Table of Contents
Inngangur: Tímalaus þörf á tvískiptum mætti
Á tímum hraðvirkrar pólitískrar breytingar, aukin íhlutunar og vantraust á stofnunum, þá hefur sú hugmynd að jafnvægi valdsins sé eitt af varanlegustu verndum frelsisins. Frá stofnuðum fornra lýðvelda til hönnunar nútímastjórnarríkjanna, þá meginreglu að dreifa verði og rannsaka það hefur reynst nauðsynlegt að koma í veg fyrir valdstjórn í lýðræðismálum. Án slíkrar formáls getur jafnvel vel upplýstustu stjórnir stjórnaðum verið beitt í harðstjórn. Þessi grein rannsakar sögulegar grunnsetningar, mikilvægar og nútímaógnar og aðgerðir til að varðveita jafnvægi valds í lýðræðiskerfum. Þessi meginregla er ekki aðeins byggð á menntun heldur er forsmekkur að því að vernda alla borgara og frelsi.
Að skilja jafnvægið
Jafnvægi valds, í lýðræðislegu samhengi, vísar til vísvitandi dreifingar valds yfir margar greinar og stjórnarstig. Þessi dreifing tryggir að enginn einn einstaklingur, hópur eða stofnun getur stjórnað pólitísku landslagi án þess að það sé til. Í kjarna þess hvílir valdajafnvægið á tveimur samlegðum hugmyndum: aðskilnaði og aðgreiningu valds og jafnvægis. Aðskilnaði valds skiptir starfsemi stjórnvalda niður í mismunandi útibú sem eru ódæmigerð, lögfræði, og eftirlit og jafnvægi gefur hverri grein til að takmarka eða yfir því sem aðrir gera.
Verkunarháttur
- ] [Fræðning Powers:]] Sérhver útibú stjórnvalda hefur einstaka, stjórnarlega skilgreinda ábyrgð. Legislatur gerir lög, framkvæmdastjórninni framfylgir þeim og dómsskráin túlkar þau. Þetta kemur í veg fyrir að öll einasta útibú fái stjórnvald.
- Gát og jafnvægi: [1] Deildir fá skörun sem leyfir þeim að halda hver öðrum í skefjum. Til dæmis getur framkvæmdastjórinn lagt lög fyrir lög, löggjöf getur leglöggjöf tekið yfir bætur og dómsskráin getur brotið niður lög sem brjóta gegn stjórnarskránni.
- Federgisma: Vald er einnig skipt lóðrétt milli lands og undirlandsstjórna (ríkis, héraðs eða svæða). Þetta skapar viðbótarlög ábyrgðar og leyfir tilraun til staðbundinnar rannsóknar með stefnu.
- Óháðar stofnanir:[FLT:] Framyfir þrjár útibú, óháðar stofnanir, bomudsmen, endurskoðanir og kosnar reksturarnefndir þjóna sem ómarkverður varðhundar sem efla heildarjafnvægið.
Dæmi frá mismunandi lýðkerfum
- Bandaríkin:[Frjálsað:] Forsetakerfi með sterkum aðskilnaði valds. Forseti (aðskilnaðar) getur lagt lög, þing (löggjöf) getur gert forseta óhæfan og Hæstiréttur (löggjöf) getur gert út af við dómsumleitina.
- Bretland [1] Þjóðþingskerfi þar sem framkvæmdastjóri (Primse Ministry and Cabinet) er sóttur í löggjafarstefnuna, þar sem valdakerfin eru samræmt. En Bretland byggir hins vegar á húsi Drottins, sjálfstæðum dómsskrá og stjórnarsamningum til að athuga vald yfir öðrum.
- [3] Þýskaland:[3] Alríkislýðveldi með sterkan stjórnardómstól (Bundeverfshungsgricht) sem getur stjórnað lögum sem eru óblöndunarlaus og tveggja metra lög (Bundestone and Bundesrat) sem tákna bæði fólkið og ríkin.
Þessar fjölbreyttu framkvæmdir sýna að þótt meginreglan um öfgalaust vald sé almennt sú að hún sé hönnuð af sérstakri gerð verður hún að laga sig að sögu, menningu og pólitískum veruleika hvers lands.
Sögulegar rætur: Frá Montesquieu til nútímastjórnaskrár
Vitnisburður valds má rekja til enlightenment hugsana eins og Barton de Montesquieu [1], sem sýndi fram á að "þegar anda laga í sama líkama, getur ekkert frelsi verið." Hugmyndir hans höfðu veruleg áhrif á ramma Sameinuðu þjóðanna, rökfræði og stjórnmála.
Lykilar sögulegir tónar
- Rómverska lýðveldið (c. 5099727 BCE): [3] Sameinuð stjórnarskrá við ræðismenn (útnefnd), þingið (stjórnandi/leghugtak) og vinsæl mót (lögleg/dævi). Kerfið náði til valds og orðamarka, en féll að lokum fyrir valdastyrk í herstjórnum.
- Enski Bill réttinda (% 1) [FLT:] Stofnuð mörk um konungsvald, krafðist samþykkis þingsins um skattlagningu og staðfesti rétt til að biðja konung fram til saka. Þetta lagði grunninn að konungsvaldinu.
- The Alríkissinna pappíra (1787871788): [3] James Madison, Alexander Hamilton, og John Jay rökræddu í smáatriðum fyrir nýja U.S. stjórnarskrá. Í Feedrialist N. 51 , skrifaði Madison: "Álit verður að vinna gegn metnaði." Þetta er enn ein skýrasta fullyrðingin í jafnvægisheimspekinni.
- Post- World Warsetria: [3] Margar þjóðir (Þýskaland, Ítalía, Japan) tóku upp sterka stjórnsýslulega dómstóla og alríkisbyggingar til að koma í veg fyrir endurkomu einræðisstjórna. Þýska grundvallarlögmálið verndar hana sérstaklega sem kjarna frjálsrar lýðræðisreglu.
Þessar sögulegu atburðir kenna að sterkvægi valds sé ekki eðlilegt eða varanlegt ástand sem eigi að taka af ásettu ráði og viðhalda því með ákvörðu móti.
Hvers vegna skiptir það máli að ná völdum?
Að viðhalda öfgalausri dreifingu valds er til margra blessana sem eru nauðsynlegir heilsu hvers lýðræðis, og hver kostur styrkir aðra og skapar dyggðuga hringrás ábyrgðar, frelsis og stöðugleika.
Forvarnir gegn Týranny og misnotkun
Þegar einn grein getur brugðist án eftirlits, hættan á spillingu, mannréttindum og kúgunarstefnu manna eykst verulega. Söguleg dæmi frá rómverskum einræði undir stjórn Sulla til þess að Ómanarlýðveldið falli inn í nasistastjórnina, sem er nánast óhjákvæmilega valdamesta vald, leiða til harðstjórnar.
Vernd fyrir einstaklingsbundnum réttindum og minni háttar áhuga
Í jafnvægi sínu tryggir kerfi að ekki sé hægt að setja lög og stefnu án þess að íhuga réttindi allra borgara, þar á meðal útvíkkaðra hópa. Dómarabókstafir leyfa dómstólum að brjóta niður lög sem brjóta niður grundvallarréttindi, en lög sem brjóta gegn aflibertion og rekstur víkkaðra forstjóra mynda mörg atriði sem stöðva má mismununaraðgerðir á. Þetta er sérstaklega mikilvægt í fjölþjóðfélögum þar sem stjórna meirihlutanum með virðingu fyrir minnihlutahópum.
Hvatning til að mætast og hampa
Þörfin á að tryggja samþykki margra greina og magn valds leikara til að byggja upp bandalag, gefa eftir og leita sameiginlegs grunns, þar sem í stað er í meðallagi í pólitísku andrúmslofti, dregur úr hættu á róttækum breytingum í stefnumótun sem geta gert efnahagslífið og þjóðfélagið ótraustara.
Umhveri og glæra
Löggjafarnefndir geta rannsakað stjórnsýslurnar, óháðir rannsóknarmenn geta farið yfir eyðslur stjórnvalda og fjölmiðlar geta síðan skýrt frá misnotkunum. Borgarar hafa síðan skýrari upplýsingar til að meta leiðtoga sína og atkvæði í samræmi við það.
Lögreglan var mótsagnakennd
Í kerfi þar sem vald er í jafnvægi eru allir leikarar, þar á meðal voldugustu embættismenn undir lögmálinu, og óháðir dómstólar geta gert útibúin ábyrg fyrir ólöglegum aðgerðum.
Fjárhagsleg gæði
Framlög í löndum þar sem eignaréttindi eru trygg, samningum er haldið á og stefnubreytingar eru fyrirsjáanlegar. Öfgaleg stjórn sem getur ekki breytt lögum eða hagræðir eignir skapa hagstætt umhverfi fyrir athafnarekstur og langtíma fjárfestingu.
Áskorun á valdsjafnvægi nútímans
Þrátt fyrir að valdajafnvægið sé sannað þarf að óttast að það sé hættulaust á 21. öldinni og margar af þessum áskorunum eru almennar, allt frá breytingum á tækni, stjórnmálamenningu og samspili á heimsvísu.
Executive Overreach
Í mörgum lýðræðisríkjum hafa stjórnendur safnað völdum á kostnað löggjafar og dómsúrræða. Þetta kemur fram með því að beita forstjórnarskipunum, neyðartilskipunum, vaxandi stjórnsýslustofnunum og tilnefningu drottinhollra aðila til sjálfstæðra aðila. Sú tilhneiging að miðstöð miðstjórnar er sérstaklega áberandi í kreppum (stríðum, farsóttum, efnahagskrísum) en þegar hún hefur verið veitt er sú heimild oft veitt að þessi öfl séu á sínum stað.
Dómsvaldið verður yfirleitt og ráðandi
Þótt sjálfstæði dómstóla sé nauðsynlegt hafa dómstólar í sumum löndum verið sakaðir um að ganga lengra en þeir höfðu gert með því að stjórna pólitískum spurningum betur eftir til löggjafar, en í öðru samhengi hafa dómsvaldar verið teknir eða troðfullir, og þeim hefur verið breytt í verkfæri til að sinna hagsmunamálum frekar en óhlutdrægir hluthafar.
Lagfæring möskva og virkni
Þegar eftirlitsmælingar og jafnvægi eru of stíf geta þær valdið lömun, mjög stórbrotnum íhlutunarferlum, ásamt reglum sem gera minnihlutahópi kleift að hindra löggjöf (t.d. filibusters á bandaríska þinginu) kemur í veg fyrir að stjórnvöld taki á vandamálum.
Áhrif peninga og sérhagsmuna
Ótakmarkanleg herferð, sókn í anddyr og útfærslu dyr milli stjórnvalda og einkageiranna getur gert stefnu í átt að auðugum úrvalsstéttum. Þegar löggjafar eru háðir fáeinum gjöfum til pólitískrar lífsbjargar eru þeir síður ábyrgir almenningi.
Upplýsingar um umhverfi og samskiptaleiðir
Þegar ósannindi berast á stafrænum aldri geta þær grafið undan hæfni almennings til að taka upplýstar ákvarðanir og halda forystumönnum ábyrgum. Social - miðilpallur magnar bergmálsherbergi og leyfir útlendum aðilum að trufla í kosningum. Þegar borgarar geta ekki fallist á grundvallarstaðreyndir, þá er ávísunin, sem frjáls og sanngjörn kosningar veita, veiklað.
Deiling á grunnholum
Margir lýðræðislegir lýðræðishópar hafa lengi treyst á óskrifaðar reglur og siði svo sem að virða dómsvald, forðast átök sem vekja áhuga eða taka við kosningum til að viðhalda valdajafnvægi. Þessar reglur eru að brjótast út í mörgum löndum þar sem pólitískir leikarar koma sífellt betur fram við stofnanir sem hindranir í vegi þess að sigrast verði á þeim en að vernda þær.
Utanaðkomandi truflun
Með því að styðja íhlutunarstefnu stjórnmálamanna, grafa undan trausti fólks til kosninga og beina athygli að einstökum stjórnmálamönnum geta utanaðkomandi leikarar truflað hið viðkvæma jafnvægi valds utan frá.
Herkænskumenn styrkja og varðveita jafnvægi valdsins
Eftirfarandi aðferðir geta hjálpað til við að efla valdajafnvægi lýðræðiskerfa og vernda lýðræðiskerfi gegn eyðingu.
Siðbót á stofnunum
- ] Krafa Sjálfstæðisdómur: Merit - fundi, örugg leiction fyrir dómara, og skýrar reglur um ágreining gegn hagsmunum geta verndað dómstóla fyrir pólitískum truflunum.
- ].]Strengthent Legisling Oversight: [3]] Veita lögboðnum starfsmönnum, auðlindum og stefnuvaldi til að rannsaka framkvæmdastjórann. Stofnaðu óháðar siðfræðinefndir og hershöfðingja.
- ]] Implement pretty Forces og and-Crrrupation Mæling: [1] takmarkar hversu lengi leiðtogar geta þjónað (sérstaklega í útibúinu) dregur úr hættunni á rótgrónum mætti. Sterk siðfræðilög, gripalýsingar og óháðar stofnanir um and-brunalega starfsemi eru einnig nauðsynlegar.
- Endurform Campaign fjármálastarfsemi: [1] Opinber fjármögnun kosninga, takmörk á framlögum og gegnsæiskröfur geta dregið úr áhrifum peninga á stjórnmál. Þetta tryggir að löggjafar séu ábyrgir fyrir kjósendum frekar en gjöfum.
- ]. [[Ljóðskerfi blandað saman ] samræmismynd með eins manslum getur hvatt til breiðari kolamyndunar og minnkað ísuðgunina sem eldsneytisnetlar.
Að styrkja borgara og borgaralegt samfélag
- ] Kvittnileg menntun: [1] Skólar og samfélagsforrit ættu að kenna sögu og vélvirkja um ávísanir og jafnvægi, auk réttindi og ábyrgð ríkisborgararéttar. Upplýst kjörskrá er endanleg ávísun á völd.
- ] Miðlungs Litera: Forrit sem hjálpa fólki að bera kennsl á upplýsingar, meta heimildir og skilja reiknifordóma eru nauðsynleg á stafrænum aldri. Upplýst almennings er betur búin til að halda forystumönnum ábyrgum.
- stöð fyrir óháða fréttamiðlun: [1] Frjáls fréttamiðill er mikilvægur varðhundur. Stjórnun sem verndar fréttamenn, tryggir almenningsástæði fyrir fréttamiðlun og kemur í veg fyrir að fjölmiðla einstjórn hjálpi til að viðhalda jafnvægi.
- ÓLÆGGGN Krafan Kirsuberjavottun: Sjálfvirk skráning atkvæðisstjóra, snemmkomin atkvæðisskrá, og að gera kosningar daginn að frídegi getur örvað afköst. Mikil þátttaka tryggir að leiðtogar séu meira fulltrúi og ábyrgir.
Að afla sér virðingar og hamsunar
- rose Partisan Fevil: Bipparellan sóknarverkefni, víxlhlutsamræður og sameignarfélög geta hjálpað brúum að sundra. Stjórnmálaleiðtogar ættu að sýna andstæðingum virðingu og forðast að tala um að ómanneskjulegar eða ómannlegar andstæðar.
- Protect Norms og samningar: Leiðtogar skulu opinberlega virða óskrifaðar reglur svo sem að viðurkenna dómstóla, forðast auvirðilegar ásakanir um svik og halda virðingustón í opinberum fyrirlestri.
- Nota tæknilega Resourcesibly: Þjálfa skal í notkun Plamics] Nota mixtúrutform sem er notað til að stilla upp á tact, draga úr algrími og gera ráð fyrir að það sé hægt að nota það. Á sama tíma verða allar reglur að virða tjáningarfrelsi og forðast yfirfærslu stjórnvalda.
Alþjóðleg samvinna
Democraies um heim allan getur stutt hver annan með því að deila bestu starfsaðferðum, veita tæknilega aðstoð fyrir kosningar heilindi og tilkomumikil áhrif á erlenda starfsemi. Alþjóðleg samtök eins og ) Alþjóðaheilbrigðismálastofnunin fyrir lýðræði og kosningaþjónustu (IDEA) og [[FLT: 2] Democracy Programme Programme bjóða upp á verðmætar auðlindir og markmið.
Niðurstaða: Að gæta jafnvægis
Jafnvægi valds er ekki aðgerðalaus ferli heldur áframhaldandi brot á viðkvæmu jafnvægi sem krefst stöðugrar athygli. Demacraments sem vanrækja þessa regluhættu að falla í átt til ráðningastefnu, jafnvel undir yfirskini almennra tilskipuna. Sem borgarar ber okkur ábyrgð á því að skilja hvernig stjórnvöld okkar eru skipuleggð, að efast um styrk valds og taka virkan þátt í lýðræðisferlinu. Heilsu þjóðfélagsins er háð því að við séum fús til að verja stofnanir og stjórnarkerfi sem halda völdum. Aðeins með því að við getum tryggt að frelsi okkar verði um ókomnar.
[[FLT: 0]]
- Federgrister No. 51 (James Madison) um nauðsyn þess að fara yfir og halda jafnvægi.
- ]] Aðskilnaður menseveu á Powers (Ecyclopædia Britannica) fyrir sögulegan bakgrunn.
- Almenna dómsáætlun fyrir samanburðargögn um eftirlit og jafnvægi um heim allan.
- [FLT:] fyrir auðlindir til lýðræðis styrkingar.