Table of Contents

Filiboristinn: Djúpstæð breyting inn í þingið, sem er mesta sameiningarformið í starfsgreinum þingsins

Málþingið er eitt sér einkennandi og sundrandi einkenni bandarískra öldungadeildar. Það gerir minnihluta öldungaþingsins kleift að hindra eða seinka löggjöf, jafnvel þótt skýr meirihluti styður hana. Fyrir stuðningsmenn er filibusterinn að verja réttindi minnihluta og heraflaaflausnar. Fyrir gagnrýnendur skapar hann lömun, gefur litlum hópi kraft til að taka við vilja meirihlutans og hefur verið notaður til að hindra kennitöluleg réttindi borgaralög. Með því að skilja hvernig filibuster vinnur í raun og veru að sögu sinni, vélfræði og nútímalegt samhengi 539 er nauðsynlegt að skilja hvernig lög eru sett í Bandaríkjunum og hvers vegna starfsemi þingsins er þannig ólík því að aðildarríki þingsins er þannig háttað.

Í þessari grein er fjallað nánar um vélvirkja filibuster - filibuster - fræðimannsins, rakið sögu hans til sögunnar og kannað rökin fyrir og gegn notkun hans í nútíð, en nú er um að ræða mjög íburðarmikið pólitískt umhverfi.

Hver er filibuster - lýsing á ýmsum tungumálum?

Málþingsfulltrúi er ráðstefna þingsins til að halda uppi umræðu um löggjöf, sem seinkar eða kemur í veg fyrir lokakosningu, ólíkt fulltrúadeild sem takmarkar algerlega hve lengi þingið getur talað, hefur langa hefð í endalausum deilum. Þetta þýðir að einn öldungadeildarþingmaður ◆ eða samheldinn öldungadeildarþingmaður ◆ getur haldið gólfinu í klukkustundir, daga eða jafnvel vikur, eins lengi og þeir halda áfram að tala.

Á nútímaþinginu er þó raunveruleg aðgerð af því að tala lengi sjaldgæf. Í staðinn gefa öldungadeildarmenn einfaldlega til kynna ásetning sinn til filibuster, og að hættan ein saman sé nóg til að koma af stað hindrun: krafa 0] 60 atkvæði til að binda enda á deilur og færa í endanlega atkvæði. Þessi viðmiðunarstaður er klóbinding [3] [3LT:] er kjarninn í filibuster] veldinu.

60-evrur eru ekki til í stjórnarskránni. Það var skapað með breytingum á þingum með tímanum. Þetta þýðir að filibuster er ekki stjórnarskráalegur réttur; það er siðafræði sem þingið gæti breytt eða útilokað með einföldum meirihluta atkvæðis, oft nefndur kjarnarof.

Tvær tegundir Filiborster: ◯ Taling ◯ samanborið við л.Silentaure

Í sögu sinni krafðist filibuster þingmanna þess að þingmenn héldu gólfið stöðugt og þetta er sú sem talar í filibuster - árganginum sem atburðir eins og Strom Thumord - þingmaður hélt 24 tíma ræðu gegn borgaralegum réttindum árið 1957.

Í dag er haldin þingnefnd undir ◯silent filibuster, þar sem þingmenn þurfa ekki lengur að tala, og þeir láta leiðtogann einfaldlega vita að þeir muni mótmæla einróma samkomulagi um að halda áfram að kjósa, og ef ekki eru 60 atkvæði til að kalla fram storku, þá er frumvarpið örugglega dautt, jafnvel þótt þingmaðurinn segi aldrei orð á gólfinu. Þessi breyting lækkaði verulega kostnaðinn við hindrun, þannig að það auðveldar minnihlutahópnum að hindra löggjöf án þess að borga nokkurt pólitískt verð.

Hvernig fiðrildið hefur áhrif á lögfræði: Vélveruna í verki

Málþingið mótar í grundvallaratriðum hvernig þingið starfar og hvernig löggjöf er framkvæmd.

  • Eingöngu þingmenn geta andmælt þessu samþykki og komið af stað kröfunni um að greiða atkvæði.
  • Til að kalla fram storku, 60 öldungadeildarmenn verða að kjósa að binda enda á deilur. Ef þeir geta ekki, er frumvarpið teppt endalaust.
  • Ákveðnir lagaflokkar eru undanþegnir frá filibuster - lögfræðinni, einkum dgedget sáttum sem aðeins krefjast einfalds meirihluta (51 atkvæðis) til að ná.
  • Endurnefningar og útnefningar útnefningar deildarskrifstofunnar hafa einnig verið undanþegnar tilskipuninni um röð af kjarnaeiningalegum breytingum árið 2013 og 2017.

Landslagið þýðir að til að ná næstum öllum marktækum hluta laga verður meirihlutinn annaðhvort að byggja upp ofurmagn tvívalds sem nemur 60 atkvöðvum eða nota þröngu sáttarferlið, sem er aðeins hægt að nota til fjárhagstengdra mála samkvæmt )] Budget landsþingslög 1974 .

Þröskuldurinn 60-Vot: Hvernig hann mótar stefnuna

60-evrur krefjast þess að hafa mikil áhrif á stefnu þingsins, en jafnvel þótt einn aðili haldi 55 sæti getur það ekki staðið undir áætlun sinni án þess að vinna yfir að minnsta kosti fimm meðlimi minnihlutaflokksins. þessi öfl valda einnig miklum krafti þar sem minnihlutahópurinn getur hindrað næstum hvað sem hann er gegn, óháð því hvað almenningsálitið eða útvalið úr siðahverfunum er.

Til dæmis myndi frumvarp með stuðningi 59 öldungadeildarþingmanna falla ef ekki væri tryggt 60. atkvæðið. Þetta hefur gífurleg áhrif á lítinn hóp í meðallagi öflugra öldunga frá hvorum aðila sem getur krafist þess að hann gefi upp kæru til stuðnings þeim. Það þýðir einnig að lög sem eru mjög vinsæl meðal bandarískra almennings, svo sem bakgrunnsskoðun fyrir vopnakaup eða sumar umbætur á vegum innflytjenda, geta verið åttugrar af öldungadeildarmönnum sem eru fulltrúi minnihluta þjóðarinnar.

Saga filibuster: Frá sjaldgæfum háttum til hefðbundinnar hindrunar

Enda þótt ótakmarkaðar deilur hafi verið hluti þingsins frá fyrstu dögum hans var sú staðreynd ekki útbreidd að það væri vísvitandi verkfæri til að hindra starfsemina allt fram á síðla 19. öld.

Stofnunin og forfallatíminn

Þegar deildin var lítil og deildir voru ekki stífar fyrr en á fyrstu þinginu var lítil þörf fyrir reglur um skoðanaskipti en þingið starfaði að mestu leyti af samheldni, en þegar salinn stækkaði og stjórnmálaágreiningur jókst varð það vopn fyrir minnihlutann að ekki vantaði tímatakmarkanir.

Fyrsta áberandi filibus kom fram árið 1837 þegar hópur öldungadeildarmanna lokaði lögum um það að bægja frá Bandaríkjabankanum, en það var ekki fyrr en seint á 19. öld að filibusinn varð fastur liður í að koma í veg fyrir löggjöf innanlands og aðrar aðgerðir sem þeir beittu til að hindra löggjöf um rétt manna.

Breytingin á reglunni 1917: Fæðing á fötlu

Á hvatningu Woodrow Wilsons forseta, samþykktri úrskurðarþingsstjórn, sem heimilaði tveggja þriðju atkvæðis til að binda enda á deilur, þetta var fyrsta formlega storkureglan. breytingin kom á eftir 12 þingmönnum sem voru teknir með í málbiðbiðbréf Wilsons máll við kaupskip í fyrri heimsstyrjöldinni og forsetinn kallaði þingið Δ eina löggjafarsjóðinn í heiminum sem getur ekki brugðist við þegar meirihlutinn er tilbúinn til aðgerða.

En þrátt fyrir að árið 1917 hafi storkur verið mjög sjaldan notaðir. Þingið var erfitt að nota storkuferlið og filibus áfram að dafna.

Borgararéttindi og ris miðils nútímans

Suđurríkjaþingmenn notuðu það margsinnis til að hindra lög gegn aftöku, atkvæðisréttarlöggjöf og borgaraleg réttindi árið 1957 og 1964.

Lögin um borgaraleg réttindi stóðu frammi fyrir 60 daga fjármögnun með bandalagi öldungadeildarþingsmanna í Suðurríkjunum. Það var ekki unnið fyrr en í fyrsta sinn þegar þingið kaus að láta loka lögum um borgaraleg réttindi, þar sem 71 þingmenn kjósa að binda enda á deilu ◆ 4 sinnum fleiri en tveir þriðju sem þá voru kallaðir.

Siðbótaáætlunin frá 1970: Þráþrunginn og þögla filibusterinn.

Árið 1975 lækkaði þingið þröskuldinn frá tveim þriðju þingmanna sem voru viðstaddir og atkvæðist undir þá kröfu að allir þingmenn fengju þrjá fimmtu eða 60 atkvæðisréttir og það gerði lítið eitt auðveldara að binda enda á deilur, þótt nýi þröskuldurinn væri enn hár.

Um leið, sá þingið að uppgangur tvírása, samhæfingaraðgerð sem gerði stofuna að fara í önnur fyrirtæki á meðan margmiðlunar frumvarp var sett til hliðar. Þessi nýjung batt verulega enda á nauðsyn þess að tala um filibusters, því öldungadeildarmenn þurftu ekki lengur að halda í gólfið til að loka reikningi. Þeir urðu einfaldlega að mótmæla og frumvarpið yrði sett til hliðar endalaust. Þetta er uppruni nútíma filibuster, sem fjarlægði opinbera sjónarmynd og pólitíska ábyrgð á starfsemi.

Kjarnorkuváin: Hvernig dómsorð breyttu leiknum

Hefđin var sú ađ ūingiđ myndi stađfesta dķmara međ einföldum meirihluta, ūķtt einstaka ūingmenn gætu frestađ kosningum međ kosningum eđa öđrum herbrögđum.

Árið 2003 tóku lýðfræðingar þingsins nokkra af George W. Bush's appellate dómstólum fyrir réttinum. Sem svar við því hótuðu repúblikönum að eyða filibuster til dómsnefndar með því að kalla tilnefningu aðgerðarinnar ◯ kjarnorkuvalkostinn. ◆ A bistartisan málamiðlun sem kallað var Gang 14 um tíma að afstýra kreppunni, en málið náði aftur til starfa árið 2013.

Árið 2013 kölluðu lýðfræðingar þingsins, sem voru vonsviknir af repúblíkanum ogfróðir um að setja fram back Obamaforseta og stjórnendanefndir til að beina kjarnanum til til [3] tilnefningar filibuster til allra tilnefndra framlaga nema hæstaréttar [3. FLT:1]. Árið 2017 bættu repúblikanar kjarnav örnum við hæstaréttartilnefningu, ruddu til staðfestingar Neils Gors sem slíka dómara.

Nú er hægt að samþykkja allar tilnefningar ◆ frá dómsendum til embættismanna í Cabinet ◆ með einföldum meirihluta og enda á 60-evrur kröfu sem áður hafði verið fylgt.

Hvers vegna stuðningsmenn verja filibusterinn

Stuðningsmenn filibuster-málsins gefa nokkur rök fyrir því hvers vegna geyma skuli 60-evrur kröfur, einkum fyrir löggjöf.

Uppörvandi Bipartisan Comproring

Sterk rök til að styðja filibuster er sú að það þvingar meirihluta aðila til að semja við minnihlutann. Með því að krefjast ofurstóra stöðu til að greiða flesta reikninga, neyðir þingið til að fara í sameiningar sem krossflokka. Þeir sem styðja það halda því fram að það framleiði varanlegri og víðtækari löggjöf sem ekki sveiflast villtum skrefum með hverri kosningum. filibusterinn lætur að þessu mati til skarar sig sem könnun á skiptingu hluta úrtaks.

Að vernda réttindi sín til minni háttar menntunar í meirihlutaveldi

Í sex ára máli öldungadeildar var ætlað að gera þá að pólitískum þrýstingi sem stendur í stað fyrir tilfallandi rökfræði með því að tryggja að meirihlutinn geti ekki einfaldlega skolað minnihlutanum um umdeild mál.

Breyting með því að hægja á breytingum

Með því að gera það erfiðara að komast í gegnum löggjöfina hægir filibuster á breytingum á alríkislögum. Það dregur úr hættunni á að reikningar, sem eru taldir í lélegri stöðu, og gefur almenningi meiri tíma og áhugahópum til að bregðast við og skipuleggja. Í kerfi aðskilinna krafta bætir filibuster við viðbótarlag af árekstrum sem margir telja heilbrigða til að stjórna.

Hvers vegna kalla gagnrýnendur á filibuster - erfiðleikadeildina?

Andstæðingar filibuster - dagblaðsins halda því fram að kostnaðurinn af því vegi mun þyngra en gagnið af því, einkum á okkar tímum þegar ísuðin er djúpt að hluta.

Býr til hnitanetslock og kemur í veg fyrir að aðgerðin sé löggild

Beinasta mynd filibuster - deildarinnar er sú að það hindrar þingið í að láta til skarar skríða um málefni sem hafa meiri stuðning. Á okkar tímum getur hvorugur aðili með áreiðanlegum hætti unnið 60 sæti þýðir filibuster á áhrifaríkan hátt að meirihlutinn getur ekki náð markmiðum sínum án samþykkis minnihluta. Þetta hefur leitt til þess að hægt er að lengja netlæsingar um mál allt frá atkvæðisrétti til loftslagsbreytinga.

Ekki sett undir stjórnina

Málþingið birtist ekki í stjórnarskránni. Það var stofnað af þinginu og andstæðingar halda því fram að stofnandi feðgarnir hafi ekki ætlað sér einfalda reglu til að krefjast mikillar framburðar í öllum mikilvægum löggjöfum. Stjórnin krefst greinilega ofurstækkana á nokkrum sviðum (svo sem að koma á framfæri eða sakfella opinbera fulltrúa) og gagnrýnendur halda því fram að stofnendur hafi vitað hvernig þeir skyldu krefjast ofurstoðunar þegar þeir vildu fá slíkt.

Sögulegt hlutverk í því að hindra borgaraleg réttindi

Málþingið hefur að geyma mjög erfiða sögu, og það var notað margsinnis alla 20. öldina til að hindra lög gegn aftöku, atkvæðisréttarréttarhöld og borgaraleg réttindi árið 1964. Andstæðingar halda því fram að sérhvert verk, sem var svo vel notað til að vernda aðskilda og mismunun kynþátta, ætti að líta á með öfgakenndum efa, ef ekki er með öllu aflétt.

Ríkir minni háttar öldungadeildarmönnum sem sýna smábrot meðal fólks

Þar sem tvö þingmenn eru nú þegar ofar öllum þjóðernum, eru tilnefnd þingmenn í sveitum, og þessi röskun er í algleymingi og þingmenn eru ekki jafnlítið og 18 prósent bandarískra ríkja geta komið í veg fyrir að lög séu sett.

Siðbótarefni og framtíð filbíutímans

Deilan um filibuster hefur aukist á síðustu árum og allmargar umbætur hafa vakið alvarlega athygli í Washington og meðal pólitískra fréttaskýrenda.

Snúum okkur aftur að ræðunni um Filibuster,

Einn víðar fjallaði um umbætur er að endurheimta ◯ talstöðvarnar filibuster, sem krefjast þess að öldungadeildarþingmenn haldi í raun gólfið og tali stöðugt um að frumvarpi sé lokað. Talsmenn halda því fram að það myndi hækka pólitískan kostnað í hindrun með því að neyða andstæðinga til að verja sig opinberlega. Undir þessu líkani gæti minnihlutahópurinn enn tafið lög, en aðeins ef þeir væru tilbúnir til að gera mjög sýnilega, varanlega afstöðu. Þessar umbætur myndu vernda filibusterinn meðan þær hindruðu stefnuna sem einkenna núverandi kerfið.

Að lækka í holuna

Annar möguleiki er að fækka atkvæðum sem krefjast blóðstorknunar, frá 60 til 55, 53 eða jafnvel aðeins einum meirihluta. Þetta auðveldar meirihlutanum að yfirstíga hindrunina á meðan enn krefst einhvers af víxlhlutum. Verndendur núverandi kerfis halda því fram að sérhver fækkun þröskuldanna myndi hraða þróuninni í átt til stórræðisstefnu og auka óstöðugleika.

Umönnun fyrir sérstaka gerð af uppskurði

Sumir umbótamenn leggja til að lög, sem eru undanskilin varanlega frá lögbókuninni, séu þegar undanþegin eins og fjárhagssamningar. Til dæmis hafa tillagar verið gerðar um að undanþegna atkvæðisrétti, vissum öryggisaðgerðum eða reikningum sem tengjast manntalinu og endurhæfingu. Þetta myndi gera meirihlutanum kleift að gera eitthvað í málum án þess að útrýma filibster í einu lagi.

Legising Filibus Enti hreinlega

Undir þessari atburðarás er það að segja að þingið myndi starfa eins og húsið í flestum málum, þar sem einfaldur meirihluti er nógu mikill til að framfylgja lögum.

Nýlegar deilur og stjórnmálaleg samhengi

Á 117. þinginu (2021.2023) var filibus miðpunktur á mjög pólitískum umræðum. Með þinginu klofnaði 50Δ50 og Kamala Harris varaforseti gegni skilnaði og fjárfesti í atkvæði, héldu demķkratar nafntogar meirihluta en skorti 60 atkvæði til að efla helstu löggjöfina. Þetta varð til þess að menn fóru að hringja frá framsækjendum og nokkrum demķkratum til að fella eða bæta þá til að fella atkvæðisrétt, frelsi til Vote laga og John Lewis Voting Rights Programs.

Þingmennnir Joe Manchin (D-WV) og Kirsten Sinema (I-AZ) voru mótfallnir því að breyta filibuster opinberlega og héldu því fram að þeir vernduðu réttindi minnihlutans og að það myndi efla skiptingu þeirra í milli. Andstaða þeirra kom í veg fyrir að reglur væru breyttar og atkvæðisreikningarnir hættu að ganga í gegn. Þess í stað notuðu demķkratar ráð sín til að ná fram endurlausnarferlinu 2022, sem er stórfjárhagsáætlun og heilbrigðislög sem hefðu ekki getað staðist undir 60 stiga þröskuldi.

Þetta er áhrifamikið dæmi um að umræðan um sáttargjörðir hafi verið mjög sterk: Demķkrata leyfði að lög kveða á um strangar reglur sem komu í veg fyrir að þeir sömdu um marga aðra forgangsatriði.

Málsvarinn og lýðræðið: Stórkostleg spurning

Deilan um filibuster er í raun kappræða um tvær samkeppnissýnir lýðræðisins. Ein sýn hefur forgang yfir meginstjórn , sem heldur því fram að að að að að að aðili sem vinnur kosningar eigi að geta stjórnað og komið í veg fyrir kúgun minnihlutans.

Bæði sýnirnar eru stæðar í bandarísku stjórnarkerfinu og fulltrúadeildin endurspeglar reglu aðalmálanna, en þingið endurspeglar vernd ríkis og minnihluta hagsmuna.

Sumir fræðimenn halda því fram að filibuster hafi orðið ósamhæfður við nútímastjórnun vegna þess að 60-evrunarkröfur gefa minnihluta, sem oft er landfræðilegur og sérhæfður aðskilinn frá meirihluta, en aðrir halda því fram að það að fjarlægja filibusterinn myndi einfaldlega breyta hindrun frá þinggólfinu yfir í aðra hluta stjórnmálakerfisins, svo sem stjórnskipunir eða dómar.

Niðurstaða: Filibraster - þingmaður sem flöktir að því að annast öldungadeildarmenn.

Málþingið er hvorki lítilvæg stjórnarregla né heilög stjórnarregla, en það er verkfæri sem þróað hefur í tvær aldir af þörfum og aðferðum öldungadeildarþingsmanna sem hafa beitt henni.

Hvort sem um er að ræða umbætur á filibuster, haldið eða afnumið, endurspegla deilurnar um framtíð hans dýpri rökin um eðli bandarísks lýðræðis. Ætti þingið að vera staður þar sem minnihlutasamþykki er ráðandi meirihlutans eða hvort meirihlutinn geti stjórnað án tafar?

Nánari athugun á innri reglum þingsins veitir ítarlega yfirlit Skýrslu rannsóknarþjónustu um filibuster veitir ítarlega, óútskýra greiningu á þróun og áhrifum þess. Að lokum, til að kynna sér nýjustu umræður, The Development for Subnan Center of Products for Probian Programications [3] veitir gagnlega auðlind umbætur á filibters: [5].