Landslag borgarinnar

Borgarstjórar bæði í litlum og stórum borgum verða fyrir auknum þrýstingi til að veita nauðsynlegar þjónustu á meðan þeir viðhalda aga í ríkismálum. Fólksfjölgun, öldrunarskipulag, breyttar tekjur og vaxandi væntingar fólks um allar frekari efnahagsáætlanir. Hefðbundnar fjárlög fyrir línu sem einfaldlega skila fram fyrri útgjöldum með minniháttar breytingum, sem ekki lengur uppfylla þarfir nútímastjórnar. Borgarstjórar verða að taka á móti nýsköpunaraðferðum sem auka gegnsæisstefnu, ábyrgð og áætlun í samræmi við markmið samfélagsins.

Áhrifarík fjárlög eru ekki aðeins um að ná jafnvægi á tölum; það er að þýða heildarforgangsorð í aðgerðaríkar auðlindir. Hvort sem það er með 5000 eða metropolis, er undirliggjandi meginreglur um góð skipulagningu, réttsemi og langtíma sjálfbærni enn stöðug. Hins vegar er umfang og margbrotna breytingin gríðarlega. Margar borgir skortir sérhæfðt fjármálastarfsfólk og verða fyrir alvarlegum tekjum, en stórar borgir berjast við stjórnsýsluleg ívaf, fjölhæf samkeppnisáhuga og margþættar sameiginlegar samdráttarhæfnisstefnur. Rétturinn sem fylgir fjárhagsáætlunum er getur hjálpað bæði þeim sem taka þátt í þessum sérstökum málum.

Þessi grein rannsakar ýmis nýstárleg fjárlög sem borgarstjórar geta tekið upp. Hún nær yfir grunnaðferðir eins og núll - grunna og afkastamiklar fjárhagsáætlunir, síðan kafar hún í sérhæfða aðferð sem sniðin eru til smára og stórra lögsögu. Með því að stækka tólið sem er meira en hefðbundnar áætlanir að niðurgreiðslum, geta leiðtogar borgarinnar betur samræmst við eyðslu á árangri, þátttöku í verkefnum, og byggja upp óbilandi fjárhagsáætlunir.

Landbúnaðarviðmót fyrir stjórnendur

Áður en aðferðin er sniðin að borgarstærð er gott að skilja þær grundvallaraðferðir að sameignarsjóður nútímans sé að jafnaði að finna í hvaða umhverfi sem er og að byggja grunninn að háþróaðri starfsemi.

Zer-off byggt á Budgeting (ZBBB)

Til að ná fram einni sameiginlegri fjárhagsáætlun þarf að réttlæta kostnað frá núllum á ári. Í stað þess að samþykkja árið áðurnefnda, sem fyrsta atriði, verða stjórnendur borgarinnar að byggja fjárhagsáætlunina frá jörð, leggja mat á hverja forritun og kostnaðarmiðstöð fyrir nauðsyn og árangur hennar. Þrátt fyrir að auðlindir nyrra sé með hraði í framkvæmd getur ZBBBB afhjúpað óskertar eða úreltar athafnir og beint fjármagn til æðri framleiðsla. Smáborgir geta beint ZBBBBB út í sérstakar deildir eða áætlanir en öll fjárveiting, minnkað framkvæmdabyrði á meðan þær afla sér innsæis. [5] Stjórnmálastofnun Evrópufélaginn veitir upplýsingar um framkvæmdir á ZBBBBW1 á hverjum stað. [3]

Afkastatengd fjárfesting (PBB)

Umsjónarmenn á grundvelli afkastamála og samlagningar á auðlindum til mælanlegra niðurstaðna. Borgarstjórar skilgreina skýran árangur fyrir hverja forritun, svo sem svörunartíma fyrir neyðarþjónustu, vegaskilyrð, eða dreifingarnúmer bķkasafns og tilfærslu fjármögnun byggða á árangri þessara markmiða. Þessi aðferð flytur samræðurnar frá ◯ hve mikið við eyðum til Δ hvað er í boði fyrir þá eyðslu. Hugsanlega er öryggi, almenn verk og þróunardeildir í samfélaginu sérstaklega vel samhæfðar fyrir PBB. [3] Alþjóðleg (International City/County Association) Samtökin (ICMA) bjóða upp á rannsóknir á framkvæmd PB í ýmsum borgum: [3]

Forgangsröðun byggð á fjáröflun

Forgangsáætlun (einnig kölluð fyrsta markmið) er áætlunarleg uppbygging sem samræmist því að eyða til forgangsmálanna í samfélaginu. Stjórnendur þess finna grunnþætti og þjónustu, sem hver og einn fær kostnað, og setja þá í spor fyrirfram skilgreindra samfélagsmarkmiða (t.d. almenn öryggi, efnahagslegt jafnvægi, sjálfbærni). Forrit sem þjóna beint með áherslum í hásjálfsvæðamálum fá fullan fjárframlag, en sú aðferð sem byggist á því að setja niður fyrirfram ákveðin mörk. Þessi aðferð stuðlar að gegnsærum viðskiptalegum umræðum og stuðlar að því að koma á góðum upplýsingum til borganna. Margar borgir, frá Walt Creek, Kaliforníu tilville, Kentucky, hafa á forgangsáætlun til að endurskoðunar á kostnað þeirra.

Þátttakandi fjárfesting

Sameining (PB) felur beint í sér að ákveða hvernig eigi að eyða hluta af fjárhagsáætlun borgarinnar. Venjulega koma tillögur um framkvæmdir, þróa tillögur og atkvæði sem þeir eiga að fjármagna. New York City, Chicago og Portland hafa unnið PB ferli fyrir höfuðborgir, oft í litlum hluta af borgarhverfum. PB byggir upp traust, eykur almennan trúlofun og tryggir að framlög til þeirra geta náð til raunverulegra sameigna. Litlar borgir geta farið í PB-dal með litlum sjóði til að fá til dæmis 50.000 dollara fyrir endurbætur í hverfinu, sem prófa hugtakið án yfirþyrmandi starfsfólks. [3]

Skraddaðar barsmíðar fyrir litla borg

Í smáborgum er oft starfað með færri en tugum starfsmanna í fullu starfi og takmörkuðum fjárráðum. Fjárlög fyrir þá verða að vera hagkvæm, ódýr og auðveld í notkun.

Samvinnuverkefni og viðskipti

Lítil sveitarfélög geta náð fram hagnaði með því að eiga samstarf við nágrannaborgir, talningu eða svæðisbundnar stofnanir. Dæmi um það eru sameiginleg lögreglutilkynning, sameiginlegur innkaupasjóður fyrir vegasalt eða skrifstofur, samvinna við sorp og svæðisbundin samgöngukerfi. Samþætting felur í sér að safna fé með sameignarfélögum og skipuleggja útgjöld sameignarfélög. Þessi aðferð minnkar ekki aðeins kostnaður við hverja hluta af vegatignun heldur getur einnig opnað ríkis- eða alríkisstyrki sem krefst samvinnu við aðra. Borgarstjórar ættu að leggja áherslu á allar þjónustureglur og bera kennsl á þær sem hægt er að afhenda með sameiginlegri ráðstöfun. Fyrstu skrefin fela í sér skýrslugerð um skilning og sameiginlegar umsjónarnefnd.

Leraguing Grants og sjálfhverfing

Í smáborgum er oft farið yfir tvær valdamiklar auðlindir: mótun og sjálfboðaliðar. Fjárlög frá alríkisstofnun, ríki eða grunna geta verið skrifuð niður höfuðborgir, tækniuppfærslur eða samfélagsáætlanir án þess að leggja fram almennt fé. Vígðir starfsmenn eða ráðgjafar geta greitt fyrir sig marga hluti. Auk þess getur forrit sem bjóða sig fram sem hreingerningar í hverfinu, viðhald á vegum samfélagsins eða úr snjó sem tekur við af eldri borgum dregið úr þörfinni fyrir launuð störf. Fjárlög fyrir þessar aðferðir kosta að safna hæfilegum tíma fyrir samhæfingu og nota í hluta sjálfboðaliða sem hluta af fjárveitum. Sumar borgir hafa sett upp á að draga upp 75.000 dollara til að ná á reikningum og skila starfskostnaði.

Tæknin stuðlar að litlum fjárfestingum

Fjárlög í nútímafjárlögum krefjast ekki dýran hugbúnaðar fyrir fyrirtæki. Litlar borgir geta sett upp bráðabirgðakerfi sem eru byggð á skýjagrunni og eru hannaðar fyrir þau. Jafnvel hægt er að auka grunnskýrslu með uppbyggingu gagna, útgáfustýringu og pivot tafla til að styðja greiningu. Lykill til að staðfesta samræmdar gagnaskilyrðagreinar (t.d., kostnaðarflokka, forrit) svo hægt sé að uppfæra og bera saman fjárlögin á ári. [5]

Ráðstefnur ríkisborgarafjármála

Ein lágkúruleg en mjög áhrifarík áætlun fyrir smáborgir er að koma á fót ráðgjafanefnd sem ætlað er að koma á fót. Nefndin tekur eftir að íbúar, viðskiptaeigendur og samfélagsleiðtogar hafa verið undir miklu álagi í gegnum áætlunina til að endurskoða tillögur, leggja fram áherslu á forgangsatriði. Þessi aðferð líkir eftir hlutafjárhagsáætlun á smærri stigum og byggir upp tilfinningu fyrir sameiginlegum eignum yfir fjárhagsákvæðum. Borgarstjórnendur geta notað stjórnsýsluna til að fara yfir auðlindir án þess að taka við allsherjar flokkunarferli fyrir PB. Nefndin þjónar einnig sem skýring á ströngum viðskiptum fyrir almenning.

Herskáar borgir fyrir stórborgir

Um er að ræða hundruð stórborga, tugþúsunda starfsmanna og fjöl milljarða dollara fjárráð. Þau eru háð nýsköpun, stjórn gagna, stjórnmálalegum áhrifum.

Niðurstöður gagna - illviðráðanlegrar ákvörðunar

Stórar borgir búa til gríðarlegt magn af virkum gögnum frá 311 símtölum, lögregluskýrslum, verkefnunum og skattrúllum. Langt gengið greiningarefni getur breytt þessum gögnum í framsýni. Spásagnir hjálpa spássíubreytingum, grunnorkuþörfum og jafnvel glæpasvæðum, sem gera forvarnirnar virkar. Til dæmis notar San Francisco forspárlausa greiningarhópa til að taka við verkefnum í stormum. Bæjarstjórnendur ættu að leggja fram upplýsingar í sérstakri deild eða félaga við að byggja þessar líkön. Skýringar til að koma á sjálfbirðrar fjárframlögunar: ef gögn sýna að sérstakar rannsóknaráætlanir framleiða óáhugamál, er hægt að stýra fjölda öryggisástæðna þar.

Sveigjanlegur Budgeting and Rolling Forecasts

Hefðbundnar árlegar fjárhagsáætlunir verða aftur á ný í afar hröðum efnahagsumhverfi. Stórar borgir eru að taka upp sveigjanlegar fjárhagsáætlunaraðferðir, sem fela í sér ársfjórðungslegar spár, skipulagða skipulagsáætlun og varafordóma. Umskipti og spár skipta út föstum ársfjórðungi með áframhaldandi ferli þar sem spásagnirnar (t.d. 12 mánuðir) rúllar fram á hvern fjórðung. Þetta gerir borgunum kleift að aðlaga viðbrögð við tekjum í tekjum, stuttum eða óvæntum kröfum án þess að bíða eftir næstu fjárhagsáætlun. Til dæmis, ef skatttekjur lækka mið árslaunavexti, þá getur fjármáladeildin greint ónauðsynlega eyðslu og raunveruleg fjárútgjöld strax. Mörg stórborg halda einnig í 520 um evrópunarkostnað án þess að draga úr álagsáhyggju á milli fjármuna.

Opinber - einkarekin sameignarfélög (P3s)

P3s gerir stórborgum kleift að fjármagna og afhenda stór verkefni, svo sem vega, brýr, vatnsmeðferðarplöntur og jafnvel efnilegan húsnæðiskostnað með einkaeignarkostnað. Einkasamtökin leggja upp, fjármálastarfsemi og starfa oft með þeim hætti sem til þarf til að tryggja almannaheill, í skiptum fyrir gjaldmiðil eða afkastamiklar afborganir frá borginni. Þetta dregur úr útborgun og færir nokkra áhættu til einkageira. Hins vegar þarf P3s að tryggja góða almannatryggingu og forðast miklar langtímakostnaðar. Borgarstjórar ættu að koma á P3 og meta hvert verkefni með fyrirfram ákveðin markmið og endurskipti. Þjóðarstofnun ESB (N) og P3 stjórnsýslureglur fyrir P3.

Auðlindakerfi fyrirtækja (ERP)

Fyrir stórar borgir leiðir samvinna og framkvæmdakerfi til óskilyrðra og mistaka. Nútímaleg ERP vettvangar gera fjárhagsáætlun, útfærslur, bókhald, launareikninga og afkastastjórnar í eitt kerfi. Þeir gefa raunhæfa sýn til að eyða, styðja stöðustjórnun og gera skýrslugerð til ráðninga og stjórnunarborða. Framlögun er dýr og tímafrek, en skila innritun í jafngildisvinnu, bætt meðferðarhæfni og markvisst innsæi er umtalsverð. Borgarstjórar ættu að leiða fram RP valferli sem felur í sér víðtækt framlag frá fjármögnun, og starfsemi, og áður en þeir styðja framkvæmdir sem styðja framkvæmd og sundrun.

Niðurstöður - byggt á Budgeting á kvarða

Stórar borgir geta aukið fjárlög sem byggjast á almennum deildum. Til dæmis gæti góð heilbrigðisstofnun Evrópu gert ráð fyrir að draga úr fjárlögum í neyðarmóttökum til að koma í veg fyrir skilyrði; fjárhagsáætlun samgöngudeildar åtr gæti tengst meðalbreytingum á ferðalögum eða ástandi. Endurtekning byggð á niðurstöðum á vegum stofnunarinnar krefst trausts gagnasafns og óháðra frammistöðurannsókna. Hún breytir menningunni frá Δ fram að fjárhagsáætluninni sem tekur mið af å rjóðunarniðurstöðum. ◆ Hlutum eins og Baltimore and Minpolis hafa komið á fót útgáfum af þessari aðferð, með notkun loftborða sem sýna framsetningarupplýsingar í samræmi við gögn.

Að meta velgengni og uppbyggingu glærleika

Fjárlög í innleiðslum eru aðeins jafn góð og þau kerfi sem notuð eru til að rekja og koma á upplýsingum. Stjórnendur eiga að meta árangur í samræmi við framkvæmdina frá upphafi, skilgreina helstu skilmerki fyrir hvert aðalverkefni. Reglulega skýrslugerð sem er notuð til ársfjórðungs, ársfjórðungs, og árlega arealega area til að gera ráð fyrir ábyrgð og leiðréttingu miðfarar. Fjármálaveitingar eins og t.d. stjórntæki á netinu, opinberir fundir og skráningar á landsvísu hjálpa til við að byggja upp traust og réttlæta erfiðar ákvarðanir.

Hægt er að taka upp einfaldan vettvangsflutning með nokkrum KPI-stöðvum (t.d. kostnaði á hvern stað fyrir lögreglueftirlit, hlutfalli vega í slæmu ástandi). Stórar borgir geta komið á flóknum verkbúnaði með getu til að bora niður og samþættingu á ERP. Óháð því hve mikið er í þeim tilgangi að búa til afturvirknihringrásar: auðlindir eru teknar upp vegna vísbendinga um verk og breytingar eru gerðar þegar nýjar upplýsingar berast.

Búnaður ætti einnig að stuðla að velgengni meðal vistkerfa. Umsjónarmenn geta notað landslög eða áhrif á samfélagið til að tryggja að auðlindir verði sanngjarnar með skilvirkni.

Niðurstaða

Borgarstjórar sem fara fram úr hefðbundnum reglum um að gera meira með minna en sem nemur vaxandi kröfum. Hvort sem þeir taka að sér ótengda fjárhagsáætlun fyrir litla deild, að gera hluta af fjárhagsáætlunarferli fyrir ríkissvik eða byggja spásagnir fyrir stórborgarmál fyrir skipulagsáætlanir, þá er lykillinn að því að samræma áætlunina við borgina sem er sérstök samhengi. Litlar borgir njóta góðs af sameignarferlum, styrkingu og lítilli tækni. Stórar borgir njóta góðs af gagnakerfum, sveigjanlegum spám og útkomum sem brjótast út í gegnum Difflautlandi.

Um er að ræða valdamikla stjórntæki sem felur í sér hluthafa, mæliniðurstöðu og að halda sig opnum fyrir nýjar aðferðir. Með því að taka upp ný undirtekna áætlun, sem er að skipuleggja hagkerfi, getur það byggt upp traust, traust og veitt þjónustu sem er í raun og veru fullnægt þörfum íbúanna.