Hefðbundin mynd borgarstjórnar sem samkeppni er í því skyni að leysa upp beint metro borgarstjóra. Í stað þess er ný mótun áætlunar og skipulagsleysis, sem er að hefjast, aðallega af tilskipun og hagfræði sem er beint kosin metro borgarstjóra. Í ljósi þess hve áríðandi loftslagsbreytingar eru og byggingarbreytingin í hagkerfi Bretlands eftir meginlandið, eru bæjarstjórar frá Glasgow til Exeter farnir að uppgötva að sameiginleg aðgerð er ekki bara diplómatískt, gott málfar heldur hagnýtt verkefni fyrir sjálfbæra þróun þéttbýlisþróunar. Þetta er djúpstæður þroski á afborgun í Bretlandi, umfram það sem er táknrænt, að búa til áþreifanlegar lausnir fyrir þróun og álagið á sviði umhverfisvandamála.

Ekki lengur sátt við að bíða eftir að miðstjórnin stjórni skilmálum, þessir svæðisbundnir leiðtogar eru að sameina fullveldi, deila fjárhagslegri áhættu og samræma stefnu til að hraða umbreytingunni til net núlls. Þessi grein rannsakar gangvirki, árangur og skiptingu þessara óeirðarkenndu samhæfingarhreyfinga, kanna hvernig breskir borgarstjórar eru að endurskrifa stjórnkerfi borgarstjórnarinnar til að byggja sjálfbærari framtíð.

Shift: Hvernig úrlausn varð til þess að skilyrði til að samstilla sig.

Aukning metro borgarstjóra í Bretlandi er tiltölulega nýlegt fyrirbæri, að mestu leyti að rekja rætur sínar til City Firirges and Dementals of the 2010. Þessi lagasetning hefur skapað nýja bindi pólitískrar forystustefnu með samstæða öfl yfir samgöngum, húsnæði, hernaðarlega skipulagningu og kunnáttu. Á meðan markmiðið var að auka efnahagslegan vöxt, sem er ófyrirsjáanleg en mjög gagnleg afleiðing, hefur verið framvinda nýrra kennitölu á meðal borgahéruða. Ólíkt brotum landslag einstakra ríkja, eru borgarstjķrar með pólitíska þyngd og svæðisbundna umhverfisfræðilega umhverfisfræðilegan samning um hvort annað sem jafningja, sem mynda öfluga bloð sem getur skorað á við Westminster um ákveðin svið.

Þessi breyting gerði það sem pólitískir vísindamenn kalla "samvinnuafl þeirra sem vilja." UK100 netið, t.d. sem frummynd af þessu aflvaka. Þetta net opinberra leiðtoga á hverjum stað, þar á meðal metro borgarstjóra, hefur skuldbundið sig til að breyta 100% hreinni orku um 2050 eða fyrr. Með því að bindast sameiginlegu og metnaðargjörnu markmiði, mynda þessir borgarstjórar öfluga uppbyggingu fyrir samvinnu. Þeir eru ekki bara samkeppnismenn fyrir meginfjársjóði; þeir eru félagar í sameiginlegu verkefni að gera UK efnahagskerfi að engu.

Frá borgarsamningi til borgarstjķra: Tími fjármuna

Ferðin hófst með hinum meiri Manchester sameinuðu yfirvöldum (GMCA) og kosningum fyrsta mettroborgarstjóra árið 2017. Þetta líkanagerð var fljótlega endurbyggð í Vestur - Midland, Liverpool City geirann og öðrum. Hver afdrifasamningur veitti mismunandi krafta, sem bjó til mjög ósamhverfa landslag. Sumir borgarstjórar fengu stjórn á heilbrigði, aðrir yfir polliecing og flestir yfir samþjappaðri samgönguáætlun. Þessi samvirkni hefur, sem er með afbrigðum, orðið að aðalrekjandi, og fleiri ríkisrekstrar vinnuveitingar deila menntun sinni með þeim sem eru að vinna að því að safna.

Concrate Collaborative Verkunarháttur: Samgöngur, flutninga og orku

Skýrsla um samstarf er aðeins jafnsterk og hagnýt niðurstaðan. Í Bretlandi er verið að flytja yfir sameiginlegar yfirlýsingar til að skapa traustan, stofnaðan búnað fyrir sameiginlegar aðgerðir. Þessi ferli eru í þrjú meginsvið sem eru miðpunktur sjálfbærrar borgarþróunar: flutningur með kolefnum, húsbúnað og viðhald orkuframleiðslu.

Samþætt samgöngur og hreint loft

Samgöngur eru mest áberandi sem eiga þátt í losun gróðurhúsalofttegunda í Bretlandi, og einnig það er það svæði þar sem víxlvirkni hefur mest áhrif sem er í raun og veru. Yfirmenn Lundúna undir Sadiq Khan voru að skipuleggja hið ofurlága útblásturssvæði (ULEZ), stefnu sem hefur illa bætt loftgæði. Í stað þess að líta á þetta sem einungis afkastamikla frumkvæði Lundúna, hafa aðrir borgarstjórar aðlagað líkanið að því að samræma sitt sérstaka samhengi. Hin meiri Manchester hreint loftsvæði og Birminghams Air vettvangssvæði eru beinir arftaka um aðildarregluna sem sett er í London.

Fyrir utan loftgæði eru borgarstjórar að vinna saman við framkvæmdir. Norður] Nthern samgönguráðs [NTC] er öflugt dæmi um þetta. Yfirgreitt af Andy Burnham (Stunder Manchester) og Steve Rotheram (Liverpool City ge) , sameinar samgönguyfirvöld yfir Norður- England til að hraða flutningi stórverkefna eins og Nandaorkunnar. Með því að tala með sameinaðri rödd beita þeir mun meiri þrýstingi á ríkisrekjuna og deildinni fyrir samgöngur en ein borg ein sér. Þessi samvinna í að samþætta miða við að samþætta og snjall kerfi, beina flutningum sjóflutningum sem eru í öllu landinu sem er eins konar umhverfislegar, er gagnstætt því svæði sem er með því að vinna gegn efnahagskerfinu. Þessi þróun er bein og sú að því marki sem er háð þéttbýlisþróun.

Að ná jafnvægi á sviðsstefnu og Net Núlli

Hlutföll bresku húsnæðishúsanna eru meðal elsta og minnsta orku-nýtinga í Evrópu, sem veldur mikilli áskorun um sjálfbæra þéttbýlisþróun. Samvinna í þverrahverfum er nauðsynleg til að ná þessu málefni á strik. Einstakir staðbundnir embættismenn hafa ekki orku til að draga fram kostnaðinn af efni og sérþekkingu. Með því að mynda kaupskipan er hægt að sameina eftirspurnar og skapa markaðsmerki sem eru nógu sterk til að draga að sér fjárfestingu frá stórfyrirtæki og orku.

]Retrófit fyrsta markmiðagrunnur, samþykktur af mörgum Kities, er frumdæmi. Þessi ramma setur upp borgir til að hafa áhrif á orkunýtingu áður en farið er að íhuga stóra orkuframleiðslu eða eyðingu. Bæjarar í Manchester, Leeds og Bristol eru að skipuleggja staðla á stöðluðum svæðum, svo sem PP 2035, sem tryggja að vinna fari fram á einu svæði sem uppfyllir sömu háu staðla og annað. Þetta bætir ekki aðeins gæði heldur auðveldar það einnig að vinna yfir mörg svæði, auka skilvirkni og draga úr kostnaði. Þetta er dæmi um að draga úr samræmi á því að vinna saman með tilliti til þess að skipta um áhættu.

Byggt upp orkugjafa

Orkukreppan 2022-202 undirstrikaði að breskar borgir væru traustar til rokgjarnra jarðefnaeldsneytismarkaða. Sem svar við því eru borgarstjórar að vinna saman að því að byggja upp staðbundin, þrautseig orkukerfi. Kosturinn er sá að stofna opinber, eignuð eða samfélagið sem framleiða, dreifa og geyma hreina orku á staðværum. Hibber City svæði, undir Steve Rotheram, bjó til opinbera orkufyrirtæki sem beinist að því að sameina staðbundin orkuframleiðslu í orkuþjónustu. Á sama hátt hefur bæjarstjóriin lagt mikið í sólorku á GLA og sett metnaðarkennd markmið fyrir orkuframleiðslu.

Samvinnan tekur meira form í UK100 [1] netkerfinu, sem hnitasamgöngur í sambandi við breytingar á orkustjórnun þjóða, svo sem nettengingar viðbætur. Með því að deila gögnum um umhverfisskipulag, eru borgarstjórar að byggja upp sannfærandi sönnunargögn sem sýna að staðbundin, afskipt orkunet eru ekki aðeins hreinari heldur einnig ódýrari og meira ámótari. Þessi sameining samansafnar saman er öflugt verkfæri til að breyta stefnu þjóðarinnar, sem sýnir að leiðin til orkumála er að renna rétt í gegnum borgir og bæi Bretlands.

Stofnanir: UK100, Core Cities og Formal Bandalag

Óformleg samvinna er verðmæt, en áhrifamestu samstarfsaðilar eru oft stofnaðir. Tvö lykilnet skera sig úr sem vélar víxlefnasamskipta í Bretlandi: Bretland 100 og Core Cities Bretland. Þessi samtök veita stuðning ritara, getu rannsóknar og pólitískt samspil sem er nauðsynlegt til að gera sameiginlega metnaðargirnd í samhæfða aðgerð.

UK100: Net Zero-samsærið

UK100 er netkerfi ríkjandi leiðtoga sem hafa heitið að ná 100% hreinni orku árið 2050. Þessi skuldbinding er lagalega bundin í þeim skilningi að hún hvetur til umritunarflokka til að þróa og gefa út trausta orkuáætlun á svæðinu. Styrkur UK100 liggur í getu sinni til að magna sameiginlega rödd meðlima sinna. Þegar hópur borgarstjóra sem er fulltrúi milljóna borgara krefst þess að umbóta sé komið á þjóðráðum eða breytingar á reglum um að byggja reglur, er Whitehall þvingaður til að hlusta á. UK100 vinnur sem sendibelti, tekur við nýjungar og breytir þeim í stefnu þjóðarinnar. Þetta er sennilega virkasta farartækið í staðalstjórn í Bretlandi, einmitt vegna þess að það er háð yfirgangi samkeppni um samkeppni.

Landamæri Bretlands: Radd geiri svæðisveldahúsa

Cos Cities UK er net stærsta svæðisborga utan Lundúna: Birmingham, Bristol, Cardiff, Glasgow, Leeds, Manchester, Manchester, Newcastle, Nottingham og Sheffield. Aðaláherslan er að tryggja að þróun og stefnumótunarfrelsið, sem er nauðsynlegt til að keyra innifalin, sjálfbæran efnahagslegan vöxt. Netið miðar stefnustaðsetningu þess á lykilatriðum eins og flutninga-, húsnæðisstefnu og fullvöxna. Með því að leggja fram sameinaða fram fram fram fram fram aðalþættinn, Corecy UK og stefnu sem er nauðsynleg til að halda fram efnahagslegri hagsæld allrar Bretlands borgarþróunar. Þessi samvinna er sérstaklega hönnuð til að vega gegn orkuþéttni og fjárfestingum í Suður-Evrópu, með því að "samkeppni" á víxlunarstigi í gagnvirkni hennar.

Að ná markmiðum stjórnmála, fjáröflunar og gagna:

Samvinnan er ekki án vandamála. Samsærispunktarnir eru mikilvægir og stafa oft af því hvernig um er að ræða uppbyggingu hinna mjög þróunarsamninga sem gerðu ráð fyrir þessari samvinnu. Skilningur á þessum vandamálum er nauðsynlegur til að byggja raunhæfa mynd af borgarskipulagi Bretlands.

Political Divergence: [1] Mismunandi borgarsvæði eru oft stjórnað af mismunandi stjórnmálaflokkum. Þrátt fyrir að borgarstjórar eins og Andy Burnham (Labour) og Ben Hosuchen (Standaræð í Tees Valley) geti haft mjög ólíkar skoðanir í ýmsum heimshlutum, þá er oft algengt að viðhald sé algengt. Hins vegar er pólitískur ágreiningur yfir fimmþættum áætlunum, einkaeign á fjárlögum eða hraði afkolefnamyndunarverkefni í jafnvægi. Managunar þessara stjórnmálaáreita krefst pragmatískrar áherslu frekar en almenns hreinleika.

Samskipti fyrir Sameind sama Pot of Money:[1] Þetta er hugsanlega mesta byggingarhindrun. Landalíkan Bretlands þýðir að borgir eru oft að keppa beint gegn hver öðrum fyrir takmarkaðan pott frá fjármálaráðuneytinu, svo sem Screepling Up Fund. Þessi öfl eru í núll-hluta sem er beint andstætt við samvinnu. Borgarstjóri sem deilir bestu stefnuáhyggjum sínum í næstu fjármögnun. Yfirkoma í þessum hluta krefst breytingar í fjárveitingargerðinni, í átt að fleiri manngerðum, langtímavinnu sem laun frekar en samvinnu.

[[Ljóð:0]]Data Silos og Ósamhæfileiki:[3] Virk samvinna krefst traustra gagna. Hinsvegar safna borgarsvæði oft saman gögnum með mismunandi aðferðafræði, kerfum og viðmiðum. Það gerir erfitt að bera saman getu, auðlindir og liðvinnu, eða gagnsemi sameiginlegrar stefnu. Gögn Open Platform:] og vinna með Open Data Institute um gagnastaðla í þéttbýli eru að reyna að taka á þessu, en framfarir eru hægar. Framvinda í gögnum er áfram mikilvæg, tæknileg áskorun á þvervirkni.

Framtíðin eftir að Urban - reksturinn verður í Bretlandi

Samvinna milli kynþátta og jafnréttis bendir til þess að stefnur séu formlegri, metnaðarfullar og samhæfðar. Núverandi ástand, en tilkomumiklar, má sjá af mörgum sem stökkpallur að dýpra þróun. "Að ná upp" stefnuáætluninni, en ófullkomin og undirunnin, hefur gert þá hugmynd að staðdeyfileiðtoga þurfi meiri stjórn á efnahagsafbrotum sínum. Næsta skref fyrir borgarstjóra er að þróast frá því að vera stjórnendur ríkisfjársjóðs til að vera svæðisbundin yfirmenn í rétti sínum.

Eitt lofandi svæði til að vinna að framtíðarsamvinnu er að búa til National Net Zeroet Body eða röð svæðisbundinna loftslagsnefnda. Slíkur líkami yrði samhönnuður af borgarstjórum, yfirvöldum á hverjum stað, og miðlægri stjórn til að samstilla hina miklu innviði sem þarf fyrir netskiptin núll. Hann gæti stjórnað útfærslu hitadælu, netuppfærslum og rafmagnsbílum um öll svæði, sem tryggja samhæfa og skilvirka sendiaðferð sem engin borg ein sér gæti náð.

Auk þess mun stækkun sambygða yfirvalda, sem fela í sér nágrannaborg og byggðasvæði, auka samhæð milli borga og vísilanda þeirra. Þessi þéttbýlisbandalag er nauðsynlegt til að ná fram raunverulegum sjálfbærum efnum, þ.e. matvælakerfum, vatnsstjórnun og endurnýjanlegri orkuframleiðslu. Bæjarstjórar verða ekki bara leiðtogar borgarinnar; þeir verða líffræðilegir leiðtogar, ábyrgir fyrir að ráða fyrir náttúrlegu og byggðu auðlindum á heilu efnahagssvæði.

Niðurstaða: The openished Business of UK Urban Governance

Ferferð Bretlands til sjálfbærrar borgarþróunar er í vaxandi mæli að vera forrituð ekki á göngum Westminster, heldur í sameiginlegum stjórnsalum borgarsvæðanna. Metro borgarstjórinn, sem áður var talinn nýstárlegur tilraunamaður, er orðinn aðalviðburður milli miðlægra stjórnvalda og bæjarfélaga. Með því að rækta menningu samfélagsyfirráða sýna þessir leiðtogar að leiðin til grænar, betri framtíðar er fólgin í sameiginlegu drottinvaldi, sameinuðu áhættunni og skipuleggleika.

Þessi nýja þéttbýlisstjórnun gefur frá sér öflugt mótefni gegn brotum og skammtímastefnu sem oft hrjáir staðbundin stjórnmálaveldi. Með því að beina athyglinni að langtímauppgjöri eins og net núllhulstur, samþættum almenningssamgöngum og stöðugum orkukerfum, eru borgarstjórar að sanna að samstarf er hin endanlega fjölhæfa í sjálfbærri þróun. Áskoranirnar eru raunverulegur, sjálfbærur ágreiningur, fjármögnun og gagnamismunur er skýr. Á næsta áratugur mun ákvarða hvort þessi samhæfi andi geti þroskast í varanlegum hluta bresku stjórnarkerfisnnar, og þannig að það er í raun ótryggt sambandskerfi borgarmála í 21. öld.