Table of Contents
Rafræn kort eru falinn byggingarlist lýðræðis
Þegar kjósendur fara í skoðanakönnunina hugsa þeir sjaldan um línurnar sem eru teiknaðar á korti sem ákvarðar hvar þeir reka kjörhringinn, sem táknar þá og hve sterkt atkvæði þeirra er. kosoral kort einnig kölluð redistration kort eða umdæmiskort eru ósýnilegt ramma fyrir lýðræði. Þeir þýða gagnasafn í pólitískt vald og hvernig þeir eru dregnir upp getur magnast eða þagnað heilu samfélögin.
Á einfaldan hátt skipta kortin ríki eða landi í landfræðilegar einingar sem hver um sig velur fulltrúa til löggjafar. Kortin eru ekki hlutlaus tæknileg skjöl. Þau eru afurð laga, stjórnmálaviðræður, gagnavísinda og stundum vísvitandi yfirbragð. Að skilja hvernig stjórnir mynda kortin gefa þegnum sínum verkfærin til að meta hvort eigin kosningar séu sanngjarnar og samkeppnishæfar eða hallast að einum flokki eða hópi.
Þessi grein gengur um alla ævilengdina hvernig valin munnleg kort eru sköpuð, allt frá manntalinu til endanlegrar ættarinnar, og leggur áherslu á helstu atriði sem sérhver kjósandi ætti að vita til að meta hvort ferlið sé heil á húfi.
Stjórnarskráin, stofn endurfundnar,
Í Bandaríkjunum er gerð krafa um að búið sé að búa til pólsk kort beint frá stjórnarskránni. I. grein, 2. grein, um að sæti í fulltrúadeild ríkja, séu skipuð meðal ríkja sem byggist á fólksfjölda. Á tíu ára fresti, eftir þjóðartalið eru sæti í raun og veru í löndunum í ferli sem þekkt er sem uppskering. Sumar ríki fá sæti, missa þau og flest eru nokkurn veginn það sama.
Þegar ríki veit hve mörg sæti það hefur, verður það að draga umdæmismörkin svo að hvert hérað inniheldur u.þ.b. sama fjölda fólks. Þetta er ferli endurskapara. Á meðan stjórnarskráin setur grundvallarreglu um jafnbúa, hafa ríkin þróað eigin lög, skilmerki og tímalínur fyrir hvernig línurnar eru teiknaðar.
Endurraða ferlið skref fyrir skref
Að stofna kjörin orlmanskort er lengd ferlis sem felur í sér tæknigreiningu, lagalega endurskoðun, opinber innskot og að lokum atkvæði frá hinu stjórnandi ráði. Á meðan hvert ríki fylgir sínum eigin aðferðum, tekur heildarferlið sameiginlega þætti.
Skref 1: Frátökugögn
Endurskipulagningarferlið hefst þegar Census stofnunin gefur út upplýsingar um enduruppbyggingu, sem kallast P.L. 94-171 gagnaskráin. Þessi skrá inniheldur fjölda fólks allt niður í summu og þar sem kynþátta- og þjóðernishrun er gert. Bandaríkin fá yfirleitt þessi gögn vorið árið eftir manntalið, en þó getur tafir átt sér stað, eins og gerðist í löndunum 2020 vegna heimsfaraldursins.
Skref 2: Að ákvarða hve mörg Umdæmi eru í héruðum
Fyrir ríkisendurskoðun er fjöldi umdæmissvæða ákveðinn af skiptingarferlinu. Fyrir löglega endurhæfingu er hver ríki ráðinn við stærð ríkishúss og ríkishers. Mörg ríki hafa reglur um það hve margir fulltrúar verða að vera og sumir krefjast þess að umdæmin séu búin undir stærri umdæmi.
Skref 3: Línurnar eru teiknaðar
Teikningin af héruðum er sú að pólitísku staurarnir verða skýrir. Sú eining sem ber ábyrgð á að teikna kortið opnar kortakortið, safnar saman manntalgögnum og fer að flokka saman blokkir til að mynda umdæmi sem uppfylla lagalegar kröfur. Nútíma rauðbirgðhugbúnaður svo sem kortagerð fyrir Redistricting, eða Distrettr. leyfir notendum að skoða fjölda, lýðfræðilegar upplýsingar og kosningar í rauntíma sem þeir að laga mörk.
Skref 4: Opinbert inntak og heyrn
Flest ríkin krefjast einhvers konar þátttöku í þeim tilgangi að taka þátt í þeim. Þetta getur falið í sér opinbera fundi þar sem borgarar geta talað fyrir eða gegn ráðlögðum kortum, hæfni til að leggja fram önnur kort og tækifæri til að tjá sig um uppkastaáætlanir. Gæði og dýpt opinbers inntaks er mjög breytileg. Sumar fylkingar eru sérstaklega hentugar og setja saman inn á netinu til að skoða kort; aðrar takmarka þátttöku almennings í einni áheyrn með stuttum fyrirlestri.
skref: Að fara eftir lögum og venjum
Lokaskrefið er samþykkt af ábyrga líkamanum, sem síðan er samþykkt með lagalegri áskorun. Til að fá upptækan meirihluta atkvæðisréttar, ofurstórkosts eða tvíeignarmanns samþykkis, eftir ríkisreglum. Þegar það hefur verið samþykkt, eru kort nánast alltaf véfengd í dómi eftir hópum sem deila með landbúnaði, mismunun kynþátta eða brotum á stjórnarskilyrðum. Áskoranir á greiðslu á kortum og valda stundum í kortum sem eru dregin fyrir dómstóla.
Aðalfyrirmyndirnar
Ein sú staðreynd, sem mestu máli skiptir í ríkinu, er sú að ákveða hverjir teikna hið útvalda munnlega kort, þar eru þrjár frumlíkön og hver gefur mismunandi útkomu.
Lögbrot
Í flestum ríkjum er löggjafarleyfið dregið upp í ríkiskirkju og löggjafarsvæðiskort. Þetta vekur skýr átök: fólk sem dregur línurnar er sama fólk og mun hlaupa fyrir skrifstofu í þessum héruðum. Ekki furðulega, löggjafar- kortaskúffur hafa tilhneigingu til að greiða fyrir eigin veislu. Þetta líkan hefur framleitt eitthvert af ágengustu kortum Bandaríkjanna.
Sjálfstæðar endurbætur
Vaxandi fjöldi ríkja hefur flutt korta- og útnefningarvald til sjálfstæðra eða borgaralegra nefndarinnar. Þessar umsjónarmenn eru hannaðar til að fjarlægja hlut sem er hugfanginn af ferlinu. Með því að skima má oft velja fólk sem útilokar valdamenn og aðila. Bandaríkin eins og Kaliforníu, Arizona, Michigan og Colorado nota sjálfstæðar nefndar og rannsóknir sýna að þeir framleiða kort sem eru samkeppnissamari og ekki eins hlutdrægari en þeir sem eru dregnir af löglegum störfum.
Stjórnmálanefnd og Hybrid Models
Sumar ríkin nota enn þau verkefni sem eru valin embættisnefnd eða útnefningarmenn. Þessar blendingslíkön miðast við tvíhæfingu en geta samt sem áður orðið til þess að hægt sé að loka loka- eða bakherbergissamningum. Í sumum tilfellum, þegar nefndin getur ekki fallist á að Hæstiréttur eða sérstakur húsbóndi fái síðasta kortið.
Lögfræðiviðmið fyrir marskálakort
Lög, stjórnarskrár og dómsúrskurðir setja ákveðnar kröfur sem kortin verða að uppfylla.
Samræmi þýðis
Fyrir þingin hafa dómstólar túlkað þessa kröfu af algleymingi, oft sem krefst nákvæms jafnréttis eða fráviks af fáeinum einstaklingum.
Þjóðernishyggja og þjóðernishyggja
Lög um réttindalög árið 1965 og lagabréf þess banna kort sem þynna atkvæðisstyrk kynþátta - eða þjóðernisminnishópa. Þetta þýðir að kortaskúffur geta ekki leyst minnihlutahópa um mörg héruð til að koma í veg fyrir að þeir kjósi framsækjendur sína. Á sama tíma geta kort ekki sett minnihluta- og minnihlutahópa í eitt umdæmi eingöngu í sama umdæmi til að draga úr áhrifum þeirra annars staðar.
Samsvörun og samsvörun
Flest ríkin krefjast þess að umdæmin séu samþætt og þau merkja að hvert svæði verður að snerta annað. Samspil er algengt en ekki eins strangt og strangt og strangt. Landasvæði eru reglulega í formi á formi lands, en umhverfar eru oft með undarleg og margfölduð form sem tengja ótengd samfélög. Þó að samlög séu ekki skyldugir, þá eru stjórnarreglur ríkisstjórnarinnar oft með sem markmið.
Áhugamál
Æ fleiri ríkin krefjast þess að kortaskúffur virði áhugasamfélög: hópar sem deila efnahag, menningar, sögulegum eða félagslegum tengslum. Þessi viðmið miðast við að halda samfélögum heilum þannig að þeir geti hvatt til sameiginlegra þarfa sinna. Það er áhersluvert að sýna áhuga og að hluta til nota oft þessa hugmynd sérstaklega til að réttlæta skiptingu eða halda uppi ákveðnum svæðum.
Framleiðsla Gerrymans: The Cre Cre Cre Creningation
Áhugi Gerrymanders er stjķrn á umdæmismörkum til ađ veita einu pķlitísku starfi eđa hķpi ķsanngjarnan ávinning. Hugtakiđ er frá 1812 ūegar Elbridge ríkisstjķri í Massachusetts undirritađi umdæmiskort sem inniheldur salamöndrulaga umdæmi sem kallar nafniđ "gerborgari." Í dag tekur jarđbjķrferđ tvö meginform.
CORINE ANDFORNÍKI
Vallaraframleiðandi stefnir að því að hámarka þá sæti sem pólitískur flokkur getur unnið, jafnvel þegar þessi hópur fær í hendur minnihluta af heildar atkvæði. Kortaskúffur nota tvær aðferðir til að ná þessu. Að setja niður atkvæðisstjóra í mótfallaflokkinn getur takmarkað getu sína til að vinna sæti annars staðar. Brotin breiðast út mótfallandi aðila um mörg umdæmi, tryggja að þeir séu í hverjum og ekki velur sér rekstur þeirra. Sphistic vörpun forrit gerir það mögulegt að draga kort með skurðaðgerðarnákvæmni, sem nær varanlegum árangri sem getur varað í áratug.
Kynþáttahyggja
Til að ná samningi um kynþáttamismunun þarf að draga upp línur sem byggjast á því að kynþáttur minnkar eða magna atkvæðismátt kynþátta eða þjóðernishópa. Réttindalögin banna kynþáttaafstöðu, en það er oft óskýrt að setja mörkin milli þess að hafa leyfilega til að virða kynþætti og ólöglega flokkana. Dómar hafa gert kort þar sem kynþáttur var ráð fyrir að gera umdæmislínur, jafnvel þótt það hafi verið ætlunin að fylgja lögum um rétt og rétt.
Hvernig tæknin endurbyggði enduruppbyggingu
Fyrir 1990 var endurritunin handvirk með pappírskortum, reiknuðum út og lituðum blýöntum. Aukning landfræðilegra upplýsingakerfa og voldugra einkatölvum breytti öllu. Í dag geta kortaskúffur með kosningum, lýðfræðilegum sundrunarmyndum og fyrri atkvæðisskilyrðum inn í eitt viðmót. Þau geta teiknað umdæmismörk, skoðað strax hvernig það hefur áhrif á hlutajafnvægið og breytt því með nokkrum möguleikum til að ná brotum af prósentum.
Kortaskúffur geta prófað hundruð sviðsmynda á bak við lokaðar dyr, valið þann sem gefur þeim mesta ávinning á meðan þeir uppfylla enn lagaleg skilyrði. Óháð verkefni og almenningskortatæki hjálpa til við að vega á móti þessum ávinningi, en líkamsstærðir í sérfræði og gagnaaðgangi eru enn marktækar.
Meginréttarúrskurðir sem móta útdrátt
Hæstiréttur Bandaríkjanna hefur vigtađ ađ endurnũja dķminn mörgum sinnum og sett lagaleg mörk ūar sem ríkin verđa ađ starfa.
Baker v. Carr (1962) og Reynolds v. Sims (1964)
Dómstóllinn úrskurðaði að ólögmætt umdæmi, sem skipuðu kjörmenn til að brjóta gegn jafnréttisráðherranum, skyldu brjóta niður lög og þvinga ríki til að draga jafnoka heimsbyggðir og leiða réttarkerfi inn í það ferli að brjóta gegn lögum og lögum.
Shaw v. Reno (1993)
Dómstóllinn úrskurðaði að héraðin væru dregin upp á grundvelli kynþáttar, án nægrar réttlætingar, brytju gegn jafnréttisstjórninni, og þetta mál kom fram úr umdæmi í Norður - Karólínu sem var furðulega mótfallið til að tengja saman svart samfélög og staðfesti að samkvæmt tilskipun kynþáttageira geti haldið áfram jafnvel þegar umdæmið tekur höndum fram umsækjendur í minnihluta.
Rucho v. Common Orsakir (2019)
Í mjög skipulöglegri úrskurði, sem dómstóllinn tók fram, hélt þessi skilmála að löggjafarlög væru ekki réttlætanleg í alríkisdómstóli. Þetta þýðir að dómstólar geta ekki heyrt verkefni á landakortum sem greiða einn hóp yfir öðrum, sama hversu óáreiðanleg áhrif hans voru.
Ríkisbætur og það sem kjķsendur geta gert
Þar sem þingið hefur ekki tekið upp alríkislöggjöf og Hæstiréttur hefur lokað dyrum dómstólsins fyrir niðurskurði á jarðvarnatilskipunum, gerist áhrifaríkasta aðgerð á fylkissvæðinu.
Stuðningur óháðra upplýsinganefnda
Nota dreifitól til að halda á kortateikningum
Óhagstæðar stofnanir og háskólastofnanir veita borgurum ókeypis verkfæri sem gera þeim kleift að teikna eigin kort og bera þau saman við opinberar tillögur. Áhöld eins og Umdæmissvæði og ] Þjóðarráðstefnu ríkislagalöggjafar hjálpa borgarumdæminu að skilja hvernig sanngjörn kort líta út og hvort kort ríkisráðstafana þeirra uppfylla grundvallarstaðla.
Þátttaka í opinberu kynningarferli
Þegar ástand byrjar að endurskapa er yfirleitt hægt að senda opinbera athugasemd á glugga. Að senda skriflega athugasemd, tala við heyrn eða senda annað kort getur haft áhrif á niðurstöðuna. Það er líklegra að kortaskúffur komist hjá öfgafullum jarðreiðum þegar þeir vita að almenningur fylgist með.
Kjósið í ríkis - og svæðisbundnar bætur
Ráðamenn, sem teikna kort, eru kosnir, ríkislöggjafar, landstjórar og jafnvel dómarar í sumum ríkjum hafa bein áhrif á það hver stjórnar í ríki sínu, og að taka ákvarðanir sem annaðhvort eru úrræði eða að brjóta niður ósanngjarn kortakerfi.
Hagnýtar leiðir til að meta eigin tæknikort
Hver einasti kjķsari getur lært að meta hvort umdæmiskortið þeirra sé sanngjarnt. Byrjaðu á því að skoða lögun umdæmis þíns. Er það að fylgja náttúrlegum mörkum eins og ám, þjóðvegum eða sýslulínum? Eða er það kogzag yfir fjölda milljóna til að tengja fjarlæg svæði? Óvenjulegt form eru ekki sönnun fyrir því að jarðbjóð sé að verki af sjálfu sér, en þau eru rauð fánamerki sem er þess virði að rannsaka.
Því næst er hægt að líta á jafnvægið. Í sanngjörnu korti ættu umdæmi sem hallast að hverju einasta svæði að endurspegla umráðatöluvalval ríkisins. Ef einn aðili vinnur 60 prósent af sætunum en vinnur aðeins 50 prósent allra kjöra ríkisins, þá er líklega eitthvað að.
Að lokum skaltu athuga hvort kortið þitt sé teiknað af óháðu verkefni eða löggjafarnefnd. Kort sem eru teiknað af lögvernduðum aðilum, einkum þegar einn aðili hefur fulla stjórn, eru mun líklegri til að vera græjari. Ef ríki þitt notar verkefni, kanna hvernig nefndinni var valið og hvort þeir hafi rekið gegnsæi með opinberri innsetningu.
Framtíðin að endurfæða í Bandaríkjunum
Endurreisnarlandið heldur áfram að þróast og Bandaríkin taka upp sjálfstæðar skýrslur á jöfnum hraða, sem eru rakin til almennrar gremju við jarðbróður. Dómar ríkisins eru orðnir virkari í því að endurskoða að hluta til í samræmi við kröfur ríkisstjórnar, jafnvel þegar alríkisdómar standa til hliðar.
Tæknin mun halda áfram að vera tvíeggjað sverð. Á annan hátt gera öflug kortlagningartæki jarðlagan auðveldar og nákvæmari. Á hinn bóginn eru opin tæki og aðgengileg gögn til staðar til að auðvelda borgurum og varðhundum að finna brögð og tillögu um sanngjörn atriði.
Menn draga upp taumræn kort í steini og nota þau í lagalegum og pólitískum kerfum sem hægt er að breyta. Allir kjósa geta lært hvernig kortin eru búin til, til að meta hvort kortin þeirra séu sanngjörn og ýta fyrir umbætur sem setja veldi línunnar aftur á sinn stað: í höndum fólksins, ekki stjórnmálamanna.