Rajya Sabha: Stjórnarskráarskrá fyrir ríkisendurfundi.

Rajya Sabha, eða kirkjuþingið, er efri hluta Indlands, tveggja manna þings. Hönnun þess var af ásettu ráði gerð af Constituent þinginu til að veita ræðu sem er ætlað að leggja fram formála ríkja og ríkjasvæða. Ólíkt Lok Sabha, sem táknar fólkið beint, táknar Rajya Sabha ríkið sem alríkisdeild. Þessi munur er grundvallaratriði til að skilja hvernig hægt er að skilja meðlimi Rajya Sabha (MP) starfa sem rafrásir fyrir svæðisbundnar innan miðskipunarkerfisins.

Í 80. grein Indian stjórnarskrár eru gefin út samsetning Rajya Sabha. Það skilgreinir að hámarksstyrkur hússins sé 250 meðlimir, en af þeim eru 238 kjörnir meðlimir löggjafar sem lögskráðir eru, og af hinum útvöldu háskólar í munnlegri stéttarfélagi. Þeir 12 sem eftir eru tilnefndir til að fá upplýsingar um sérþekkingu sína á sviðum svo sem bókmenntir, vísindi, list og félagslega þjónustu. Þessi blendingssamsetning tryggir bæði að framsetning og sérþekking á landsvísu veitir því athygli.

Grundvallartilgangur Rajya Sabha er að virka sem endurskoðunarherbergi og að láta í té ávísun á Lok Sabhaa\\ ardent vald. Það er alvarlegra að það er vernd fyrir alríkishyggju. hlutföll í hlutfalli við fulltrúakerfi sem er notað fyrir kosningar, stakt flutningur (STV) TV, því fremur að lítil aðila og smærri ríki hafa rödd. Þetta er bein áskorun á að koma í veg fyrir sigurvegarana sem er algengt í Lok Sabha kosningum.

Reynsla Rajya Sabha: Verkunarhátturinn fyrir sambandssambandsjafnvægið

Rajya Sabha meðlimir eru ekki kjörnir af almenningi. Þess í stað eru þeir valdir af völdum kjörinnar ML Ass af hverju fylkissvæði Vidhan Sabha. Þessi óbeinu kosningar styrkja þá hugmynd að Rajya Sabha herlögreglur hafi umboð sitt frá ríkiskjörum, ekki þjóðkjörnendum. Þess vegna er gert ráð fyrir að frumtryggð þeirra samræmist hagsmunum ríkisins sem sendi þá.

Einnota Votarkerfið

Undir STV kerfinu setur hver MLA upp eitt atkvæði en getur skipað fram framsækjendur í röð forgangs. Dulmálið sem þarf til að vinna sæti er reiknað með formúlunni: Heildar gild atkvæði deilt með (númer sætis auk eins) og eitt. Kerfið leyfir einnig samsvarandi ímynd ólíkra stjórnmálaskika innan fylkis. Það kemur í veg fyrir að meirihluti aðila sói öllum sætum og tryggir að svæðisbundnir aðila og óháðir fá einnig fulltrúa.

Ef til dæmis fylki hefur 100 MLA og velur fimm Rajya Sabha meðlimi er kvóti 100/(5+1) +1 = 17 (um það bil). Allir frambjóðendur sem ná 17 atkvæði eru kosnir. Surplús atkvæði frá umsækjendum eru flutt í næstu stillingar. Þessi margbrotna aðferðahæfni hefur víxlhæfni og endurhæfingu jafnvel áður en aðildarríki kemur inn í þing. Það virkar sem örþættur samninga.

Staðanlega dreifing seelda

Stór ríki eins og Uttar Pradesh senda 31 meðlimi, en smærri ríki eins og Sikkiam senda aðeins einn. Þessi mismunamynd tryggir að ríkin hafa hlutfallsleg áhrif en STV - kerfið stjórni aðalstjórnandanum. Landamæringar eins og Delhi og Puducherry kjósa einnig meðlimi og stuðla að fjölbreytni hússins.

Endurkjörsnefnd Indlands hefur umsjón með hegðun Rajya Sabha kosninga. Hugtakið er sex ár, með þriðjungi hússins þar sem hlé er gert á tveggja ára fresti. Þetta skjögur tengur við húsið og leyfir meðlimum að þróa langtímaþekkingu á ríkistengdum málum.

Rajya Sabha er ráðandi í að vernda hagsmuni ríkisins.

Rajya Sabha, sem er meðlimur í þjóðlögum, gegnir tvíþættu hlutverki: Þeir taka þátt í lagagerð og eru samtímis verðir fylkisins.

Legising Scrutiny og Amenment Procsions

Í þessu ferli verður að taka tillit til allra frumvarpa sem hafa verið settir undir Lok Sabha (nema peningabóka). Í þessu ferli geta meðlimir frá viðkomandi ríki flutt út sem beinast beint að svæðisbundnum áhyggjum. Til dæmis gæti einn aðili frá strandhéraði komið með tillögu um breytingar á sjávarmáli til að vernda staðbundin veiðiréttindi. Á meðan Rajya Sabha getur ekki beinlínis hafnað peninga Bill, getur það mælt með að ummælin séu lögð saman og Lok Sabha getur tekið við þeim eða hafnað þeim. Fyrir aðra reikninga hefur Rajya Sabha jafnmikinn mátt til að semja um óbreyttan fisk. Í tilviki er samkoma í haldi, en yfirskrift Lok Sabha er yfirleitt til staðar. Engu að síður er sú hætta sem framboðar að fresta oft yfirmönnum ríkisins.

Uppfærslu- málefnaviðskipti undir núll tíma og meðferðarhléum

Núllstund gerir starfsmönnum kleift að hækka áríðandi mál án þess að þeir hafi áður tekið eftir því. Rajya Sabha herlögreglumenn nota það oft til að leggja áherslu á ástandsértæka hættuástandið, svo sem þurrka, iðnaðarslys eða landamæradeilur. Hægt er að leggja fram hreyfingar sem teknar eru inn í aðalregluna um stöðu mála, þótt sjaldan sé viðurkennt vegna strangra reglna, getur það vakið athygli þjóðarinnar á einu ríki sem er í raun bágindum. Slíkur þingbúnaður er helsta verkfæri til að sprauta veruleikanum inn í aðalræðuna.

Áhrif á fjárlög og efnahagsmál

Þótt Rajya Sabha geti ekki lagt undir sig eða hafnað peningabókinni getur það rætt um fjármála Bill (sem er ekki peninga Bill) og aðra reikninga. Meðlimir nota þessar umræður til að rökstyðja um meiri miðlægan sjóð fyrir innviði ríkisríkis, heilsu og menntun. Til dæmis gæti meðlimur frá norðausturhluta ríki ýtt til æðri úthlutunar samkvæmt sérstökum flokkunarmiðstöðvum. Standanefndir sem leggja fram kröfurnar um að veita oft upplýsingar um ríki sitt, sem greiðslur meðlimum Rajya Sabha, sjá um.

Quasi-Federal Powers: grein 249 og grein 312

Samkvæmt grein 249, getur Rajya Sabha gengið til verks sem þingið til að fá skriflegt þing um ástand ef það er í þjóðarhagsmunaskyni. Þetta vald veitir þinginu sérstaka getu til að leggja fram lagagerð þegar þörf krefur, en aðeins ef tveir þriðju hlutar meðlima þess eru sammála. Á sama hátt hefur Rajya Sabha hlutverki að gegna í að stofna alla þjónustu Indlands í grein 312. Meðlimir ríkja með sterka svæðislega menningu standa oft gegn því að þær kröfur sem ríkja um að halda stjórn yfir eigin stjórnkerfi. Þessar deilur innan Rajya Sabha hafa bein áhrif á samband við ríkið.

Þingnefndir: Þar sem hagsmunir ríkisins fá nákvæma athugun

Stór hluti af undirliggjandi starfi Rajya Sabhaakar fer fram utan aðalnefndarinnar, í nefndum, og þessar nefndir standa, velja, lið og ad hoca, þar sem reikningar eru felldir niður eftir línu.

Deildarnefndir sem standa

Það eru 24 deildanefndir sem fela í sér allar þjónustustofnanir. Hver nefnd felur í sér meðlimi úr báðum húsum. A Rajya Sabha meðlimur frá námuháu ríki eins og Jarkíghhand gæti þjónað í stjórninni á orku, þar getur hann tryggt að kolaumbúðir skaði ekki samfélög í ættbálkum. Á sama hátt getur meðlimur frá landbúnaðarríki eins og Punjab í nefndinni í Landbúnaður ýtt á fyrir sérstök verkfæri MSP (aðalsupprunað Price). Rajya Sabha nefndin er hönnuð af á af ásettu ráði án þess að fá sér til þess að fá sér farsóttir.

Veldu nefnda um ákveðna Bills

Þegar umdeild frumvarp er sett fram er hægt að vísa því til útnefndar nefndar sem fjallar um ákveðna tekjuframleiðslu og til dæmis um vöru - og þjónustuskýrsluna, var Bill rannsakað af nefnd Rajya Sabha sem fól í sér aðra aðila úr ríkjum með mismunandi tekjusniði.

Hlutverk formannsins í því að koma á framfæri á svæðinu

Varaforseti Indlands er fyrrverandi formaður Rajya Sabha, ólíkt Lok Sabha ūingmanninum, sem formanni hefur takmarkað vald til að greiða atkvæði, til dæmis. Formaður getur hins vegar leyft sérstakan lista yfir ríkismál og leyfi einkameðlimi að fá seðla sem eiga upptök sín í ríkistengdum málum. Formaðurinn hefur oft sett fordæmi fyrir það hve mikill tími er gefinn til að ræða um svæðisbundin mál.

Samanburður við Lok Sabha: Hvers vegna Rajya Sabha er meira ríki- umboð

Algengt er að Lok Sabha sé öflugri vegna þess að hann stjórnar stjórninni en að til dæmis í öryggis - og efnahagsmálum er Rajya Sabha oft næmari fyrir alríkismálum.

  • Dibrect gegn Ķbeinri kosningum: [1] Lok Sabha MP er kjörið af fólkinu; Rajya Sabha MPs er kjörið af ríkislagadeildum. Þetta gerir þá að síðari formgerð sem háð er stjórnmálastétt ríkisins.
  • Territorial Linkage: [1] A Rajya Sabha stendur fyrir allt ríkið, ekki samhæfingu. Það þýðir að þeir geta verið talsmenn ríkis-stigisvandamála án þess að vera rifnir milli svæðisbundinna galla og aðila.
  • ] Permanent House: [1] The Rajya Sabha er ekki háð upplausn. Þessi framhald gerir meðlimum kleift að byggja upp sambönd og skrá langar kröfur í gegnum ár.
  • sérhæfingar Powers: [1] Aðeins Rajya Sabha getur samþykkt samkvæmt grein 249 (alþjóðleg vaxtalög á ríkislistanum) eða heimilað að ný Indlandi hafi verið sett á laggirnar. Þessi öfl veita henni einstakt hlutverk við hliðnám yfir alríkisaukningu.
  • Veling á stjórnarskrá: Viss umbætur krefjast að minnsta kosti helming ríkis ríkis ríkis og ríkis eftir að hafa farið fram hjá báðum húsum. Rajya Sabha meðlimir kjósa oft með auga á lögbrotin stórmál í eigin ríki, tengja saman bæði veldi stjórnvalda.

Vegna þessa munar verkar Rajya Sabha oft sem flöskuháls fyrir reikninga sem troða niður sjálfræði ríkisins. Stjórnin verður að byggja upp gagnkvæma sambúð í þessu húsi og gefa minni flokksfélögum og ríkishópum óþvingað.

Málrannsóknir: Áhrifaríkar upplýsingar um hagsmuni ríkisins

Telangana-bræðarnir

Þegar verið var að kalla upp Andra Pradesh endurskipulagninguna notuðu Rajya Sabha meðlimi frá Telangana og Andhra héruðum á laun beisklega. Fyrrverandi MP eins og K. Kesava Rao og N. Chancdrabula Naidus húsið til að krefjast skýrra tímalína fyrir sköpun nýrrar fylkis og um fjárhagspakka. RANya Sabha hreinsaði frumreglurnar um tekju og stjórnsýsluskipulag, sem endurspegla þær djúpu svæðislegu sprungur sem Lok Sabha, ásamt söfnunarsvipunni, gat ekki tekið upp sem nákvæman.

Staða í norðausturlöndum krefst sérstakrar stöðu

Rajya Sabha herdeildir frá ríkjum eins og Nagaland, Mizoram og Arunachal Pradesh eru alltaf að auka við útgáfu greinar 371 (sérstök birgðir) verndar. Þeir hafa notað nefndinni vel til að leggja inn vistir í skógarréttindalögin og landslög sem virða eignarkerfi frumbyggjanna. Án Rajya Sabha gætu þessi áhugamál hafa verið farin að hrífast af meirihluta Lok Sabha.

GST mótþróa

Í framkvæmd GST voru nokkur ríki, einkum þau sem höfðu háa tekjumenningu eins og Gujarat og Mahacristra, bætur fyrir tekjutap. Rajya Sabha meðlimir eins og P. Chidambaram og fleiri frá framleiðslulöndunum vöktu oft máls á þessu í sérstökum málum og umræðunum. Í síðustu GST-lögunum var meðal annars bættur kostur í fimm ár.

Rajya Sabha er útsendari átaka og gagnrýnis.

Þar sem fólk er ekki í fullri stöðu heldur að Rajya Sabha sé orðinn að eftirlaunaheimili stjórnmálamanna sem geta ekki unnið Laok Sabha kosningar. Þar eð meðlimir standa ekki frammi fyrir beinum opinberum kosningum er hugsanlegt að þeir séu ekki jafn ábyrgir fyrir almennu ríkidæmi þeirra. Auk þess getur agi í flokki tekið völdin: meðlimur frá ríki gæti kosið með þjóðflokknum jafnvel þótt það skaði hagsmuni ríkis hans, vegna þess að starfsferill hans veltur á forystu ríkis.

Annað atriði er setning stórra ríkja . STV kerfið gefur rödd minni aðila, en flutningur sætis er enn í hag stór ríki eins og Uttar Pradesh, sem hefur 31 meðlimi. Sameining smáríkja berst oft við þá rödd. Auk þess er skortur á föstu hugtaki fyrir húsið (aðra en sex ára meðlimur í tíu ára fjarlægð) sem þýðir að sumir aðilar missa snertingu við vaxandi ástand með tímanum.

Það er einnig vandamál ljósaafl og víxlvirkni . Á undanförnum árum hafa nokkrir Rajya Sabha kosningar séð ásakanir um peninga-for-votte scams, þar sem MLA er mútað til atkvæðis fyrir frambjónda frá öðrum flokki. Þetta spillir sambandi fulltrúans milli ríkis legslament og Rajya Sabha meðlima. [[3] PRSlative Research analysis [3] á víxlunarkerfi sýnir hvernig svipuhópar bregðast oft þegar þeir eru undir miklu álagi.

Siðbót til að styrkja ríkisendurskoðun í Rajya Sabha

Nokkrar betrunartillögur hafa veriđ gerđar til ađ gera Rajya Sabha áhrifameiri gagnvart ríkishagsmunum.

Sum ríki hafa líka krafist þess að Rajya Sabha hafi verið tekin úr umferð og kallað það óafmáanlegan rými, en samkvæmt stjórnarskrá sinni sem eftirlit með alríkisstjórninni er líklegt að slík hreyfing myndi beina athygli að völdum.

Niðurstaðan er sú að hið mikilvæga hlutverk Rajya Sabha í alríkishyggju Indlands.

Rajya Sabha er fjarri gúmmí-svallahúsi og meðlimir þess eru atkvæða valdir óbeint af ríkislagastjórnum sem gefa þeim einstakt umboð til að tjá svæðisbundnar deilur á miðsvæðinu. Með því að leggja grunn að umræðum, nefnd, sérstök uppnefna og stjórnarskrár, tryggja þeir að hin fjölbreyttu landafræði Indlands frá hæðum Úttaraks til stranda Kerala heimska í Delhi.

Hins vegar er árangur þessarar framsagnar háður heilindum kosningaferlisins, sjálfstæði meðlima frá aðila svipu og vilja stjórnvalda til að hlusta. Þegar það virkar vel, virkar Rajya Sabha sem gutter punktur á Indlandi, er jafnvægið milli leikullismanisma hins neðra húss og langtímasérkenna stjórnvalda. Fyrir hvern þann sem rannsakar opity, er nauðsynlegt að skilja að Rajya Sabha er nauðsynlegt til að skilja hvernig hagsmunir ríkis eru og ekki arkara á sviði indversks lýðræðis.