Table of Contents
Að skilja misferli lögreglu og hlutverk ríkislaga
Misferli lögreglu í Bandaríkjunum er ekki ný fyrirbrigði, en nýleg tilvik í háskrá hafa leitt í ljós að löggæslumönnum er haldið til ábyrgðar. Þótt lög séu sett við grunnlínu eru meginábyrgðin á því að stjórna lögregluhegðun og aga í tengslum við ríkin. Hvert ástand hefur þróað sína eigin lög, stjórnsýslureglur og umsjónarhætti sem stjórna hegðun yfir yfirmanna og afleiðingum brota. Þessi lög eru mjög breytileg og skapa sér stað verulega ábyrgð á nauðsynlegum aðgerðum sem geta verið tortryggileg fyrir almenning. Fyrir nemendur, kennara og ráðgjafa, er hægt að skilja hvernig ríkislög ná til misræmi á að aga frá aga til að brjóta niður brot á þeim sviðum sem eru gagnrýnir á árangri núverandi kerfis og að greina breytingar á þeim sviðum.
Yfirbragð lögregluvillunnar í nútímastjórnun
Misferli lögreglu nær yfir margs konar atferli, þar á meðal óhóflega notkun á valdi, kynþáttafordómum, fölskum handtökum, rök fyrir því að kynmök séu afskræmd, kynferðislegu siðleysi og spillingu. Áhrifin ná yfir einstök fórnarlömb, sem bæla niður almenningstraust og efla félagsleg samskipti. Rannsóknir hafa sýnt að jafnvel eitt atvik af háar prentur getur dregið verulega úr samvinnu við löggæslu og aukið mótstöðuafl samfélagsins. Markmið rangtúlka á því að koma í veg fyrir slæma hegðun með skýrum stöðlum, tryggum athugunum þegar ásakanir koma fram og komið upp og komið á hlutfallslegum afleiðingum þess að bæði réttarfar og almannaöryggi sé í góðu jafnvægi.
Þar sem löggjafar eru að skrifa flest glæpa - og stjórnsýslulögmál sem stjórna lögreglu, eru viðbrögð við ranga hegðun mjög staðbundin. Sum ríki hafa traustar reglur um ögun og kröfur um að tilkynna, en önnur bjóða fram fáa vernd umfram lágmarksstaðla. Þessi munur er oft háð sögulegum þáttum, pólitísku loftslagi og áhrifum löggæslumálabandalaganna.
Ráðstafanir í ríkismálum: Frá rannsóknarniðurstöðum til eyðingar
Innra eftirlit og formlegar rannsóknaniðurstöður
Flest ríkin krefjast þess að löggjafarreglur og reglur fari fram á formlegar aðgerðir til að meðhöndla kvartanir. Þær byrja yfirleitt á innri rannsókn sem framkvæmd er af innri málefnum deildarinnar eða í sumum tilfellum aðhyllist aðskilinn stjórnarsjóð. Lög ríkisstjórnarinnar setja oft tímamörkin fyrir rannsókn og krefjast þess að yfirmenn fái tilkynningu um ásakanir gegn þeim. Til dæmis heimilar Forindregið friðareftirlit og þjálfun (POST) áætlun um að öll fyrirtæki fylgi ákveðnum starfsreglum um meðferð, þar á meðal athygli, heyrn og áfrýjun, að tryggja að gerðar séu gerðar hjá starfsmönnum sem halda ábyrgð.
Sum ríki, svo sem New York, hafa einnig sett lög sem færa misferlisrannsóknir út úr deildinni og í óháðar stjórnsýslustofnanir. Skrifstofa New York ríkis, skulu nú rannsaka ákveðin mál þar sem í hlut er veitt lögreglunotkun þegar ríkisborgari deyr, stækkandi óháða endurskoðun umfram innri ferli deildarinnar. Þessum ytri rannsóknarbúnaði er ætlað að draga úr árekstrum á sviði lögreglurannsóknarinnar.
Ágætissvæði og vaxandi agi
Misheppnuð viðbrögð lögreglu geta falið í sér munnlega áminningu, skriflegar viðvaranir, dreifu án launa, stöðuhækkun eða stöðvunar. Mörg fylkislög krefjast stigvaxandi aga, sem þýðir að alvarleiki refsingunnar þarf að halda áfram að endurtaka eða brjóta alvarlega. Til dæmis er Texas [Local Government Codul 614 og að löggæslustofnunum sé skylt að halda í kerfi sem er agað og skrá allar agandi aðgerðir sem gerðar eru. Hins vegar halda gagnrýnendur því fram að vaxandi agi geti leitt til uppsöfnunar minniháttar brota án þess að valda alvarlegum skaða þar til yfirmaður veldur miklum skaða.
Í tilvikum alvarlegrar hegðunar, svo sem óhóflegs afls sem veldur meiðslum eða dauða, fölsun skýrslugerðar eða glæpastarfsemi gætu ríkin krafist tafarlausrar brottrekstrar eða stöðvunar. Sum ríkin banna einnig beinlínis að ráða starfsmenn sem hætt hefur verið vegna mistaka frá öðrum stofnunum, þótt lögregla slíkra banna sé ekki í samræmi við það. Fjölgun ríkja er nú að taka upp ◯officer aflífun sem lög sem fella leyfi ríkisleyfi til að vinna sem lögregluforingi og enda þannig starfsferil í löggæslu.
Áfrýjun og skammtaaukning á ákvörðunum sem eru ekki nógu góðar til að svara spurningum
Mörg ríki hafa lög sem leyfa starfsmönnum að skjóta á undanhaldi og hætta við endurskoðun opinberra starfsyfirheyrsla, stjórnaryfirheyrslu eða greiðslur. Áfrýjunin felur oft í sér löng ferli sem geta tekið marga mánuði eða jafnvel ár.
Glærleikaráðstafanir: Myndavélar og skrár Aðgangur
Líkmyndakortalög
Líkamsmyndavélar (BWC) eru orðnar að miklu tæki til að auka glærleika og gefa hlutlægar vísbendingar í rannsóknum á ranga hegðun. Þar af 2025, yfir 40 ríkja hafa lög sem annaðhvort krefjast lögregludeilda til að koma á myndavélum eða setja reglur um notkun þeirra. Bandaríkjamenn eins og Norður Carolina krefjast þess að allir starfsmenn í eftirlitsferð fari í myndavélar, en aðrir, eins og Connecticut, krefjast þess að myndefni séu geymd í lágmark 90 daga til 1 árs) og að þau verði aðgengileg almenningi tiltækt við ákveðnar aðstæður. Hins vegar hafa mörg ríki einnig undantekningar sem takmarka aðgang að myndefni, þar með talið að einkaleyfi eða áframhaldandi rannsóknum.
Lög sem krefjast þess að starfsmenn geri það þegar þeir svara símtölum eða taka þátt í almannaþjónustu, tryggja að atvikin séu tekin upp. Þegar starfsmenn gera ekki árás á myndavélar hafa sum ríki nú refsingu fyrir það bil, svo sem óheppilegt verkefni að myndefnið hafi stutt kvörtun gegn foringjanum. Til dæmis eru lög sem leyfa dómstólum að heimila að myndefni hafi verið óhagstæð ef yfirmaðurinn hefði viljandi brugðist að skrá það.
Almennur aðgangur að misþyrmum færslum
Aðgangur að misheppnuðum lögum lögreglu er eitt af helstu svæðum gegnsæislög. Sögulega hafa mörg ríki haft sterk og leynd. New York - lög sem lokuðu þverfaglegum skjölum, innri rannsóknarniðurstöður og jafnvel viðvarandi niðurstöður misferlis. Á síðustu árum hefur umbótastefnan rutt mörgum þessara marka úr vegi. New York - ríki í hluta 50 - a árið 2020 fjarlægði lagalega skjöld sem hafði haldið löghlýðnu plötum leyndum og gerði þá opinbera samkvæmt ríkisfrelsi upplýsinga. Einnig opnaði Kaliforníu - 174 SB 1521 skrár til að nota áhrif, kynferðislegar árásir og óheiðarleika.
Þrátt fyrir þessar umbætur, halda margir enn mikilvægum hindrunum við að stofna til málamiðlunar. Sumir þurfa að láta af dómsúrskurði til að birta skrár, en aðrir takmarka að skuldbinda sig aðeins til saka. National Police Miscoduct Reportion Program og samtök eins og National Press Club [3. FLT:1] hafa skráð áframhaldandi erfiðleika blaðamanna og er talsmenn við að fá grunngögn um aga lögreglumann. Án aðgengilegra skjala er erfitt að fylgjast með mynstrinu sem er skylt við hegðun eða einstökum starfsmönnum.
Löggæslumenn: Aðlöguð ónæmisaðgerð og takmörk hennar
Verðmætt ónæmi á borðum ríkisins
Ónæmi er lagaleg kenning um að hlífa embættismönnum, þar með talið lögreglumönnum, frá borgaralegum lögum um brot á stjórnarskrá nema liðsforinginn hafi brotið gegn Δ skýrum stöfum. Þessi kenning á sér rætur í alríkislögum, ríkin eru farin að taka á sig áhrif sín með því að setja lög sem annaðhvort takmarka notkun hennar eða leyfa einstaklingum að lögsækja yfirmenn og stofnanir beint undir ríkislöggjöf. Colorado og New Mexíkó hafa sett lög sem hæfa vörn gegn réttindum. Árið 2020 hafa Colorados [FLT: 0,20] SB 20-217 gert það auðveldara að lögleiða yfirmenn fyrir brot og einnig að yfirmenn skyldu vera sjálfir ábyrgir fyrir skaða.
Önnur ríki, svo sem Connecticut, hafa sett fram nýjar kröfur um að of mikið sé gert úr lögum og brot á réttindum borgara sem umskera algerlega ónæmi. Þessar umbætur breyta ekki hæfu ónæmi ríkisins í málum sem reiknuð eru í hluta 1983, en þær veita aðrar leiðir til ábyrgðar samkvæmt ríkislögum. Hins vegar hafa meirihluti ríkja ekki gengið fram úr slíkum lögum, og láta þar með hæft ónæmi sem öfluga hindrun gegn embættismönnum.
Skírteini og afstæðing yfirmanna
Eitt öflugasta verkfæri til að aga foringja er að afsala sér því að ríkislöggjöf er að jafnaði bönnuð í því ástandi. Í öllum ríkjum, nema Kaliforníu, er að finna lögvernd og afmörkun, oftast gefin af ríkisnefnd eða POST-nefnd. Þetta forrit setti reglur um að hefja störf og aðgangsleyfi, þar á meðal frumskoðun, svik, ráðgjöf og alvarleg misferli.
Sumir halda því fram að, eins og í Flórída og Texas, hafi öflug afmörkuð kerfi sem geta komið af stað sjálfvirkri afturköllun á ákveðnum sannfæringargrunni. Aðrir, eins og Illinois, hafa staðið frammi fyrir gagnrýni fyrir þeim fáu afmörkuðum sem gerðar eru miðað við fjölda yfirmanna sem reknir eru til mistaka. Þjóðarumbætur hafa ýtt til að hreinsa sig í gegnum ýmis vandamál sem myndu koma í veg fyrir að starfsmenn flyti úr einu ríki í annað eftir að hafa verið gerðir að hluta til. Lögfræðileg skilyrðagrunnur [FLT: 1] sem sett er í 2022] er skref í þessa átt, en þátttaka í ríkjum er sjálfvilja.
Áskorun á ábyrgð: Samtök, verkefni og kerfislegir Barrers
Safnaðarhandtökur og réttarrekendur
Samtökin í lögreglunni og í fylkinu ◯ lögreglurekstrar í gegnum réttindamál (POBR) skapa oft viðbótar hindranir í sambandi við aga. Þessi lög, sem finna má í ríkjum svo sem Kaliforníu, Flórída og Illinois, veita yfirmönnum réttindi eins og hæfni til að seinka viðtölum í allt að 48 klukkustundir, þá kröfu að allar kvartanir séu bornar fram í skriflegu máli og bannið gegn ónafngreindum kvörðum. Þeir heimila einnig að fordæmisheimildum verði eytt eftir ákveðið tímabil, koma í veg fyrir að fólk hafi haft rangt fyrir bætur. Á meðan málsvararar um að vernda þessar meðferð eru tryggir að gagnrýnendur geri sér óhæfa sig með því að þeir séu faldir með því að ná ábyrgð forstjórar frá tímabærum aga á réttum tímabundnum aga.
Veikleikar í gagnasafninu og yfirsjón
Jafnvel þar sem sterk lög eru til er lögregla mótsagnakennd. Mörg ríki hafa ekki miðlæga geymslu til að rekja misferli yfirmanns yfir deildir, sem gerir erfitt um vik að bera kennsl á vandamálafulltrúa sem flytja milli stofnana. Alríkisstjórnin fyrirskipar að sum gagnasafn séu í gegnum Óformlega glæpaskýrsluna, en þátttaka ríkja er viljug í flestum flokkum og skýrslur um skotárásir yfirforingja er enn ófullnægjandi. Án kerfisbundinna gagna er erfitt að meta hvort fylkislög eru að ná fram vilja sínum í að hindra áhrif þeirra.
Í skýrslum eins og Hawaii hefur stjórnvöld takmarkaðst af því að starfsfólk og lögleg yfirvöld knýja fram vitnisburð sinn.
Siðbótar: Hvað eru Bandaríkin að gera núna?
Yfirsjón borgara
Til að bregðast við umbótum hafa mörg ríki reynt að styrkja borgaralega umsjón löggæslu. NACOLE [Nýjastofnun Samtaka um borgaralega stjórnsýslu] starfa með ríkjum og stöðum til að hanna skilvirka umsjónarkerfi. Sum ríki, eins og New York, krefjast nú að hver einasta lögregludeild verði fyrir kærum umkvörtunarnefnd. Þessar hjálparstofnanir geta rannsakað kvörtunarefni, mælt með aga og ráðleggingar um stefnuna. Hins vegar er árangurinn mjög breytilegur.
Endurbætt þjálfunarskilyrði
Lögin í Washington og Oregon krefjast þess að yfirmenn fái minnst 40 klukkustunda þjálfun í að grípa inn í neyð á tveggja ára fresti. Þessar þjálfunarskipanir eru til þess gerðar að koma í veg fyrir ranga hegðun áður en hún gerist með því að gera þá hæfari til að takast á við illviljandi aðstæður. Þó er ólíklegt að þjálfun ein sér leysi misferlið, er hún mikilvægur þáttur í víðtækri ábyrgðarkerfi.
Varnaðarorð og íhlutun
Vaxandi fjöldi löglegra laga kallar á að lögregludeildir komi í framkvæmd snemma í aðvaranir um að fámenn sem hafa margar kvartanir, notkun á valdatilvikum eða öðrum vísbendingum um hugsanleg vandamál. Til dæmis Kaliforníu - urn [[FLT: 0] Yfirborðs - og auðkennisspár - lagagerð krefst gagnasöfnunar á því að hætta og leita, sem er notað til að bera kennsl á mynstur fordómafullrar policying. Ráða eða endurhönnunar er vænst þegar mynstur koma fram, í stað þess að bíða eftir alvarlegu atviki.
Niðurstaða: Slóðin að ríkisendurskoðunarkerfi
Lög ríkisins eru aðalverkunarhátturinn fyrir að takast á við ranga hegðun lögreglu, en þau eru ekki í samræmi við umfjöllun þeirra og löggæslu. Verklegustu kerfi sameina skýrar agaaðgerðir, gegnsæi gegnum líkamsmyndavélar og opinberar skrár, sterk ferli til afritunar og óháð umsjónar. En þau verður að styðjast við pólitískan vilja og fullnægjandi fjárstyrk. Þegar umbætur eru áfram í landinu ætti að beina athyglinni að lokun smugra, sem tryggir því að gögnum sé safnað og gerð opinber og veita óbreyttum stjórnendum leyfi til að halda í skefjum. Til að samfélög leiti réttlætis, skilnings um hvernig ríkislög vinna og hvernig hægt er að breyta þeim, er hægt að breyta nauðsynlegu verkfæri til að byggja meira ábyrgara og áreiðanlegra kerfi.