Table of Contents
Bandaríska þingið stendur sem aðallöggjöf alríkisstjórnarinnar, hornsteinn bandaríska lýðræðisins sem sett var á einum hluta stjórnarskrárinnar. Í næstum 250 ár hefur það verið vettvangurinn þar sem meginástæður þjóðarinnar eru kappræður, fáguðar og framleiddar. Þessi alhliða yfirlit útskýrir hvernig þingið starfar, frá tvískipukerfi til hinna margbrotnu aðferða að breyta hugmyndinni í lög. Hvort sem þú ert kennari að útskýra borgaraleg mál, nemandi sem býr sig undir próf eða borgari að reyna að skilja hvaða kerfi mótun skuli framkvæma, leiðir þetta niður helstu einingarnar, og vandamál þingsins.
Hvað er þing?
Þingið er lögskráð deild Bandaríkjastjórnar, lögsótt með því að setja alríkislög, eyða stjórninni, staðfesta útnefningu forseta, lýsa yfir stríði og hafa umsjón með stjórninni. Stofnandi sértrúarmenn stofnuðu tvö aðskilin hólf, sem málamiðlun milli stórra og smára ríkja á stjórnarsáttmálanum árið 1787. Samtakaflokkurinn táknar fólk byggt á fólki, en þingið gefur hverjum ríkistákni jafnmikla heild. Þessi tvíveldi tryggir að bæði stórfelld og ríkisvaldsstjórn eigi þátt í landslögfræði.
Þingið er fengið frá umdeildum vald þess [[FLT:] sem er skráð í grein I, kafla 8 í stjórnarskránni, þar sem meðal annars er vald til skatts, lánuð fé, stjórn á millieign, mynt, að stofna þing, hækka og styðja heri og til að veita almenna velferð. [Nekt:] Nappelsi og viðeigandi jólasveini [FLT:] (einnig kallað Elastic cire] veitir þinginu þann sveigjanleika sem þarf til að framkvæma enumeðs, ákvæði sem hefur gert stofnuninni kleift að taka á milli borgara og tölvuÖlda. [FLT] Fyrir frekari upplýsingar um heimsóknina [FLT]: [4]
Innbyggð þingsins
Fulltrúarnir
Fulltrúar fulltrúadeildar eru valdir af 435 kjörmönnum, sem hver um sig þjónar tveggja ára kjörtíma og eru fulltrúar fyrir eitt kjördæmi. Fjöldi fulltrúa í hverju ríki er ákvarðaður af hinum pólitíska Bandaríkjamönnum, sem endurkjörasetur eru byggð á fólksfjölgun. Bandaríkin með stærri íbúa, svo sem Kaliforníu (52 sæti) og Texas (38 sæti), hafa fleiri fulltrúa, en smærri ríki eins og Delaware og Vermont eiga aðeins eitt. Hver fulltrúi verður að vera að minnsta kosti 25 ára gamall, bandarískur ríkisborgari í að minnsta kosti sjö ár, og landsbúi þeir eru ekki í því ríki sem þeir eru fulltrúar þess, en þeir þurfa ekki að búa í viðkomandi héraðseturi.
The House starfar undir ströngum reglum sem takmarka umræður og hraða upp á ákvarðanatöku. Talli House [[3] Talder] , kjörinn af meirihluta aðila, er formaður og annar í röð fyrir forsetaembættið eftir varaforsetann. Önnur forystustaða er meðal annars meiri háttar leiðtogi, Majority Whip og minnihlutasamsæri þeirra. Nefndir í húsinu eru þar sem flest af hinum ítarlega störfum gerast Belgium, halda heyrn og setja upp lög fyrir borð fyrir hæð. Vegna þess að fulltrúar eru í boði á tveggja ára fresti er húsinu oft lýst sem næst viðstöddum, taka fljótt við álit almennings. Fyrir núverandi upplýsingar um starfsemi hússins: [3]
Á þinginu
Ūingiđ er 100 ađila, og hvert fylki velur tvo öldungadeildarūingmenn, sama hvađ íbúa varđar, sem afplánar sex ára dķm og kosningar eru gerđar svona ađ um ūađ bil þriðjungur öldungadeildar er til endurkjörs á tveggja ára fresti. Ūessi hönnun veitir framhald og stöđugleika, sem er vísvitandi ađ kanna á mķti hinum harđlátari húsum. Ūingmenn verđa ađ vera minnst 30 ára gamlir, bandarískur ríkisborgari í minnst níu ár og íbúa ūess ríkis sem ūeir eru fulltrúar.
Þingið hefur ekki einstaka völd til að deila með húsinu, þar með talið vald til að staðfesta fundi forsetaþingsins (stjórnarmanna, alríkisdómara, hæstaréttardómara) og til að koma á fót samningum sem tveir og þriðju aðilar í Bandaríkjunum kjósa. Landshöfðinginn getur þjónað sem forseti þingsins en atkvæði aðeins slitið bindi. Yfirmaður Majority, ekki varaforseti, setur skylduátak þingsins. Stórkostir þingsins leyfa ótakmarkaða umræðu sem getur leitt til [[FLT: 0] [FLT] [3] [3] til að brjóta niður bindi.] ] ] kosning undirokna til að stöðva eða stöðva. [3]
Hvernig gerir Bill lög?
Á leiðinni frá hugmynd til laga er um að ræða margskrefa aðferð sem er gerð til að tryggja ítarlegar deilur og koma í veg fyrir skjóta löggjöf.
- Innleiðslu: Reikningur er aðeins til staðar af þingmanni. Honum er úthlutað tölu (t.d. H.R. 1 fyrir hús, S. 1 fyrir þing) og prentað. Þúsundir reikninga eru kynntar hverja setu, en aðeins brot verða lög.
- Kommite tilvísana: [3] Reikningur er sendur í viðeigandi stöðunefnd (t.d. í stjórninni um orku og viðskipti fyrir heilbrigðistengda reikninga). Ræðustjórinn ákveður hvort hann skuli skipuleggja áheyrnarfundi og stöðumörk. Nefndin getur breytt frumvarpinu, drepið það með aðgerðarleysi eða tilkynnt það í allan salinn.
- Floor íhuga (Hús): Í húsinu, fer frumvarpið til stjórnarinnar, sem setur viðmið fyrir deilt quot, fjöldi laga sem heimilt er að nota. Fulli húsið er síðan deilt og atkvæði. Einfaldur meirihluti (218 atkvæði ef allir aðilar eru viðstaddir) þarf fyrir framreikning.
- For íhugun (Senate): Á þinginu er meiri háttar áætlunartími. Samræður eru almennt ótakmarkaðar nema samhæfð samþykki takmarkið takmarki það. Einfaldur meirihluti (51 atkvæði) er nauðsynlegur fyrir flutning, en filibus getur krafist 60 atkvæðis fyrir storknun.
- Concerence Committee: [1] Ef Hús og þing gefa mismunandi útgáfur af sama frumvarpi, nefnd á ráðstefnunni, sem er byggð á meðlimum úr báðum herbergjum, gerir greinarmuninn.
- [Frettlandaaðgerð:] Lokareikningurinn fer til forsetans, sem getur undirritað hann í lögum, voto það, eða leyft honum að verða lög án undirskriftar eftir 10 daga (ef þing er í setu). veto er hægt að stjórna með tveggja þriðju atkvæði í báðum herbergjum.
Þetta ferli tekur að meðaltali mánuði eða jafnvel ár. Til að finna alvöru reikninga sem sækja um þingið skaltu nota Congres.gov Bill sporrekill [[FLT:].
Hlutverk nefnda
Nefndir eru oft kallaðar vinnuhestar þingsins . Þar sem enginn einn aðili getur stjórnað hverju tölublaði, leyfa nefndir sérhæfingu. Þeir halda fundi þar sem sérfræðingar, talsmenn og embættismenn bera vitni, þeir stjórna stjórn stjórn stjórnum stjórnum stjórnenda og hreinsa löggjöf sína með auðkenningu ferli þar sem þátttakendur deila og gera reikninga við samræmið. Það eru nokkrar tegundir nefndarinnar:
- Standi nefndir:[3] Prettrænar podur sem beinast að sérstökum stefnusvæðum, svo sem landbúnaði, umsóknaraðilum, vopnuðum þjónustum og jurum. Bæði ūingið og þingið hafa eigin útgáfur.
- Veldu eða sérstök nefnd: Tímanefndir gerðar til að rannsaka ákveðið mál (t.d. nefnd í janúar 6) eða til að framkvæma ákveðna rannsókn.
- ] Goint nefnd: [1] Samtök úr báðum herbergjum, taka oft við stjórnsýslumálum eða námi (t.d. í liðum í Taxation).
- Konberence Committees: [1] Tímamótanefndir sem mynduðust sérstaklega til að leysa ágreining milli ūings og öldungasamtaka í frumvarpi. Skýrslur þeirra eru ekki hægt að treysta að hólfið kjósi já eða nei.
Stjórnarstjórar, alltaf frá meirihluta, hafa veruleg völd yfir áætlun. Þeir ákveða hvaða reikningar fá heyrn, sem vitni eru kölluð, og hvort reikningur nær til gólfsins. valdsviðskerfi ] ákvarða oft stjórnarsetur, þótt forystumenn aði beri áhrif á verkefni. Undirmenn geta tekið á vandamálum innan nefndarinnar, sem leyfa enn meiri skilingu. Til að skoða nánar stjórnarvald og starfsemi nefndarinnar, þá [3] Committes á þjóðþinginu. [3]
Eftirlit og jafnvægi
Þingið er innifalið í aðskildum krafti þar sem hver grein (útivistarnefnd, löggjafardómar) getur skoðað hina. Þessar athuganir koma í veg fyrir að hver einasta grein stjórni og sé ein sér að mestu leyti miðpunktur stjórnarskrárinnar. Helstu dæmi eru:
- ] .Leggjun VetoOride: [1] Ef forsetinn leggur fram frumvarp getur þingið tekið fram yfir það að með tveggja-þriðja ofurstækkandi háttum í báðum herbergjum. Þetta gerist sjaldan; einungis um 4% af grænmeti hafa verið færð í sögu Bandaríkjanna. stuldur ógnar, en form forsetans sem semja.
- Fáfræðimáttur: [1] Húsið hefur eina vald til að koma (löglega) alríkisyfirvöldum á framfæri, þar á meðal forseta, varaforseti og dómara. Þingið reynir síðan á ólögmættina; tveggja þriðju atkvæði er krafist fyrir sannfæringu og fjarlægingu. Aðeins þrír forsetar (Andre Johnson, Bill Clinton, Donald Trump tvisvar) hafa verið bundnir af húsinu og enginn var dæmdur af þinginu.
- Staðfesta á uppboði: Forsetinn tilnefndir skrifstofuleynimenn, sendiherrar, alríkisdómar og hæstaréttardómar, en þingið verður að staðfesta þá með meirihluta atkvæðis. Þetta gefur þinginu veruleg áhrif á stjórn og dóma.
- Meðferð Ratification:[Fradephrey Ratification:] Forsetinn semur samninga við samninga, en þeir krefjast samþykkis tveggja þriðju þingsins. Þetta hefur leitt til þess að mörgum samningum hefur verið breytt, seinkað eða hafnað.
- Power of the Pender: [3] þing stjórnar öllum ríkisútgjöldum. Húsið hefur tekjureikninga (uppruni setninga) og bæði herbergin verða að greiða reikninga fyrir fjárveitingu áður en hægt er að eyða. Þetta leyfir þinginu að taka niður stjórnunarverkefni útibúsins sem það stendur gegn.
- Yfirsjón og rannsóknarrannsókn: [3] Nefndir geta stefnuð skjöl, kallað fram vitni og haldið fundi til að kanna hvernig lög eru tekin af lífi. Þessi umsjón er mikilvæg athugun á stjórnvaldi, eins og kemur fram í rannsóknum á Watergate hneykslinu, Íran-Contra málinu og nýlegri fyrirspurnum.
- Ágústínus og Consent for High Court Court: [1] Hlutverk þingsins í að staðfesta réttlæti hefur orðið mjög samlagað, með hverri tilnefndu rannsókn. Það að neita að halda fundi fyrir Merrick Garland árið 2016 og hinni útfærðu staðfestingu á Amy Coney Barrett árið 2020 sýnir hvernig þessi athugun getur breyst á grundvelli stjórnmálastjórnar.
Upplýsingar og þjónustur sem eru í jafnvægi
Frammi fyrir lögfræði eru þingmenn samstarfsmenn milli borgara og alríkisstjórnar. Samþætt þjónustur eru oft kallaðar casework [1] ]•Landstæðingar [1] ] félag sem er stór hluti af tíma fulltrúa eða öldungadeildarþings. Starfsmenn hjálpa til við að finna vandamál með félagslegt öryggi, reynslusömu hagi, Innflytjendamál, Medinersmál og önnur alríkisstofnun. Starfsmenn halda einnig fundi í bænum, senda út fréttabréf og halda skrifstofum til að halda tengslum við staðbundin málefni.
Ráðgjafi frá landbúnaðarstofnun gæti ýtt til sveita niðurgreiðslur, en fulltrúi frá strandhéruðum gæti orðið til þess að endurbætur á flóðtryggingum verði ekki samþykktar.
Erfiðleikar sem mæta þinginu
Á meðan þingið heldur áfram að starfa sem hörð stofnun stendur það frammi fyrir nokkrum alvarlegum hindrunum sem hafa áhrif á skilvirkni þess og opinberu stöðu:
- Parteranhip og Curnlock: [1] Pólitískt íhlutunarferli hefur aukist verulega á undanförnum áratugum. Flokkur-valið er nú norðausturlandið og filibusters á þinginu þarfnast oft 60 atkvæðis til að gefa út meiriháttar löggjöf. Þessi risastórkostur hefur leitt til lömunar á málum eins og innflytjenda, loftslagsbreytinga og vopnastjórnunar. Samkvæmt Pew Research Center, líta Bandaríkjamenn meira og meira á átök sem meiriháttar vandamál.
- ] Gerrymandering: [3] Í mörgum ríkjum eru umdæmismörk dregin af ríkislöggjöfum til að greiða einn aðila, sem búa til örugga sæti sem minnka samkeppniskosninga. Þetta getur leitt til fulltrúa sem höfða til öfga í hugmyndafræði frekar en að leita að sameiginlegum jarðvegi.
- Campaign fjármála og peninga í stjórnmálum: [1] Hlaupandi framboð til þings er dýrt, þar sem húsvagnar kosta milljónir og þingkappa tugi milljóna. Umsækjendur eyða miklum tíma í fjáröflun, sem getur orðið til þess að beina athyglinni frá stjórninni. Gagnrýnismenn halda því fram að stór framlög gefi ríkum einstaklingum og fyrirtækjum ómótstæðileg áhrif.
- ] [Filkilling Public Trust:] Appoval áhorfendur þingsins hafa svifið um 20% í mörg ár, endurspegla útbreidd vonbrigði með netlás, hneyksli og skynjað ineffiness. Lítið traust gerir það erfiðara fyrir meðlimi að taka djarft, tvípartisan aðgerð fyrir ótta um kosnar bakhjarl.
- [ Hagkvæmni nútímasamninga [Fjölskylda nútímasamninga] verkefni svo sem gervigreindar, netöryggis og umbóta fyrir heilbrigðisþjónustu krefst djúprar tæknilegrar þekkingar. Þingið tekur tillit til nefnda, rannsóknarþjónustu þingsins og opinberrar þjónustu við opinberu almannatengslin til að veita sérfræðiþekkingu, en hinn gríðarlega margbrotni möguleiki getur hægt á lagagerð og leitt til ótilætlana afleiðinga.
- ] The Filibuster Debate: [3] Sumir siðbótarmenn halda því fram að þingið eigi að eyða eða breyta filibuster til að auðvelda lögum með einföldum stórvirkjum, eins og húsið gerir. Aðrir halda því fram að filibuster verndi minnihlutarétti og hvetji til samhæfingar. Þessi deila er enn óleyst.
Niðurstaða
Skilningur á starfsemi þingsins er nauðsynlegur til að upplýsa ríkisborgararétt. Lagfæringin getur virst hæg og blóðug hönnun, en það býður upp á fjölmörg tækifæri til að koma af stað inn, rökhyggju og fágun. Frá grasrótunum til fundarnefndar til nefndarinnar getur hver þrep endurspeglað ásetning stofnendanna að skapa afsalan líkama sem er í jafnvægi við varúð. Kennarar og nemendur sem skilja þessi grundvallaratriði geta betur greint núverandi atburði, tekið þátt í tengslum við fulltrúa sína og málsvara stefnu þeirra. Á meðan þingið stendur frammi fyrir raunverulegum áskorunum, er það að vera í lykilhlutverki Bandaríkjanna og setja lög sem móta þjóðina sem eru nauðsynleg eins og það var í dag 1789.