Í uppbyggingu lýðræðisins var orkumagnið í þremur samjöfnuðum greinum hannað til að koma í veg fyrir harðstjórn, en það hefur skapað varanlega áskorun: að tryggja að hver einasta útibú sé undir stjórnsýslumörkum. Þetta kerfi, sem er þekkt sem eftirlit og jafnvægi, er gert upptækt með umsjón. Ofsjón er súrefni ábyrgis. Það nær yfir þær aðferðir sem stofnanir hafa eftirlit með, yfirfara og bæla aðgerðir annarra greina og þétta stjórnsýslustjórnarástandsins. Án sterkrar umsjónar, verður aðskilnaður valdanna einungis óhlutlægur, og hættan á yfirdrottun, lögfræði eða skilyrðastjórnar. Þessi greining gerir ítarlega rannsókn á starfsemi yfir öðrum greinum, fótleggja, og deildum, og deildum sem ber saman um einstök kerfi bandarískra verkefnafræði.

Fjöðurfræði: Aðalmálið og "Oversight" fyrirmyndir

Í lýðræðisstjórninni, velur almenningur embættismenn og fulltrúa þeirra. Þessir embættismenn, sem síðan fela stjórnsýslustofnunum gífurleg völd. Í lýðræðisstjórninni er það að fulltrúinn (stjórnandinn) hefur meiri upplýsingar um gerðir sínar en helstu (stjórnarstjórinn, forsetinn eða almenningur). Þessar upplýsingar skapa möguleika á "hroka" eða "síðasta síðu," þar sem aðgerðir fulltrúans eru færðar frá tilgangi aðalsmannsins. Yfirsýnaverk eru hönnuð til að brúa þetta bil, PHARE og ED.

Stjórnvöld og stjórnmálafræðingar, Mathew McCubins og Thomas Schwartz, sem eru frægir yfirmenn í tvær kjörtegundir. "Stjórnstjórn samtakanna er miðlæg, virk og bein. Það felur í sér reglubundna eftirlit, eftirlit, eftirlit, rannsóknir, rannsóknir og kerfisbundnar endurskoðunar, líkt og eftirlitssveit lögregluvarðar. Dæmi um að stjórnarendurskoðunarskrifstofunnar (GAO) stjórnar reglulega skýrslum alríkisstofnana eða stjórnendanefndar um eftirlit nefndarinnar. Í andstæðu er "skotaeftirlitið hvarfgjörn og afvopnað. Í nýju ferlinu eru þessar aðgerðir, og borgaralegum aðgangi að þriðju flokkshópa, flautur, fjölmiðlar, og hljóðmerki þegar stofnunarð brýtur gegn lögum eða bregst illa við þessum aðferðum.

Löggjafarskrifstofan: Þingið sem aðalvarðhundurinn.

Stjórnarskráin veitir þinginu umtalsverð verkfæri til að hafa umsjón með alríkisrekna stjórninni, staðfesta það sem aðalrannsóknarskrifstofan. Þetta yfirvald er fengið úr lögfræði, málfræði og refsidómum. Hæstiréttur hefur lengi staðfest að vald þingsins til að framkvæma rannsóknir er "mikilvægt og viðeigandi hjálpargagn til að brytja starfsemi." Stjórn þingsins þjónar nokkrum tilgangi: það sýnir fram á sóun og svik, tryggir að lög séu sett fram sem ætlað, upplýsir framtíðarlög og gerir stjórnvölum opinberri ábyrgð opinberrar opinberrar opinberrar stjórnar.

Máttur hjúkrunarfræðingsins

Augljķslega er valdsvopn þingsins yfir því að það skuli hafa stjórn á því hvað það sé að gera. Ekkert fé er hægt að draga frá fjármálaráðuneytinu án þess að lög hafi samþykkt það. Með árlegri fjárhagsáætlun og fjárveitingum getur þingið gefið fé, fjárveitingu eða komið á ástandi á stjórnsýsluskrifstofunni. "Vísindanefndir" veita þinginu gríðarlegan styrk til að móta atferli og draga úr upplýsingum. Þinglagasamningar, sem styðja það að greiða kostnaðinn fyrir útgjöldum sínum. Þeir geta sett niður reikninga sem takmarkað reikninga sem takmarka að nota fé til sérstakrar starfsemi. "Þín"

Nefndin og hugulsemismáttar

Í núverandi nefnd er stjórnkerfi sem stjórnar lögum og framvísum. Hver nefnd hefur mjög formlegt ferli sem líkist ákveðnum stefnusviðum eða fleiri óformlegum aðilum sem fela í sér opinberar yfirheyrslur, stefnur um skjöl og vitnisburð og niðurlægingu votta. Til dæmis hefur rannsókn Menning Watergate nefndarinnar á stjórninni sýnt fram á getu þingsins til að halda forsetastöðu og lagalega ábyrgð. Valdið sem hvetur vitni og framleiðsla er sett í stjórnarskrá, þó svo að það sé undir ströngum takmörkum að lúta sem 5.8 amen gegn sjálfsglæpavaldi og stjórnum.

Stuðla að menningu og stofnunum

Til að styðja við upplýsingar um stjórnsýslumál nútímans hefur þingið skapað sérhæfðar stuðningsstofnanir. Ríkisendurskoðunarskrifstofan (GAO), oft kallað varðhunda, framkvæmdaskoðun og rannsóknir á opinberum þáttum fyrir hönd þingsins. Skýrslur hennar eru ekki handbendi og mjög virtar, sem leggja fram ítarlegt mat á frammistöðu og lagalegt ástand stofnunar Evrópu. Rannsóknarstofan í þinginu veitir nefndum og nefndum trúnaðargreiningu, sem hjálpa þeim að skilja flókin mál og mál án þess að treysta á upplýsingar um útibú deildarskrifstofunnar. Þessi stofnun hefur miðlægt mat á starfsgetu stofnunarþingsins til að stjórna "pól" og veita þeim stöðugt eftirlit með sérfræðingum.

Ráðsgreinin: Innræn ábyrgð og sjálfsdekur

Deildarskrifstofan er ekki aðeins kjarni yfirstjórnarinnar; hún heldur uppi traustum innri stjórnkerfum til að tryggja lögfræði, skilvirkni og samhæfingu. Þessar innri stofnunar eru fyrsta varnarlína gegn ranga breytni og óstjórn, sem felur í sér að hafa stöðugt eftirlit með og leiðrétta aðgerðir undirmanna.

Framkvæmdastjóri stofnunarinnar:

Lögin frá 1978 settu óháða varðhunda innan alríkisstofnunar. Yfirmenn eru valdir með endurskoðendum og rannsóknum til að koma í veg fyrir svik, saur, misnotkun og óstjórn. Þeir hafa víðtækt vald til að stefna skjölum og upplýsingum og þeir skýra bæði stofnuninni og þinginu. Tvíræðan er mikilvæg fyrir áhrif þeirra; hún skapar "eldakerfi" beint tengt við deildarskrifstofuna. IG mál er með hálfársskýrslum um starf þeirra og skýrslur þeirra eru venjulega settar fram á almannafæri. Þrátt fyrir að þær vinni innan starfsgreina, vernda sjálfstæðar stofnanir þeirra, og forsetinn getur ekki fjarlægt þær án þess að þingþingið sé á hendur. Stjórnmálaráðið og skýrslur um góða starfsemi þeirra, og starfshætti, og starfsgrein, og um að veita góða vinnusemi, og stuðningsmenn, og stuðningsmenn, og stuðningsmenn, sem beina þeim athygli, og veita þeim athygli.

Stjórnunar- og Budget (OMB)

OMB er aðalverkfæri forsetans til að stjórna framkvæmdum og stjórn stofnunarinnar. Í öðru lagi, með því að fara með miðlæga stjórn á ýmsum sviðum. Í fyrsta lagi fer það yfir kröfur sem lagðar eru fram til að tryggja að þær samræmist framlagastefnu forseta og að hagur þeirra réttlæti kostnað þeirra. Þessar umbætur eru öflug hliðfræðilegs eftirlits, eins og skrifstofur sýna að farið er eftir stjórnsýslufyrirskipunum um stjórnsýslu- og endurmatsreglur áður en tilskipunum er náð.

Samkeppnisverkefni og gagnvægi

Yfirsýn innan stjórnstöðvar er tengd við opinbera kenningu um forsætisréttindi. Þessi sérréttindi, sem eru byggð á aðskilnaði valdanna, vernda trúnaðarmál forseta og ákvarðanatöku. Það er ekki algert; Hæstiréttur í Bandaríkjunum v. Nixon Hafnaði því að segjast hafa alger sérréttindi og staðfesta að saksóknarbréfið geti borið vitni um réttindi þegar réttmæt þörf er á gögnum í tengslum við glæpastarfsemi. Í samhengi kosningarinnar verða stjórnvaldar og stjórnvaldar og þau oft glansverk fyrir átök milli brans. Forsetin eru þau ef til vill að veita mótspyrnu gegn innri skjölum, þar sem um er að ræða hreinskilnislega og landserin. Þetta eru oft leyst með því að takast á um samningaum og geta þau gengið á milli stjórnmálaátaka eða að kanna hvort það sé mikilvægt atriði sem varða mál og hvort þau eru talin í tengslum við aðra.

Dómsúrskurðurinn: Verndari stjórnarskrár og laga.

Deildarskrifstofa dómstóla fer með grundvallaryfirráð yfir ákveðnum málum. Á meðan þingið rannsakar og stjórnarumsjónarmaður fer með réttindadeilur. Yfirstjórn dómstóla er aftursýn og málsértæk, sem beita lagalegum forsendum við ákveðnar deilur. Vald dómstóla til að fara yfir aðgerðir hinna deildanna til samræmis við stjórnarregluna. Dómstóllinn er hornsteinn yfirstjórnarinnar. Þessi máttur er ekki veittur í stjórnarskránni heldur staðfestur af hæstaréttinum í Marbury v. Madison (1803]. Rétturinn hélt því fram að "ákn væri stranglega skattland og skylda deildarinnar til að segja það." Þessi meginregla um dómstóla sem framkvæmd var í þinginu gegn lögum og dómstólum.

Dómsfullar endurskoðunar á þinginu

Rétturinn fer fram á framkvæmdum yfir deildarskrifstofunni með því að tryggja að dómstóllinn samræmi við stjórnarskrár sínar. Ef lög brýtur gegn einstaklingsbundnum réttindum, hærri en afmörkuð völd eða brýtur niður meginreglur svo sem alríkishyggja, getur dómstóll gert það niður. Til dæmis Afkvæmi viðskiptaástæðna, New York [5. FLT:1] (2019), þá endurskoðaði Hæstiréttur úrskurð Tmpúrstjórnarinnar til að leggja fram spurningu til ríkisréttar. Dómurinn hélt því fram að tillaga stofnunarinnar væri fyrirfram ákveðin og að hún væri bæði yfirfærð og undir lögleyfð. Þessi aðferð tryggir jafnvel að hún væri enn í gildi innan sambandsbundinna sambandsreglu, ef hún væri í samræmi við grundvallarlöggjöf eða bannar henni.

Lög sem styðja við bakið á stofnuninni: Til upprifjunar

[3] Þessi þáttur dómstóla hefur verið gerður til að sýna fram á að [3] fyrir áramunum [5] [5] [3] ábyrgð á mati á mati sínum. [3] [3] [3] Árið 20] Árið 20] [3] [3] Fordómar]

Rökréttar: Sjálfbær yfirsjón

Kenningin um stöðu, þroska, dylgju og pólitíska spurningu tryggir að dómstólar starfi innan síns rétta ramma. Þau krefjast einvalds til að sýna fram á steypu, sérstaklega áverka sem er nokkuð rekjanlegur til hegðunar sakbornings og líklega til að fara í ábyrgð fyrir hagstæðri stjórn. Þetta kemur í veg fyrir að dómstólar komi til greina ráðspeki eða gegn almennum óánægjum sem henta betur til stjórnmálagreinanna. Þessi pólitíska kenning er í samræmi við það aðgreina ákveðin mál, svo sem aðgreiningu erlendrar stefnu eða aðferð til að gera að brjóta gegn forsetanum, er lögð til að leggja áherslu á úrskurð stjórnmálagreinar og er ekki hægt að fara yfir þær sjálfir. Þessar meginreglur sem takmarka sjálfslögun eigin skilning á hverjum og aðgreina eigin skilning innan þeirra, eru óháðar og aðgreina stefnu.

Samanburður á greiningu: Breytileg áhrif, sveiflur og Shifts í Ofsjónum

Með því að bera saman umsjónarstarf á hinum þrem greinum má sjá kerfi sem er óviðjafnanlegt, aðskilnaðarvert og stöðugt þróast.

Pólitískur samanburður gegn lögfræðilegum forsendum

Stjórnun þingsins og stjórnsýslu er að mestu leyti pólitísk, undir stjórn knúin af völdum pólitískra hvata, einræðis og fjölmiðla. Rannsókn á vegum þingsins sem ræður yfir vírum getur haft öflug pólitísk áhrif, skaðað almenningstraust eða valdið breytingu á sviði stefnu, jafnvel þótt hún hafi ekki lagalega samþykkingu. Réttarhöldin eru eðlislæga stórbrotin og geta orðið undir áhrifum af því að hluta til misþyrma, þar sem meirihlutinn notar vald sitt til að áreita stjórnina til að áreita eða skora pólitísk atriði. Þrátt fyrir það er umsjón dómstóla lögfræði og meginreglu að baki. Réttarhöldum eru hlutlaus, treysta á fordæmi, og starfa utan stjórnmálalegs álags. Dómar eru einangraðir af tenence og eru undir bastælum. Þrátt fyrir að dæma um grundvallarspurningar spurningar geta komist að þeirri niðurstöðu, og gert lítið úr þeim er hægt að draga úr því sem er að beita sér lagalegum fjárm.

Shift á milli lögreglulögreglunnar og Eldavarnar

Samspil "stjórnarstöðvar" og "skotavopn" er mismunandi eftir greinum. Þingið byggir á mikilli stjórnun eldvarna vegna þess að meðlimir þess standa frammi fyrir mikilli eftirspurn eftir tíma sínum og takmörkuðum starfsmannaauðlindum. Að uppræta kvartanir, upplýst uppgjöf eða fjölmiðla sem exposés er skilvirk leið til að veita rannsóknarnefnd. Hins vegar er vöxtur nefndarinnar og stuðningsaðila eins og GAO þingið leyfir að stjórna samfelldri, lögreglu-patrol eftirlit. Stjórnandi útibúið, sem tekur þátt í IG og OMB, tekur þátt í kerfislegri lögreglu-patrolum sem stjórnarstörf. Á því er eingöngu beitt. Á því er að rannsaka málið. Það þarf ekki að bíða með að standa með því að ræða mál sem kemur í tengslum við mál, sem er að beina athyglinni að beinum málefnum, og sýna málflutningi.

Sameinaður gegn. Deiltur stjórn og yfirsýn

Alhliða eftirlit milli skipa er mjög viðkvæmt fyrir því hvort sami aðili stjórnar lögfræði og stjórnsýslugreinum. Á tímum sundraðra stjórnvalda, þegar forsetaembætti og að minnsta kosti eitt þinghús er stjórnað af mótþróamönnum, hefur umsjón með því að stjórna verulegar skoðanir. Ráðun þingsins verður tíðari, stefnur eru algengari og pólitískir staurar eru hærri. Hættan á að þingið sé laust við fleiri þing. Á tímum sameinaðra stjórnvalda dregur eftirlit oft úr þeim sem meðlimi meirihluta aðila er tregt til að rannsaka forseta úr eigin flokki. Samt sem áður getur sameinað stjórnvöld einnig leitt til ágengrar stjórnar stjórnar stjórnar stjórnar stjórnar stjórnar stjórnar stjórnar og stjórnar þingsins. Dómar er oft ósjálfrátt fyrir aðdrótta stjórn dómstóla, vegna þess að það er ekki gert ráðstafað af öðrum aðilum, en að til þess að opinberir fundar séu gerðir af öðrum stjórnarmönnum.

Erfiðleikar og þróun yfirsjónarinnar

Vöxtur stjórnsýsluríkis hefur skapað gríðarlega og flókna yfirstjórn sem er erfitt fyrir alla einu deildarskrifstofuna að ná tökum á. Upplýsingar um geislunarmælingar eru stöðugt vandamál. Deildarskrifstofan hefur gífurlegan ávinning af þekkingu á stærð og dýptarstigi. Þingið á oft erfitt með að keppa þrátt fyrir að að að stofnanirnar styðji það. Getan er bráð; fjöldi starfsmanna sem hafa umsjón með stjórninni hefur ekki haldið áfram að fara í sama hraða og ríkisstjórnin.

Völundarmenn gegna mikilvægu hlutverki í að tengja þetta upplýsingabil. Þeir eru innvortis "eldvörunarvara" með því að tilkynna sorp, fjársvik, misnotkun eða ólöglegt athæfi innan útibúsins. Að vernda uppgjöf frá hefndum er nauðsynlegt til að stjórna starfsemi stjórnkerfisins. Hins vegar standa upp á móti uppljķstrarar oft fyrir persónulegum og faglegum hættum og lagalegri verndun sem þeir geta hugsanlega beitt sér fyrir. Vitsmunir, einkum hafa eigin upphitun sem hefur sannað umdeild, eins og sést í kvörtunarkröfum um fyrsta brot á forseta. Virknin til að vernda fyrir uppgjöf er enn ein af helstu stjórnum.

Það er annað vandamál að beita stjórnsýslu. Á tímum grófrar skautunar getur verkfæri sem eru hönnuð til að bera ábyrgð á stjórnmálum. Hægt er að beita stefnunni, fyrirlitningu á framsækjendum og umsjónarmönnum til að koma með skaðlegar fyrirsögnir í stað þess að framkvæma góða trúarrannsókn getur grafið undan trausti almennings til stjórnunar stofnana. Þegar almenningur skynjar yfirsjónir sem einvörðungu eða verkfæri er vald hans til að halda embættismönnum í skefjum er það dregið úr. Að halda trúverðugi stjórnarinnar nauðsynlegri skuldbindingu til að rannsaka staðreyndir, tvídrægni þar sem mögulegt er að virða stjórnarstefnur og stjórnarhættir. Þrátt fyrir þessa erfiðleika, er aðgreinandi og samkeppni um stjórnkerfi Bandaríkjanna, sem helst helst í hendur og halda í hendur við að stjórna þeim.