Hvernig opinber inngangur er innliaður í ákvarðanir sem teknar eru til að hlusta á aðra

Byggt traust og réttlæti

Fólk er mun líklegra til að sætta sig við ákvörðun sem það er ósammála ef það telur að þetta ferli sé sanngjarnt og það heyrir rödd sína. Rannsóknir á réttvísi sýna alltaf að sú skoðun að það sé sanngjarnt að fara með rétt mál sem endar með því að koma á réttlæti í almennum skilningi. Þegar stofnanir hlusta á það, útskýra rök sín og sýna að þær hafi álitið andófs viðhorf, rækta þær vel á móti því að gjalda í illdeilum framtíðarinnar. Hins vegar er litið svo á að "gúmmímerki" stuðli að sjálfsþótta, eldsneyti og grafa undan því að þær séu nauðsynlegar reglur.

Að stofna til ábyrgðar og koma í veg fyrir að fólk taki sig upp

Tækið sem birtist í þátttökunni: Hvernig opinber inntak er safnað saman

Stjórnsýsluheyrslur nota fjölbreytt verkfæri til að safna opinberum innbúnaði, sem hver og einn hentar eftir mismunandi samhengi og smekk áheyrenda. Val á aðferð sem hefur mikil áhrif á þá sem taka þátt í henni og hvernig þeir fá viðbrögð.

Opinber heyrn og athugasemd

Hefðbundin aðferð er hin lifandi opinbera yfirheyrsla, oft ásamt skriflegu athugasemdatímabili sem opnast fyrir heyrnardag og loka tímasettum eftir á. Vitnisburður við yfirheyrslur er yfirleitt tímatakmarkaður (t.d. 3575 mínútur á ræðu) og skráður sagnarorð til að verða hluti opinberrar færslu. Skrifað orð gefa til kynna ítarlegri tæknilegar sannanir og er sérstaklega mikilvægur fyrir þá sem ekki geta sótt þær í persónu. Genurgenar verða að gefa skýrum tilkynningum, skilvitnum skil á skilmálum og sérstökum reglum sem gerðar eru með opinberum augnatilvísunum, dagblöðum og sérstökum vefsvæðum.

Skriftar umsagnir, greinar og tæknigreinar

Fyrir utan frjálsar athugasemdir, eru margar stofnanir sem taka við ákveðnum skilmálum. Petur með ákveðnum undirskriftum geta bent á að það sé áhyggjuefni fólks almennt. Sérfræðingar sem ekki tengjast vinnufélögum, viðskiptafélögum eða háskólastofnunum eru oft meðhöndlaðir með verulegri þyngd. Sumar stofnanir láta í té sérstök form eða spurningu sem hvetja til að leiðbeina athugasemdum um viðeigandi málefni, draga úr byrðinni á starfsfólki í að finna efni sem ekki skiptir máli. Lykilinn er sá að öll rituð skilmerki stofnunarinnar ganga inn í opinbera heimild, sem tryggir að ekki sé hægt að hunsa tilgátu.

Stafræn trúlofun: Survey, Online Portals og Sýndarmerki

Stafræn bylting hefur aukið verulega við að ná almenningsinnleggi. Skoðanir á netinu geta náð til víðtækri tilfinningu á áhrifaríkan hátt, en þær sem eru helgaðar gáttum (svo sem alríkisreglunum.gov) gera notendum kleift að skoða, skoða og fylgjast með skjölum yfir þúsundir framvísa. Sýndarheyrsla með sviði eins og viðarpallum eða teymi eru orðin staðalbundnar frá því að samrunaveiran er hætt, og aukin þátttaka þeirra sem ekki geta ferðast, hefur verið í umönnun eða erfiðleikum við að takast á hendur hreyfanleika. Hins vegar geta stafræn tæki einnig vakið upp efni sem varða umhverfisatriði, internet, stafrænt skriftarkerfi og málbil útilokað lönd ef þau eru ekki rædd.

Samtakar, vinnustofur og námshópar

Í hásætum eða tæknilegum flóknum tilvikum kunna stofnanir að gera minni og gagnvirkar viðburðir.isumgerðastofur innan bandalagsins gera ráð fyrir greiðari samræðum milli stefnumótenda og íbúa, oft gefa af sér ríkari skilning en formleg heyrn. Virknihópar geta prófað hugsanlegar lausnir með fulltrúa niðurdæmda tillaga áður en endanlegur tillaga er tekin. Þessar aðferðir eru sérstaklega algengar í áætlunum um landnotkun, umhverfisáhrif og samgönguverkefnum, þar sem það er verðmætara en eins vegur vitnisburður.

Frá Raw Feedback til Informed ákvörðun: Integration Program

Framlög eru aðeins hálfur bardaginn. Raunprófið á skuldbindingu stofnunarinnar er hvernig þessi innlegg er unnið kerfisbundið, rannsakað og endurspeglað í lokaákvörðuninni. Þessi hluti af innþættingarstigunum er geymdur.

kref: Skráning og glæra

Fyrsta skrefið er að gera opinbera skrá yfir allar skýrslur. Flestar stofnanir framleiða annál eða yfirlit yfir allar athugasemdir sem þeim er tekið með, oft merkt með punktnúmeri. Jafnvel athugasemdir sem eru brengluð, ekki með skiptingu eða vangetu (t.d., sem lögð er fram eftir skilafrestinn) skal taka fram sem vörn gegn kirsuberjatöku og gera almenningi kleift að staðfesta að allar raddir séu merktar fyrir. Gerðir eins og Sameinuðu þjóðirnar gefa út ítarleg svör ásamt lokaskjölum sínum.

Stencils

Starfsmannaumsóknarskil til að bera kennsl á lykilatriði, rök og staðreyndir. Þetta er oft gert með uppbyggingu kóðunar: hver athugasemd er merkt um efni (t.d., umhverfisáhrif, efnahagslegar afleiðingar, heilsufarslegar ástæður), stöðu (viðurstyðjandi, hlutlaus) og uppruna (einstakling, fyrirtæki, advocacy hópur). Fyrir há-magn af umhverfislegum áhrifum, áhrif á [[5LT:0] hundruð þúsunda af athugasemdum getur textaskynjað hugbúnaðarhegðun eða slembirannsókn á ítarlegum greiningaraðferðum, sem fylgt er eftir með víðtækri greiningu. Úttakið er yfirleitt yfirlit yfir þær upplýsingar sem flestar upplýsingar sem ekki eru taldar hafa verið taldar hafa verið um áður.

kref: Mat og þyngd að ákvarða

Ekki allir þættir eru jafnir. Stærðfræðin verður að meta trúverðugleika og gildi hverrar aftur á móti umsagnar. Vísindaleg rannsókn, sem prófessor í háskólanum leggur fram, getur vegið þyngra en þúsund stafi sem endurtaka sömu óstaðfestu fullyrðinguna. Hins vegar getur magn opinberrar tilfinninga einnig verið lögmætur þáttur, einkum hvað varðar val á gildum (t.d. hvort um sé að ræða æskilega nákvæmni við reglureglur).

Stig 4: Svörun og samþætting í lokaákvörðun

Sýnilegasta sýnishornið af áhrifum almennings kemur á þessu stigi. Lokaákvörðunarskjan kallast oft "Basis-meðferð," "Depskurðarregla" eða "Final-regla" arecurt undir lögum eins og "APA" í Bandaríkjunum felur í sér rökrætt svar við mikilvægum athugasemdum. Það þýðir að stofnunin verður að útskýra hvers vegna ákveðin uppást var samþykkt, hafnað eða breytt. Til dæmis: "Everandi athugasemdaskýrendur létu í ljós áhyggjur af 100 metra biðþolssvæði. Við höfum skoðað vísindaleg rit og farið í fleiri heimsóknir. Samkvæmt þessari greiningu verðum við að gera betrumbætur á 150 fótum en við höldum okkur við 100 fótum." Þetta er ekki hægt að breyta í einræðunni.

Raunverulegar fyrirmyndir um úrbætur á innsláttartæki

Til að skilja hvaða áhrif þetta hefur á okkur skulum við skoða nokkur dæmi.

Málrannsókn: Endurmat bandalagsins hafnar

Ráðstafanir um framkvæmdir á vegum sýslunnar fengu umsókn um stórgerð vöruhús í grennd við íbúðarhverfi. Fyrstu ráðleggingar varðandi starfsfólk voru samþykktar vegna efnahagslegs ávinnings. Hinsvegar, við opinberan fyrirlestur, sýndu tugir íbúanna fram á merki um hættu á umferð, stöðva strætó og afrennsliskerfi sem þegar mistókst við mikla rigningarregn. Stjórnin seinkaði atkvæði, bað um umferðarrannsókn frá umsækjanda og neitaði að lokum breytileikanum, vitnar í öryggisatriðin sem sett voru fram af samfélaginu. Lokareglan gefur sérstaklega til kynna að framburður búsetna og könnun á svæðinu sé grundvöllur ákvörðunarinnar.

Case rannsókn: Ástand umhverfisáhrifa leiðrétt eftir opinbera athugasemdir

Við endurskoðun á tillögu um stíflu á Klamatfljóti barst framkvæmdastjórn Evrópusambandsins meira en 5.000 athugasemdir, margir frá ættbálkum og fiskveiðum. Þessar athugasemdir komu fram í ljósi fyrri áhrifa á laxinn sem keyra og hefðbundna undirmálsstarfsemi. Lokaskýrsla um áhrif á umhverfið, sem lögð var inn í nýjar sveiflur, þar á meðal fiskstig og endurbætt flæði, sem er beint rakið til opinberrar innkomu. [3] Úthlutun á leiðbeiningum um umhverfislegar orku [5LT:1] leggja áherslu á að slíkar útgáfur séu lykilvísbending um markvissa þátttöku.

Atburðarannsókn: Stjórnun Stofnunarinnar breyttist af gögnum í vísindagreinum

Þegar umhverfisverndarstofnun Ohio lagði til að ný gæði vatns væru í lögum fyrir ár, lagði fram fimm ár af sínum eigin, safnaðum vatnssýnagögnum, sem sýna að módelið af stofnuninni vanmat mengunarinnar á meðan þurru stafari. Stofnunin viðurkenndi að gögnin væru ítarleg og leiðrétti þau mörk sem sett voru fram.

Að sigrast á erfiðum áskorunum

Þrátt fyrir mikilvægi hennar er innlimun opinbers inntaks uppfullur af ósviknum hindrunum sem geta grafið undan árangri þess.

Rúmmál og upplýsingar yfirhleðsla

Ein stór regla eða málnotkun getur skapað tugþúsundir skilyrða. Undirliggjandi stofnanir geta átt erfitt með að vinna úr innsláttarferlinu á tímanlegan hátt, sem getur hugsanlega leitt til yfirborðsgreiningar. Bestu aðferðirnar til að vinna gegn þessu eru að nota kerfisbundnar athugasemdir sem leiðbeina um skilun, nota textaminna hugbúnað og setja skynsamlega athugasemdartímabil (venjulega að minnsta kosti 30 daga fyrir tilkynningur frá starfsfólki) til að taka við bindinu. Sumar stofnanir gefa einnig út "forvitna viðföng" fyrir sérstaklega algeng rök á enduropnu tímabili athugasemda.

Opinberar upplýsingar

Vel þjálfuð iðnfyrirtæki og advocacy stofnanir hafa oft til að leggja fram fágað, gagnasafnamál, en meðalborgarar geta átt erfitt með að tjá áhyggjur. Þetta ójafnvægi getur haldið skránni áfram ef stofnanir leggja ekki sig fram við að leggja fram fyrirfram ákveðin samfélög. Til að jafna leiksvið geta stofnanir haldið vinnustofum í óvarðum hverfi, veitt þýðingarþjónustu, gefa út einfalda samantekt á blótsyrðum og gefa munnlegan vitnisburð fyrir þá sem ekki geta skrifað formlegar athugasemdir. Samkeppnisfundarráðs Bandaríkjanna [FLT: 0]

Tímasetningar og "uppákvæđing" blekking

Ef almennur framburður er ákveðinn aðeins að loknu úrskurði er að mestu leyti fyrirfram ákveðinn, þá verður þátttakan einungis formsatriði sem kyndir undir lytrustefnu. Ageniities ætti að samþætta opinber áhrif snemma í ferlinu, sem tekur þátt í að gera sýnikennslu um umhverfismat, eða áður en formlegur uppkastur er gefinn út. Sumar stofnanir hafa samþykkt "viðskipti" aðferðir þar sem þær deila bráðabirgðahugmyndum og leita aftur á sig áður en þær fá formlega tilnefningu. Þetta bætir ekki aðeins endanlega vöruna heldur gefur einnig merki um ósvikna opnun.

Að meta aðgengi allra

Bestu starfshættir svo sem líkamleg fötlun, tungumálamunur, skortur á netaðgangi eða hindrunum geta með kerfisbundnum hætti útilokað ákveðna hópa. Bestu starfshættir fela í sér að bjóða samkomur á mismunandi tímum (að kvöldi og um helgar), að túlka táknmál, þýða efni á almennt málfar, taka við vitnisburði í síma og endurgreiða ferðakostnað fyrir lága þátttakendur. Bandaríkjamenn með óhagkvæma skrásetning setur lágmarkskröfur, en metnaðargjarnar stofnanir fara lengra.

Bestu starfsvenjurnar fyrir lága kynþáttinn

Eftir áratugalanga tilraunir hefur samkoma komið fram í tengslum við það hvað telst áhrifaríkt við að innleiða almenningsinnleiðslu. Þessar venjur eru ekki aðeins ásvelgingar sem eru í auknum mæli samstilltar í leiðbeiningum stofnunarinnar og stjórnskipunum um stjórnunarmál.

1.1. Snemma og stöðugt samstarf.

Byrjaðu áður en tillagan er endanlega ákveðin. Notaðu upplýsingar um stöðu mála, spítala á netinu og hagsmunaaðilakort til að bera kennsl á lykilhópa og heyra upphafsatriði. Þetta kemur í veg fyrir að "alert ákveðið" skynjunin og gefur betri upplýsingar fyrr.

2. Skýr og aðgengileg tjáskipti.

Yfirlit yfir tillögur auk lagatexta. Útskýrðu nákvæmlega hvers konar upplýsingar eru gagnlegar, persónulegar reynslur, aðrar tillögur og hvað stofnunin mun gera við þennan inntak. Veitið upplýsingar um hvernig hægt er að hafa samband við tæknispurningar.

3. Notkun á mörgum rásum

@ info

4. Ítarleg Skjöl og viðbrögð

Allar mikilvægar athugasemdir verða að viðurkenna og taka á þeim í lokaákvörðuninni, jafnvel þó að það hafi verið hafnað.

5. Endurgjöf til almennings

Eftir þessa ákvörðun skaltu deila með þér hvaða áhrif framlagið hafði á það. Einföld "þú sagðir," yfirlit getur farið langt. Til dæmis getur skipulagsdeild borg sett inn vefsíðu sem sýnir að 60% af athugasemdum studdu nýjan garð sem leiddi til þess að hún tók þátt í fjárhagsáætluninni. Þetta sýnir að þátttaka í henni er ekki til einskis og hvetur til trúlofunar í framtíðinni.

6. Reglulegt mat og framför

Endurskoða reglulega virkni opinberra inntaka. Samþættingar lýðfræðilegir þættir, mæla tímann sem líður frá því að athugasemd lokast og að loka loka ákvörðun og að fylgja eftir eftir í sjálfu ferlinu. Stöðugur bati tryggir að kerfið vaxi ekki niður með tímanum.

Niðurstaða: Röddin sem mótar regluna

Innlimun opinbers framlags í stjórnsýslulegar heyrnarákvörðunarákvarðanir er ekki bara lagaleg skylda sem er lífblóð lýðræðisstjórnar í stjórnsýsluríki. Þegar hún er vel innleidd skilar hún af sér snjallari, raunverulegri og varanlegri útkomu. Hún breytir óhlutlægu yfirvaldi í samþykki steypusamfélagsins. Hún breytir borgurum frá óvirkum einstaklingum í virka samofna sem móta daglegt líf þeirra.

Áskorurnar eru raunverulegar: blóðrúmmál, orkuójafnvægi, auðlindir og búnaður til að koma í veg fyrir þátttöku í lögfræði. En dæmin um þessa erfiðleika sýna að marktæk samþætting er ekki aðeins möguleg heldur einnig mjög gefandi. Fyrir kerfisstjóra er lærdómurinn skýr: Byggja opinbera innlegg í byrjun, taka hana alvarlega og skrá gagnsæi áhrif hennar. Fyrir borgara er áminningin jafn mikilvæg: röddin þín, upplýst og viðvarandi, getur vissulega breytt niðurstöðu heyrnar. Í heimi vaxandi flókins heyrnarherbergis, er það áfram staður þar sem fólkið verður gert raunverulegan, eins og fram kemur, einn vitnisburður sem talið er á þeim tíma.