Table of Contents
Ráðningargrein Bandaríkjanna er vél bandaríska lýðræðisins, sem ber ábyrgð á því að handsmíða, eyða og að beita lögum sem móta þjóðina. Stofnuð af grein I í stjórnarskránni er þingnefnd sem samanstendur af þinginu og fulltrúadeild. Þessi stofnun var vísvitandi málamiðlun milli stórra og smára ríkja, sem tryggir að bæði fólk og ríkin eigi sér rödd í lögfræði. Fyrir nemendur, kennara og framtaks borgara, er hægt að skilja hvernig frumvarp verður að lögum að lögum til að meta að kanna jafnvægið og ákvarða hvort bæði stjórnkerfi U.S.
Stofninn: grein I og tilgangur þingsins
Rammarnir í stjórnarskránni lögðu fyrst til löggjafarátakið, sem endurspeglar þá trú að lögfræðing sé grundvallarafl fulltrúa. Greinar I veitir þinginu öll lögfræðiveldi, þar á meðal vald til að lögleiða skatta, lýsa yfir stríði, stjórna milliríkjasamningum og veita sameiginlegri vörn og almenna velferð. Upphæðin vinnur á gagnrýnum svæðum, rannsakar útibú og staðfestir útnefningu forseta. Flotningarskrifstofan hefur einnig vald til að gera alríkisyfirvöld að engu, þar á meðal forseta og til að leggja fram tillögu um að ráðgjöf verði samþykkt í báðum herbergjum. Þessi útnefningarvald er í jafnvægi í gegnum aðra útibúin, sem forsetar og yfirferð hæstaréttarréttarréttar.
Söfnuðirnir í tvíliðum
Þinginu er skipt í tvö aðskilin herbergi, hvert með sérkennum og ábyrgð, og þessi tvímælakerfi tryggir að lög séu rannsökuð vandlega frá ýmsum sjónarhóli áður en þau verða löghlýðin.
Fulltrúarnir
Fulltrúarnir eru stærra rými með 435 atkvæði sem er skipt út meðal ríkja og er ákvarðað af manntal. Hver fulltrúi þjónar tveggja ára hugtaki, sem gerir húsið móttækilegt fyrir almenningsálitinu. Húsið hefur einkamátt til að hefja tekjureikninga (skattlöggjöf) og til að koma á greinum óáreiðanar. Húsið er skipulegra og reglubundinn, með voldugum kennara sem stýrir ríkisáætluninni. Vegna þess að stærð þess, er deilan í húsinu almennt takmörkuð og stjórnnefndin setur oft strangar tímatakmarkanir og reglur um framkvæmdareglur um að ræða gólf.
Á þinginu
Æðstaráðið er samsett úr 100 einstaklingum, tveimur frá hverju fylki, sem þjóna skjögraði sex ára hugtökum. Þessari hönnun var ætlað að gera öldungadeildarþingmenn upp frá breytilegum vindum almenningsálits og veita þeim meiri aflausnarkrafta. Þinginu fylgja sér eins konar vald til að samþykkja samninga (með tveggja þriðju atkvæði) og til að staðfesta útnefningu forseta svo sem embættismanna, alríkisdómara og sendiherra (með einföldum meirihluta). Þinglagar leyfa frekari umræður (filister) sem krefjast þess að 60 öldungaþingsmenn taki þátt í kosningum. Þar af leiðandi færist þingmenn oft hægar og oftar yfirsýnari bípsíversan til stuðnings stórlögnaði.
Girðing Bills: Úr Ídea til lögmáls
Það er að yfirlögðu ráði flókið ferli að setja alríkislög, þar sem farið er yfir margt, gera samninga við þau og setja þau í umræðuröð.
Skref 1: Uppkast og uppkast
Löggjöf hefst sem hugmynd, sem getur komið frá mörgum heimildum: þingmaður, nefnd, forseti, opinber stofnun, málhópa eða almennir borgarar. Hugmyndin er tekin upp í formlegt bķnorð sem kallast frumvarp. Skráning er venjulega framkvæmd af löggjafarnefndum húsþingsins eða þingskrifstofu löggjafa sem tryggja að frumvarpið sé löglegt og rétt forsnið. Bills getur verið opinber (gegn allri þjóðinni) eða einkalegri (sem er hagstætt sérstökum einstaklingum eða aðilum). Þeim er falið í hendur (t.d., H.R. 1 eða S. 1), byggt á kynningarhúsi og skilum.
Skref 2: Inngangur og ábending
Frumvarp er kynnt þegar þingmaður kynnir það formlega með því að setja það inn í "hopophop" í ūinginu eða með því að gefa yfirlýsingu á þinginu. Bills· styrkjendur eru aðalupprunamenn og fulltrúar geta tekið þátt í að sýna stuðning. Eftir kynningu er frumvarpinu vísað til viðeigandi nefnda eða nefnda sem þingmaðurinn hefur gefið út, byggt á efnisatriði sínu (t.d. landbúnaði, judiciary, orku). Oft er vísað í tugi efnis sem fjalla um ýmis málefni, sem geta gert útskýringar og hægt er að draga úr.
Skref 3: Nefndin tekur tillit til
Nefndin mun venjulega senda frumvarpið til undirnefndar um ítarlegar yfirheyrslur og snið. Heyrendur leyfa sérfræðingum, embættismönnum og opinberum yfirvöldum að bera vitni um hugsanleg áhrif frumvarpsins. Eftir yfirheyrslur er nefndinni ætlað að halda "merki" setu þar sem meðlimir leggja fram tillögu, umræður og atkvæði um hvort tilkynna skuli nefndinni í heild. Ef nefndin samþykkir að frumvarpið sé gefið út (með meirihluta), er hún tilkynnt "í öllum nefndinni ásamt skýrslum og einnig til að skýra skýrslugerðina. Ef hún er gerð til að skila henni út og útnefningu hennar er hún einnig valin.
Skref 4: Ástand í fyrsta hólfinu
Þegar tilkynnt hefur verið er frumvarpinu komið fyrir á dagatali. Í húsinu fjallar stjórnin oft um "reglu" sem setur skilyrðin sem setja upp tímamörk, þar með talin tímatakmörk og breytingar sem hægt er að leggja fram (opna, loka eða breyta reglum). Þá er nauðsynlegt að skipta um frumvarpið, oft með tíma milli málefna og andstæðinga. Eftir umræður er hægt að kjósa með samningum á milli laga og andstæðinga og síðan á lokakafla. Húsið notar venjulega rafræna atkvæði, og hinn einfaldi meirihluti þarf að fara í gegnum. Í þinginu er aðgerðin ekki eins skipulegt. Umræðan er ekki einstaklingsbundin og hún er ráðlögð, en síðan getur öldungaþingið gefið út fyrir að fresta kosningum. Til að binda inn í lok filibs, sem kallar á umkvæðing 60, er að enda einu sinni.
skref: Í hinum nefndinni er álit hins aðilans
Ef frumvarpið fer í fyrra hólfið er það sent í hitt hólfið þar sem það gengur í sama frumferli: Tilvísanir í nefnd, yfirheyrslur, stöðudeilur og atkvæði. Annað hólfið getur látið frumvarpið ganga nákvæmlega eins og við var tekið, en oftar breytist það. Ef seinna hólfið gefur aðra útgáfu verður frumvarpið að sætta sig.
Skref 6: Ráðstefnunefnd eða Ping-Pong
Til að leysa ágreining milli House og þings er ráðstefna venjulega tekin upp. Þetta er tímabundið nefnd sem samanstendur af eldri herbergjum sem leiðtoganum er skipað. Ráðherranefnd sem sem sem sem sem þarf að semja um málþing sem meirihluti bæði Húsa og öldungadeildarnefndarmanna samþykkir. Einnig er ráðstefnan send aftur í hvert herbergi til að fá upp eða niður álit (engar frekari útfærslur heimilt). Ef bæði hólfin leyfa skýrsluna er frumvarpið tilbúið fyrir forsetann. Einnig má nota "ping-pong" þar sem þau senda frumvarpið aftur og áfram með því að setja hólf þar til að annað hólf samþykkis. Þessi hólf er sameiginleg útgáfa fyrir lægri reikninga.
Skref 7: Orsakir forseta
Ūegar sama lagasetning fer fram er hún skráđ og kynnt forsetanum. Forsetinn hefur fjķra valkosti:
- undirrita frumvarp ◯ það verður opinbert lagaboð þegar í stað eða á ákveðnum degi.
- Velto frumvarpið ◯ forsetinn skilar því til þingsins með mótmælum. Þingið getur yfirtekið grænmetið með tveggja-þriðju meirihluta atkvæðis í báðum herbergjum, eftir það verður frumvarpið lög án undirskriftar forseta.
- Ekki gera neitt í 10 daga á meðan þingið er í setu ◆ frumvarpið verður löglaust án þess að forsetinn undirskrifti.
- Ekki taka neitt af þessu á meðan þingið líður yfir þessa 10 daga [1] ] ◯ þetta er vasa voto; frumvarpið deyr og ekki er hægt að yfirtaka það.
Forsetinn getur líka undirritađ frumvarpiđ en fram kemur ađ ūađ sé samūykkt ūķtt ūeir séu ekki međ lagaliđ.
Skref 8: Opinberun og sáttun
Eftir að hafa hlotið lög er nýja lagabók sett opinberri lögnúmeri (t.d. Pub. L. L. Nei. 118-1) og er gefin út í USA lögum á stóru . Það er síðar tekið inn í Bandaríkið sem skipuleggur öll varanleg alríkislög eftir titli. Skrifstofa Alríkisalvaldsskrárinnar renna til og lögfræði í stórum. Kennararar og rannsóknarmenn geta fundið fulla löggjöf Congres.g: [5] og [FLT] [FLT]
Hlutverk nefnda og undirhópa
Nefndin er varanleg eða velur nefndir sem sérhæfa sig í sérstökum sviðum. Til eru fjórar tegundir: standa (varanlegar, t.d. landbúnaður, starfsáætlanir, vopnuð þjónustur), velja (tímabundin sérhæfða þjónustu, t.d. meðlimur í janúar 6 nefndinni), lið (meðlimi úr báðum herbergjum, t.d. liðnefnd um greiðslur) og ráðstefnur. Undirmenn gera mikið af sérhæfðu greiningaráætluninni. Nefndin, sem tilheyrir meirihluta aðila, stjórnar áætluninni, ákvarða heyrnaráætlanir og getur lokað reikningum. Nefndin er gagnrýnisstjórar eru í að gera uppsetningar og byggingarframkvæmdir. Verkefnið gerir kleift að þróa meðlimir og hafa áhrif á ákveðnum sviðum.
Nefndin heyrir og gefur upp upplýsingar
Heyrnin getur verið lögvernduð (til að safna upplýsingum um frumvarp), umsjón (til að fara yfir framkvæmdir útibúsins) eða staðfest (fyrir nķmínur). Vottar geta falið í sér fulltrúa, sérfræðinga og talsmenn. Áhugi er þar sem frumvarpið er endurskoðað með línu. Umsagnir geta verið "fullkomið" (breytilegt tungumál), "undirstöðuorð" (endurbætt allan texta) eða "german" (sem tekur mið af frumvarpinu). Í Húsinu er sýklan stranglega krafist í þinginu, ekki kímendur (brús) eru algengar.
Eftirlit og jafnvægi í lögfræðiferlinu
Ráðning deildarskrifstofunnar er haldið í skefjum með velto, dómnefndarumleit og kröfu um stórbrotna stórfellda starfsemi (umsjónarmenn, stjórnarskrár, yfirstjórn yfir velo, brottrekstur meðlima). Auk þess eru ráð þingsins og samþykki fyrir því jafnvægi sem forsetinn hefur sett á rétt og sáttmálavald. Valdsemi hússins (í upphafi að lögþræði) athugar framkvæmdastjórann. Brottun ferlisins sjálfs, með sinni margvíslegu þrepi og gagnkvæmu kröfu, tryggir að engin einkun getur auðveldlega komið að vilja hennar.
Áskorun og gagnrýni
Umfangsferlið, á meðan ítarlegt, andlitsfall er verulegt. Íslending hefur aukið netlás með færri reikningum sem renna og meira traust á atkvæði aðildarríkjanna. Til að auðvelda þróun mála hefur verið gagnrýnt að nauðsynlegt sé að greiða 60 atkvæði fyrir flest helstu löggjöfina, sem á áhrifaríkan hátt er að búa til afar mikla frumkvöðul. Sölutæki og fjármögnunarvaldar geta einnig haft meiri forgang. Ennfremur þýðir margbrotið ferli að margir verðugir reikningar verði aldrei löglegir, en "aðgangur" (eins og málsvarar) eru oft notaðir sem farartæki fyrir ótengda stefnuþrælara.
Endurbætur
Til að bæta ástandið er m.a. að eyða eða breyta filibuster-kerfinu, styrkja útskriftina, takmarka eyrnamerki og auka glærleika í fundarnefndinni. Sumir halda því fram að það sé ekki hægt að breyta eða gefa út réttarkerfið, þó svo að ólíklegt sé að þeim sé gefið almennur grunnur. Reglugerðin (sem felur í sér þýðingar sem skipta máli) sé oft undanskilin af forystumönnum með því að nota "omnibus"- eða "loka reglur" til að hraða.
Mikilvægi þess að staðfesta Civic
Með því að skilja hvernig lög eru sett svo inn að þeir geti tekið þátt í þeim. Hafa samband við fulltrúa, bera vitni við yfirheyrslur, senda opinbera athugasemd um lög og atkvæði eru allar leiðir til að hafa áhrif á löggjafarferlið. Nonpartisan auðlindir eins og ]USA.gov og Þjóðskjalasafnið [FLT:] veita tæki til að rekja laga- og skilningsferlið.
Niðurstaða
Útibúi er grunnlögfræðideild Bandaríkjanna, tveggja lagabygginga, verndarkerfi hennar gegn fljótfærni eða illáhugaðri starfsemi. Ferð frumvarps með nefndum, grunnum umræðum, ráðstefnunefndum og endurskoðendum er vísvitandi háð því að tryggja að einungis vel útfærð og margfelld löggjöf verði að lögum. Kerfið er ófullkomið og oft hægt, endurspeglar það rammaum sem eru í þeirri sýn að stjórnvöld þurfi að afsala sér aflausn, málamiðlun og athuga. Fyrir kennara og nemendur, sem rannsaka lögfræðinám, veitir út í margbrotna þróun fulltrúa lýðræðis og þá ábyrgð sem er í gangi.