Table of Contents
Yfirskriftarskýrslur forsetaávísana á þingi
Stjórnarskrá Bandaríkjanna setur á fót stjórn aðskilinna valda, þar sem hver grein hefur möguleika til að takmarka hinar, og þar með er verið að beita töluverðu valdi til að halda, hafa áhrif og jafnvel að yfirtaka aðgerðir af þinginu. Þessi grein rannsakar hvernig kerfið er gert og hvað varðar hvort það sé óformlegt sem aðalstjórnandinn getur rannsakað og gert við löglega orkugjöf, sem er byggð á heimsslitum, sögulegum fordæmi og nútímalegri venju. Skilningur á þessum tækjum er nauðsynlegur fyrir að skilja hið öfluga jafnvægið í hjarta bandarískrar stjórnsýslu.
Vettvangseftirlit: Aðallöggjöf forsetans
Beinasta og stjórnarskráarlega gátið sem forsetinn telur yfir þinginu er vald vald sem er að finna í Article I, kafla 7 í stjórnarskránni . Þegar bæði húsin ganga fram hjá frumvarpi, er það kynnt fyrir forsetanum, sem hefur tíu daga (að undanskildum sunnudögum) til að framkvæma. Forsetinn getur skrifað undir frumvarpið í lög eða skilað því með mótbárum. Þing getur einungis sætt sig við tveggja þriðju sekúnda atkvæði í hverju hólfi, hátt bar sem hefur verið samkoman í færri en 5% tilvika.
Veto
Reglulega grænmetið er óbragðslegt en öflugt verkfæri. Með því að þvinga til ofurstuddni kröfu um framkvæmd getur forsetinn hindrað löggjöf sem skortir breiðan stuðning tvíeignarmanns. Til dæmis notaði Franklin D. Roosevelt forseti velgjörðina meira en 600 sinnum, en George W. Bush forseti afsalaði sér aðeins 12 reikningum. threat ET getur mótað hegðun flæðismanna, eins og stuðningsmenn semja oft við Hvíta húsið til að forðast bein átök.
Potet Veto
@ title: window
Takmörk á Veto
Veto er ekki algilt. Þingið getur tekið við og forsetinn getur ekki gefið einstaklingum upp á eigin slöngu hluti í Billinix eingöngu heild frumvarpið. Lína Item Veto Act frá 1996 var lýst yfir óskipulegri blöndun af hæstaréttinum í Clinton v. City í New York (1998) vegna þess að það braut The The Prestation Clamine. Þess vegna verður forsetinn að samþykkja eða hafna reikningum í heild, sem hvetur stundum til erfiðra átaka milli svínabarrel og kjarnastefnu.
Tilskipunum og tilskipunum forseta
Á meðan ETto er öryggiseftirlit, þá eru stjórnarskipanirnar sem leyfa forsetanum að framkvæma fyrirfram og stjórna lögum og stjórn alríkisstjórnarinnar.
Stjórnarskrá: Basis og leitarsvið
Formaður forseta forseta í 2. grein Vestrænu stjórnarinnar og fyrirskipar að hin trúföstu framkvæmd laga. Þetta hefur verið túlkað til að heimila tilskipunir um stjórn skriffinnsku. Forsetar síðan George Washington hafa gefið út forstjóratilskipun um mál á bilinu frá Louisiana til hernaðartíma. Hins vegar er ekki hægt að setja ný lög eða viðeigandi fjármagn sem er áfram þinghérað. Hæstiréttur felldi Truman Cambridge forseta og fyrirskipar að brota stálkvörn í Kóreustríðinu ([FLT: 0,] Unglingaskilti & Tbe Co. [3], 1952] sem framkvæmdastjóri.
Ráðstefnur og dómstólar
Auk þess getur þingið brotið niður tilskipun með því að setja lög sem stangast á við lög sem brjóta gegn forseta ríkisumboðum. Til dæmis hafa nokkur ríki skorað á Obama frá forseta sem er í gagnnjósníðingum og Trumps vođalega endurskoðaða umleit áður en verið er að halda uppi.
Þrátt fyrir þessar athuganir eru skipanir yfirdrifnar og eru öflugt verkfæri til að athuga hvort þingið hafi ekki efni á að grípa til málanna sem ýta undir loftlagsbreytingar, námsskuldir eða löggæslumenn leita oft til sérsveitarmanna til að koma á áætlun sinni.
Neyslumáttur og fjarlægð
Með því að velja einstaklinga sem deila heimspeki stjórnarinnar, þar á meðal dómara, ritara og starfsmanna, getur forsetinn haft áhrif á árangur stefnumála um áraraðir eða jafnvel áratugi.
Staðfesting þingsins sem deild afl
Stjórnarskráin krefst þess að þingið sjái ◯avigi og samþykki fyrir aðalforingjum og þessi ávísun á forseta er einnig til að kanna þing: með því að vísa til hámenntaðra eða útvalda, sem eru vel hæfir eða í tengslum við rannsóknir, getur forsetinn neyða þingið til annaðhvort til að staðfesta eða hafna opinberlega.
Dómsmál og áhrif langvarandi
Kannski er það engin heimild til að athuga þingið á árangursríkari hátt en val alríkisdómara, einkum hæstaréttardómara. Dómarar túlka lög sem samþykkt voru samkvæmt þingi, dómsúrskurður með ströngum byggingasinnum eða lögfræðimönnum sem voru í rekstri við lögfræði, en í dag hefur útnefning dómaranna verið tilraun til að yfirvinna dóm á nýlöggjöf, en hættan á slíkri hreyfingu haft áhrif á ákvarðanir dómstólsins. Í dag er tilkoma dómaranna í millirifr.
Fjarlæging
Forsetinn hefur almennt vald til að fjarlægja stjórn útibúa án samþykkis frá stofnuninni, en þó eru takmörk fyrir því að óháðum stofnunum sé takmörk sett. Í [1] Frjálsu Enterprise sjķđinum gegn. Opinberri stofnun sem tekur af skarið (2010), þá hefur dómstóllinn staðfest að forsetinn verði að halda nokkrum yfir foringjum yfir. Þessi afnám valds heimilar forsetanum að framfylgja ábyrgð og samræma aðgerðir stofnunarinnar með forgangsráætlum.
Ástand bandalagsins og Agenda stillingar
Grein, 3. grein, krefst þess að forsetinn láti af og til í hendur þingsins gefa upplýsingar um ástand sambandsins. ◆ Þetta árlega heimilisfang er meira en kurteisi; það er vettvangur fyrir forsetann til að móta landslagaáætlunina. Með því að leggja áherslu á forgangsmál, stinga upp á reikningum og koma á almenningsáliti getur forsetinn þrýst á þingið að framkvæma.
Á meðan þinginu er ekki skylt að taka upp áætlun forsetans, þá skapar opinber skoðun á heimilisfanginu pólitískan skriðukraft. Forseti með háar samþykkistölur getur komið í veg fyrir að höfuðborgin krefjist aðgerða, en veikburða forseti getur átt erfitt með að ná jafnvel reglubundnum aðgerðum. Þessi ΔBully prédikunarstóll er óformlegur, þó óformlegur, er mikilvæg athugun á þvingunum í sýslunni.
Að kalla fram sérstaka setu og starfsgetu
Forsetinn hefur til dæmis haft vald til ađ koma ūinginu fyrir í sérstökum fundi áriđ 1948 til ađ ávarpa ķupplũstan ríkisvald en samt sem áđur ef húsin tvö geta ekki samūykkt brottskráningu er máttur sem hefur aldrei veriđ notaður en er til sem lokaútreikningur til ađ brjķtast út dauđmenganir.
Stríðsveldi og ráðandi vald
Með því að beita herafli getur forsetinn veitt þinginu tækifæri , þvingað löggjafa til að styðja annaðhvort aðgerðina, stytt fjármögnun (þótt það sé í hag að gera ekkert gagn) eða gert ekkert. Þetta eftirlit með þinginu, sem er uppspretta endurtekinnar spennu, frá Kóreustríðinu til átakanna í Líbýu og Sýrlandi.
Biðst afsökunarmátturinn til að kanna yfirráð þingsins
Í grein II gefur þessi mikli vald til að veita forseta vald til að veita skilmálum og fyrirgefningu fyrir alríkislög, nema ef um er að ræða óánægju, þá leyfir þessi mikli valdsmaður forsetanum að gera upp álög að skaða glæpaafrætur sem þingið hefur sett fram fyrir löggjöfina. Forseti getur fyrirgefið einstaklingum sem eru dæmdir fyrir að brjóta lög, með áhrifaríkum hætti yfirskurði og lögbræðrum.
Þótt náđunaraflið hindri ekki bein lög getur það hlíft einstaklingum við refsingu og rannsakað að þingið geti framfylgt ákveðnum lögum.
Yfirlitsstjórnun upplýsinga
Þótt ekki sé minnst sérstaklega á í stjórnarskránni hafa dómstólar viðurkennt að þeir hafi þann rétt að halda upplýsingum frá þinginu frá því að þeir þyrftu trúnaðarmál í afgreiðslum og að leyfa ekki að bera vitni, getur forsetinn komið í veg fyrir að skoðanir og umsjón stjórnvalda nái fram að ganga.
Hins vegar er þetta ávísun ekki alger. Bandaríkin v. Nixon ] (1974), Hæstiréttur úrskurðaði að forsætisréttur yrði að veita fram ákveðnar heimildir í glæpamáli. Í nýlegri árekstri árekstrum, svo sem rannsókn á árásinni í janúar 6 hefur dómstólar neytt framburði og skjalaframleiðslu, sem takmarkar getu forseta til að fela upplýsingar. Samt eru forsætisréttindi enn öflugt verkfæri til að hægja á eða draga úr ritflutningi.
Fjárhagsleg áhrif og óútkljáð
Ráđherra og Budget, undir forystu forseta, leggur fram ítarlega fjárhagsáætlun á hverju ári. Á međan ūingiđ á ađ leggja fram fé, getur forsetinn eytt reikningum eđa hķtađ árangri.
[Ljóðkerfi ] dró úr þessari venju með því að krefjast þess að forsetinn leitaði samþykkis fyrir endurgreiðslum. Hins vegar hafa nútímaforsetar haldið áfram að finna leiðir til að seinka eða endurbeina eyðslu, svo sem með því að fresta eða endurskipuleggja. Spennan milli sóknarstefnu og fjárveitinga er áfram í aðalbardaga.
Samningar, samstarf og utanríkismál
Í samningi forsetans um samninga, sem krefjast samþykkis þingsins fyrir tveggja þriðju af stórbrotnum aðalstigum, er kosningum veitt sterk ávísun á samningssamningum. Um leið og forsetinn tekur þátt í utanríkismálum hafa forsetar í auknum mæli snúið sér að stjórnarsamningum, sem krefjast ekki samþykkis þingsins, en hins vegar geta þeir ekki gert að engu samning um stjórnsýslumál sem líklegast hefði mistekist að koma á kosningum á alþjóðavettvangi.
Ūessi breyting hefur veikt ūingiđ, hæfni Bandaríkjanna til ađ mķta utanríkisstefnu Bandaríkjanna, ūķtt húsiđ haldi uppi styrk til ađ fjármagna eđa aflũsa slíkum samningum, ūá hafa réttir almennt stutt stjķrnarsamninga sem stjķrnarskrár og auk ūess ađ veita forsetavaldinu enn meiri völd á ūessu svæđi.
Informal Reviews: Public Advocacy and Pontical Pressure
En með því að ávarpa þjóðina, nota félagslega fjölmiðla eða berjast fyrir ákveðnum stefnum, getur forsetinn beitt þingmönnum til að styðja eða standa gegn lögum. Þetta getur verið sérstaklega áhrifaríkt þegar aðstandandi stjórnar einni eða báðum herbergjum, en jafnvel forseti sem mætir ósamræmi í andstöðu getur beitt sér gegn opinberum tilhneigingu til að kanna aðgerðir innan þingsins.
Til dæmis hefur Reagan frá forseta höfðað beint til skattsvika en Obama forseti leggur fram opinbera herferð fyrir Alþýðulýðveldið sem ekki var í samræmi við það. Truck hafði sérstaka afstöðu til twitter til að ráðast á leiðtoga þjóðþingsins og helstu andstæðinga sem voru óformlegir viðburðir og höfðu áhrif á löggjafaráætlunina. Þessi mjúki máttur, sem átti sér rætur í forsetanum, er eini opinberi embættismaður þjóðarinnar, og er mikilvægur þáttur í athugunar - og jafnvægiskerfinu.
Niðurstaða: Breytilegt jafnvægi
Forsetinn getur ekki athugað þingið heldur er hann að þróa saman stjórnarskrárhugtök, sögulegar aðferðir og stjórnmálaáætlanir. Frá formlegum velto og tilnefningarmætti til að skipa yfir í óformlega yfirgang, hefur útibúið mörg handföng til að móta, blokka eða endurskipuleggja löglega starfsemi. Á sama tíma nær þingið ótvíræðum athugunum á eigin iðrunarhæfni sinni, framyfirráðum, fjármögnun og umsjón. Snjósmaður Bandaríkjanna er ekki í neinni athugun heldur í neinni athugun en er hann þarf stöðugt að ræða við þær og draga úr þeim milli greinanna.
Þeir sýna fram á hvernig stjórnarskráin, sem kom á fót stjórninni, gerði stjórn takmarkandi og skörun og hvernig sérhver kynslóð leiðtoga hefur prófað þessi takmörk.