Table of Contents

Inngangur: Hinn óaðskiljanlegur hluti samstarfs margra stjórnvalda

Upplýsingum um umhverfisstjórnir er að finna vandamál sem virða sjaldan lögsöguleg takmörk. Frá viðbrögðum við heimsfaraldri og enduruppbyggingu til loftslagsþols og efnahagslegs ójöfnunar leiða þær aðferðir sem eru samhæfðar í helstu málum, ríkjum og sambandsmálum. Þó að hver einasti sameining stjórnarinnar komi með sér að nokkru leyti að gagni, lagaleg yfirvöld og sjónarmið, leiðir sílóuð nálgun oft til vanmáttar, samhæfðar og stefnubilana. Áhrifasamvinna milli stjórnvalda er ekki aðeins einvörðung stjórnarráðs, heldur er það að tryggja að hægt sé að afhenda þjónustu, tryggja almannafé og að mælanlegar niðurstöður sameignir náiar.

Í þessari grein er skoðað dæmi um farsæl samskipti milli ríkja, lærdóma af stórslysastjórnun, umhverfisvernd, heimilisleysi, sjálfbæra þróun og fleira. Með því að skoða þessi tilvik, sjáum við hvernig sameignarkerfi geta verið samhæfð, hindranir sem geta gert þau bein og hagnýtar aðferðir sem almenningsstjórnendur geta notað til að byggja upp varanleg bandalag milli landa.

Byggingarlist milliríkjasamninga

Samvinna innan bandaríkjaríkjanna innan flókins ramma sameiginlegra ríkja, skörunar lögsögu og samheldni milli landa. Samstarf milli ríkja getur tekið nokkrar myndir:

  • Sameignarfélög [Fiscal components] Grants, tekjusamskipti og sameiginleg fjármögnunarsafn (t.d. alríkisblokksstyrkir sem eru gefnir af ríkjum).
  • Samspil endurvirkni: Jafnaði staðla, gagnkvæma viðurkenningu leyfinga og samevrópastefnu.
  • Samþætting Sameignarkerfi, margfölduð sóknarvinna og sameining á þjónustu.
  • [Fretthýðunaráætlun:] Svæðisbundnar þéttingar, metropolitan skipulagsstofnanir og rammasett markmið.

Í þessum tilvikum er sýnt fram á hvernig þessar meginreglur eru settar fram.

Málrannsókn 1: Landsmótaverkefnið við viðbrögðin ◆ Frá Þinginu til aðgerða

Landbúnaðurinn sem Bandaríska öryggisráðuneytið hefur komið á fót, er sveigjanlegur og sveigjanlegur kenning um neyðarstjórnun allra hluta. Hann sameinar hlutverk svæðisbundinna, fylkis, ættflokka, landshluta og alríkisleikara í landsstjórnarkerfinu (NIMS).

Staðvært borð: Frontline Incidet skipun

Undir stjórninni í NRF koma stjórnir innanlands á fót stjórnstöð fyrir stjórnina og samræma lögreglu, eld, sjúkra- og opinber verk. Embættismenn meta þarfir, biðja um hjálp frá grannum lögsögum og hefja auðlindir.

Staða Staða: Auðlindafjölhæfð og sameinuð færsla Hub

Þegar svæðisbundið er ofar telur ríkið að það eigi að samhæfa neyðar- og aðgerðamiðstöðina (SEOC), virkja landsverði, leggja upp eignir og sérhæfða lið. Bandaríkin eru einnig aðalrásirnar fyrir alríkiskröfur, staðfesta staðbundnar þarfir og setja fram yfirgangsheimildir.

Alríkisstig: Áhugaverð stuðningsmeðferð og tilfinningabrestur

Aðild að opinberum aðildarríkjunum, undir forystu Neyðarstofnunar (FEMA), er frátekin til að ganga í gegnum atvik sem ná yfir öll ríki. FEMA veitir fjárstuðning með opinberri aðstoð við að veita Grant, gerir ED-stjórnarteymi (Infoint Management products) og hnit með öðrum deildum (t.d. HS fyrir læknisaðstoð, DAU fyrir skýrslugerð).

Útkoma:[1] Meðan fellibylurinn Harvey (2017), NFR kerfið var gert kleift að deila auðlindum meðal Texas evra, ríkisstofnunar og FEMA. Yfir 30.000 alríkisstarfsmenn studdu staðbundnar leitaraðgerðir, en ríkin veittu skjóli og braki. Samvinnan dró úr svöruntíma og bjargaði mannslífum.

[[FLT: 0]] Meira:[FLT:] [3] [3] Tilbúinn.gov ◆ National Response rammagerð [3. FLT:]

Málrannsókn 2: The hreint Water State Revolving sjķđur ◆ Fjármálastofnun hittir alríkisstefnuna

The Hreint Water State Revolving sjķđur (CWSRF) hannaði samkvæmt Fature Water Act samlöguninni 1987, gerir upp firsluband sem gefur ríkisumhverfingu og tryggir jafnframt að markmiðum landsbundinna vatnsgæðis sé tryggt. Hvert ríki starfar sína eigin SFF áætlun, tekur frá sér þá ríkisstyrki og ríkissjóði og veitir síðan lágáhugað lán til staðbundinna stjórnvalda fyrir úrgang og stormvatnsútstreymi.

Höfuðborg og yfirráð Alríkissæðis

Umhverfisverndarstofnun Bandaríkjanna (EPA) veitir árlegar skýrslur um framkvæmdastefnu innan CWSRF. Þær veita rannsóknaráætlunarkröfur sem fylgja rannsóknaráætlun, t.d. skimun fyrir umhverfisdómstóli, forgangslista fyrir verkefni og skýrslugerð. Hins vegar halda ríkin áfram víðtækri áherslu á að setja vexti, skilmála og eliguleikaskilyrða.

Stjórnarfar og forysta

Umhverfisstofnanir stjórna fjárlögum, oft með því að samþætta CWSRF lán með ríkisstyrkjar- og umhverfiseftirlitsáætlunum. Þær stjórna umhverfisumleitum, stöðuverkefnum sem byggjast á almennri heilsu og gæðum vatns og veita tæknilega aðstoð við smærri samfélög sem skortir verkfræðikunnáttu innanhúsa.

Framlög á hverjum stað og gagnið af því að vera í félagi og á alþjóðavettvangi

Stjórnvöld nota CWSRF lán til að byggja eða uppfæra sorpvinnsluplöntur, ræsislínur og veðurfarskerfi. Áhugarverðir eru yfirleitt undir markaði (oft 0-82%) og endurgreiðslutímar geta varað 20Δ30 ár og dregið úr skattbyrði á íbúana.

Útkoma:[3] Síðan CWSFFFF:1] Síðan viðhélt innsetningu, hefur CWSFFF gefið meira en 150 milljörðum dollara í finamingg í yfir 44.000 verkefni alls lands. Til dæmis notaði Memfis lán til að koma á afrífandi afköstum á t.d. Maxson úrgangi, minnka köfnunarefnis- og fosfórlosun um 60% og koma aftur á gæðum vatns í Mississippi-fljótinu.

Neysluauðlind: [[FLT: 2]] EPA ◆ Hreint vatnsmál

Case rannsókn 3: Að nota fyrsta ◆ Kerfisbundin viðbrögð við heimilisleysi

Hólandi fyrsta fyrirmyndin, sem er brautryðjandi af stofnunum eins og Thaways to Hourding í New York, hefur verið samþykkt sem alríkisstefna undir Bandaríska heilbrigðisráðinu um Homenity (USICH). Hún hefur áður komið sér upp hröðum búskap án þess að krefjast bindindis, geðlæknisþjónustu eða atvinnu sem forskilyrða. Þessi samvinnandi aðferð byggist á samhæfðri fjárstyrk og þjónustugjöf yfir öll þrjú ríki.

Sending á þjónustustað og starfsetning

Samtök við Care (CCC) stöðnar skipulagsstöðvar sem samræma inntöku og mat og húsnæðisumferðir. Almennir öryggisverðir leggja til hliðar tryggingar eða einingar fyrir ólæknandi heimilislausa einstaklinga en ekkihagstæðir starfsmenn afhenda málstjórnun, heilbrigðisþjónustu og þjónustu í atvinnumálum.

Landbúnaður og stefna

Ríkisstjórnin tekur frá fé til aðstoðar bílaleigu, stuðningsþjónustu og fjárfestingar í greiðslu í viðráðanlegt húsnæði.

Alríkisáætlanir: HUD, HHS og VAC

Bandaríska félagsráðuneytið veitir styrk til að fá styrk í gegnum umhverisáætlun og neyðarhjálp (EUG). Fjármálaráðuneytið býður upp á VA-UDESH-styrk fyrir heimilislausa hermenn.

[1] Útkoma Frá 2010 hefur landsvísuð fjöldi heimilislausra fækkað um meira en 10% með reimum heimilisleysi um 46% (2010-2020). The Honoting fyrstu nálgun í samfélögum eins og Houston, Texas, minnkað óstýrt heimilisleysi um 63% á árunum 2011 til 2020 með samstilltu margveldi í kringum borgina, Harris County, ríkið og HUD.

[[FLT: 0]] Disked leid: [[FLT: 2]]] USICH ◯House First

Mál Rannsókn 4: Sameignarfélag fyrir sjálfbæra sveit ◆ Samþætt kross-skurðaráætlun

Árið 2009 var komið á fót sameignarfélagi sjálfbærrar þróunar (núna Livable Dialogies Program) sem tók saman HUD, DOT og Umhverfisstofnun til að tengja ríkisfjárfestingar við almenningssýn. Samfélagið hvatti til samþættrar skipulagningar fyrir húsnæði, samgöngur og gæði umhverfis, til að minnka útvíkkun, bæta heilsufar almennings og auka efnahagslegt tækifæri.

Forysta sambandsins: Fjárfesting og tæknivinna

HUD·sir sjálfbæra landbúnaðaráætlun Grants og DOT neinna erinda um að tryggja að samfélög gætu gert samþættar áætlanir. Sameignarfélagið setti fram sex lífvænar meginreglur, þar á meðal að gefa upp fleiri samgöngur, stuðla að viðunandi, hagkvæmu húsnæði og auka efnahagslega samkeppnishæfni sem stýrði endurmati og tæknihjálp.

Samhæfing ríkis: Samskipti á hverjum stað og í Alríkisstjórn

Ríkismiðstöðvar samgöngu, húsnæðis og umhverfisverndar tóku þátt í svæðisbundnum skipulagsferlum, aðstoð við að setja saman ríkissjóði, niðurgreiðslur og reglur um landnotkun með forgangsröfunum. Í Bandaríkjunum var einnig gert ráð fyrir að samstarfsaðilar og sameiginleg gögn væru með mörgum löndum.

Staðvært: Samtaka- Druven lausnir

Staðbundnar hagsmunaaðilar, viðskiptahópar, landvinningasamtök og skipulagnir, og til dæmis landreknir hagsmunaaðilar, gerðu ráð fyrir að samþætt landnotkun, samgöngur og húsnæði væri notað með samvinnu við úthverfa samgöngur og landnotkun sem minnkaði áætlaða farartækin um 12% meðan verið væri að auka aðgang að vinnu og þjónustu á heimilum sem voru fáar með láglendi.

Útkoma:[3] Á árinu , yfir $3,5 milljarðar í alríkisstyrkjum studdu sjálfbærar verkefni á hverjum stað. Mat hjá bandaríska ríkisendurskoðunarskrifstofunni leiddi í ljós að samstarfið við samtökin jók samheldni og hjálpaði sameignarfélög að koma á frekari einkafjárfestingu.

[[FLT: 0] meiri upplýsingar:[FLT:] [[FLT:]] [[FLT:]]] EPA ◯ sameignarfélag fyrir sjálfbæra Evrópu

Málrannsókn 5: Flutningssamgöngur ◯ The FTA and State DOTs

Flutningakerfi í opinberum kerfum eru háð píramída stuðnings og stjórnunaraðgerða. Alríkisstjórnin veitir höfuðborg og skipulagningarstyrki samkvæmt MAP-21 og Bipartisan Infraneword, en ríkisdeildir samgönguskatta, greiðslutekjur og tollfé til að jafna alríkis dollara. Skipt með kerfi og endurbætur í farūegakassa.

Fjárfestingarsjóður

Aðalveituáætlunin í FTAa· sem er ί útborguðu svæðinu Formúluáætluninni (Section 5307) og ríkisendurskoðunaráætluninni (Seection 5337) aragrúi fjármuna sem byggð eru á íbúum, reiðförum og vöruflutninga.

Áætlun um ríkisskipulag og verkefni

Ríkisstjórnir þróa áætlun um að koma á almennum markmiðum um að ná markmiðum um framkvæmd búsetu í gegnum samgöngur og samgöngur í ríkinu. Í mörgum ríkjum eru ráðstafanir metropolitans ( MIKIA) samvinna við ríkis- og flutningsstofnanir til að fá stöðuverkefni með því að nota viðmið eins og sóknarefni, efnahagsþróun og hlutastarfsemi.

Staðbundnar aðgerðir og sending þjónustu

Skipu_n fyrir samgönguaðilum, hvort sem um er að ræða borg sem er búin til, sýslulega eða svæðisbundna yfirvöld, notaðu sameiginleg fjármögnun frá ríkinu til að kaupa farartæki, uppfæra stöðvar, setja upp basaviðskipti án leyfis og reka daglegar aðgerðir.

Útkoma:[1] Velheppnuð aukning Los Angeles Metro Rail kerfisins, fjármögnuð af staðværum af af afstyrðum R söluskatti (2008), samsvarandi af ríkistengi (Prófis 1A, 2006) og alríkisstofnun Ný ræsingar (Section 5309), sem hefur verið veitt í óvarðar hverfishverfi og minnkað losun gróðurhúsalofttegunda um 300.000 metric tonn á ári.

[[FLT: 0]] Reference: [[FLT:]] [[FLT: 2]] Fedral Transit Lyfjagjöf ◯ Grants Hub

Gagnið af fjölþættum samhæfingu: Að handan við ofskömmtunina

Þó að skilvirkni og auðlindanýting séu vel þekktir kostir, þá stuðla samstarf innan stjórnenda að dýpri, byggingarlega hag:

  • ]] deila: Sameignarkerfi dreifa fjármálum, starfsemi og pólitískri áhættu yfir leikmenn]) bráð verkefni og bata vegna hamfara.
  • Innflæði: [3. FLT:1] Staðbundnar flugstjórnaráætlanir sem hægt er að áætla með ríkjum eða samþykktum alríkislögum, en alríkisstaðlar veita grunnlínu fyrir réttmálastarfsemi.
  • ] [FLD:] Þegar um margar lögsögur er að ræða, verður erfiðara að kenna öðrum um, sameiginleg eignarstjórn hvetur til gegnsæis afkastamikilla afkasta.
  • Kannálabygging: Minni staðir fá aðgang að stöðu og alríkisþekkingu í styrk skrifun, framkvæmd og gagnagreiningu, sem nær til leikvallarins.

Stöðugur samvinna innan stjórnarinnar

Þrátt fyrir ávinninginn af búsetu og menningu eru:

  • [Tímasetningar á rangri notkun: Alríkisviðskipti fara oft á milli staða og ríkisáranna sem leiða til seinkunar á verkefni eða þörf fyrir brúarlán.
  • ]. [Nefndulleg byrði:] Kröfur um lófaskilun, gagnakerfi og mismunandi viðmið auka kostnað við viðskipti.
  • Breytingar á lyfjagjöf á hvaða stigi sem er geta truflað langtímasameignir, t.d. breytingar á stefnumálum á umhverfisstjórn eða húsnæðishjálp.
  • ] Heimildir og átök á vettvangi: Ólögleg áhrif á það stig sem hefur endanlegt ákvarðanatökuafl, einkum í landnotkun eða í heilbrigðislögum, geta haldið áfram framförum.
  • ] Ónógni í þátttöku: Smaller, sveit eða lágborgaumdæmi berjast oft við að keppa um styrki eða áhrif svæðisbundnar skipulagningar, að fresta ósamkvæmni.

Landbúnaður til að styrkja samheldni

Stjórnendur og stjórnendur stefnumála geta gripið til aðgerða sem byggjast á gögnum til að yfirstíga þessar hindranir:

Staðfest

Til dæmis er hægt að stjórna átökum meðal sex ríkja, D.C., og EPA notar stjórn og ráðgjafanefnd til að leiðbeina endurreisnarátakinu.

Jafna afköst yfir stig

Með því að nota algengar niðurstöður (t.d. færri heimsóknir á bráðamóttöku hjá heimilislausum einstaklingum, vatnsgæði, ferðast á milli) er hægt að tryggja að allir félagar vinni að sömu skilgreiningu á árangri.

Fjárfesti innan stjórnsýslu

Mörg ríki halda Washington, D.C., skrifstofum til að samstilla við alríkisstofnanir, og alríkisskrifstofur geta einnig samlagað getu- og byggingarfélög ríkisins.

Fjárhagsáætlun fyrir glærleika

Gagnagáttir sem deilan eru aragrúi eins og U.S. Digital Services, veita stjórnpör eða opna gagnaverkefni á fylkisstigi, leyfa öllum aðilum að fylgjast með fjármögnunum, áfanga og afköstum í rauntíma. Þetta dregur úr samhæfingu og byggir traust.

Að þjálfa stjórntæki og tal innan bandalagsins

Árangursríkar samstarfsáætlanir hætta ekki með leikurum stjórnvalda. Samvinnustofnanir, verkalýðsfélög, viðskiptaráð og íbúar tryggja að verkefni innan stjórnsýslu séu byggð á grunnþörfum og að þau fái pólitíska lögsögu.

Niðurstaða: Að byggja upp samhæfða og stjórnandi menningu

Efnarannsóknir sem gerðar voru hér, sem gerðar voru til að ná fram upplýsingum frá neyðar- og vatnsviðskiptum til að byggja upp húsnæði og sjálfbæra þróun, gera ráð fyrir að árangursrík sameignarfélög séu fær um að gegna hlutverki, fjármögnun er sveigjanleg og samskipti eru af ásettu ráði. Þessar sameignarfélög veita mælanlega framför í afhendingu þjónustu, skilmálum og þrautseigju.

Samvinna er hins vegar ekki eintíma fyrirkomulag; hún er áframhaldandi ferli samninga, náms og aðlögunar. Þar sem áskorunar verða eins og loftslagsbreytingar, húsnæði og tæknilegur brestur, geta staðbundinna, ríkisstjórna og alríkisstjórna til að vinna saman, enn ósamræmist betur. Með því að stofna lífsregluna um traust, gegnsæi og sameiginleg ábyrgð geta opinberir stjórnendur breytt þeirri hugsjón að vera samstarfsfúsir við daglegar venjur, að koma á framfæri betri árangri fyrir samfélögin sem þeir þjóna.

Frekari lestur á samskiptum milli stjórnenda, sjá:[FLT:] [3] [3] ]]] Ríkisendurskoðunarskrifstofa ◆ Inter Conpution Interpess [3. FLT:]