Inngangur: Grundvöllur stjórnunar demķkrata

Alræðiskerfi eru háð því að ríkisvald þeirra eigi að gegna hlutverki. Traustið er unnið með traustum ábyrgum aðferðum sem tryggja opinberum embættismönnum að þeir svari ákvörðunum sínum og athöfnum. Án áhrifaríkrar umsjónar dregur lagareglan úr áhættu á spillingu, vangetu og misnotkun valds. Þessi grein veitir ítarlegri umfjöllun um helstu lögfræði og dómstæki sem gerð eru til að halda stjórninni ábyrgum, skoða hagnýta virkni þeirra og kanna þau þrálátu vandamál sem takmarka áhrif þeirra.

Að viðurkenna að stjórnvöld séu ábyrg

Ábyrgð stjórnvalda vísar til þeirrar skyldu opinberra embættismanna að útskýra og réttlæta aðgerðir sínar, gangast undir skoðun og taka afleiðingu þegar þeir standa ekki undir lagalegum eða siðfræðilegum stöðlum. Hún er á tveimur flugvélum: [ ábyrgð ; þar sem ríkisstofnanir og borgaraleg þjóðfélag halda ríkisumboði til að standa reikning fyrir kosningar og almennan þrýsting, og Horizonecturecture [3], þar sem ríkisstofnanir (leglög, ríkislög, ríkislög, rannsóknarstofnanir) athuga eitt annað. Þessi grein beinir athyglinni að láréttum verkfærum sem eru í raun lögfræðilega og verkfæri, sem viðurkenna bæði eru óháð.

Til að skilja hvernig þessir frumefni starfa í æfingu þarf að skoða þau sérstöku tæki sem til eru til að vernda og dómstóla.

Löggjafartól til að stjórna

Löggjöf þeirra nær langt fram úr lögum og er fyrst og fremst sá staður sem er aðalstaðurinn fyrir fulltrúa almennings, og samkvæmt mörgum tækjum, þingum og þingum er fylgst með framkvæmdastjórninni, rannsaka vanstarfsemi hennar og stefnugerð.

Yfirsýnarnefndir: Verkfræðin í Legising Scrutiny

Í skýrslum sínum um sorp eða svik eru niðurstöður um umbætur, skipulagsbreytingar eða jafnvel afbrotamenn.

Hins vegar er árangur nefndarinnar háður því að starfsfólk, skýr fyrirmæli og samstarfsverkefni í tvíliðum. Þegar pólitísk ísuðgun er komin hátt upp, getur umsjónin aftengt í partisan leikhús, dregið úr gagnkvæmu trausti á ferlið. Til dæmis U.S. Endurskoðunarskrifstofa ríkisstjórnarinnar [GAO:1] veitir oft óháða, staðreyndafræðilega greiningu sem nefndin getur notað til að halda stofnunum. Að styrkja hæfni atvinnunefndar er forgangsverkefni fyrir allar ríkisstjórnir sem eru í raun ábyrgar.

Opinber heyrn: Glæra í aðgerð

Opinberar yfirheyrslur þjóna tvíþættum tilgangi: þær safna saman nauðsynlegum upplýsingum um löggjafar og leggja fram vettvang til að tryggja stjórnsýslu í verki. Með því að hlusta á fjárhagsáætlun, staðfestingu og rannsóknir geta fjölmiðlar og almenningur tekið þátt í ábyrgðinni.

Engu að síður dregur úr gildi opinberra vitnafunda þegar þeir eru fyrst og fremst notaðir til pólitískrar rannsóknar en ekki niðurrifs á því að rannsaka mál þeirra.

Stjórnun búfjármála: kraftur greiðslunnar

Með því að leggja fram, breyta eða hafna stjórnsýslulegum tillögum, löggjafarsamningum sem sett eru í forgang og setja skorður. Fjárlög leyfa nefndum að efast um fyrri útgjöld og framtíðaráætlanir. Í mörgum þingkerfum verður stjórnin að tryggja samþykki fyrir fjárhagsáætlun sinni og geta þannig ekki komið af stað neinu trausti.

Óháðar fjármálastofnanir, svo sem ] Samþing Budget Offríki [3] í Bandaríkjunum, leggja fram mat á kostnað og hagfræðispár án þess að hafa aðgang að þeim, og gera löggjafarmönnum kleift að taka upplýstar ákvarðanir. Samt sem áður er umsjón með fjármálum oft haldið á buguð af ströngum tímamörkum, flóknum bókhaldshaldi og því umfangi sem fjárútgjöld eru gerð. Endurskoðunarnefndir og framkvæmdaáætlanir geta hjálpað brúagerðum milli áætlana og umsjónar.

Legsun: Lokaútreikningur á ábyrgð

Þegar fyrirliggjandi ábyrgðarkerfi er ófullnægjandi, geta löggjafarreglur sett ný lög til að bregðast við skorti. Dæmi: Stuðningsaðgerðir, uppgjöf og kosningar eru opinber skjöl um hvern löggjafa sem eru í gildi.

Hins vegar er ekki sjálfkrafa hægt að þýða nýja löggjöf sem áhrifarík ábyrgð. Framlög ráðast af löggæslustofnunum, túlkun dómsmála og viðvarandi stjórnmálavilja. Sunset-kvörð og reglubundnar kröfur geta neytt löggjafar til að fá aftur á sig lög og meta áhrif þeirra, koma í veg fyrir að ráðstafanir verði gerðar til að valda dvala.

Skýrslur og óháðir áhorfendur

Reglubundin skýrslunefnd opinberra stofnana um löggjafarmál er hefðbundin ábyrgð, en gæði þessara skýrslna eru breytileg víða. Information Informations (upprunanefndar rannsóknarstofnanir) leggja fram utanaðkomandi skoðun með því að leggja mat á fjárhagsstjórnun, meðferðarheldni og frammistöðu. Alþjóðasamtök hins hæsta stofnunar hæsta samtakanna (INTSAI) ýtir undir staðla sem efla trúverðugleika rannsóknar.

Þegar framkvæmd er endurskoðunarrannsókn á löglegum réttarhöldum, skipulagsbreytingum eða lagalegum tilvísanum lýkur niðurlagsgráðum, en margar skýrslur um landbúnað eru teknar saman. Löggjöfin þurfa að fylgja ráðleggingum um endurskoðun og stofnanir innan félagsfélagsins geta komið að gagni með því að leggja fram opinberar niðurstöður og þrýsta á embættismenn til að bregðast við þeim.

Bókhald um ábyrgð

Dómstóllinn hefur sitt að segja en jafnframt viðbótarúrræði til að standa við, og dómstólar túlka lög, yfirferð yfir framkvæmdir og gera ráðstafanir til að brjóta gegn réttindum.

Dómsúrskurður: Að ganga úr skugga um að lögleysa sé rétt

Í löndum þar sem ríkir ströngir dómstólar, svo sem Þýskaland eða Suður - Afríka, er hægt að meta hvort aðgerðir stjórnvalda samræmist stjórnarreglu og lögboðnum lögum.

Umfang dómsúrskurðar er breytilegt. Sum kerfi leyfa miklum áskorunum að stjórna starfseminni á sviði eða á niðurrifslegum forsendum, en önnur takmarka um ákveðin mál eins og stjórnarskrárréttar.

Ítarlega yfirsýn yfir dómsmat í Bandaríkjunum er að finna í lýsingu hæstaréttar á valdi sínu .

Borgaraleg afstaða og staða

Réttur til að fara í mál við stjórnvöld er grundvallarábyrgð. Borgarar, fyrirtæki og stofnanir geta áreitt ólöglegar aðgerðir, leitað skaða eða ýtt undir hlýðni við lög. Samgöngur eins og logcus standai (lögleg staða) ákvarða hver getur komið með mál. Í mörgum lögsögum hafa reglur verið frjálslegar til að leyfa almenningsáhugamönnum að halda athygli sína, þar sem aðila þarf ekki að sýna persónulegan skaða en geta haft áhrif á hinn víðtæka hagsmuni almennings.

Málalög til aðgerða gegn opinberum stofnunum geta til dæmis komið á almennum umbótum. Til dæmis hefur verið hægt að hafna fjárhagslegu og tilfinningalegu ástandi ríkisumdæmis í Bandaríkjunum vegna bóta á heilbrigðismálum, yfirvegum og íhalds, en það er ekki hægt að banna fjárhagslega og tilfinningalega byrði ríkisumsóknar. Lögfræðileg aðstoð og framleiðanda er nauðsynleg til að tryggja að ábyrgð sé ekki eingöngu ætluð hinum efnameiri.

Til viðbótar og til hjálpar

Dómstólar geta sett fram fyrirmæli um að stöðva aðgerðir stjórnvalda um tíma sem geta valdið óbætanlegum skaða fyrir fulla áheyrn. Bráðabirgðaboð eru öflug verkfæri til að koma í veg fyrir ólöglegar útrýmingar, stöðva umhverfisspjöll eða stöðva lögboðin. Vegna þess að þau bregðast skjótt við geta lögboðin varið réttindi á raunverulegum tíma. En dómstólar verða að gæta þess að skaða á hendur almenningi og röng notkun lögbanna getur dregið úr starfsemi stjórnvalda.

Þvingun glærra laga

Þegar stofnanir neita geta komið til móts við dómsmál, lög sem krefjast þess að yfirvöld láti undan ákvörðunum sem áður hafa verið samþykktar, og gerir þannig frekari könnun á vegum fjölmiðla og borgaralegs samfélags.

] U.S. Development of Information Poiration veitir leiðbeiningar um eyðulög upplýsinga, sem sýnir hvernig ráðherrar setja upp skýrleika í tengslum við bætur.

Stjórnarskrár og rökfræði

Þegar stjórnvöld brjóta gegn stjórnarréttinum, svo sem frjálsri tungu, skylduaðferð eða jafnri vernd, geta yfirvöld ögrað aðgerðum dómstólsins.

Velgengni í almennri málamiðlun krefst þess að yfirvöld fái góða þekkingu á umbætur. Til dæmis hafa erfiðleikar við að setja lög gegn hryðjuverkum í ýmsum löndum vakið upp víðari um afstöðu til öryggis og frelsis.

Stöðug áskorun

Engin ábyrgđarkerfi er fullkomiđ, jafnvel vel úthlutađ löggjafartæki og dķmstķl eiga í höggi viđ hindranir sem geta dregið úr árangri ūeirra.

Pólitísk áhrif og handtöku

Þegar stjórnvöld stjórna lögræðismálum kunna stjórnvöld að hika við að rannsaka framkvæmdastarfsemi framkvæmdastjóranna, og á sama hátt má gera út af við dómsúrskurð, grafa undan óhlutdrægni dómstóla. Í verstu tilfellum kunna stjórnvöld að setja dómstóla eða setja lög sem yfirhúð lögréttinda.

Comment

Stjórnsýslunefndir, rannsóknarskrifstofur og dómstólar starfa oft með ófullnægjandi starfsliði, fjármögnun og tækni. Án nægilegs úrræða geta þeir ekki framkvæmt ítarlegar rannsóknir, ferli mál sem eru skilvirk eða dómsúrræði. Fjárlög til þessara aðila geta verið vísvitandi áætlun til að draga úr ábyrgð. Hins vegar er langtímasamið milli landa hvað varðar stjórnsýslu.

Lögfræðileg margföldun og aðgangur

Lagakerfið er völundarhús. Borgarar kunna ekki að kvörtunarefni, hafa efni á lagaheimildum eða vegatálma. Jafnvel þótt lögfræðihjálp sé til staðar getur sá tími sem þarf til að gera málaferli úr einstaklingum. Einfaldaðar aðferðir, málskráning á netinu og lögfræðiforrit geta minnkað þessa hindrun.

Almennar tilfinningar og óhlýðni

Þegar almenningur er óáreiðanlegur eða kaldhæðinn eða kaldhæðinn er minni líkur á að hann sæki áheyrn, les skýrslur eða fylgist með hegðun stjórnvalda. Fjölmiðlaumferð getur aukið ábyrgðarátak, en að draga úr herbergjum og útbreiðslu rangri upplýsinga getur grafið undan því.

Þvingunarbil

Stjórnvöld geta frestað meðferðarheldni, staðhæft að skattar séu í hættu eða einfaldlega hunsað ákvarðanir. Menning með hlýðni verður að vera ræktuð með forystumönnum, samþykki fyrir því að vera ekki undir eftirliti sjálfstæðra aðila og eftirlit af óháðum stofnunum.

Styrkjandi ábyrgð: Ráðleggingar og leiðbeiningar um framtíðina

Til að gera ábyrgðargetuna enn þrautseigari er rétt að íhuga nokkrar endurbætur:

  • ]] Nonhance sjálfstæði stjórnnefndir með því að tryggja fulltrúa minnihlutaflokka og verja nefndastjóra fyrir pólitískum þrýstingi.
  • Inner fjármögnun [[FLT:]] fyrir endurskoðaðar stofnanir, dómskerfi og lögfræðihjálp til að samræma umfang aðgerða yfirvalda.
  • ] Endurgreiða lagaleg ferla fyrir borgara, þar á meðal netgáttir fyrir umkvörð og einfaldar reglur um málflutning almennings.
  • Strengt-eftirfylgniferli þar sem löggjafar verða að svara formlega skýrslum og dómsúrskurðum innan ákveðins tímamarka.
  • [Fosteron:] í gegnum gegnsæis gáttir, opna gagnavindla og stuðning við watchdg samtök.
  • Protect whistorbUts með sterk lögfræðileg vernd og örugg skýrslugöng.

Tæknin býður upp á nýja möguleika, en í henni er hægt að finna ráðleggingar um eftirlit og framkvæmd málefna en tæknin ein getur ekki komið í stað pólitískrar vilja og menningar.

Niðurstaða: Að vera alltaf skuldbundinn maka sínum

Yfirráðin nefnd, opinber réttarhöld, stjórn á fjármálum, dómsumsjón og málsvari ríkismanna, stuðla hver um sig að því að halda völdum, en þessi verkfæri eru jafnvirk og fólkið og stofnanirnar sem beita þeim.

Það krefst árvekni allra útibúa, frjálsra og virkra miðla og framtakssamtaka ríkisborgara. Þegar þessi öfl vinna saman skapar það kerfi þar sem opinberir embættismenn vita að þau verða látin svara til hans, þar sem almenningur getur treyst því að stjórnvöld þjóni almannaheill.