Inngangur: Hið illa hlutverki styrjalda í starfsemi undir verndarsvæðum

Stunging aðgerðir og leynilegar rannsóknir eru öflug verkfæri sem löggæslustofnunar senda til að komast í gegn glæpanetum, safna saman aðgerðalausum upplýsingum og byggja upp óviðráðanleg mál. Frá fíkniefnasöluhringum til netsvika, setja þessar aðgerðir oft yfir menn í viðkvæmum stöðum þar sem þeir verða að taka þátt í hegðun sem líkir eftir ólöglegri starfsemi. Hinsvegar er línan milli virkrar löggæslu og stjórnarstjórnar mjó. Mið til að viðhalda því að mörk séu skilyrði fyrir viðeigandi dómsheimildum.

Án lagalegrar heimildar, sem safnað er á broddinum eða í leyniaðgerðum, má bæla niður undir bannhelgi, hugsanlega víkja frá heilli ákæru. Með því að gera sér grein fyrir þeirri sérstakri heimild að beita ýmsum aðgerðum sem eru til staðar, og þeim þröngu undantekningum sem eru nauðsynlegar fyrir saksóknara, verjanda, löggæslumenn og alla sem eru að rannsaka glæpastarfsemi. Þessi grein veitir yfirgripsmiklar leiðbeiningar um þær kröfur að stjórna stunguaðgerðum og leynirannsóknum, sem dregi að lögum og fyrirmæla lög og forystumál.

Stjórnarskrár: Fjórði gangurinn og rökrétti orsökin

Fjórða setning til stjórnarskrá Bandaríkjanna tryggir fólki að það sé öruggt gegn óeðlilegum leitarleitum og flogum. Hún heimilar að engar heimildir séu til staðar heldur sé það á ábyrgð að ræða um, og er það stutt með eiði eða staðfestingu, og einkum að lýsa staðnum sem leita skal að og fólki eða hlutum sem taka skal inn. Þessi grunnskylda gildir um stunguaðgerðir og leyniaðgerðir hvenær sem er falið í sér leit, flog eða að óstjórnlega varið svið einkalífsins.

Hagstæðar ástæður eru ekki háar barsart krefjast fifir að smygl, vísbendingar eða einstaklingur sem fær flog finnist á ákveðnum stað eða aðstæðum sem lýst er í heimildinni. Affidavits sem styður umsóknir verða að koma fram ákveðnum staðreyndum, ekki einungis ályktunum. Til dæmis getur lögregla ekki einfaldlega fullyrt að grunur sé líklega að geyma stolinn vöru í bílskúr, þeir verða að veita áreiðanlegum upplýstum upplýsingum, eftirlitsmiðum eða öðrum staðfestum sem leiða til hlutlauss yfirvalds til að staðfesta að tilvera sé gildur grundvöllur sé til staðar.

Sérstök krafa er jafnmikilvæg. Heimild fyrir stunguaðgerð verður að lýsa með nákvæmni hvaða svæði skuli leitað (t.d. húsið við 123 Main Street), því sem hlutarnir geta tekið (t.d. skrár um fíkniefnaviðskipti) og aðferðir við eftirlit eða truflun leyfið. Almennar heimildir sem kallaðar eru almennar heimildir eru því þeir gefa starfsmönnum opinn vald til að smyrja með persónu eða koma í veg fyrir einka samskipti.

Til að tryggja að hægt sé að finna rétta þekkingu á Biblíunni

Stunging aðgerðir og leynilegar rannsóknir geta tengt nokkrar mismunandi tegundir af kröfum, hver um sig stjórnað af sínu eigin lagakerfi. Algengustu aukaverkanirnar eru:

  • Leitarheimildir ◯ notaðar til að koma inn og leita á ákveðnum stað til að fá vísbendingar um glæp (t.d. athvarf eða tölvuþjónn).
  • ] Arstest ábyrgist ◯ notað til að taka grunaðan mann í forræði eftir að stunga nær hámarki.
  • ]] Heimildir um að ] ◯ notast við að fylgjast með markmiði (t.d. GPS-leit eða vídeóeftirliti á einkasvæði).
  • Tito III wistap pantanir sem þarf til að stöðva innihald vírs, munns eða rafeindaskipta (símahljóð, póst, texta) undir ströngum lögum.
  • Pennakassi og söfnunar- og race pantanir ◯ notaðar til að fanga símanúmer eða metagögn frá símum, sem oft krefjast aðeins lægri staðal mikilvægis frekar en líklegrar ástæðu.

Leitardeild fyrir Sting

Clasical stingaðgerð endar oft með því að löggæslustofnun fullnægir leitarheimild á stað sem notaður er til að geyma sönnunargögn eða smygl. Til dæmis í leynilegum kaupum á lyfjum gætu foringjar látið kaupa fíkniefni úr söluaðili í tilnefndri íbúð. Eftir viðskiptin fá þeir heimild til að leita að viðbótarlyfjum, peningum og gögnum. Það verður að styðja tilefni til að kaupa fíkniefni sem felur í sér leynilögreglumaður að hafa augun á að öllum uppljķstrarum og þá keðju sem líklegar valda tilefni til að valda tilefni til.

Ein mikilvæg kjarngreining: Ef það að stinga í sig sjálfar er endurtekin færslur á einkaeign (t.d. leynilögreglumaður sem þykist vera fíkniefnasali er boðið inn á heimili), þá er hugsanlega þörf á að færa þessar færslur inn á eigin húsnæði og krefst þess ekki að leitarheimild sé gerð. Hinsvegar þarf að leita einhver utan umfangs samþykkis (svo sem opnun lokaðra gáma eða læstra herbergja) til að fá ekki aðgangsheimild.

Eftirlit með sviði og heiti III

Undir eftirliti samtakanna falla niðurstöður rannsókna sem fela í sér að senda símskeyti, hlera eða stöðva rafræn samskipti undir alríkisreglunni (þriðjungsglæpastjórn Omnibus og örugga strætislög 1968) og svipuð lög ríkis. Þessi lög setja strangar kröfur umfram venjulegar mögulegar orsakir:

  • Yfirlũsingin verđur ađ sũna líklega ástæđu ūess ađ glæpur hafi veriđ framinn eđa ađ hann sé ađ fara ađ gerast.
  • Umsóknin verður að sýna fram á að venjulegar rannsóknaraðferðir hafa verið prófaðar og hafi brugðist, eða að það virðist að nokkuð ólíklegt að þær takist að ná árangri eða séu of hættulegar, þetta er skylda .
  • Skipunin verður að skilgreina hvers konar samskipti skuli nást, hvaða broti er beitt við rannsókn, hver skotmarkið (ef það er þekkt) og hversu lengi það varir (venjulega takmarkað við 30 daga með mögulegum viðföngum).
  • Lögregla verður að draga úr hættunni á að samskipti sem ekki tengjast umhverfinu séu ekki í samræmi við aðstæður (t.d. hætta að hlusta þegar samræður eru greinilega ekki í samræmi við glæpinn).

Ef ekki er fylgt þessum kröfum getur það leitt til bælingar allra hindraðra gagna og jafnvel borgaralegs ábyrgðar fyrir yfirmennina sem hlut eiga að máli. Til dæmis í [ Berger v. New York (1967], Hæstiréttur felldi ríkisrekna lög sem skorti viðeigandi sérstöðu og eftirlit með dómum, og kemur á því að rafrænt eftirlit sé Δsearch, undir fjórðu málsgreininni.

Leitartæki og GPS-tæki

Líkamlegt eftirlit með viðfangsefni með GPS-bylgjum eða öðrum staðsetningar-eftirlittækni krefst einnig heimildar undir fjórðu útgáfu. Í Bandaríkjunum v. Jones [Forandrétturinn] er hæstaréttur talinn sá að stjórnin, sem er tengd GPS-tæki, og notkun þess til að fylgjast með bifreiðinni, er leit innan fjórðu mendarinnar. Þess vegna verður lögregla að fá heimild sem er líklega nauðsynleg af því að hún fullnægir viðurkenndri undantekningu sem er að finna í stuttri eða leynilegri aðgerð.

Ríki og staðgengill verða að vera meðvitaðir um að krafa um leit GPS á við jafnvel þegar ökutækið er á vegum almennings. Ísrael ákvörðunin um að tengja tækið við, en síðar Bandaríkin v. Carpenter [3], 2018] hefur einnig í för með sér að upplýsingar um langtímastaðsetningu frumunnar (CSI) eru nauðsynlegar vegna þess að hún sýnir nákvæma mynd af manneskju.

Rannsakendur eru ekki á sakaskrá: Hlutverk friðsemdar og hreinnar sjónar

Ekki þarf að gera rannsókn á öllum sviðum. Í mörgum tilfellum er löggæslustofnun byggð á algerum undantekningum til að framkvæma eða fylgjast með. Þegar leynilögreglumaður er boðið inn á grunað heimili, skrifstofu eða farartæki, þar sem allar athuganir eru gerðar innan umfangs þessa boðs eru almennt leyfilegar án heimildar. Þessi meginregla var almennt skilgreind með í [ Hoffa. Bandaríkin (1966], þar sem Hæsti dómstóllinn hélt því fram að þegar opinber heimildarmaður er settur í sakborning, var sakborningurinn til staðar, 539 . Hann tekur þá áhættu á að tilkynna löggæslu.

Á svipaðan hátt gerir skýringakenningin að] leyfa starfsmönnum að taka sönnunargögn eða smygl sem finnst óvart frá löglegum sjónarhóli. Ef leynilegur fulltrúi sér byssu á borði á samhæfðum lyfjafærslum, sem athugun krefst ekki aðskilinnar heimildar, og byssan getur verið leyfileg.

Hins vegar er hægt að sýna röð milli samhæfðra athuguna og leitarlausa. Ef leynilögreglumaður tekur þátt í hegðun sem fer yfir það umfang samþykkis sem er þar yfir, svo sem að opna læsta tösku eða setja falinn upptökutæki fyrir fjórðu amendment getur verið að hann tengist. Réttarhöldin rannsaka heildarstöðu aðstæðurnar til að ákvarða hvort sanngjarn manneskja telji að haft sé eftirlit með þeim.

Undantekningar til hinnar erfiðu kröfu

Þótt almennt sé farið eftir reglum er stundum haldið áfram með stunguaðgerðir undir viðurkenndum undantekningum.

Rækilegar aðstæður

Þegar löggæslu ber ógn af lífi, yfirvofandi eyðileggingu á sönnunargögnum eða elting við grunaðan mann í flótta geta þeir haldið leit eða flog án heimildar. Til dæmis, ef í broddaðgerð heyrir leynilögreglumaður hljóð sem gefa til kynna að ráðist sé á einhvern, geta þeir komið inn á dvalarstað án heimildar til að hjálpa eða koma í veg fyrir skaða.

Góð trú undanskilin

Jafnvel þótt heimild sé síðar talin gölluð (t.d. skortur á hugsanlegum orsökum), geta sönnunargögn enn verið leyfileg ef foringjarnir hafa brugðist við hlutlæga trausti á heimild gefins fulltrúa. Hæstiréttur hefur staðfest þessa undantekningu í Bandaríkjunum v. Leon (1984). Til að hvetja til góðra trúarundantekningar, verður löggæslustofnun að hafa fylgt hefðbundnum reglum og aðfídattinn hlýtur að hafa verið nægilega sterkur til að hann hafi ekki haft eða ætti að vita að tilefnið væri ógilt.

Miðja

Eins og fram hefur komið er samþykkt af fúsum vilja frá manni sem hefur vald yfir svæðinu eða eignum eytt þörf fyrir heimild. Í leynilegum aðgerðum er samþykki oft fengið óbeint þegar grunar býður leynilögreglumaður inn í einkarými. En dómstólar krefjast þess að samþykkið sé þekkt og sjálfviljugt, ekki þvingað. Lögreglumenn geta ekki notað blekkingar til að blekkja grunaðan mann til að leita að því að hinn grunaði myndi ekki leyfa að öðru leyti blekkingu sem er meðfædd í leynihlutverkinu er almennt viðeigandi eins lengi og hinn grunaði er alltaf frjálst að hafna milliverkuninni.

Hreint sjónarhorn og óumdeilanlegt

Hin einfalda skoðun gefur tilefni til að staðfesta að sönnunargögn, sem eru þegar í ljós sem mismunuð og er að finna frá löglegum athugunarpunkti. Auk þess er hægt að staðfesta að hægt sé að staðfesta að hægt sé að staðfesta með því að sýna fram á með því að sýna fram á að sönnunargögnin hafi fundist hvort eð er (t.d. með réttmætri heimild sem gefin hefði verið út óháð).

Sérstök athugun á skotmörkum verndar mál eða félagsskapar

Sumar stunguaðgerðir fela í sér fyrstu umbætur á málfari. Hæstiréttur hefur á borð við að íhlutun pólitískra samtaka, trúarhópa eða á netinu, þar sem mörkin milli lögmætrar rannsóknar og óskipulegs málfars verða gagnrýnir. Hæstiréttur hefur haldið því fram að stjórnvöld kunni ekki að taka þátt í leynilegu eftirliti með hópi eingöngu vegna þess að pólitísk eða trúarleg viðhorf hans eru ekki líkleg til að stunda glæpastarfsemi. Í [3] NNAACP v. Alabama ex rel. Patterson. (1958], er rétturinn viðurkenndi að það hafi dregið úr tengslum við aðildarríkjastjórnir. Þrátt fyrir að það hafi ekki falið í sér odda, hafa síðar meir verið samþykkt svipuð rök til að lýsa í leyniíhlutun.

Þegar stunguaðgerð beinist að einstaklingum sem hafa verið verndaðir fyrir tali, til dæmis, verða þeir að ganga úr skugga um að fulltrúar þeirra séu ekki að undirbúa ólöglega hegðun sem ekki myndi gerast. Þetta felur í sér vörnina sem fjallað er um hér fyrir neðan. Auk þess, ef aðgerðin felur í sér eftirlit með rafrænum samskiptum, verður að sniðganga heimildina til að forðast að koma í veg fyrir að fá að heyra um verkefni eða óviðkomandi tal.

Gröfur og tengsl þeirra við réttar kröfur

Enda þótt öryggisgirðing sé ótvíræð vörn frekar en tilefnisatriði eru þau nátengd í tannaðgerðum. Ákærandi getur verið sýknaður óháð lögum sem þeir hafa ekki getað gert til að fremja. Ef yfirvöld nota óviðeigandi örvun, þá er hugsanlegt að sakborningur verði sýknaður, óháð lagalegu gildi undirliggjandi heimildar.

Hins vegar er ekki sjálfkrafa hægt að gera kröfu um að til sé rétt heimild til að gera leit eða eftirlit. Heimildin heimilar einungis leit eða eftirlit, hún stjórnar ekki hegðun leynilögreglumanna. Til dæmis ef stunguaðgerð notar heimild til að setja falin myndavél í grunararmann komandis að heimili, en leynilögreglumaður þrýstir á þann sem grunar að selja lyf með því að bjóða upp á aftur og aftur hátt verð og notfæra sér hinn grunaða fræðilega fjárhagskrísun, þá kann dómstóllinn að finna gildru.

Lögregla getur dregið úr hættu á að fólk leggi eitthvað á sig með því að beina athyglinni að tækifærinu í stað þess að hvetja hinn grunaða til að fremja glæp sem þeim er ætlað að fremja, eins og þegar hinn grunaði kemur af stað ólöglegu starfseminni eða hefur áður getið um áþekk brot.

Kröfur um form og skipulag: Affaðr og dómstólar

Afsakanirnar sem styðja við heimild fyrir sweepaðgerð verða að vera nákvæmar og gegnsæar varðandi eðli aðgerðarinnar. Það ætti að lýsa:

  • Glæpurinn er rannsakaður og þess vegna er þörf á stungu eða leynilegri aðferð.
  • Það þarf að leita eða skyggna staðinn eða staðsetninguna með sértækni.
  • Staðreyndirnar sýna að það er sennilegt að tilefni sé að vissu marki, þar á meðal fullyrðingar uppljķstrara, athugana foringja og annarra sannana.
  • Tímaramma aðgerðarinnar og allar takmarkanir á umfangi viðurkenndrar virkni (t.d. ◯ tilefni til að heimila uppsetningu og eftirlit með GPS-tæki í 60 daga).
  • Upplýsingar um hlutverk leynifulltrúa, ef það er viðeigandi að valda hugsanlegum orsökum (t.d. var honum boðið inn á heimilið eftir að hafa keypt lyf).

Magistates verður að meta skilmálana óháðum aðila og kann að krefjast breytinga eða auka upplýsinga áður en þeir undirrita heimildina. Þeir hafa einnig skyldu til að tryggja að heimildin sem er að finna í leitarheimildinni sem er ekki of breið. Í flóknum rannsóknum, svo sem langtíma fíkniefnaverslun eða skipulagðri glæpasárum, getur lögreglan þurft að leita að mörgum kröfum um að sönnunargögnin þróist, hver bygging á fyrri skrefum.

Fjölbreytni í lögbrotum

Sumar ríkin krefjast til dæmis heimildar til rafræns eftirlits sem fer lengra en á titilrönd III, svo sem til að krefjast heimildar um lokaðar sjónvarpsmyndavélar á opinberum svæðum.

Enn má bæla gögn sem fást við brot á ríkislögum, jafnvel þótt það sé leyfilegt undir fjórðu tilskipun, ef það er breiðara ríkisumdæmi en áður.

Fyrir alríkisstungur sem stofnanir eins og FBI eða FDA hafa sett á, geta ríkislög enn átt við ef starfsemin á sér stað á landsvísu eða felur í sér opinber ákærur.

Áskorun og margföldun í fjölhæfum aðgerðum

Síðbúin aðgerð sem fer yfir ríki eða alríkismörk koma með frekari heimild til að gera það. Ef grunaður maður hefur samband við leynilögreglumann yfir fylkismörk, getur vírapákvæði þurft að fylgja lögum beggja ríkja, ásamt alríkislögum. Sama gildir um GPS-leit eða leit að skýgeymslu. Í Bandaríkjunum v. Verdugo-Uquidez [1] (1990), hæstaréttur takmarkar umsóknina um að leita að öðrum ríkisföngum en í Bandaríkjunum, en stungur sem ná til alþjóðlegra grunaðra og grunaðra umsjár um netsvik, þar sem ráðherralög eru enn í gildi.

Til að takast á við þessa erfiðleika taka löggæslustofnanir oft þátt í sameiginlegum starfsliðum þar sem margir lögmenn sem hafa umsjón með umsóknum fara yfir umsóknir. Þetta tryggir að heimildin sem er nægilega breið til að ná til allra fyrirsjáanlegra staða og aðferða, en að halda áfram að fara yfir nógu mikið til að fullnægja fjórðu útgáfunni.

Hagnýtar ábendingar fyrir löglega útnefningu og lögfræðimenn

Eftirfarandi atriði eru mikilvæg fyrir saksóknara og verjanda að meta lögfræði við að skera úr um stunguaðgerðir:

  • Skoðaðu tilefninguna fyrir algerleika og nákvæmni. Afskipti eða misgrip. Sérstaklega huglægar gerðir geta leitt til bælingar undir Franks v. Delaware .
  • Tryggið að allar rafrænar eftirlitsheimildir samræmist kröfum um að draga úr magni á titilrönd III.
  • Skoðaðu tímalínu samþykkis. Ef grunaður aðili féllst fyrst á að fara inn í leyniþjónustu, en síðar afturkallað samþykki, verður áframhaldandi eftirlit að hætta nema heimild eða framagirni réttlæti það.
  • Hafðu í huga þriðju hlutakenninguna : einstaklingar kunna að hafa skerta eftirvæntingu eftir næði í upplýsingum sem þeir eiga sjálf (t.d. bankaskýrslur undir [ Bandaríkjunum v. Miller , 1976]). Hæstiréttur hefur hins vegar takmarkað það sem kenningin á stafrænum aldri (t.d. [[5]Carpenter v. United States [3. FLT: 5,], 2018 fyrir gögn á frumusetrinu).
  • Hugleiddu hvort þessi sjálf stunga veldur almennum málum að undanskildum tilskipuninni, svo sem broti á Duescess jólasveininum ef framferði stjórnvalda er óseðjandi. Þetta varnarkerfi er sjaldan árangursríkt en hefur verið viðurkennt í dicta.

Niðurstaða: Að halda jafnvægi og vera ráðvandur í stjórnarskrá

Stöðuaðgerðir og leynilegar rannsóknir eru nauðsynlegar fyrir nútíma löggæslu, en þær verða að fara fram innan marka fjórðu tilskipunar og lögboðnar kröfur. Rétt öflun leitar, eftirlits og rafrænrar handtöku gerir bæði kröfur til afbrotamanna og tryggir einnig að sönnunargögnin, sem safnað er, þoli dómnefndar. Með því að halda fast við meginreglur líklegra orsaka, sérstaks yfirvalds og eftirlits, geta yfirvöld aflétt glæpastarfsemi án þess að fórna almennum gildum sem skilgreina réttlæti okkar.

Lögfræðingar og dómarar í varnarmálamálum ættu að halda áfram að rannsaka landslagið þar sem lög eru að þróast, einkum þar sem tæknin skapar nýjar einkavíddir.

Fyrir frekari lestur, sjá Cornell Legal Information Institute ◆ Fjórða Amendment Yfirlit , [[FLT:] [[FLT:]] Department of Juiral Management Management on Electronicment of Equare Cardiology Witnesse og US States v. Jones (2012] Opion .