Inngangur: Hvers vegna er mikilvægt að skilja lögfræði?

Löggjöf á hverjum stað mótun hvers atriði daglegs lífs, frá öryggi fæðunnar sem við borðum og loftinu sem við öndum að skattanum sem við borgum og réttinum sem við hötum. En ferlið sem einföld hugmynd um umbreytist í bindingarlög eru ógegnsæ. Skýr skilningur á því hvernig lög eru sköpuð og framkvæmd er meira en að fullnægja forvitni; það gerir borgara kleift að taka þátt í ūũđingarefnum sínum, talsmanni og er ábyrgari fyrir breytingum. Þessi aðferð brýtur niður leglag til að brjóta niður lög sín, skýrir ekki aðeins formlegar aðferðir heldur einnig almenn öfl sem gera það að verkum að fullnægja forvitni almennings, og að hluta til að áhrif. Hvort sem þú ert nemandi, atkvæðamaður, atkvæðamaður eða áhugasamur, er að viðurkenna lögfræðina, er nauðsynlegt að taka þátt í lýðræðislegri starfsemi.

Uppruni Bills: Hugmyndir, sponsar og uppkasta

Hvaðan kemur landslög?

Öll lög byrja sem hugmynd. Sú hugmynd getur komið af mörgum heimildum: meðlimur í löggjafarráði, framkvæmdastjórnar, opinber stofnun, sérhagshagsmunahópur eða jafnvel einkaborgari. Á æfingu eru flestir reikningar skráðir samkvæmt lögfræðiráði eða lögmönnum innan þingsins áður en þeir koma fram formlega.

Smíði og ábyrgð

Þegar uppkast er tilbúið samþykkir löggjafarstjóri að styrkja frumvarpið.Sjálfstæðismerkin gefa til kynna eignarrétt og skuldbindingu til að stýra tillögunni með nefndum og á gólfum. Framhaldsmenn geta skrifað undir sem fylgismenn til að sýna fram á víðtækan stuðning. Í bandarísku fulltrúadeildinni, til dæmis, má sjá frumvarp með mörgum kókosmum sem hafa sterkari áfrýjunarmönnum, aukið möguleika á að flytja áfram. Sá sem er að velja einnig lögfræðirúm til að kynna frumvarpið; í tvíundakerfi eins og Bandaríkjunum, má koma fram á sama tíma í báðum hólfum til að hraða ferlisins.

Að lesa í fyrsta sinn í Bill númeri og í fyrsta skipti

Að loknum inngangi er frumvarpinu úthlutað einstakri tölu (t.d. fyrsta lestur hennar sem yfirleitt felur í sér að lesa frumvarpið upphátt. Í mörgum þingkerfum er fyrsti lesturinn bara formsatriði án umræða. Síðan er frumvarpinu skipað að prenta og dreifa til allra aðila.

Endurskoðun nefndarinnar: Verkfæri löggjafarferlisins

Hvers vegna eru nefndin mikilvæg?

Nefndir eru þar sem alvarlegasta tæknilega greiningin á sér stað. Þær þjóna sem síur, vinna að því að vinna að tugi reikninga í hverri lotu sem ná aðeins nokkrum tugum. Í bandarísku þinginu hafa hver nefnd lögsögu yfir ákveðnum stefnusviðum, fjármála, réttarhald, varnarmála og svo framvegis. Nefndin tekur oftast við aðalmeðlimi meirihlutans og ákveður hvaða svörp eru tekin og hver reikningar fá viðtöl. Samkvæmt [FLT: 0,0]UK þinginu taka nefndar í Westminster einnig sönnunargögn frá sér og hagsmunaaðila, sem gefa út skýrslur um umræður síðar.

Heyrnar - og sérfræðiþekking

Á meðan á réttarhöldum stendur hvetja nefndin vitnin til vitnis, embættismenn háskóla, fulltrúa í iðnaði og á hendur borgurum sem geta borið vitni um hugsanleg áhrif frumvarpsins. Þessar yfirheyrslur eru oft opinberar og skráðar, og veita þeim gegnsæi. Til dæmis gæti reikningur umbætur heilbrigðisþjónustunnar heyrt frá ríkisstjórum, tryggingastjóra og sjúklingum. Þessi staða er gagnrýnin fyrir að afhjúpa ófyrirsjáanlegar afleiðingar og byggja met sem dómstólar kunna síðar að taka til greina að túlka lögin.

Merki og umbætur

Eftir réttarhöldin hefur nefndin sett upp ◯markup uppsetningu þar sem aðilar leggja til og atkvæðisskrá á milli laga. Breytingar geta verið minniháttar skýringar eða meiriháttar yfirdómar sem endurskrifa alla hluta. Nefndin ákveður síðan að tilkynna nefndinni hvort hún sé jákvæð (með eða án laga) í heild hólfi. Tal sem fær ekki meirihluta nefndarinnar er á áhrifaríkan hátt dautt, þó svo að hægt sé að hefja hana aftur á síðari tímum. Á bandarísku þinginu getur ◆ display beiðni um að fá að ganga frá nefnd ef meirihluti þeirra skrifar ekki undir hana, þótt þetta tæki sé sjaldan notað.

Skoðaðu undirhópa

Margir löggjafarsamningar skipta starfi frekar meðal undirhópa sem sérhæfa sig í þröngara efni. Reikningur í hreinu vatni gæti til dæmis farið til undirnefndar Evrópusambandsins og viðskiptanefndarinnar. Undirverkin stjórna eigin heyrnum og merkingum áður en þau senda frumvarpið til þeirrar nefndar sem öll nefnd er til. Þessi lagasetning tryggir að lög fái djúpa sérþekkingu á mörgum stigum.

Verkun hæðar: Deilate, amends og Vot

Að fylgja reglum

Þegar frumnefnd er látin ganga frá nefndinni, fer hún í forsætisnefndin á upphafsstaðnum. En að fá frumvarp til gólfsins krefst þess að boðin séu lögleg og að hægt sé að bjóða upp á lög um atkvæðisdaga í Bandaríkjunum. Samkvæmt tilskipun bandaríska þingsins bannar hin öflugu reglunefnd skilmála: hversu lengi meðlimir geta talað, hversu oft og hvaða tegundir af lagasamningum er hægt að semja, og skipun um atkvæðisstjóra. ◆ bannar hugsanlega öllum skilmálum, en ◆ Opin regla leyfir ótakmarkaða samningasamninga.

Name

Í málræðu á gólfi eru löggjafarstjórar oft vandlega forritaðir og tímasettir, ekki aðeins til að sannfæra samstarfsmenn, heldur einnig að koma á sambandi við aðila og fjölmiðla. Í mörgum kerfum er deilt um það þannig að frumvarpið, sem er styrkt í deildinni, talar fyrst, síðan af völdum hins hæsta minnihlutahóps, síðan geta aðrir aðilar skipst á stöðu sem er hástétt eða aðili. Þrátt getur staðið í klukkutíma eða jafnvel daga, einkum á bandarískum vettvangi, þar sem filibster-samkeppnisþingmaður (eða hópur) leyfir að halda fram endalausri deilu nema þriggja fifsta atkvæði um ofureinkun á storkustigum.

Umsagnirnar á gólfinu

Á gólfi geta meðlimir boðið fram skilmála til að hreinsa frumvarpið. Þessar Δfloor lagfæringar fjalla oft um atriði á síðustu stundu eða bæta við algengum ráðstöfunum til stuðnings. Hinsvegar má nota lagasamning með því að bæta við eiturtöflum sem gera frumkvöðla hans óhæfan til að styðja við. Yfirmaður í forsætisráðherrans (talari deilda eða varaforseta þingsins) stjórnar reglum um framkvæmdir og samþykki, sem lúta að því að höfða til hans.

Lokaáfangi

Að loknum umræðum er atkvæðakosningum nefndarinnar breytilegt: mál sem nota má í atkvæðisréttum (á móti nei), skiptingu (munnagjöf), eða skráð atkvæðisskrá. Skráð atkvæði veitir opinberri skýrslu um hvern meðlimi sem hægt er að nota fyrir atkvæðishópa og kosningum til að meta ábyrgð. Flestir reikningar krefjast hins vegar að meirihluti þeirra sem eru í gangi, og atkvæði. Hins vegar verða ákveðnar aðgerðir eins og stjórnarsamningar, samningsskilgreining eða yfirskriftir til að leggja fram votrevrequire risaatriði (t.d. tveir þriðju hlutar). Í U.S. House, verður að vera kjörmátur meðal aðila, til að vera í hópi meðlima) atkvæða til að vera í boði.

Annað Chambel: Bicamrary Consort

Af hverju tvö Chambers?

Í tvíundakerfi (Breakland, UK, Kanada, Þýskalandi, Frakklandi, o.s.frv.) verður frumvarp að fara í sama form áður en það kemur til framkvæmdastjóra. Þessi tvígreining veitir ávísun á fljótræði eða einhliða löggjöf. Ræðin tvö hafa oft mismunandi samsetningar: í Bandaríkjunum er húsið endurgoldið af fólki á meðan þingið gefur hverri ímynd. Þessi breyting þýðir að frumvarp getur auðveldlega gengið fram úr einu herbergi en andstað í öðru.

Samsíða eða eftirsóknarverð

Bills má kynna samtímis í bæði hólfin (svo sem reikninga í bandaríska þinginu) eða annað herbergi getur fyrst og sent útgáfu þess til hins. Annað hólfið fylgir síðan sömu röð endurskoðunar, stöðudeilu og viðræður. Ef annað hólfið gefur aðra útgáfu, þá fer frumvarpið aftur í fyrsta herbergið til að fá friðhelgi. Þetta ping-tengla ferli getur haldið áfram þar til bæði herbergin eru samþykkt.

Ráðstefnunefndir: Að jafna ágreining

Þegar hólfin tvö eru ekki sammála eru þau venjulega send aftur í fundarnefndina til að fá uppþrengjandi atkvæði, án frekari lagaheimilda. Á þingi eru skýrslur um mál og þær teknar með í flýti. Enda þótt þær séu árangursríkar að leysa deilur, hafa ráðstefnurnar verið gagnrýndar fyrir að hafa ekki skýrleik, þar sem fundir þeirra eru ekki alltaf opnar almenningi eða skráðar.

Stjórnarfar og vald

Lögmál Bills

Þegar sömu útgáfur ganga úr hólfunum er frumvarpið skráð og kynnt fyrir forsetanum í forsetakerfinu, eða þjóðhöfðingja eða landstjóra í þingkerfi. Forstjóranum er venjulega ætlað að taka upp ákveðinn fjölda daga. Í Bandaríkjunum hefur forsetinn 10 daga (að undanskildum sunnudögum) til að undirrita frumvarpið, hefta það eða leyfa því að verða löglaus án undirskriftar (e. a Δ vetto Guðs sem er mögulegur ef þingið rennur út á þeim tíma). Þegar hann verður opinber lög og er skipaður opinber lög (t.d., Pub. L. 118-1).

Vettvangsferlið og yfirskriftin

Ef framkvæmdastjórinn kemur aftur í frumvarpið með skilaboðum sem skýra mótbárur. Legislatur getur reynt að yfirfæra forskrift tveggja þriðju atkvæðis í hverju herbergi. Velheiður er sjaldgæft en ekki ómögulegt; þeir koma oft fram þegar frumvarp nýtur víðtæks stuðnings. Í þingkerfum er sjaldan gefið út löggjöf sem á uppruna sinn, en þjóðhöfðingjar kunna fræðilega að fresta konungsvaldinu sementarđanar er að taka fram í flestum ríkjum Commonweath.

Packet Vetoses og Line- Item Vetoes

Ef forsetinn tekur ekki ūátt í frumvarpi innan tíu daga og ūinginu hefur veriđ frestađ og drepiđ frumvarpiđ án formlegs frambođs. Margir ríkisstjķrar í Bandaríkjunum hafa ekki efni á ađ semja lög og leyfa ūeim ađ gera ráđstafanir úr ráđgjöfum án ūess ađ hafna öllum mælinum.

Ofar grunnatriðunum: Almenn áhrif og spenna

Hlutverk áhugasamra hópa

Útivistareftirlitið hefur töluverðan þrýsting. Útlendingar hafa töluverðan þrýsting. Lobbistar eru fulltrúar fyrirtækja, verkalýðsfélaga, án tengsla og samtaka sem vinna að því að móta reikninga í vil. Þeir leggja fram rannsóknir, uppkastamál og skipuleggja grasrót. Samkvæmt er það að sækja um endurskoðuð eftirlit (OUFSreescology Consurvements) , að eyða í Bandaríkjunum yfir 3,5 milljörðum dollara á ári. Á meðan að mótun er vernduð fyrsta umhverfisaðgerðin, vekur það áhyggjur um ósamræmisáhrif. Mörg lönd hafa stjórn á vettvangi með því að setja lög og kælitíma fyrir fyrrverandi embættismenn.

Opinber heyrn og innbrot

Borgarar geta einnig tekið beinan þátt í því að bera vitni við nefndafundi, senda inn skriflegar athugasemdir, hafa samband við fulltrúa sína og skipuleggja opinberar herferðir. Internetið hefur auðveldað einstaklingum að fylgjast með löggjöf og útgáfu stuðnings eða andstöðu. Vefsvæði eins og GovTrack. gefa rauntímauppfærsluruna um stöðu frumvarps, atkvæði og aðildarríkja. Trúlengja oft til borgara sem ýta á lögum fram eða blokka það.

Áhrif fjölmiðla

Fjölmiðlaumsókn getur magnað eða drepið frumvarp. Hágæðahneyksli sem tengist Bills, getur verið mjög mikil hvatning til að styðja við umbætur, en neikvæð umfjöllun um seđil, sem er bakhjarl, eða ákvæði getur grafið undan pólitískum vilja. Á stafrænum aldri hafa herferðir um félagsmiðla einnig sýnt sig færa um að hafa óákveðið löggjafa um að ráða sér fyrir umbætur með því að framleiða þúsundir símtala og póst á stuttum tíma.

Mismunandi áhrif á lögræðiskerfi

Forsetakerfi gegn þingkerfi

Í forsetakerfum (t.d. í Bandaríkjunum, Brasilíu) er framkvæmdastjórinn aðskilinn frá löggjafarkerfinu og getur gefið reikninga. Í þingkerfum (t.d. Bretlandi, Kanada, Indlandi), er framkvæmdastjórinn dreginn frá löggjafarráðinu og stjórnandi ríkisstjórnarinnar (frumráðherra) yfirleitt leiðtogi meirihlutans. Þar af leiðandi er leglöggjöfin blotin: ríkiskostnaðarreikningar ganga nánast alltaf úr skugga um að hann stjórni meirihlutanum. Hinsvegar geta stjórnir og stjórnir í bakhlutanum sett fram ófyrirsjáanlegar upplýsingar.

Án styrkingar samanborið við Bicamaral

Sum lönd hafa eitt lögbrot (uncameraural) eins og Nýja - Sjáland, Danmörk og flest ríki í Bandaríkjunum (nema Nebraska). Ósamrunakerfi einfalda ferlið með því að útiloka þörfina fyrir ráðstefnur. Advocates halda því fram að þau séu skilvirkari en gagnrýnendur halda því fram að þau skorti athugun á meirihlutaveldi. Bicamaral kerfi, sem síðan eru í samræmi við það að þau séu til staðar á þeim hraða sem þeim er ætlaður.

Stjórnarskrá og löggjafar

Að koma á stjórnsýslunni er aðskilin og vandvirkri ferli sem yfirleitt krefst ofurstækkana í bæði herbergjum og stundum flokkunar með lögræðislögum eða sérstökum mótum.

Niðurstaða: Frá Bill til lögfræðings og handan við

Ferð frumvarps úr hugmyndinni að binda lög er löng, flókin og í laginu bæði formleg og óformleg stjórnmál. Þegar við skiljum hverja einustu svið sem er kosning, endurskoðun, starfsemi, tveggja laga sáttargerð og stjórnsýslulega samþykki að stjórna föngum getur það auk þess breytt eða haft áhrif á kerfið. Auk þess tekur ferlið ekki enda með undirskrift sturlanna. Afar aðstæður verða að semja reglur sem koma niður á lögum sem óskipuleg og dómstólar geta gert að verkum að lög séu ekki árangursrík og að lögum sé ekki einungis hægt að stýra þeim. AKNauð í samræmi við lög sem eru sett og halda lög, verður þú að hluta til að skilja þær og ekki aðeins að draga fram stefnur í milli þeirra.

] Further les & auðlindir:[FLT:]