Table of Contents
Málþingið er eitt af samskonar og umdeildustu verkunarhætti bandarískra lögbrjóta. Þessi þinghefð er almennt álitin eitt af helstu þáttum nefndarinnar, en hún mótar verulega getu kjörinna fulltrúa til að setja lög og bregðast við þörfum þáttakenda þeirra.
Hver er sú filibuster sem skilur grundvallaratriðin?
Á þinginu er tillaga um að fresta eða hindra atkvæði um lagabrot eða staðfestingu. Í fiðrildi er að finna allar útvíkkunar - eða teppuaðferðir til að hindra að þær komi fram í atkvæði. Margir ímynda sér að þingmaður standi á þingi og flytur maraþonræður sem vinsælar eru af kvikmyndum og sögulegum augnablikum sem nú um þessar hefðbundnu filibuster starfar á allt annan hátt en þessi hefðbundni hugmynd.
Orðið filibusais, sem merkir "vindrækt" (pirate) varð vinsælt á árinu 1850, og lýsir því hvernig þingmaður, sem er í raun að grípa stjórn á þinggólfinu, kemur úr blöndu af hollenskum og spænskum uppruna sem þýðir "frjálsr búkur" eða "píri," sem settur er í löglegleg samhengi þar sem maður, sem er í falíbuster, hefur tekið stjórn á hólfinu, eins og sjóræningi myndi taka á skipi á hafi.
Málþingið er til vegna þess að reglur þingsins setja fá takmörk á rétti og tækifæri til löggjafar í löggjafarferlinu. Þingmaður, sem sækist eftir viðurkenningu, hefur yfirleitt rétt til að gegna hlutverki ef enginn annar þingmaður talar, og þá getur þingmaður talað eins lengi og hann vill. Þessi ótakmarkaða umræða greinir þingið frá fulltrúadeild sem hefur góða stjórn á streymi viðskiptalífsins.
Stjórnarskrá og lögfræðistofnun filibuster - kenningafræðinnar
Ekki í stjórnarskránni
Í stjórnarskrá Bandaríkjanna er ekki minnst á neina málamiðlun í Bandaríkjunum. Aðeins fimm stórbrotnar kröfur voru settar fram í upphaflegu stjórnarskrá Bandaríkjanna, þar á meðal sannfæringu um að þingþingþrælna (tvo þriðju hlutar núverandi þingmanna eru viðstaddir), að samþykkja að ráða og samþykkja að lögleiða sáttmála (tvo þriðju hlutar núverandi þings), að reka þingþingþingþræla (tvo þriðju af atkvæðisaðilum í húsinu) yfirstjórn forsetastjórnarstjórnarstjórnarstjórnarstjórnarmanna bæði húsanna) og leggja fram tilskipun um aðildarríkjastjórn sé samþykkt af báðum húsunum.
60 stiga þröskuldur til að yfirvinna filibuster er ekki meðal þessara stórströmstu kröfum stjórnarskrár, heldur er það einfalt afl til að setja reglur sem eru ekki til af neikvæðum hugðarefnum. Þetta þýðir að þingið hefur vald til að setja sínar eigin reglur um starfsreglur, þar á meðal þær sem stjórna.
Ótakmarkaðar deilur eiga sér stað fyrir slysni
Samkvæmt upprunalegum reglum þingsins þurfti að skera niður deilur um það hvort aðeins einn og einn þeirra hefði komið fram af eigin hvötum en árið 1806 hélt Aaron Burr varaforseti því fram að stjórnin væri óendurgoldin hætti þinginu með því að beita hreyfingunni.
Aðferðin við að nota langar ræður til að seinka lögum kom fram á fyrstu fundi þingsins, þótt þingið hefði ekki formlega aðferð til að leyfa meirihlutanum að binda enda á deilur og þvinga atkvæði um löggjöf eða tilnefningu. William Maclay þingmaður skrifaði í dagbók sína þann 22. september 1789 um þingmenn Virginíu sem reyndu að "tala í burtu" til að koma í veg fyrir að frumvarp næði fram.
Ūingstjķrnin XXII: Lögfræđileg rammavinna
Lögfræðilegur verkunarháttur þess að binda enda á filibuster er saminnur í þingreglu XXII, sem einnig er þekkt sem storkureglan. Reglurnar XXII um stöðureglur þingsins í Bandaríkjunum gera þinginu kleift að takmarka umræður um storknun með því að gefa upp storkuatriði á svarnni. Þessi regla var ekki samþykkt fyrr en 1917, sem þýðir að þingið starfrækti í meira en öld án formlegs starfsmáta til að binda enda á deiluna.
Áriđ 1917 samþykkti öldungadeildarūingiđ reglu til ađ leyfa meirihluta meirihluta ađ binda enda á skjalasöfnun, en sú ađgerđ kallast "klæđnađur" og sú breyting kom upp međ vonleysi og ađ hvetja Woodrow Wilson forseta, eftir ađ hķpur öldungadeildarūingmanna, hķf lög til ađ vopna kaupskip á fyrsta heimsstyrjöldinni, neyddi ūingiđ til ađ gera árás.
Árið 1975 fækkaði þinginu um það hve mörg atkvæði voru storknuð úr tveim þriðju deildum öldungadeildarþingsins og í þrjá fimmtu hluta allra öldunga sem valdir voru og ortu eða 60 af hundraðmælenda, og þessi breyting átti að auðvelda til að brjóta niður filibuster-kirkjumenn, þó svo að við sjáum til að það hafði einhverjar óvæntar afleiðingar.
Hvernig vinna fiðrildisseggir að verki í verki
Klæðnaður
Þingþingmenn geta bundið enda á öll ummæli þingsins. Sextán þingmenn hefja þetta ferli með því að leggja fram tillögu til að binda enda á umræðuna. Í flestum tilvikum kjósa þingið ekki þessa storknunarhreyfingu fyrr en á öðrum degi eftir hreyfinguna.
Aðaláhrif storku í innæðum á flestum spurningum er að setja mest 30 klukkustundir til viðbótar til að íhuga þá spurningu. Þessi 30 klukkustunda umhugsunartími er sá að nota nafnakosninga, hlutföll og aðrar aðgerðir, sem og tíminn sem notaður er til umræðu. Eftir að kökkt er lagt fram eru einu samlöguðu þingmennnir sem eru sýklanlegir og voru lagðir fram í skriflegri útgáfu áður en blóðkvæðingin fór fram.
Margir filibusterar á einum Bill
Áhrif filiboru eru ekki nema einföld hindrun endanlegs atkvæðis, en flestir reikningar eru hugsanlega undir að minnsta kosti tveimur filibors-aðilum fyrir þingþingið í lokaumsókn: fyrst, filibuster á hreyfingu til að halda áfram að huga til dómstólsins og, síðan, eftir að þingið samþykkir þessa hreyfingu, er filibuster á frumvarpið sjálft. Flestir stór reikningar eru á annarri eða þremur filibusters áður en þingið getur kosið um flutning.
Það þýðir að jafnvel þótt reikningur með meirihlutann styðji jafnvel ofurstórkosti getur það tafist verulega. Jafnvel reikningar, sem eru studdir af 60 öldungadeildarmönnum eða fleiri tilnefningar, geta því tafist af filibuster.
Talsmaðurinn Filiborster gegn Þöguli Filiborster
Til dæmis var þingmaður vanur að reyna að hindra atkvæði með því að neita að gefa upp gólfið og setja upp svona "tal" um málþingsmann, og hann hélt gólfinu með því að standa og tala eins lengi og þeir gátu, stundum um nótt.
Reglurnar sem tala um filibus eru nauðsynlegar, þegar þingmaður fer upp að tala, hann eða hún fer ekki út úr gólfinu, ekki einu sinni að nota salernið, þeir geta ekki setið og þeir geta ekki borðað. Þeir mega bara drekka vatn eða mjólk.
En þingið gegnir annarri stefnu og siðbótardeild Mike Mansfield þingsins árið 1972 kom á fót tveggja rása löggjafarkerfi fyrir þingið og þaðan í frá gæti þingið skipt um áætlun til að líta á filibuster sem einn tíma á dag og síðan haldið sínu venjulega fyrirtæki á öðrum tíma.
Sumir fræðimenn halda því fram að breytingar kunni að hafa stuðlað að því að menn þögli eða lækki um málsóknir, þar sem enginn þingmaður heldur gólfinu endalaust en tilgáta er gefin til kynna með aðgerð. Það er yfirleitt hægt að fresta mælingum sem þingmaður leggur á hann. Í þessu tilviki mun forystumaðurinn yfirleitt ekki reyna að hraða mælinum nema um sé að ræða storknun, yfirleitt af 60 manns.
Þessi umbreyting breytti eðli þrenginga á þingi í stað þess að þurfa líkamlega úthald til að halda gólfinu klukkustundum saman, nú þarf þingmaður aðeins að gefa til kynna andstöðu og byrðin færist í meirihlutann til að finna 60 atkvæði til að blóðkökkva.
Söguleg þróun og nýtanleg filibusters
Fílabeinstrúarmenn og siðbótarátak
Árið 1841 reyndi minnihlutahópur demķkrata að ljúka við klukkuna á frumvarpi til að koma á fót landsbanka.
Á síðari hluta 19. aldar og snemma á 20. öld urðu filibúngar tíðari og leiddu til alvarlegrar umræðna um að draga úr starfsreglum þingsins, og á þeim tíma hafði þingið stækkað og orðið fjölmennara og unnið meira, og það mikla starf, sem unnið yrði á hverjum tíma, þýddi að þingmaður, sem var að dreifa þingi, gæti raskað framvindu líkamans og afla sér fjárframhalds.
Saga um kynþáttahatara
Ein af uggvænlegustu þáttum sögu filibusters er víðtæk notkun þess til að koma í veg fyrir lög um réttindi borgara. Gagnrýnismenn filibusters hafa bent á sögu kynþáttahatarans, þar á meðal fyrstu notkun sína á 19. öld af hendi öldungadeildarþingsmanna, þeirra á meðal John C. Calhoun, sem notuðu það til að vernda hagsmuni hinna suðurhvítu landeigenda sem voru undir þrælahaldi.
Í stjórnartíð reglunnar XXII árið 1917 var hún ein helsta notkun filibuster - löggjafar, sem einnig hefur verið notuð til að hindra borgaraleg réttindi, einkum á tímum Jim Crow - tíma.
Filibbusters stöðvaði ráðstafanir svo sem reikninga gegn oki árið 1922 og 1935; borgararéttindalögin frá 1957 og lagaboðin sem hefðu bannað greiðslu skatta og bannað mismunun í atvinnu, húsnæði og atkvæði. Filibbsters reyndust sérstaklega gagnlegir fyrir þingmenn í Suður-Þing sem reyndu að hindra löggjöf um réttindi borgara, þar á meðal reikninga gegn aftökum.
Frægir einstaklingsbundnir filibusters
Á fjórða áratugnum notaði Huey P. Huey, þingmaður, langan tíma til að nota málþingið gegn reikningum sem hann taldi hafa velþóknun á ríkum en fátækum.
Um áratuga skeið var Strom Thurmond filibuster, sem var haldinn í 24 klukkustundir og 18 mínútur í móti lögum borgaralegra réttinda árið 1957, að setja það sem lengi var talið met lengsta einstaklingstalsins. Hins vegar hélt Cory Bookler þingmaður ræðu sem stóð í 25 klukkustundir og 5 mínútur frá 31. mars 2025 til 1. apríl 2025. Þetta er lengsta einræða þingsins, en er ekki talin vera með neina sérstaka löggjöf þegar ræðan var haldin.
Lög um borgaraleg réttindi árið 1964: Snúningsmark
Í apríl 1964 hóf hópur suðurþingmanna undir forystu Richards Russells, Strom Thumond, Robert Byrd, William Fulbright og Sam Ervins Ervins 60 daga filibster til að hindra kennileiti borgararéttindalögin árið 1964.
Undantekningar til Filiborster: Þegar 60 Votes er ekki krafist
60-evrur eru orðnar að þeirri staðreynd að flest fyrirtæki öldungadeildar eru talin með í reikninginn, en mikilvægar undantekningar eru fyrir hendi sem gera sumum málum kleift að halda áfram með einföld meirihluta atkvæði.
Að ná sáttum
Efnahagsleg samvinna þingsins krefst aðeins einfalds meirihluta atkvæðis og er ekki hægt að greiða úr því.
Þessi undantekning hefur orðið sífellt mikilvægari á síðustu áratugum, því að ísuðgun hefur gert það erfitt að ná 60 stórbrotnum stórmerkjum. Hins vegar er nóg að gera til að ná sáttarreikningum, sem eru takmörk sett, að fyrst og fremst af hendi skatta, eyðslu og lánun og geta ekki falið í sér ráðstafanir sem eru einungis "í hófi" til að taka tillit til fjárhagsáætlunar.
Tillögur: Kjarnorkuváin
Árið 2013 breyttu demķkratar reglum þingsins til að gera staðfestingu á stöðu forsætisskrifstofanna, þar á meðal skápar og dómar utan ríkisréttar með einfaldan meirihluta.
Fyrsta köllun kjarnorkunnar átti sér stað í nóvember 2013 þegar Hertoginn Harry Reid notaði hana til að leyfa dómsnefndum að vera samþykktir með einföldum meirihluta í stað þess að þurfa 60 atkvæði. Það var aftur gert tilkall til hennar í apríl 2017 undir stjórn leiðtoga aðalstöðvarinnar Mitch McConnell og þingsins staðfesta að hæstiréttur Bandaríkjanna hafi verið tilnefndur af hinum einfalda meirihluta eftir að 60 stiga þröskuldi var fullnægt.
Kjarnorkuvalkosturinn virkar með því að láta þingið setja sínar eigin reglur með röð aðgerðaaðgerða. Árið 2005 notaði hópur þingmanna, undir forystu aðalhermanns Bill Frists, til að leggja fram forstjórastjórnina um að tillaga um dómssamninga væri óskipulegt.
Aðrar löglegar undantekningar
Meira en 160 undantekningar til stórfelldrar kröfu filibusters hafa verið gerðar síðan 1969, samkvæmt greiningu á vegum Molly Reynolds sem gerð er ráð fyrir.
Þessar undantekningar sýna að þingið hefur margsinnis viðurkennt aðstæður þar sem kröfur um ofuræðsta filibusar eru gagnverkandi og skapa útskurð með lögum til að hægt væri að ráða stjórn meirihlutans.
Áhrif filibúsins á lögræðisleg réttindi og lýðræði
Réttindaréttur samanborið við reglu um meiri háttar meirihluta
Málþingið hefur verið lofað sem verndari stjórnmálalagahópa frá harðstjórn meirihlutans eða ráðist á sem verkfæri til að hindra að einhverjir komist inn í þáttinn.
Stuðningsmenn halda því fram að tilurð filibusters hvetji til málamiðlunar og aflausnar, þvinga meirihlutann til að semja við minnihlutann og byggja upp breiðari bandalagsstarfsemi. Það kemur í veg fyrir að mikill meirihluti falli í gegnum löggjöf án þess að íhuga sjónarmið á móti skiptingu. Skilyrðin um að ná 60 atkvæði á fræðilegan hátt tryggir að meiri háttar löggjöf hafi verulegan stuðning en að fara fram á einungis skilnaðarlínu.
Gagnrýnendur svara því að filibuster hafi þróast langt umfram upphaflegan tilgang sinn og nú geri minnihluti kleift að koma í veg fyrir vilja meirihlutans. Það bendir til þess að hættan á filibuster arð í gildi og sú 60-vota krafa sem af því hlýst á okkar tímum að 60-evrur hafi haft veruleg áhrif á getu nýlegra meginþátta til að framfylgja æðstu forgangsforgangsröðun sinni í lögum. Áhrif 60-evru kröfu eru greinilegust á tímum þar sem forseti og bæði hús þingsins stjórnast af sama stjórnmálaflokki.
Áhrif lyfsins á heilsuvernd
Geta öldungadeildarmanna til að taka þátt í filibusters hefur djúpstæð og víðtæk áhrif á það hvernig þingið stjórnar fyrirtæki sínu á gólfinu. Á sama hátt getur valdhafi meirihlutans ákveðið að gera ekki reikning til að íhuga stöðumál eða fresta því að kalla það fram. Á sama hátt getur von um filibuster sannfært málsvara frumvarpsins um að samþykkja breytingar í frumvarpinu sem þeir styðja ekki, en það er nauðsynlegt til að koma í veg fyrir að frumkvöðull sé til.
Þessi áhrifamikli þýðir að áhrif filibusters ná langt fram yfir þá reikninga sem í raun eru gjaldgengir. Bara hættan á löguðu löguðu formi sem er ætlað að greiða með filibuster er sú að ákvarða hvaða reikningar fá gólf og hafa áhrif á innihald laga sem tekur fram. Í mörgum tilfellum eru reikningar sem geta aldrei fengið atkvæði þar sem leiðtogar vita að þeir geta ekki náð 60 stiga þröskuldi fyrir storknun.
Málið hefur lækkað verulega með ýmsum athugasemdum sem gefa til kynna að lækkunin á meiriháttar löggjöf hafi verið ein af meginorsökum. Á sama tíma eru fleiri mál sem varða stefnumótun leyst úr málum án aðgerða þingsins, þrátt fyrir að það hafi hugsanlega verið til einföld, almenn stuðningur við mál öldungadeildarþingsins, svo sem löggjöf samkynhneigðrar hjónabands. Þessi breyting á framkvæmd stefnumála frá lögfræðinni til dómstóla vekur áhyggjur af lýðræðislegri ábyrgð og viðeigandi hlutverki ólíkra stjórnstofnana.
Partisan Pirrization and the Modern Filiborster
Tíðni filibusters hefur aukist verulega á síðustu áratugum, sem svarar til vaxandi skautunar í hlutaþræði, og þar sem þingmenn breyttu um tíma hefur notkun filibusters aukist verulega með tímanum. Samsetning tveggja rása kerfisins og hljóðlausi filibusinn hefur gert hindrunarstöðuna auðveldari og ódýrari fyrir minnihlutahópinn.
Fjöldafundir tóku að fjölga ört og að lokum leiddi það til þess að mikil og áhrifarík stórfelld krafa er til komin að uppfylla löggjöf, án þess að nauðsynlegt sé að minnihlutahópurinn haldi í raun gólfið eða framlengja deilurnar. Þessi umbreyting hefur í meginatriðum breytt eðli þingsins og gert 60-evra þröskuld að þeirri kröfu að flest lög séu til staðar, frekar en sú einfalda meirihluta sem tiltekið er í stjórnarskránni.
Stjórnarskráráskorur á filibuster
Viðmiðunarreglur gegn stjórnarskrá
Megin rökfærslan gegn stjórnarskrá filibusters er byggð á meginreglu meirihlutastjórnarinnar. Gagnrýnir benda á að stjórnarskráin lýsi aðeins fimm aðstæðum sem kröfðust mikilla atkvæða, sem bendir til að rammarnir hafi ætlað einfalda meirihlutastjórn til að stjórna öðrum málum.
Þögn stjórnarskrárinnar á reglum þingsins ásamt því að kröfurnar um stórbrotna stöðu eru gerðar á því að annað megi aðeins kalla á einfalda meginþætti. Ef rammarnir hefðu viljað löggjöf til að krefjast stuðnings ofurstækkana hefðu rökin farið, hefðu þeir sagt það beint.
Gagnrýnendur halda því fram að filibuster - þingið grafi undan meginreglunni um jafna fulltrúa því að þingið veitir nú þegar ómótstæðilegri völd til að draga úr ójöfnum ríkjum sem eru ekki jafnstórir í ríkin, þar sem 59.000 íbúar hafa sömu tvo öldunga og 39 milljónir California - sem hafa þá ofurstoð sem er að finna á þessari byggingu, þannig að lítill hluti íbúanna getur hindrað löggjöf sem er studd af verulegum meirihluta Bandaríkjamanna.
Viðmiðunarreglur fyrir stjórnarskrá
Verjendur málsvara sveitarinnar halda því fram að stjórnarskráin gefi hverjum ūinghúsinu vald til að setja sínar eigin reglur um starfsferli. I. grein, 5. grein, segir að "hver hús geti ákveðið stjórnreglur sínar." Þessi stjórnarleyndardómur, þeir halda því fram að valdi að koma á áberandi kröfum til að binda enda á deilur.
Auk þess hafa málsvarar tekið eftir að filibuster hefur verið til í einhverri mynd í sögu þingsins og er orðinn viðurkenndur hluti af stjórnarreglunni með langri hefð og hefð. Þótt ekki sé minnst sérstaklega á í stjórnarskránni eru margir mikilvægir þættir bandarískrar stjórnar, þar á meðal dómsendurskoðun, Cabinet og stjórnmálaflokkar einnig taldir hafa lagalega heimild.
Sú staðreynd að þingið getur breytt reglum sínum með meirihluta atkvæðisréttar (eins og sýnt er með kjarnorkuvaldi) bendir einnig til þess að filibuster brjóti ekki gegn stjórnarreglum.
Samskiptin við líkamann
Deilan um hvort þingið sé viðvarandi bindandi af reglum fyrri öldungadeildar, eða hvort hvert nýtt þing með það nýtt þing hefur lagt sig fram um að breyta filibuster . Eins og Mondale þingmaður benti á, "er viðleitni til að binda enda á filibuster taka á 'Alice í Wonderland' gæði, þar sem löngun meirihlutans til að breyta reglunni sjálf." Til að íhuga jafnvel að breyta reglu þingsins XXII, þurfti þingið fyrst að sigrast á óhjákvæmilegri reglu sem fylgdi þeirri reglu sem sett var í kjölfar hinnar fyrirhugaðu tilskipunar um storknunar, var að reyna að breyta henni.
Þessi þversögn leggur áherslu á grundvallar spennu: ef þingið er stöðugt ráðandi hópur sem hefur reglur frá einu þingi til annars, þá þarf að breyta þessum reglum eftir núverandi starfsháttum, þar á meðal filibuster sjálfur, en ef hvert nýtt þing hefur rétt til að setja sínar eigin reglur, þá ætti einfaldur meirihluti að geta breytt reglunum við upphaf nýs þings án þess að láta fylgni fyrri þingshátta ganga.
Siðbót og framtíð filibíusar
Að uppræta filibusterinn
Einföld umbætur eru að eyða lögskiptu filibuster-ákvæðinu algerlega, leyfa þinginu að greiða reikninga með einföldum meirihluta atkvæðisréttum.
Gagnrýnendur vara við því að með því að útrýma filibuster - tilskipuninni myndi hver hópur verða stefnulaus og að því sé komið í veg fyrir að herdeild öldunga legði til fótanna og að síðasta meirihlutanum yrði eytt.
Reynslan af tilnefningunni er nokkur sönnun fyrir báðum sjónarmiðum. Þar sem kjarnorkuváin var leyst úr fjötrum hefur staðfestingin orðið meiri og nótur hafa fengið færri atkvæði frá minnihlutahópnum. En þar sem forsetar hafa einnig leyft sér að fylla út lausar stöður í dómsmálum hraðar og komið í veg fyrir að minnihlutahópar komi í veg fyrir að fá tilteknar bætur á ástæðunni fyrir því að þeir eru taldir með.
Aftur á ræðuna
Önnur umbótatillaga myndi krefjast þess að öldungadeildarmenn héldu gólfinu og töluðu stöðugt við þá um að halda flagara og færu aftur í hið hefðbundna, þ.e.a.s. aðferð til að fresta lögum og draga úr þeim með því að vera erfiðari og dýrri.
Ef öldungadeildarūingmenn vildu hindra frumvarp yrđu ūeir ađ vera á ūinggķlfinu og tala stöđugt saman um gķlfiđ eđa ūreytu máltíma sinn undir tveggja talna stjķrn, ūingiđ gæti haldiđ áfram ađ kjķsa.
Gagnrýnismenn þessarar aðkomustefnu veita því athygli að það gæti ekki dregið verulega úr hindrun, því að ákveðnir minnihlutahópar gátu enn frestað löggjöfinni um lengri tíma, og það myndi einnig eyða dýrmætum gljúfrunartíma þingsins og ef til vill ekki vera raunhæft að halda uppteknu áætlun þingsins.
Að lækka í holuna
Sumir umbótamenn leggja til að storknar séu storknar úr 60 í lægri mörk, svo sem 55 eða 57.
Snemma á öldungaferli sínum studdi Walter Mondale yfirlýsingar með því að láta meirihluta atkvæðisrétt stöðva sig og sagði að hann myndi ekki lengur styðja reglu sem gerði meirihluta kleift að loka umræðunum, og taldi það óskynsamlega stefnu.
Útgáfutengd tilvik
Í stað þess að útiloka að þingið sé algerlega gefið gæti það skapað fleiri undanþágu til sérstakra laga, líkt og þá sem nú eru undanþágu um fjárlög og viðskiptasamninga.
Þessi aðferð myndi vernda löggjafaráætlunina og tryggja að ákveðin mikilvæg atriði gætu farið fram með stuðningi meirihlutans. Hinsvegar myndi ákvarða hvaða mál væru óáreiðanleg og gætu leitt til þess að sífellt væri hægt að draga úr undantekningum sem útiloka með áhrifaríkum hætti að filibu verði eytt með stigvaxandi eyðingu.
Endurinnkalla biðtíma
Jafnvel eftir að kökkun er beitt getur þingið haldið áfram allt að 30 klukkustundum í aukadeilum, og sumir umbótamenn leggja til að draga úr þessum umræðutíma eftir að stíflan er staðsett, sem myndi hraða legmynduninni án þess að breyta 60-evta þröskuldi fyrir storknun.
Í apríl 2019 var beitt kjarnorkuvaldi til að draga úr umræðu eftir að það var sett á fót um forstjóra og lágkúrulega tilnefnda tilnefna, frá 30 klukkustundum til 2 klukkustunda. Þessi breyting gerði verulega hraðari staðfestingu á tilnefningu og svipaðri aðferð var hægt að beita við löggjöf.
Furðuleysið og réttindi þín sem þegn
Skilningur á margmiðlunarstefnunni er ekki bara fræðileg æfing heldur hefur hún bein áhrif á réttindi þín og viðbrögð stjórnvalda.
Reynsluaðstæðni
Þegar kjósendur kjósa forseta og meirihluta þingsins, byggt á fyrirheitnum stefnubreytingum, getur sú krafa komið í veg fyrir að meirihluti skuldbindi sig til að standa við skuldbindingar sínar og leitt til vonbrigða og tortryggni um pólitíska þróun.
Hins vegar getur filibuster verndađ kjörūingmenn í ríkjum minnihluta-hlutsamtaka sem tryggja ađ raddir ūeirra séu heyrđar jafnvel ūegar ađila ūeirra stjķrnar ekki ūinginu, ūessi vernd er kannski sérlega mikilvæg í samræmi viđ byggingu ūingsins, sem gefur jafnmikla fulltrúa fylkis.
Niðurstaða stefnu
Málefni frá heilbrigðisstofnunum til loftslagsbreytinga til atkvæðisréttar hafa verið háð til að koma í veg fyrir löggjöf sem höfðu stuðning frá framþróun. Hvort sem litið er á þetta sem vernd gegn hraðskoti eða til að koma í veg fyrir nauðsynlega framför er háð því hvernig þú lítur á það og hvaða stefnu þú hefur tekið til málanna.
Þar sem ekki er hægt að semja fjárhagsáætlun er meginstefnunni stundum komið á fót sem fjárhagsáætlun til að koma í veg fyrir að þær skorður sem nást 60-evrur. Þetta getur leitt til þess að endurskipulagning verði ekki fullnægjandi, því ráðstafanir verða að koma til greina innan fjárlagaráða sem eru í undirbúningi sáttar frekar en að vera smíðaðar með tilliti til stefnumörkunar eins og þær eru.
Beiðni og jafnrétti
Samskipti milli jafningja ūingsins og hinnar miklu kröfur filibusters vekja spurningar um lýðræðisjafnrétti því að þingmenn, sem standa fyrir minnihluta fólks, geta hindrað löggjöf öldungadeildar sem stendur fyrir meirihluta Bandaríkjamanna, og filibuster getur nú þegar yfirbugað fulltrúa þingsins gegn stórbrotnum.
Ef atkvæðamenn í öðrum ríkjum hafa ólíkar skoðanir á þeim sem eru í fleiri vinsælum ríkjum, getur samsetning ríkistákna og filibusterar leyft tölulega fáum Bandaríkjamönnum að hindra stefnu sem er studd af verulegum meirihluta.
Samanburður: Filibústers in Other Legislatures
Bandaríska þingið er óvenjulegt meðal lýðræðislega lögræðislega þingsins og leyfir ótakmarkaðum umræđum og krefst þess að yfirdrifin atkvæði bindi enda á hana. Flest þingþing leyfa meirihlutanum að ráða yfir löggjafaráætluninni og ganga frá forgangsræðum með einföldum meirihluta atkvæðisréttar. Samtakaflokkurinn starfar mun meira eins og þessi lögræðisdeild, með ströngum tímamörkum á umræðu og meirihluta stjórnarinnar.
Þessi samanburðarsýn bendir til þess að öflugt lýðræði geti starfað án þess að samþensluferli séu tekin fram, að lönd með stórveldisleg lögfræðikerfi hafi ekki gengið til harðstjórnar eða orðið fyrir villtum stefnubreytingum með hverri breytingu á stjórninni. en þessi kerfi hafa oft aðrar hliðar eins og bandalagsstjórnir, fylkisstjórnir eða sterka dómstóla sem veita upplýsingar um meirihlutaveldi.
Einkvæmt hlutverk öldungadeildarþingsins í bandarísku stjórnarkerfinu, þar með talið jafnmikil ímynd ríkja og stöðu þess sem eitt rými í lögfræði á tveggja högga svæði, getur réttlætt ólíkar reglur sem notaðar eru í öðrum lýðræðisríkjum.
Hagnýtar aðferðir til að koma á framfæri við fólk og gera það að verkum að það er ekki auðvelt að vera hæfur til að þjóna Jehóva.
Til að tryggja að borgarar skilji stefnuna er nauðsynlegt að skilja að til að tryggja árangursríka framsetningu. Ef þú styður löggjöfina er ekki nóg að sannfæra meirihluta öldungadeildarþingsmanna um að byggja upp að minnsta kosti 60 atkvæði eða finna leið til að forðast að draga saman þessa kröfu.
Samtök sem vinna að stefnumótun verða að eiga aðild að þingmönnum úr báðum aðildarríkjum, jafnvel þegar einn aðild stjórnar þinginu.
Málþingið hefur einnig áhrif á tímasetningu löggjafaráætlana, þar sem það kostar verulegan tíma og pólitíska höfuðborg að ná fram ákveðnum árangri eða hvort stigvaxandi framfarir í þeim málum, sem ekki eru umdeild, gætu verið raunhæfari.
Lykilinntaka: Það sem lögmálið opinberar um filibuster
- ] Samtökin eru ekki nefnd í stjórnarskránni og stjórnarskrá hennar er enn umdeild. Stjórnarvald þingsins veitir samþykki meirihlutastjórnarinnar í gegnum takmarkaða yfirskriftina af yfirburðum.
- ] Nálæður Origins: [1] The filiborster var ekki hannaður af ásettu ráði en kom óvart út af fyrri spurningu. Þetta sögulega slys hefur brotið bandarískt stjórnkerfi í rúmar tvær aldir.
- [Frýðsla á tíma:] Málþingið hefur þróast af því að krefjast maraþonræða til að leyfa þögla hindrun í gegnum langvarandi kappræður. Þessi þróun hefur auðveldað hindrun og gert hana tíðari.
- ] Racist History: [1] The filibuster var mikið notað til að hindra löggjöf borgararéttinda, með helmingi allra tilfellaaðgerða á milli 1917 og 1994 varðandi borgaraleg réttindi. Þessi saga vekur spurningar um lögmæta og tilgang ferlisins.
- ] [FLT:] Meira en 160 undantekningar til filibuster eru til, þar á meðal endurútnefningar, og ýmsar undanþágulegar undanþágur. Þessar undantekningar sýna að þingið hefur margsinnis viðurkennt aðstæður þar sem meirihlutinn á að ráða.
- Impact on Goverance: [3] The 60-vote krafa hefur ekki bara áhrif á hvaða reikningar fara fram heldur hvaða reikningar eru taldir, hvernig þeir eru hannaðir, og hvort stefnumál eru leyst með löggjöf eða réttindum. Áhrif filiboruer eru mun meiri en reikningarnir sem eru í raun felldir.
- ] [Forform Posibilisities:] Þingið getur breytt reglum sínum með meirihluta atkvæðis, eins og sýnt er með kjarnorkulegum valkosti til útnefningar. Þetta þýðir að framtíð filibustersins veltur á pólitískum vilja frekar en löglegum hömlum.
- TISation milli frumreglu: [3] The filiborster felur í sér grundvallar spennu milli þess að vernda minnihlutaréttindi og gera meirihlutann óáreiðanlegan. Skynsamt fólk er á móti því hvernig á að jafna þessi samkeppnisgildi.
Niðurstaða: Hlutverk filibústersins í lýðræði Bandaríkjanna
Málþingið er eitt mikilvægasta og umdeildasta atriðið í bandaríska löggjafarferlinu. Þótt það sé ekki nefnt í stjórnarskránni er það orðið mjög innbyggt í þing - og stjórnmálamenningu. Lögfræðileg rammanum umhverfis filibustera sem einkum stjórnar þinginu XXII og storkuráðum þess, sem eru fær um að skipa lög og bregðast við þörfum manna.
Skilningur á filibuster-stefnunni krefst þess að menn haldi sér áfram í samkeppni: meirihlutareglan gegn minnihlutaréttindum, skilvirkni gegn afkóðun, ábyrgð gegn stöðugleika. Það eru réttmæt rök fyrir báðum hliðum kappræðna um gildi og lögmæti filibusters. Það er ljóst að filibuster hefur mikil áhrif á stjórnsýslu bandarískra stjórnsýslu, ákvarða hvaða stefnur verða lög og hvernig yfirvöld geta verið viðhög opinberum kröfum.
Hvort sem um er að ræða umbætur, úrlausn eða varðveislu er að lokum spurning fyrir bandarísku þjóðina og kjörna fulltrúa hennar til að ákveða hvort eigi að breyta eða breyta um afstöðu til þess hvort bandaríska lýðræðisins og jafnvægið milli meirihlutastjórnar og minnihlutaréttar í stjórnarkerfinu okkar.
Fyrir þá sem vilja fá frekari upplýsingar um filibuster og þingið, U.S. opinber fjárráð þingsins veitir áreiðanlegar upplýsingar um sögu og bifvélavirkja þessara aðgerða. Brennan Center for Juire [3. FLT] veitir ítarlega greiningu á áhrifum filibusters á lýðræði og borgaraleg réttindi. [Frookings] [Frundingations] [5] veitir fræðileg sjónarmið um um umbætur og hugsanlegar afleiðingar þeirra. Þessi auðlindir geta hjálpað borgur að þróa skoðanir á þessum mikilvægum vettvangi.
Þar sem ísuðgun heldur áfram og þingið verður fyrir þrýstingi til að takast á við miklar áskoranir innanlands, munu spurningar um hlutverk filibusters halda áfram. Hvort þróun hans, er breytt eða útrýming er háð pólitískum þróunum og ákvörðunum öldunga og borgaranna sem þeir eru fulltrúar fyrir.