Inngangur: Víðáttumikið gat og hlutverk leglaga valds

Á síðastliðnum fjórum áratugum hefur háþróuð hagfræði séð verulega breytingu á dreifingu tekna á landsvísu, með fyrsta hundraðshluta tekjumarkaðarins sem tekur vaxandi hlut á meðan mið - og lægri stéttirnar hafa streitst eða vaxið aðeins af sóma. Í þróunarlöndunum hefur hröð efnahagsvöxtur lyft upp hundruðum milljóna af fátækt, en fjarlægðin milli ríkra og fátækra hefur samt oft aukist jafnt og þétt.

Löggjöf og þing, ◆ Ákvæði og þing, halda stjórnarvaldinu til að setja lög sem móta beint dreifingu auðlinda. Með hönnun skattakóða, flutningi almenningsútgjölda og sköpun félagslegra öryggisneta hafa þessar stofnanir gríðarleg áhrif á þá sem hagnast á hagvexti. Baráttan gegn tekjusemi er ekki aðeins fólgin í námi; það er ferli sem felur í sér umræður, samninga og jafnvægi milli hagsmuna.

Í þessari grein er fjallað ítarlega um það hvernig löggjafar, rök fyrir verkum, stjórnmála - og efnahagsvandamálum, og þær nýju nýju nýjungar sem geta mótað þann árangur sem náðst getur með því að ná jafnvægi.

Mælingar og útlit koma í veg fyrir misrétti

Áður en við skoðum viðbrögð stefnunnar er nauðsynlegt að skilja hvernig tekjur eru metnar og hvers vegna þær skipta máli. Algengasta aðferðin er Gini stuðullinn sem er á bilinu 0 (fullkominn jafningi, þar sem allir hafa sömu tekjur) til 1 (fullkomið ójöfnuður, þar sem einn maður hefur allar tekjur). lönd eins og Suður - Afríka og Brasilía eru með Gini breytur yfir 0,5, en ríki Norðurlandanna eru oft á milli 0,25 og 0,30.

Hins vegar segir Gini stuðull aðeins hluta af sögunni. Hagfræðingurinn rannsakar einnig hlutfall tekna sem efst er í 10 prósentum deilt með því að halda með endum 40 prósentum ◆ sem og hlutfall milli forstjórabætur og miðgildis vinnuveitenda. Gögn frá stofnunum eins og World Information Report og [FLT:] OTCIell Ine Ine plution Diagic Information Information Inult Ine Universation [3] sýna viðvarandi þróun: án virkrar inngrips, eiga markaðsfélögin að einbeita sér að auði og tekjum á toppnum.

Há tekjur eru tengdar ýmsum neikvæðum afleiðingum, þar á meðal minnkaðri hreyfanleika félagslífs, minni menntun meðal bágra hópa, hærri tíðni glæpa og fangelsunar og minni þorskþörf. Þessar afleiðingar eru afar sannfærandi rök fyrir því að valda legmyndun.

Skattstjórnir sem tæki til endurdreifingar

Skattstefnu er sennilega beinasta verkfærið sem til er í lögræðislegum til að hafa áhrif á tekjudreifingu. Með því að ákveða hver borgar hvaða tekjuhlutar þeirra í ríkinu geta skattnúmer annaðhvort aukið eða dregið úr ójöfnu.

Versnandi skattlagning

Meginatriðið um vaxandi teknaskatta er skýr: þeir sem eru með hærri tekjur borga hærri af tekjum sínum í skatti. Flest skattlönd eru reiknuð með framsækjendum, en stig framfara er gríðarlega breytilegt. Á tímum síðari heimsstyrjaldarinnar settu mörg lönd fram hámarks lágmarkshlutfall 70 prósent eða hærra. Þeim fækkaði verulega á níunda áratugnum, sem er tilhneigingin sem stafar af hnattvæðingu, hreyfanleika höfuðborgar og pólitískum áhrifum hálaunaðra manna.

Löggjöf um hvort hækka skuli hámarks lágmarksafslátt Hagfræðirannsóknastofnun bendir til þess að miðlungsmikil aukning í hæstu tíðni minnki ekki verulega efnahagslegan árangur, einkum þegar tekjur eru notaðar við almenningsfjárfestingar sem auka framleiðslu.

Skattverðlaun fyrir lág- og mið-inngönguheimili

Ljóðin Inved Interlinear, sem í Bandaríkjunum eru, eru til dæmis orðin að hornsteini fyrir and-framhaldsstefnu í nokkrum löndum. Lagfæringarrannsóknir sýna að EITC eykur stöðugt þátttöku í vinnuafli einstæðra foreldra og dregur úr fátækt barna. Svipað forrit eru til í Bretlandi (án tillits til þess að hafa framið hagnað af vinnumiðlun) og á Nýja - Sjálandi (verktaka fyrir fjölskyldur).

Löggjöfum er oft fjölgað eða þau semja í fjárhagsáætlun, þannig að þau eru sveigjanlegt verkfæri til að takast á við fátækt án þess að búa til stórfellda starfsgrein sem erfitt er að bæta.

Auður og arfleifð

Þar sem auður skilar fjárfestingum, hafa þeir sem eiga nú þegar verulegar eignir tilhneigingu til að sjá hlutdeild sína í tekjum þjóðarinnar vaxa með tímanum. Auður skattur ◆ árleg magn á neti yfir ákveðnum þröskuldi ◆ verið innleiddir í löndum eins og Sviss, Noregi og Spáni. Hinsvegar hafa þeir einnig verið dregnir inn í nokkrar þjóðir vegna áhrifa og áhrifa.

Þeir draga úr styrk ríkra og búa til meira magn í leiksviði fyrir þá sem ekki erfa umtalsverðar eignir.

Stjórnarsvæðisskattstefnu og alþjóðlega samhæfing

Skattarskattar hafa lækkað verulega á síðastliðnum þrem áratugum, frá að meðaltali um 40 af hundraði til innan við 25 af hundraði í löndum OECD. Þessi kynþáttur til botns hefur dregið úr skattbyrði fyrir þá sem eiga hlut að fjárvörum og stuðlað að því að tekjur vinnuaflsins eru ekki lengur til staðar þegar höfuðborgin er á ferð yfir landamæri.

Sköttur, sem nýlega var gerður við OECD og G20 · · · sem sýnir að lágmarks skatthlutfall fyrirtækja er 15 prósent ◯ táknar sögulegt skref í átt að alþjóðlegri samhæfingu. Þjóðarfélög verða nú að taka upp löggjöf sem sýnir að spennan milli þess að draga að erlendri fjárfestingu og tryggja að fyrirtæki borgi sinn hluta.

Við veitum stjórnsýslu og almannatrygginganet

Þótt skattastefnur hafi áhrif á það hve mikið peningafólk á í hlut þá ákvarða góðri stefnu hvaða stuðning þeir eigi í boði við þá sem eiga í fjárhagserfiðleikum.

Cash millifærsluforrit

Skýrar samgöngur með peningum eru meðal áhrifaríkustu tækin til að draga úr tekjum, og skilyrði fyrir því að áætlanir um flutning í peningum, svo sem millifærslur í Brasilíu, Bolsa Família og Mexíkó, veita fjölskyldum í lágstéttarmálum þá skilyrðu að börn sækja skóla og fá bólusetningar. Þessar áætlanir hafa reynst draga úr fátækt, bæta heilsu og vaxandi viðhaldi skóla án þess að valda langvarandi fíkn.

Óskilyrt fjáröflunartilboð og almennar tekjur (UBI) tilraunir á síðustu árum hafa vakið athygli á Pilot programs í Finnlandi, Kenía og Bandaríkjunum, sýnt fram á að peningafærslur bæta hag manna án þess að draga úr vinnuafli. Á meðan UBI er enn í fullum mæli fjarskyldum eru leglög æ að kanna að hluta eða markvissar útgáfur sem auka gæði manna.

Félagsöryggi og refsikerfi

Lífeyriskerfi gegna mikilvægu hlutverki í því að draga úr manngæðafjölda meðal aldraðra. Lönd með öflug, opinber lífeyriskerfi ◆, svo sem Holland, Danmörk og Chile ◯ hafa mun lægri tíðni fátæktar meðal eldri barna. Laglögun val, svo sem hvort kostir eru flatir eða fá tekjur, hvort sem þeir eru stuðli að verðbólgu og hve mikið þeir eru lagðir í fé, hafa alvarlegar afleiðingar í dreifingar.

Ein mikilvægasta ákvörðunin sem þarf að taka til að halda við skilgreindum og ávinningi (sem tryggir ákveðið útgjald) eða til að breyta skilgreindum búskaparkerfum (þar sem ávinningurinn er háður fjárfestingum). Fyrra ráðið veitir fólki meira öryggi en síðara áhættu á einstaklingum sem ekki eru í fjárhagsstöðu.

Atvinnutryggingar og virk markaðsstefna

Atvinnuleysi veitir vinnuþegunum tímabundið nýlið, sem missa vinnuna, stöðugleika heimilisnotkunar við efnahagshrun. Hagkvæmi er tengt lægri fátæktartíðni og minni getu, en löggjafar verða að gæta jafnvægis gagnvart hugsanlegum óánægjusömum vinnuaðilum.

Virk stefna vinnumarkaðar ◆, þ.m.t. starfsþjálfun, starfsþjálfun og launagjöld ◯ komplement atvinnuleysistrygging með því að hjálpa vinnufélögum að skipta yfir í nýtt starf. "Umbæturnar í Hartz" í byrjun 2000 eru vel þekkt dæmi um leglögun til að koma í veg fyrir endurbætur með virkum aðferðum á vinnumarkaði, þó að áhrif þeirra á ójöfnu ástandi séu enn í gangi.

Opinberar vörur og þjónustur: Menntun, heilbrigðisstarfsfólk og vændi

Stefnumörkun okkar nær ekki lengra en í peningum, svo sem þeim sem nota fjármuni til að koma á opinberri þjónustu, sem minnkar ójöfnuð.

Umsóknarstefna er sérstaklega mikilvæg fyrir láglaunahúsnæði, þar sem húsnæðiskostnaður er mikill hluti af útgjöldum. Legislatur geta tekið á húsnæðisrými með leigustýringum, húsnæðislánurum, opinberum húsnæðisframkvæmdum og umbótum á landi sem gera ráð fyrir þéttari og ódýrari þróun.

Samanburðarrannsóknir: Mismunandi aðgerðir til að ná markmiðum

Norðræna fyrirmyndin: Alheimshyggja og mikil dreifing

Noregur, Svíþjóð, Danmörk og Finnland hafa náð sumum lægstu tekjum í hagfræði meðal iðnríkja með vaxandi skattlagningu, mikilli velferð og miklu samheldni. Lagfæringarlíkanið í þessum löndum leggur áherslu á víðtæka hag, svo sem barnabætur, almenna heilbrigðisþjónustu og ókeypis menntun ◆ frekar en gagn af áætlunum sem hafa verið prófaðar. Þessi aðferð byggir upp víðtækan stuðning við velferð ríkisins og kemur í veg fyrir að sú aðferð sem oft er tengd markvissri aðstoð.

Bandaríkin: Markmið með því að nota Skattbóluna

Bandaríkin treysta meira á skattakóðann en bein eyðsla. Samtakan um skattlagningu og Barnaskatta er aðalverkfæri til að draga úr fátækt meðal vinnufjölskyldna, en áætlanir eins og heilbrigðisstarfsfólks og viðbótarþjónustunefnd um Nutrance Convention programme veita markvissan stuðning. Hinsvegar hefur bandaríska ferlið ekki eins mikið úr því að bæta hlutskipti annarra þróuðu ríkja, og tekjumisrétti hefur aukist verulega á síðastliðnum 50 árum. Leainative netlæsingar, pólitísk íhlutun ísuðgrætt og áhrif fjármála hafa gert það erfiðara að bæta ráð fyrir umbætur.

Brasilía: Skilyrt Cash flutningar og minnkun á ójöfnuði

Í Brasilíu minnkaði hagnaður tekna á árunum 2000 til 2015, sem var að miklu leyti vegna fjölgunar Bolsa Familia áætlunarinnar og fjölgun raunverðra launa. Fjárlögunargrunnur þessara stefnumála náði til stuðnings félagslegri verndun, jafnvel þegar pólitískar dylgjur breyttust. Brasilíski málið sýnir að jafnvel lönd með mjög há upphafsgildi geta náð mælanlegum árangri með því að beita stefnuskilyrtri stefnu.

Áskorun og viðskipti í lögverndunarstefnumálum

Löggjöf er nauðsynleg til að meta stefnuval og gera raunhæfar væntingar.

Efnahagserfiðleikar og ósjálfrátt

Gagnrýnendur um endurdreifingu halda því fram að háar skattar og góð hagsemi skapi óánægjulegar aðgerðir til vinnu, spar og fjárfestingar. Þótt einhver umfangsmikil viðbrögð við atferlismálum séu óhjákvæmileg benda bókmenntir til þess að þessi áhrif séu látlaus fyrir flesta starfsmenn og marktæk aðeins fyrir fólk sem kemur í mjög háum skatti. Legislaur getur dregið úr afköstum með því að hanna forrit sem bæta smám saman hag sinn og með því að beina áherslu á skattlagningu á athafnir með litlum mæliþensluhraða.

Fjárhagsörðugleikar og útbúnaður

Öll velferð og skattastefnur verða að fjármagna og löggjafarleg starfsemi innan fjárhagsáætlunar. Útvíkkandi félagslegar áætlanir krefjast annaðhvort hærri skatta, minni fjárútgjölda eða aukinnar lánunar. Hver þessara valkosti hefur pólitískar og efnahagslegar afleiðingar. Hagkerfi fyrir endurdreifingu byggist á lýðfræðilegum þróunum, vexti hagkerfisins og núverandi skuldum.

Áhrif stjórnmála og áhugahópa

Stjórnmálabreytingar krefjast sameiningar innan löggjafar og með ytri hagsmunaaðilum. Auðugir einstaklingar og fyrirtæki hafa ómótstæðilegar auðlindir til að leggja undir sig andvirði og framlaga til að hindra eða veikja lög um rauðar eigur. Almennar skoðanir: Þjófendur í mörgum löndum láta í ljós stuðning við að draga úr mismunun en standa gegn sérstökum skatti, einkum þegar þeir telja að kostirnir streymi til hópa sem þeir skynja að séu ekki verðugir.

Víðvær skipting og rekstur tax

Á tímabili stórfelldrar háborga, verða löggjafarverðir að hafa í huga hvaða áhrif skattlagning þeirra hefur á alþjóðasamkeppni. Hátt skatttal getur hvatt fyrirtæki til að flytja, en háar tekjur geta hvatt til þess að fólk flytji milli landa sem taka mikið tillit til vinnu. Alþjóðaskattasamhæfing, sem sést af OECD lágmarksskattum, getur dregið úr þessum þrýstingi en krefst langtímasamkeppniarstjórnar.

Innrás og þjónusta

Jafnvel vel hönnuð stefna getur brugðist ef stjórnvöld hafa ekki getu til að framkvæma hana á áhrifaríkan hátt. Til að kanna hvort gagnið sé áreiðanlegt þarf að staðfesta tekjur, skattgreiðslur krefjast aðgengilegs skjalakerfis og það þarf að senda út verðbréfa til þeirra sem ætlað er.

Landnám í sambandi við sjóndeildarhring

Nokkrar nýjar stefnuhugmyndir hafa vakið athygli á lögleysum um heim allan, þótt flestar séu enn á fyrstu stigum ættfæringar.

Almennar forsendur koma og koma á móti nashyrningi

Sjálfvirkni og framsækinn hagkerfi hafa endurvakið áhuga á almennum tekjum. Þótt ekkert land hafi komið á allsherjar UBI er verið að hefja flugáætlun í ýmsum löndum og löggjafar í löndum eins og Spáni hafa sett fram að hluta til eins og Ingreso Mínimo Vital. Neikvætt tekjuskattur Δ í raun spegilmynd EITC ◆ starfar á sömu meginreglu og er einfaldara að gefa.

Sjálfvirk færsla Taxia og stafrænar þjónustur TaxiName

Þar sem starfsfólk hefur hætt að starfa á ákveðnum sviðum hafa sumir stefnumótendur lagt til að fyrirtæki leggi til skattlagningar á vélmennum eða aðkalli fyrirtæki til fjárframhalds fyrir fólk sem hefur flust í búskap. Stafrænir skattar, sem beinast að tekjum stórra tæknifyrirtækja, hafa verið samþykktir af löglegum aðilum í Evrópusambandinu og nokkrum einstökum löndum. Þessir skattar miða að því að fanga verðgildi sem búið er að koma á með gögnum og notenda, í stað þess að vera höfuðborg.

Velgengni kosta peninga og margföldunar fátækt

Löggjöf um efnahagslegan vöxt og umhverfisvöxt í þessum löndum hefur í huga vísbendingar svo sem "hagkvæmni barna, geðheilsu og sjálfbæra umhverfishagfræði þegar samlagning er gerð.

Niðurstaða: Löggjafarslóðir til Fairer Economy

Það er ekki óhjákvæmilegt að löggjafarhættir séu innleiddir af háþróuðum hagkerfi. Það er árangur ákvarðana sem teknar eru ◆ eða ekki gert ◆ með lögbræðrum á áratugunum. Gögnin, sem skoðuð eru í þessari grein, sýna að löggjafar hafa víðtækt og áhrifaríkt tæki til að ráða stefnunni, frá vaxandi skattlagningu og endurgreiðanlegum skatti til millifærslu, almennrar þjónustu og vinnumarkaðar. Engin ein regla er nægileg á eigin spýtur, en samhæfur pakki skatt- og umbóta, getur dregið af ásettu afli án þess að fórna efnahagsvexti.

Vinsælustu tilfellin ◆ Norðurlandaríkin, Brasilíu á árunum 2000 og eftir stríðið ◆ öll tengd langvarandi, tvíeignarlega skuldbindingu til að endurdreifing. Til að skuldbinda sig þannig þarf að endurskoða pólitíska forystu, opinbera menntun og umbætur á stofnunum sem draga úr áhrifum óstyrkra auða á löggjafarferlið. Einnig er nauðsynlegt að sýna auðmýkt: að fylgst sé með stefnumálum, meta þær og laga þær sem aðstæður breytast.

Þegar löggjafarsamtök um heim allan standa frammi fyrir því að auka misrétti verða ákvarðanir þeirra ekki aðeins á því að hagkerfi þegnanna sé hagstætt heldur einnig félagslegt samheldni og lýðræðislegt stöðugleika þjóða sinna.