Umhveri í stjórn demķkrata er ætlað að vera ábyrgur fyrir ábyrgð.

Það er verkunarhátturinn sem valdar eru fyrir tilstilli kjörinna embættismanna, borgaralegra þjóna og opinberra stofnana réttlæta aðgerðir sínar og ákvarðanir fyrir fólk. Án ábyrgðar verður mátturinn óábyrgur, boðandi misnotkun, spilling og hrun opinbers trúnaðar. Þessi grein skoðar hið mikilvæga hlutverk umsjónar í því að setja ábyrgð sína í framkvæmd, gerir út af við það ferli sem það ber ábyrgð á, er hindrunin á andliti þess og hið raunverulega heimsverk sem sýnir mátt sinn. Lýðræði sem stjórnar þegnum er ekki aðeins að lifa af, stuðlar að borgaralegri ábyrgð, stuðlar að borgaralegri vinnusemi sem er tryggð við hana, upplýst og örugg í stjórn hennar.

Við kjarnann er ábyrgðin sú að svara og framfylgja henni. Svar er þess krafist að yfirvöld séu fljót að útskýra verk sín; dómsorð þýðir að ríkisborgarar eða fulltrúar þeirra geta komið á afleiðingum mistaka. Saman mynda þessi öfl örvunarhring sem heldur áfram að stjórna andsvari og leyfi. Þroskaðleg lýðræðisstjórn styður þessa lykkju á net stofnana, norms og borgaralegs samfélags leikara. En jafnvel sterk kerfi verða fyrir stöðugum þrýstingi af stjórnmálalegum hugðarefnum, auðlindum og almennri einhæfingu. Að skilja hvernig umsjón eykur ábyrgð er því ekki hagnýtt atkvæðt atkvæðamat er nauðsynlegt til að vernda lýðræðislega heilsu.

@ info: tooltip

Aðgát er til góðs fyrir marga samtengingu sem nær yfir annað en einfalt kennibréf. Það stuðlar að glærleika af hálfu sterkra yfirvalda til að opna ákvarðanatökuferli sitt til að kanna. Það hindrar ranga breytni með því að auka líkurnar á að syndarar nást og samþykkja hana. Og það er þó í grundvallaratriðum, sem skiptir sköpum, byggir upp traustið sem lýðræðisn krefst virkni. Þegar borgarar gera sér grein fyrir að leiðtogar þeirra hafi alvarlegar afleiðingar fyrir mistaka, eru þeir fúsari til að hlýða lögum, borga skatta og taka þátt í borgaralegu lífi.

  • Traust bygging: Sýnileg ábyrgðarferli fullvissa borgara um að hagsmunir þeirra séu verndaðir. Traust, sem áður hefur grafið undan, er erfitt að endurheimta; stöðug umsjón hjálpar við að viðhalda henni.
  • ]] Ernhanced Partials: [3] Fólk sem sér að raddir þess geta leitt til breytinga er líklegra til að kjósa, sækja bæjarsala eða ganga í lið með advocacy hópum. Trúboðsþjónusta og ábyrgðarvígslu.
  • ] Vörn fyrir afköstum: Vélsiðstjórn truflar leyndina sem gerir græðlingi kleift. Independent Exponuations, whistobuverment verndar, og gegnsæjar birgðir draga úr tækifærum til ólöglegrar aukningar.
  • Posaliciveness: Rescence ekki aðeins um refsingu. Það veitir einnig þá afturför sem nauðsynleg er til að bæta stefnu. Þegar stofnanir verða að tilkynna niðurstöður, eru þær afgreiddar til að læra og aðlaga.

Verkfæri sem leiðir þá í tvo breiða flokka: formleg umsjón, framkvæmd laga og stjórnar, og óformlega umsjón fjölmiðla, borgarasamfélags og borgara.

Yfirráð: Formlegar og informallegar verkfræðilegar upplýsingar

Yfirsjón er hagnýtur búnaður til að bera ábyrgð á. Hann nær yfir þau ferli sem fylgjast með, rannsaka og leiðrétta aðgerðir stjórnvalda. Áhrifarík umsjón sameinar formlegar stofnanir, svo sem löggjafar, dómstóla og rannsóknargögn, sem eru undir beinu eftirliti blaðamanna, málhópa og venjulegra borgara. Hvorugt stólpi eitt sér er nóg; þeir vinna best þegar þeir styrkja hver annan.

Óformlegir ofsjónir

Þeir leggja fram skipulagðar, oft skyldar, leiðir til að endurskoða hegðun stjórnvalda.

  • [1] ] [3] Lagaleg stjórn:[3] þing og þingmenn halda stjórnarumræðunni með fyrirlestri, spurningum, rannsóknum nefnda og fjárráðum. Vel skipulagð þingnefnd getur hvatt til vitnis, heimfærslu og tillögu. Til dæmis ríkisendurskoðunarnefnd Bretlands, sem er stjóðin af herlögreglunni, tekur reglulega upp á að greiðslur stjórnarinnar með sérsniðnum búnaði.
  • [3] Judiciacial Review: [3] dómstólar tryggja að stjórnsýsluaðgerðir samræmist lögum og stjórnarskrá. Yfirstjórn dómstólsins er áhrifaríkust þegar dómsskráin er óháð, hlutlaus og aðgengileg. Hæstiréttur Indlands hefur til dæmis notað mál á sviði opinberrar hagsmunamála til að halda því sem varðar umhverfis- og félagsleg mál.
  • Óháðar ráðherrar og rannsóknarniðurstöður: [1] Yfirstjórnarstofnanir (SAI) eins og Bandaríska ríkisendurskoðunarskrifstofan (GAO) eða þýska Bundesnungshof athuga hvort almenningsfé sé notað á skilvirkan, skilvirkan og lagalegan hátt. Skýrslur þeirra koma oft af stað umbætur og ögunaraðgerðir. Alþjóðasamtaka yfirmannanefndar (INTOBI) setja upp staðla fyrir þessa líkama.
  • Ombudsman skrifstofur: [3] Margar þjóðir hafa óháðar bomudsmen sem rannsaka kvartanir gagnvart opinberum stofnunum. Svíþjóðarþingið Ombudsman, sem er stofnað árið 1809, er eitt elsta og virtasta, meðhöndla þúsundir tilfella árlega.

Óformlegir verkþættir

Óformleg umsjón rennur frá þjóðfélaginu í stað þess að beita siðferðilegum og orðsporum sem geta ýtt undir breytingar.

  • Ágústínus Scrutiny: [1] Hugtaks fréttamennska afhjúpar ranga hegðun sem formleg ferli gæti orðið til þess að missa af. The Panama pappírar, samhæfðir af Alþjóðasamrýmanda fréttamanna við rannsóknir á sviði hugvísinda, sýndi fram á hvernig þverfagleg skýrslugerð getur rýnt dulnina um vattingu og spillingu. Hins vegar er umsjón miðlunarfrelsis háð frelsi, sem er í hættu í mörgum lýðræðisgreinum.
  • Civil Society Configment: [3] Samtök sem ekki eru stjórnin og fylgjast með afköstum stjórnvalda, talsmenn umbætur og málamiðlun mál sem tengjast hagsmunum almennings. Pacity Internationalammion Perception Index þrýsta á stjórnir stjórnvalda til að bæta með því að setja þau opinberlega. Hópar eins og grein 19 verja frelsi upplýsingalaga sem undir öllum stjórnum er beitt.
  • [Lauður inn á milli í Brasilíu] Fólk tekur beinan þátt í að ráða fólk í opinberum ráðgjöfum, aðildarríkjunum og félagslegum endurskoðunum. Í Brasilíu hefur sameignarsamningum eins og Porto Alegre leyft íbúum að taka frá fé til að taka frá hjá bæjarfélögum, draga úr spillingu og bæta þjónustuflutningi. Stafrænir vettvangar auðvelda nú svipuð ferli um allan heim.

Samspil milli formlegrar og óformlegar umsjónar skapar til dæmis mikið ábyrgt vistkerfi, svo sem opinberanir fjölmiðla koma oft af stað löglegum réttarhöldum, en rannsóknir á borgaralegu samfélagi gefa til kynna að skrifstofurnar þurfi að beina athyglinni að fyrirspurnum sínum.

Þeir sem fara með yfirráð

Það er þó fyrsta skrefið í þá átt að sigrast á þeim og það er hægt að sameina þá í byggingar -, stjórnmála - og menningarerfiðleika.

Strokuvandamál

  • rsource Dearity: [1] Yfirsýnir líkamar starfa oft á fjárlögum skóstrengja. GAO vinnur um 3.000 manns, en margir SAI í þróunarlöndunum hafa minna en 50 starfsmenn, takmarka getu þeirra til að endurskoða flóknar áætlanir. Skortur á sérhæfðri sérfræðiþekkingu, svo sem gagnaflutninga, frekari virkni.
  • Innsetning Asymuirus: Stjórnir gríðarlegum gögnum og getur staðið gegn því að upp komi upplýsingar. Jafnvel þótt upplýsingalög séu ekki til staðar geta stofnanir seinkað svörum eða kröfu um undanþágu. Yfirsækjar leikarar verða oft að berjast fyrir hvert skjal.
  • ]Tehnological Complexity: Modern Modern Modern Moderance felur í sér stafrænt kerfi, algrím og einkanector samstarfsaðila. Yfiright logandi á bak við tæknina getur misst af mikilvægum vandamálum svo sem algrími eða netöryggisgalla.

Pólitískar áskoranir

  • Partisan truflun: Þegar stjórn er stjórnað af stjórnanda aðildarríkjanna, geta þeir verndað forstjórann fyrir könnun. Í Ungverjalandi hefur stjórnvöld endurmótað dómsskrána og fjölmiðla til að draga úr ábyrgð. Jafnvel í staðfestum lýðræðisflokkum er hægt að vopna með því að beita leglöguðum umsjónarlögum eftir skiptingu þeirra.
  • mótun og endurröðun: [1] Whistlebnears og blaðamenn sem afhjúpa ranga breytni eiga oft í vændum hefnd. Lögfræðivernd er til í mörgum löndum, en lögregla er veik. Rússlands er að drepa rannsóknarblaðarann Anna Politkovskaya er enn hrollvekjandi dæmi um áhættuna.
  • ] Ectecutive Dominance: [3] Í forsetakerfum getur framkvæmdastjóri notað vellvald eða neyðartilskipun til að fara hjá. Þingkerfi með sterka þjálfun aðila gera stjóranum kleift að hafa stjórn á legeyðandi áætlunum, draga úr marktækri skoðun.

Menningaráskorur

  • ] [Fublic Abulic Aizian: Þegar borgarar telja spillingu óhjákvæmilega eða að rödd þeirra skipti máli, þá aftengist þeir. Lágt atkvæðissnið leyfir óhagstæðum leiðtogum að halda áfram. Í sumum samfélögum getur clienentlism látið ábyrgð sína virðast óþörf.
  • ]Weak-regla lagamenningar: Formleg umsjónarkerfi eru gagnslaus ef lögskráð fyrirtæki skortir trúverðugleika. Í löndum þar sem dómstólar eru spilltir eða í pólitískum skilningi verður dómsendurskoðun verkfæri hinna voldugu í stað ávísunar á þá.

Hin alþjóðlega fyrirmynd um ábyrgð í verki

Í þessum tilfellarannsóknum er lögð áhersla á árangur og áframhaldandi baráttu.

Svíþjóð: Hreinsunarmenning

Svíþjóð er alltaf að finna meðal hinna minnstu spilltu þjóða í heiminum, með sterka hefð sem stafar af gegnsæisnefndum sem eru frá 1766 Frelsi Press-Stjórnfræðisettarinnar, sem hafði aðgang að opinberum skjölum. Sænska þingið (Riksdag) stjórnar í 15 stúkunefndum, hver um sig til að grafa undan stjórnskipa. Ombudsman þingið, sem hefur aðgang að opinberum skjölum, rannsakar kærur og getur komið á fót ákærumönnum. Svískum stofnunum er skylt að birta mínútur, tölvupóst og ákvarða skjöl, nema það sé samþykkt. Þessi opna aðferð til að draga úr þörf fyrir að beita sér gegndarmönnum vegna þess að bylting er erfiðara að fela hana. Sænsk fræðilegur lærdómur verður að koma í lögum og menningu, ekki aðeins í reglubundnar athugunar.

Kanada: Vald sjálfstæðs áheyrenda.

Kanadíska stjórnin, sem er nefnd til að rannsaka starfsemi mála og sérrannsóknar á stjórnendum. Árið 2004 skýrði OAG·G (OrG) skýrslan um fjármögnuða hneykslið fyrir stjórnsýslu, en ekki ríkisstjórn. Hún stjórnar framkvæmdi framkvæmdaumsjónarmál, umhverfisskoðun og sérskoðun á krónum. Árið 2004 var gerð skýrsla um fjármögnuðamálið og tryggði aðgangur að upplýsingum um að stofnun Líberlands og stofnunum. Í stað þess að setja upp sjálfstæða stofnun er hægt að hvetja til almennrar endurbóta. Jafnvel OAG hefur verið beitt til að koma til meðmæla til að halda í skefjum með auknum mæli með því að halda í framkvæmdum ríkisum.

Botswana: Að vera ábyrg fyrir ungri lýðræðisstjórn.

Botswana hefur haldið pólitískum stöðugleika og tiltölulega lítilri spillingu í áratugi, þökk sé að hluta til sterkum stjórnstofnunum. Skrifstofa Ombudsmana, sem hefur verið staðfest árið 1995, rannsakar misrétti og mannréttindi sem brjóta gegn. Formaður spillingar og efnahagsglæpa (DCEC) stjórnar við rannsóknir og ákærur. Botswana notar einnig hefðbundið kgotta (mótssamtaka) kerfi sem tekur þátt í óformlegum tengslum við formlega stjórnsýslu. Þessi samsetning hefur hjálpað til við að viðhalda trausti jafnvel meðan nágrannalöndin urðu fyrir stjórnum. Botswana er ekki ónæm: á undanförnum árum hefur DECAUK - sjálfstæðis verið véfengt eftir að hafa verið véfengnt í tengslum við stjórnarstofnun sína, sem þarf að endurvekja lögvernd.

Styrkleiki: Leiðbeiningar um stefnumál

Hægt er að skera úr um nokkrar aðferðir til að koma í veg fyrir að lýðræði styrki sig.

Styrkjandi stofnanir

  • ] Samþætt og traustur sjóður: SAIS, Obbusmen og and--Orrrorment stofnunarr ættu að hafa varið fjárhagsáætlun gegn pólitískri stjórnsýslu. Alþjóðleg viðmið mæla með því að fjárstyrk sé í hlutfalli við stjórnvaldið, heildarútgjöld og verði látin í verðbólgu.
  • Kapacity bygging: Þjálfunaráætlun í gagnagreiningu, réttarbókhaldsbókhald og rannsóknargagnafræði geta brýnt stýritæki. Sameignarfélög við háskóla og fagmenn geta hjálpað.
  • ] Sjálfstæði [Fuurteed Hondenge:] Auglýsingar um umsjón líkama] ættu að vera fjölþættar, krefjast ofurstækkana samþykkis og fylgja gegnsæum ferlum. Lang, ónýgreind orð draga úr hættunni á hefnd.

Að mynda glæra

  • Opin gagnastjórnir:[3.2] Stjórnvöld ættu að gefa út fjárlög með virkum hætti, samninga, söfnun gagna og árangur í vélavænu sniði. [[[3. FLT:]Opn stjórna samstarfi [3. LT:] veitir grunn fyrir þjóðarskuldir.
  • [3] [3] Dularfull lög sem verja uppgjöf, veita nafnleysi og bjóða fjárhagslega umbun fyrir gildar útþvottar geta hvatt innherja til að halda áfram. [[[FLT: 2]]
  • Assset yfirlýsingarkerfi: [1] Krefjast opinberra embættismanna til að lýsa yfir eignum sínum, með opinberum aðgangi og staðfestingu, getur afhjúpað ólöglega auðgun. Mörg lönd, frá Gana til Georgíu, hafa séð bætta meðferðarheldni þegar yfirlýsingar eru bundnar við grafastrar.

Uppörvandi Civic-samskipti

  • Sameignarfélag Budgeting: [3] Að leggja fram hluta af fjárhagsáætluninni fyrir borgarana sem taka ákvarðanir gefur af sér samfélög og skerpir eigin úrvalshandtöku. Borgarar um heim allan hafa samþykkt frávik frá New York til Naíróbí.
  • Digital Plaforms for Overight: [1] Tools eins ] mySocital Plamics leyfa borgurum að fylgjast með löggjöf, skýrslu vandamál, og biðja um stjórnartaum. Slíkir vettvangar lækka hindrunina í trúlofun.
  • Áhugasamur stuðningur: Óháð fréttamennska krefst fjármögnunar. Stjórnendur geta sent til almenningsþjónustu án afskipta og gjafarar geta stutt skýrslugerð rannsóknar.

Niðurstaða: Óklárað starf demķkratauðsréttar

Democraments sem meðhöndla umsjón sem eintíma lagningu eða kassa sem á að skoða sér traust til þess að grafa og einbeita sér. Efnakannanir frá Svíþjóð, Kanada og Botswana sýna að það krefst þess að sprettuárásir, fjárhagserfiðleika eða þátttöku í stjórnmálum séu bundnar við að draga úr hæfni fólks til að fara í eftirlit.

Borgarar, sem krefjast glærleika, blaðamenn sem afhjúpa ranga breytni, endurskoðanir sem grafa gegnum töflur og löggjafar sem spyrja harðra spurninga, gegna hlutverki. Með því að fjárfesta í stjórnunarbúnaði og vernda sjálfstæði sitt byggja samfélagið þol gegn þeim öflum sem ógna lýðræðisstjórn. Það er ekki auðvelt, en hinn valkosturinn sem er án ábyrgðar, er mun verri. Að lokum er ábyrgðin ábyrg í framkvæmd lýðræðis.