Table of Contents
Þögult afl óleystra bóta í svæðisbundnum kosningum
Stjórnmálanefndir (PAC) hafa lengi verið lagfærðar í bandarískum kosningum, en áhrif þeirra eru oft mest áberandi og síst skilin frá aðilum. Almennir leikmenn hafa tilhneigingu til að einbeita sér að því að eyða miklum útgjöldum í forseta - eða þjóðþinginu, skólanefnd, borgarráði og maislegum kappleikjum eru í auknum mæli mótuð af sömu herferðarvélum. Meðal þeirra sem eru með færri fjármunasjóði í þessum smærri leikvöngum eru ótengdir: stofnanir sem safna og eyða fé til stuðnings eða mótbæta umsækjendum án nokkurra beinna tengsla við umsækjendur, aðila eða opinber stjórnvöld. Af því að staðbundin kosningafélög með færri fjárframlögum, eins konar fjárútgjöld frá öðrum aðilum geta sveiflast vegna mikilla átaka.
Ótengdir skammtar
Samkvæmt alríkiskosningum er tengdur ] eða ekki- tengt . Tenging af þessu er beint aftengd [[FLT:] tengsl milli félagsins, stéttarfélagið, iðnfélagi eða stjórnmálalega aðila. Kostnaður þess er oft settur undir almenn samtök hans, og fjársöfnun þess takmarkast yfirleitt við hópa sem gefa af gjöfum. Samkvæmt andstæðu er stjórnin óháð: Engin fyrirtæki eða stéttarsjóður borgar fyrir fjárframlög og getur greitt almenn framlög til sameignar sem gilda um önnur mörk. Stjórnarkerfi (FETC) er óháð þessum greiningum og getur vísað þessum upplýsingum á grundvelli þessara aðila til:
Sjálfstæði Candida og parta
Skilgreiningar einkenna stillivalsins er skortur á formlegum tengslum við alla umsækjendur eða aðilanefnd. Þetta sjálfstæði ber mikilvægar lagalegar afleiðingar. Undir alríkisstjórninni er Campaign-reglunni, ótengdum greiðslum stranglega bannað að samstilla eyðslu sína við umsækjendur, herferðir, aðferðir, eða jafnvel óformlegar leiðbeiningar milli spilaborga og umsækjanda, getur komið af stað ósamræmi á samhæfingu, að öðru leyti óháð útgjöldum í ólöglegum framlögum. Þessi eldveggur er ætlað að varðveita mismuninn milli beinrar kosninga og óháðrar eyðslu, þó að hægt sé að draga úr vinnu.
Myndun áhugasamra hópa og Grasrķtar hreyfingar
Ótengdir dómsvaldar koma fram af mörgum pólitískum leikaram. Sumar eru myndaðar af advocacy stofnunum sem beinast að málum eins og menntun, efnilegum húsnæði, umhverfisvernd eða byssurétti. Aðrar eru skapaðar af grasrótum samsteypum sem koma fram í tengslum við ákveðna staðbundna deilu sem er til dæmis hægt að leysa upp eða deila um skólanám. Þar sem þær eru ekki í tengslum við eitt fyrirtæki eða stéttarfélag geta þessar stillingar endurspeglað forgangsráform í víðtækari þátt. Hins vegar treysta þær líka á miklu magni til lítilla framlaga og geta verið viðkvæmari fyrir gjafa þreytu en erfðar.
Áhrifaeiginleikar
Ótengdir dómsúrslitaherferðir með sjálfstæðum útgjöldum sem ekki eru samhæfð við hvern umsækjanda og sem er eindregið talsmenn fyrir kosningar eða ósigur ákveðins umsækjanda. Þessi útgjöld eru ekki háð þeim útgjöldum sem gilda um bein framlög, sem þýðir að vel samin greiðslueining getur hellt hundruðum þúsunda dollara í einn ákveðinn kynþátt. Á bæjarskrifstofustigi geta fjárhagsáætlunir verið allt frá nokkrum þúsundum dollara upp í nokkur hundruð þúsund, slík eyðsla ráðið.
Sjálfstæðar útfærslur: Auglýsingar og póstforrit
Mest sýnilegu verkfærin eru sjónvarpsauglýsingar, útvarpsblettir, beinn póstur og stafræn auglýsingar. Þessi samtengd rit gætu verið framkvæmd röð af auglýsingum sem ráðast á óbreytt málfar sem eru óumbeðnar að eigin frumkvæði, og atkvæðisskrá á almenningsöryggi eða að lofa að vera undirliggjandi sem undirmaður í skipulagningu samfélagsins. Vegna þess að þessir auglýsingar koma ekki frá opinberu herferð umsækjanda, geta þeir stundum notað skarpandi tungumál eða ráðast á persónuleg einkenni á þann hátt að umsækjandi gæti forðast það. Hæsti dómstóllinn er enn aðgreina öll umhverfisútgjöld.[FLT: 0,3]
Deila við Ráðgjöf á móti. Express Advocacy
Ekki er öll eyðsla með ótengdum endum talin sjálfstæð útgjöld. Sum verkefni eru lagalega flokkuð sem málefni sem er ætlað að stuðla að víðtækri pólitískri stöðu án þess að nota Δ hamfaraorð sem Δvote fyrir ákveðin verk. Þetta gráa svæði gerir kleift að hafa áhrif á atkvæðisskynjun án þess að nefna umsækjendur með nafni þegar rætt er um atkvæðisfærslur þeirra eða stefnuatriði, eins lengi og umræðan kallar ekki beint á ákveðna niðurstöðu í munni. Þetta gráa svæði gerir það kleift að hafa áhrif á atkvæðisskilvitsmuni án þess að setja fram fullar kröfur um að halda sig í vissum ríkjum. Munurinn á milli skýrs efnis og stefnu er mjög upplýst, og hópa eins og þær [FLT]
Stafræn Campaignics
Á undanförnum árum hafa þeir sem ekki tengjast fagnaðarerindinu snúið sér að markáhrifum í auknum mæli að stafrænum kerfum. Facebook, Insgram, Google og aðrar aðdróttnar þjónustur gera að verkum að hægt er að nota saman ákveðin lýðfræði í heimahéruðum sem eru arðbærum, foreldrum barna og stéttarfélaga. Til dæmis hafa þessar stafrænu auglýsingar oft áhrif með minni athugun en hefðbundnu útgáfunni og hægt er að breyta þeim hratt til að kanna gögn. Auk þess geta ritverk sem fjármagna tölvuforrit, ræna og hafa áhrif á félagsleg samskipti.
Áhrif á pólitísk mál
Áhrif ótengdra orða á kosningar á hverjum stað eru djúpstæð, þó oft vanmetin. Í kynþáttum þar sem kosningamennska er lítil og nafnaverð er takmarkað getur vel tímasett sjálfstæð útgjöld ráðið útkomunni. Auk þess, vegna þess að upplýsingar um fjölmiðla eru fátíðar, geta skilaboðin sem útlistaðar eru með Pards verið aðaluppspretta upplýsinga margra atkvæðismanna.
Skipt um Voter- meinhvörf
Ein aðaláhrif ótengds Pards eyðslu eru hæfni þess til að breyta áliti atkvæðismanna. Röð af bréfamiðum eða stafrænum auglýsingum sem tengja umsækjanda stöðugt óvinsæla stöðu, sem er umdeildum utan hópsins sem umsækjandinn getur valdið meira en viðgerð. Á hinn bóginn getur Pard sem tekur undir jákvæð auglýsingar sem leggja áherslu á fram umsækjanda eða árangur, verið viðhélst jákvæðum mynd án þess að umsækjandinn þurfi að eyða sínum eigin takmörkuðum sjóði. Þessi orkulind er sérstaklega kröftug í almennum kosningum þar sem ekki er til staðar; demönslan verður með góðum árangri að vera kirr um 800.
Breyting á Campaignaáhrifum
Þegar ekki tengist PAC kemur inn í staðbundna kynþætti breytir það því hvernig umsækjendur og herferðir þeirra hegða sér. Umsækjendur gætu fundið fyrir þrýstingi til að sníða sig eftir skilaboðum til að koma í veg fyrir að pardúrbarðinn verði fyrir árás eða höfða til gjafa. Campaignir geta einnig breytt eigin auglýsingar til að bregðast við óháðri eyðslu, stundum togar í auglýsingar frá rás sem þeir skynja sem mettast af PAC skilaboðum. Að auki getur PAC útrýming skapað vopnakapphlaup: ef einn framboðandi hefur hag af deplaði af deplamentinu getur verið þvingaður til að búa til eða fjármagna rekstur. Þessi hringrás getur aukið kostnað í stórum keppum jafnvel vegna þess að það hafi verið almennur árangur af þróun.
Málrannsókn: Staðvær stjórn
Íhugaðu dæmi sem er hægt að hugsa sér en raunhæft: Skólastjóri í miðju stórhverfi þar sem tveir umsækjendur eru að reyna að fá eitt sæti. Einn umsækjandi, sem styður kennara sem eru með hóflegum skoðunum á ferilskrá. Aðrir, sem studdu hóp foreldra sem hafa áhyggjur af ◆ örðugum kynþætti, keyrir á sviði aukinnar gegnsæis. Ótengdir PAC sem verða til af landsnefndri stofnun, eyða 40.000 í póstforrit og stafrænum auglýsingum í að ráðast á hinn eftirbyggja umsækjanda sem er í umsjá stéttarslitum. ◆ Umsækjandinn þarf aðeins að greiða kostnaðinn. PACAr verða að eyða næstum tvöföldum árangri vegna mótvægis. Í fáeinum kosningum er það aðeins að eyða nokkrum 100 sinnum ráðningarákvæða til að greiða fyrir eigin kostnað.
Kostir og áskoranir
Ótengdir dómsvaldar bjóða upp á ýmsa kosti í pólitíska landslaginu á staðnum, en einnig koma fram verulegar áskoranir sem hafa áhrif á lýðræðislega ábyrgð.
Sveigjanleiki og hæfni
Vegna þess að ótengdir dómsvaldar eru ekki íþyngt með framkvæmd herferðar umsækjanda eða flokksnefndar geta þeir flutt hratt. Þeir geta aukið fjármuna til að svara fagnaðarerindinu, skotið inn auglũsingum innan nokkurra daga og lagt áherslu á brenglun eftir þörfum. Þessi samhæfing gerir þá sérstaklega áhrifamikla í kynþáttum þar sem deilumálin þróast hratt eða þar sem ein hliðin reynir að skilgreina hina fyrir frambjóðendur geta svarað. Að auki hafa ekki áhrif á stjórnunarvalda eftir þörfum umsækjanda sem getur stundum verið óhóflega varkár eða einbeitt sér að litlum þáttum.
Skortur á glæru
Mikilvægasta áskorunin sem tengist ekki greiðslum er að tryggja að kostnaður af fjárveitendum sé óhagstæður. Þrátt fyrir að alríkisútgjöld verði að opinbera gjöfum sínum FEC, þá eru mörg ríki og staðbundin útrýmingarreglur veikari. Sum ríki leyfa Pards að þiggja framlög frá svonefndum 'Arkrammum fé - fé sem ekki þarf að opinbera blóðgjöfum sínum, sem síðan draga fé út í banka. Jafnvel þótt ekki sé þörf á að halda upp á upplýsingum, er hægt að senda þær til kosningum vikum eða mánuðum eftir kosningar, sem gefa þeim enga leið til að vita hver hafi áhrif á að þær sem þær sjá í húsnæði sínu. Þessi skortur á gegnsæmi og staðreyndum sem valda því að fólk treystir eða ekki er réttlætanlegt að þær séu að draga úr umsækjendum sínum.
Áhyggjur af ábyrgð
Vegna þess að ekki er hægt að svara greiðslum fyrir atkvæðisstjóra geta þeir gert ofhvörf eða villandi fullyrðingar án sömu mannorðshættu sem umsækjendur standa frammi fyrir. Umsækjandi sem rekur falska auglýsingar er ekki hægt að svara fyrir niðrandi eða þjást af völdum kosningar. ÁPUR, getur hins vegar leyst upp eftir kosningar eða regner fyrir næstu lotu, komist undan ábyrgð. Þessi öskumælir hefur leitt til þess að farið hefur í sterkari löggæslu ófrávíkjanlegra laga og fyrir reglur sem myndu krefjast þess að pond-fundar væru áberandi til að bera kennsl á helstu fjárbankana. Samtök eins og Brenan Center Meditution for Develationssion: [3]
Lagaleg og þverúðarleg rammaverkefni
Reglurnar, sem ekki tengjast ríkinu, eru til bæði á alríkis - og fylkisstigum og samræmisreglurnar skapa tækifæri til að fá færa starfsmenn til að notfæra sér ágreining.
Ríkisreglur
Á alríkisstiginu eru ótengdir dómsúrræði í samræmi við FEC og verða að skrá sig þegar þeir hafa yfir 1000 dollara í framlag eða útgjöld. Þeim eru takmörk sett á ári til frambjóðanda og 15 þúsund dollara á ári í landsnefnd. Óháð útgjöld hafa hins vegar enga yfirhönd. Fyrir staðbundnar kosningar, sem ekki varða alríkismenn, gilda ríkislög. Sumar ríkin hafa strangar og strangar óútskýringarkröfur; önnur hafa nánast engar reglur. Þessi óáreiðanlegur kostnaður þýðir að ótengd stjórn í ríki með veikar reglur geta eytt ótakmarkaðum sköttum á borgarstjórnarstjórn með nánast enga gegnsæisstefnu.
Krayon og lykkjur
Mörg ríki krefjast þess að PAC skýrslur séu skráðar reglulega yfir þá sem gefa upp og útgjöld. Hinsvegar eru tímasetningar og umfangsmiklar þessara skýrslna breytilegar víða. Sumar ríki leyfa PAC að samþykkja framlög frá LLC eða öðrum hlutum sem ekki gefa upp endanlegan ávinning eigenda sinna, sem skapa lykkju sem er vel þekkt fyrir peninga. Í öðrum ríkjum getur verið að spila á og eyða peningum áður en það er gert ráð fyrir að skrá niður stutta en afgerandi áhrif ótilgreindra. Þessar lykkjur eru viðfangsaðgerðir sem stuðla að raunverulegri tölvuskilgreiningu og lögum sem krefjast frumskilgreininga.
Samanburðarir sem ekki eru einangraðir og tengdir
Að skilja muninn á milli þeirra sem eru tengdir og ekki tengdir öðrum er mikilvægt fyrir þá sem kjósa og þá sem fara í herferð. Samlegðarval eru venjulega fjármagnaðar af fyrirtæki, stéttarfélagi eða viðskiptafélagi, þeir hafa innbyggðan gjafagrunn og treysta oft á fjárleigu sem er ekki í tengslum við fyrirtæki (innan þess vegna). Ótengdir útnefningar verða hins vegar að fá virk fjárframlög frá einstaklingum og eru takmörkuð til 5000 á ári hvers einstaklings. Þessi fjáröflunarlíkan gerir ekki háðari niðurstöðum lítilla aðila og fjármögnunar. Þó að tengsl milli þeirra geti verið sterkari til að tengja saman hin ýmsu kerfi vegna foreldra sinna, getur verið meira og meira tengd en það sem er gert í einu tölublaðinu. Í hverju tölublaði er gert ráð fyrir að tengja tengsla, er oft fyrir tengsl við fyrirtæki, sem getur verið vegna þess að tengsla eða vegna getu þeirra.
Könnuð tæki og hlutverk fjölmiðla
Eitt það erfiðasta í svæðisbundnum kosningum er að kjósendur vita oft ekki hver stendur að baki skilaboðunum sem þeir fá. Þegar póststykki kemur með nafni eins og ◯ Citizens fyrir betri skóla, að flestir kjósendur hafa enga leið til að staðfesta nákvæmni fullyrðinganna eða lögmæta hópsins. Staðvært verkefni getur átt sér stað með því að rannsaka útgjöld og skýrslugerð á milli gjafa, Boards og Umsækjenda. Hins vegar, með minnkandi almennri blaðamennsku, vantar marga samfélög hæfni til að fylgjast með þessum straumum. Sjálfsala og á netinu.[5]
Framtíðarsagnir og endurbætur
Hlutverk ekki-tengdra greiðslur í staðbundnum kosningum er líklega að vaxa sem kosningalög halda áfram að þróast. Í kjölfar Krotens United er heildarmagn útgjalda hefur hrúgað niður og mikið af því fé hefur brugðst niður í staðbundna kynþætti. Meðal þeirra er þróun þróunarkenningin að nota dulincurygenty framlag, myndun einsforvera sem leysast upp eftir eina kosningar, og aukning gervigreindar sem er ætlað að gefa upp smásímtal. Til að bæta upp endurbætur eru meðal annars raunverulegar, lægri mörk fyrir rekstur á keppnum, og sem takmarka samhæfingarstefnur. Sumar þjóðir hafa í tilraunum með einkaeignum sem geta unnið til að safna til að auka verulegan á milli þeirra.
Niðurstaða
Ótengdir dómsvaldar eru öflugir, óháðir leikarar í pólitískum herferðum. Geta þeirra til að safna og eyða peningum án beinnar samhæfingar við umsækjendur gefur þeim sérstaka sveigjanleika, en einnig vekur alvarlegar spurningar um gegnsæi og ábyrgð. Vegna þess að staðbundin kosningar eru sérstaklega viðkvæmar fyrir því að eyða arðum sem eru nokkrum þúsund dollara, geta drekkt rödd staðbundinna aðila, sem eru í hættu, þá eru áhrif þessara spilara gerð að rannsaka. Ákveðjendur, blaðamenn, og stefnumótendur verða að vinna að því að tryggja að sjálfstæði þessara hópa verði ekki fyrir kostnað lýðræðislegrar ráðvendni. Með því að skilja hversu ótengdir stjórnarvaldar eru fyrstu skrefin til að vernda staðbundin kosningar okkar.