Landrænni tólaáætlun fyrir vísindastefnuna

Þótt vísindamenn og háskólar stjórni hinni raunverulegu rannsókn er hún lögfræðigreinin ◆ einkum bandaríska þingið ◆ sem setur fjármála - og lagalega uppbygginguna innan þeirra rannsókna.

Löggjafar geta haft áhrif á vísindin með ýmsum hætti: bein fjármögnun, löggjöf sem skapar eða breytir rannsóknaráætlunum, umsjón með því að hafa eftirlit með forgangsrádunum og lögum um siðfræði og öryggi sem setja fram lögboðnar reglur. Hver gripur hefur einstakar vísbendingar um það hvernig vísindin eru framkvæmd og hvaða uppgötvanir ná að lokum til almennings.

Fjárlög og umsóknarefni

Þingið ákveður fjárlög fyrir helstu vísindastofnanir svo sem Bandarísku heilbrigðisstofnunina (NIH) í gegnum árleg umhverfisverkfræðiferli (NSF) en það er ráðuneyti vísindaskrifstofunnar og NASA sem leggur fram fjárhagsáætlun til rannsókna á nánast öllum vísindalegum aga. Vel unnin fjármögnun getur hraðað framförum í krabbameinsmeðferð eða gerð loftslags fyrirbyggjandi aðferða, en með því að taka þátt í að leita að ártölum er hægt að draga úr þeim.

Til dæmis, 21. Century Cures Act, gekk út frá 2016, veitti það 4.8 milljörðum dollara í nýjum fjármögnun fyrir NIH frumkvæði, þar með talið Precision Medicine Program og BRAIN verkefnið. Á hinn bóginn, þá sem bindandi er í kjölfar Budget Control laga árið 2011, sem sett var á alla stjórnina, sem dró úr styrk NSF í söguleg lágmörk (NSF fjárframfarirasafn .

Að láta ganga löglega

Í löndum þar sem um er að ræða einfalda fjármögnun getur þingið notað höfundarrétt til að skapa algerlega nýjar rannsóknir eða stofnanir.

Þegar þingið skrifaði grunninn fyrir Poo-fronted Pooceting Acts árið 2018 gaf það út tilskipun um að alríkisstofnanir, þar á meðal þá sem eru í fjármálavísindum, tækju upp sterkari gagnastaðla og framkvæmdaaðferðir. Þetta hefur haft áhrif á hönnun rannsókna og skýrslur.

Ofsjónir og heyrn

Þegar nefnd kallar til stjórnsýslu eða leiðir vísindamenn til að bera vitni bendir hún oft til breytingar á pólitískri athygli. Til dæmis hafa ofheyrslur á ópíatkreppunni leitt til aukins fjármagns til sársaukarannsókna og taugavísinda. Á sama hátt hafa yfirheyrslur á loftslagsbreytingum valdið stofnunum eins og NOAA og orkumálaráðuneytinu til að verja rannsóknarkerfi sín Δ eða til að beina þeim aftur að pólitískum þrýstingi.

Oversight can also uncover mismanagement or scientific misconduct, leading to reforms. The National Academy of Sciences was restructured in part because of congressional hearings on conflict-of-interest scandals. Good oversight helps maintain public trust, but when driven by partisan motives, it can chill legitimate research.

Atvikarannsóknir á Leyndardómi

Veruleg dæmi um það hvernig lögfræðiákvarðanir hafa mótað brautarferli bandarískra vísinda.

Mannkyns Genome verkefnið

Þessi stórbrotna alþjóðaátak var hafið árið 1990 þegar þingið tók að sér 3 milljarða dollara á 15 árum í orkumála - og NIH. Lögfræðingar bundu fjármögnun við ákveðin tímamót og tryggðu að raðgreiningartæknin væri háþróuð hratt.

Leikur Bayh-Dole

Kannski hefur ekkert eitt einasta lagabrot gert meira til að hraða flutningi háskóla-iðnustu tækninnar en Bayh-Dole lagasamningurinn frá 1980. Áður en þessi lög komu fram voru uppfinningar frá ríkissjóðsrannsóknum , og fáir voru atvinnumenn. Bayh-Dele leyfði háskólanum og litlum fyrirtækjum að halda einkaleyfi sínu og leyfa þeim að starfa í fyrirtækjum. Síðan hafa þúsundir upphafs- og vara Δ frá Google hefđi upphaflega leit að IRD-19 bóluefnistækni ◆ komið fram frá rannsóknarstofum í skólum ([FLT: 0]AO skýrslu um Bayh-Dole áhrif á Bayh:1].

Grundvöllur dauðans og ◆ VINUR

Ekki eru öll lögleg áhrif jákvæð. Frá því snemma árs 2000 hefur kaupgeta fjáröflunarafgreiðslu NIH· dregið að hluta til úr því að fjármögnun og verðbólga hefur skapað Δvalley af dauða, þar sem lofandi uppgötvanir úr grunnrannsóknum geta ekki tryggt aukið fjármagn í klínískar rannsóknir. Lagamenn hafa reynt að brúa bilið með forritum eins og NIH-Vísun (SBIR) veita lítið eftirlit með þróun, en heildarfjármagn er viðvarandi áhyggjuefni. [3] AAAAS: 0] RCHN Budget og PIT [3] Þessi þróun er í senn.

Áskorun í Balanceg Scientific Autonomy og Legisly Princory

Sumir löggjafarmenn hafa áhyggjur af því að vísindamenn leggi sig fram um að vinna að verkefnum sem tengjast ekki opinberum þörfum, aðrir óttast að pólitísk áhrif geti stefnt vísindalegum ráðvendni í hættu.

Eyrnamerki og leikstýrður sjóður

Eitt máltæki er eyrnamerki þingsins sem stýrir fjármögnun til ákveðins stofnana eða verkefnis, oft í löggjafahéraði. Talsmenn halda því fram að eyrnamerki geti stutt svæðisbundnar efnahagsþróunar og málefnaáætlanir. Gagnrýnistækin eru mótfallin því að þau fara fram hjá jafntölukerfinu sem leiðir til ójöfnu vísinda og hugsanlegrar úrgangs. Þar sem banninu á eyrnamerkjum árið 2011 var að hluta aflétt árið 2021, heldur deilan áfram.

Ef gert er gegn jafnvægi er hægt að koma að briddsbilum á svæðum eins og í sveitaheildrannsóknum, en þegar það verður bifreið fyrir svínakjötsstjórnmálum grefur það undan öllu fyrirtækinu.

Stjórnmálaleg forsetning rannsókna

Á þinginu geta verið ◯ adlagar samkvæmt umhverfislegum upplýsingum um ástand umhverfismála sem takmarka fjármögnun fyrir vissar tegundir rannsókna ◆, til dæmis byssuofbeldisrannsóknir, félagsvísifræði eða loftslagsbreytingar. Frá 1996 til 2020 var stofnunum fyrir sjúkdómsstjórnun og varnarvarnir með góðum hætti meinað að stofna til rannsókna sem túlka mætti sem vopnuð vopn til að ná stjórn á byssum, sem leiddi til þess að hægt var að koma í veg fyrir árangursríkar aðferðir.

Slíkar hömlur brengla vísindafyrirtæki vegna þess að það forðast það erfiða verk að byggja upp samhljóm um viðkvæm mál. Betri aðferð er að hvetja til strangra, óháðra rannsókna en leyfa atvinnufélögum að setja rannsóknaráætlanir ([[FLT: 0] National Academies skýrslu um vísindalegt frelsi ]).

Hvernig geta löggjafar hjálpað til við framfarir vísindanna?

Hægt er að gera margt uppbyggilegt en að skrifa meira en að skrifa hærri skoðanir.

  • Irku og stöðugt sambandsnet og eftirlit með jafnvægi : Fjölára áhættumat og traust til sérstakra svæða (t.d. hreinnar orku, undirbúnings heimsfaraldri) dregur úr óvissu. Fyrirmynd 5-ára aðgerðastjóra hefur tekist að uppfylla kröfurnar (Datancy Advanced Projects) sem gerðar voru vegna fjárhagsáætlunar.
  • Framleitt á STEM vinnumarkaðinn [3]: Bippartisan reikningar eins og American COMPEES Act Fundsþjálfun, námsstyrk fyrir undirliggjandi hópa og samútreiknandi forrit. Fjölbreytileg vinnuafl styrkir nýsköpun.
  • [1] Promote opna vísindi og gagnasamskipti : Legislitors geta skipað opna útgáfu og gagnaskilyrða fyrir ríkisstyrktar rannsóknir. SOSTP ūķtt þörf sé á að komast til almennings er það kennileiti, en viðvarandi cpáþól til að fjármagna innviðina.
  • Opinberar opinberar sameignir : Enurtir eins og Biomedical Advance Research and Development Authority (BARDA) og Manufacturing USA stofnarnir eru til aðeins vegna þess að þingið skapaði þá. Þessar líkön af áhættu á fyrstu stigum og hraða auglýsinga.
  • Áður en ráðgjafinn : Formlegir verkfærahættir eins og 'forstigsverkfæri' sem ráðgjafarráð forseta í vísindum og tækni (PCAST) og rannsóknarmiðstöð þingsins (Cpoolpool Research Service (CRS) veita óhlutdræga þekkingu. Lagaráðendur sem styðja við þessa auðlind gera betri og betri ákvarðanir.

Uppbygging Bipartisan - vísindasamtaka

Vísinda styrkir hafa náð sögulegum árangri í gegnum mikla stuðningsstarfsemi í tvíeignafélagi, en það er ekki lengur sjálfvirk. ◯ CHIPS og Science Act frá 2022 gengu í gegnum verulega atkvæða úr báðum aðildarríkjum, þar á meðal mikla aukningu fyrir NSF, DOE og einkarekenda-sérfræðirannsóknir. Lykillinn var að rýna í reikninginn um samkeppni og efnahagslegt öryggi þjóðarinnar frekar en óhlutstæð gildi. Þegar vísindi geta tengst störfum og þjóðarvörn, eykst hann á pólitískum fótum.

Bestu löggjafaráætlanir vísindanna leggja áherslu á sameiginlegar niðurstöður: betri heilsu, hreinni orku og öruggari þjóð.

Stjórnarstefnu Eþíópískra og reglugerðir um að leggja fram tæknina

Þar sem vísindin hraða sér út í landamæri eins og genaskipting (CRISPR), gervigreind og sjálfstæð kerfi verða löggjafarhættirnir að gera þjóðfélaginu kleift samtímis að skapa og vernda það gegn ófyrirsjáanlegum afleiðingum.

Human Gene Ritun

Fæðing erfðabreyttra tvíbura í Kína kom í veg fyrir alþjóðlega hneyksli og endurnýjuðum kröfum um lögbrot á lífvarðarstigum. Í Bandaríkjunum hefur þingið talið reikninga til að banna skiptingu sýkla í mönnum án skýrs öryggis og siðfræði. Núverandi löggjafarnefnda ◆ FDA til að stjórna genameðferðum, og löggjöf ríkis um æxlunartækni ◆ nægja ekki fyrir þær hröðu framfarir sem fram undan eru. Víxltækar reglur um bæði vísindalegt frelsi og mannlega reisn eru nauðsynlegar.

Gervigreind

Alarm er með sérstaka áskorun því að umsóknir þess nálega allra geira. Samsærislög og ] NIST AI Risk Management Permwork eru fyrstu tilraunir, en þingið verður að uppfæra stöðugt lög til að koma á algleymi hlutdrægni, einkalífi og starfsfærslu. Legisler sem stunda tækniþekkingu og flugstjórnarreglur um sandkassa geta hvatt til nýsköpunar á meðan haldið ríkisörygginu.

Alþjóðlegur samanburður: Það sem aðrar löggjafar gera

Að kanna hvernig aðrar þjóðir, sem fara með stefnu vísindanna, geta upplýst okkur um betri aðferðir til að koma á fót lögum og reglum.

Evrópusambandið

Aðildarríki ESB samræma rannsóknir á Horizon Europe, sem er 95,5 milljarða áætluna sem leggja áherslu á ◯ markmið sem eru í gildi, svo sem hlutleysi og til að fyrirbyggja krabbamein. Samskipti ríkja í hverju landi, söfnun fjármuna og Evrópuþingið hefur áhrif á með fjárlögun og umsjón rannsóknarráðs Evrópu.

Kína

Kína - National People elskađisþingið samþykkir að mikið sé fjármagnað á sviði hernaðar svo sem Al, skammtaeftirlits og hálfgerðrar framleiðslu. En löggjafarferlið er ekki eins gegnsætt og miðlægt. Kínverska líkanið sýnir að efstu fjármögnun getur náð skjótri afköstum en það getur bælt niður óháða rannsókn og áhættumat.

Þýskaland

Þýskalands◯s Bundestone fjármagnar Max Planck og Helmholtz samfélögin með því að loka fyrir þau hólf sem veita fjölára stöðugleika og frelsa rannsóknarmenn frá árlegum fjárhagsáætlunum, og þetta hefur gert þýskar grunnrannsóknir með samkeppni um allan heim.

Alþjóðlegur samanburður bendir á að ekkert einstakt kerfi sé fullkomið en besta starfshættir sem hægt er að beita til að sameina stöðugt fjármagn, óháða umfjöllun um jafningja og skýr félagsmarkmið.

Ráðleggingar fyrir vísindamenn og rannsóknarmenn

Ef þú ert vísindamaður eða rannsóknarsinni ert þú ekki vanmáttugur í þessu kerfi og það getur haft áhrif að taka þátt í bardaga við löggjafa.

  • Guest fyrirlestur eða vinnustofa fyrir löggjafa : Persónuleg útsetning fyrir rannsóknarstofnunum getur verið mun meira sannfærandi en þéttur anddyrasamgöngudagur. Þingmenn sem hafa heimsótt rannsóknarstofu eru líklegri til að styðja fjármögnun hennar.
  • [ Hagkvæmt á sviði stefnumála [3]: Forðastu krukkugon; settu vinnu í stöðu, heilbrigði, öryggi eða efnahagslegan vöxt. Skýrar yfirlit yfir það hvernig rannsóknir þínar koma að gagni umdæmi eða ríki er þess virði að hafa þúsund skyggnuþilfar.
  • Samtök við atvinnufélög : Hópar eins og bandaríska Félagið fyrir framsókn vísinda (AAAAS) viðhalda öflugum advocacy neti og geta veitt þjálfun í vísindastefnu. Samsærissemi & Samkeppni tæknistjórnar setja vísindamenn beint á skrifstofur og stofnanir.
  • Sameignarverkefni í heyrnum og athugasemdatímabilum : Alríkisstofnanir þurfa að gefa út ákveðnar reglur um opinber um athugasemd. Með því að leggja fram vel skilgreind svör geta vísindamenn sett reglur sem hafa áhrif á akra þeirra. Sérhver athugasemd er lesin og sett í töflu.

Gildi raunvísindanna í Bipartis - bókunum

Vísindamenn ættu að leggja fram sérþekkingu á vísindum, nýsköpun og læknisfræðirannsóknum á bandarískum stofnunum og í þeim hópi að skipuleggja fundi og vinnuferðir.

Niðurstaða

Með lögfræðigreininni geta löggjafarskipanar hraðað umsvifum og jafnvel verið með vísindalegum rannsóknum. Með því að leggja fram heimildir, heimild, umsjón og reglur, geta löggjafarboðar hraðað mótun eða óvart gert þau að verkum. Heilsuleysi rannsóknarfyrirtækisins er ekki aðeins háð því hvort leglöggjafar séu velviljaðir, og einnig því að taka þátt í vísindasamfélaginu í stefnumótuninni. Með skilningi á þeim leiðum sem lýst er í þessari grein ◆ frá fjármálahringnum til að greina á milli Guðs og til að takast á við það sem flestir vísindamenn geta unnið að því að beita sér til að beita sér sem mestum vandamálum í sambandi við þjóðfélög.

Fyrir þá sem leita að dýpri rannsóknum, Congres.gov auðlindir um hvernig lög eru sett og Government Restability skrifstofuskýrslur um alríkisrekstrar; D veita áreiðanleg upphafspunkta.