum, Írum eða báðum ríkisborgararéttum. Líklega heldur þessi réttur áfram á sameinaðri Írlandi, en staða "Briskh" ríkisborgararéttar í ríki sem er ekki lengur hluti af Bretlandi þarf að skýra.

Staða sambandssinna

Það er kannski erfiðasta áskorunin að tryggja að verkalýðsfélög, sem standa gegn óskyldum, geti fundið öruggan stað á sameinaðri Írlandi.

Hinn góði föstudagur sem lifandi rammasamningur

Meira en tveim áratugum eftir að undirskriftin var undirritað er hið góða föstudagssamningur hið grunnskjal fyrir stjórnmál á Norður - Írlandi. Það hefur lifað af tímabil pólitískra dauða, hermála og gífurlegra truflana á Brexit. Það hefur aldrei verið prófað ◆ enginn ríkisráðherra hefur enn talið að meirihlutinn sé til af völdum breytinga en verkunarhátturinn er enn í gangi.

Snilld samningsins er að það þvingar ekki lausn á þessari niðurstöðu. Það viðurkennir að stjórnskráin sé í eðli sínu sundrung og að ekki sé hægt að útkljá hana með fiat. Þess í stað skapar það ferli: lýðræðislega, friðsemd og alþjóðlega viðurkennda aðferð til að ákveða framtíðina þegar það er rétt. Það virðir bæði verkalýðsfélögin sem vilja vera í Bretlandi og þjóðsönginn sem þráir sameinaða Írland og veitir skýra leið fyrir hvort tveggja niðurstöðuna.

Á međan heldur samkomulagiđ áfram ađ koma á stofnunum stjķrnunar á Norđur-Írlandi.. sem stjķrnarátökin og ūingiđ, Norđur-Suđur-ūingiđ, og breska ráđuneytiđ, allt starfar samkvæmt skilmálum ūess. Ūessar stofnanir eru ķfullkominar og hafa stađiđ frammi fyrir endurteknum vandræđum, en ūær eru einu lífvænlegu fyrirmyndinni fyrir ađ stjķrna mjög sundruđu ūjķđfélagi.

Externretur hlekkur:[FLT:] Allur texti Belfast confiarment (góð föstudagssamvinna) er fáanlegur frá á vefsetri Bretlandsstjórnarinnar [3].

Niðurstaða: Framtíð jaðara - spurning

Aðkomu til að styðja við skýrslugerð og málþing á Írlandi endurspeglar trúverðuga og frumreglulega málamiðlun. Það staðfestir að stjórnskrá Norður - Írlands sé að lokum ætlað fólki að ákveða og gefur því lýðræðislega aðferð til að taka þessa ákvörðun.

Lýðfræðilegar vísbendingar, langtímaáhrif Brexit og breytingar á stjórnmálahugmyndum meðal yngri kjósenda eru alltaf í átt að meira skipulega landslagi í heimsbyggðinni. En meirihluti fyrir sameiningar er enn í fjarlægð og það er mikil áskorun að koma slíkri breytingu á framfæri. Það er ljóst að ef og þegar litið er á landamæri er litið á það sem góða Friday samræmingu, mun það leggja grunninn að því að tryggja að þetta sé lýðfræði, friðsamt og löglegt ferli.

Það er ekki lokaorðið um írska sameiningu sem mótar þá sem leitast við að skilja framtíð Norður - Írlands, stefnugerðarmanns eða áhugasamrar athugunar á föstudeginum sem er mikilvægur upphafspunktur heldur það að móta hvernig orðið er mælt.