Þegar náttúruhamfarir verða, hvort heldur það er vegna fellibyls, farsóttar eða aðgerða hryðjuverkastjórnarinnar, þá er ábyrgð þeirra að skarast og stundum átaka. Að skilja hvernig þessi tvö stig stjórnvalda í kreppu eru nauðsynleg fyrir neyðarstjóra, stefnumótendur og jafnt borgara. Þessi greining nær yfir öll ríkin, rannsóknir á raunverulegum málum og þrálátar áskoranir sem skilgreina viðbrögð við kreppunni í Bandaríkjunum nú á dögum.

Stjórnarskrá um viðbrögð við erfiðleikum

Stjórnarskrá Bandaríkjanna setur fram að stjórnvöldum sem ekki fela alríkisstjórninni umboð til að koma á fót. Undir er um að ræða , vald sem ekki fela alríkisstjórninni í hendur. Þetta nær yfir almennt [3] veldið [3] til að vernda heilbrigði, öryggi og velferð borgara. Þar af leiðandi eru ríki og staðir fyrstu varnarlínu í flestum neyðartilfellum. Á meðan hefur ríkisstjórnin, sem þýðir að hún hefur í raun gert ráð fyrir þjóðvernd, milliríkjaverslun og erlend samskipti sem koma inn í stóra eða yfir landamæri.

Þessi stjórnargrunnur setur upp lagða svarkerfið. Staðbundnar ríkisstjórnir (eignir, tölur) eru fyrstar til að bregðast við. Þegar staðbundnar auðlindir eru bugaðar getur ríkisstjórinn lýst yfir neyðar- og skipulagsstofnunum. Ef hörmungarnar eru meiri en ástand ríkisins getur landstjórinn óskað eftir aðstoð við ríki Sitford Act sem heimilar forsetanum að stjórna ríkisauðlindum frá Bandaríkjunum, þar á meðal Alríkisstjórnarstofnuninni (FEMA) til að styðja við viðleitni ríkisyfirvalda. Þessi aðferð er hönnuð til að vernda ríki sitt á meðan að tryggja öryggi landsnets.

Nánari athugun á stafróðinum er að finna í FEMA stafrófslögunum .

Ríkisstjórn í kreppu

Öll ríki hafa neyðar- stjórnstöð (svo sem Texas deild neyðarstjórnardeildar eða ráðuneyti Neyðarþjónustu) sem hefur útbúið, svarað og endurheimt. Landstjórinn þjónar sem aðalstjórnandi á neyðarstundu og hefur vald til að gefa út stjórnunarskipanir, skipa þjóðarverði og biðja um aðstoð við alríkismál.

Neyðarþjónusta og þeir sem svara fyrst

[1] Neyðar og fyrstu svarendur ]] ] urn, eld, neyðarþjónustur, kalla fram fyrirliðna viðbragða við neyðarástandi. Þessir starfsmenn eru þjálfaðir og búnir til af ríkinu og staðbundnum stjórnendum. Í fellibyl, til dæmis slökkviliðsdeildum, sem framkvæma leit og björgunar, á meðan ríkislögreglunni er hægt að virkja brottflutning og umferðarstjórn. National Guardi [3] er sérstakur ríkisbúnaður: við eðlilegar aðstæður, hann fellur undir stjórn ríkisstjóra.

(Matteus 24: 21) Hrörnun og endurhæfing

Hvert ríki heldur í viðamikilli neyðarstjórnun sem sýnir hlutverk opinberra stofnana (flutninga, heilbrigði, umhverfisvernd) og opinberra stjórnvalda. Áformin koma í veg fyrir brottflutning og húsaskjólaðgerðir til að fjarlægja og bæta efnahagslega viðhaldi. Bandaríkin stjórna einnig æfingum og æfingum til að prófa vilja þeirra. Til dæmis Flórída48), er skipulag neyðarstjórnunar, sem felur í sér neyðar- og neyðar- og neyðar-stjórnarstöðvar sũslu, og einkageirann.

Almenn heilsa Crises

Heilbrigðisstofnanir leiða til svörunar við sjúkdómum, svo sem inflúensu eða CRVID-19. Þau hafa vald til að gefa út einangrun og sóttkví, reka bólusetningarherferð og dreifa lækningalegum birgðum frá ríkisathugun. Á meðan á heimsfaraldrinum stendur setti hvert ríki sína eigin stefnu um lokun, grímuskipun og viðskipti, sem endurspeglar fjölbreytni ákvarðana á sviði ríkismála í heilbrigðismálum.

Viðbótar möguleikar á ástandi- upplausn

  • [\ tutual Aid Compacts:] Bandaríkin geta deilt auðlindum með samningum eins og neyðarhjálparsamningi (EMAC), sem gerir kleift að biðja starfsfólk og búnaður frá öðrum ríkjum án þess að bíða eftir alríkisaðgerðum.
  • Goverorr· Powers: [1] Landstjóri getur frestað reglum, heimilað verðstjórnun eða breytt skýrslum um fjárlög ríkisins til að losa neyðarfé.
  • Sate Funded Selters og Curefes: Margar] Margar ríkin fyrir svið (vatn, matur, cams) á mikilvægum stöðum og eigin skýlikerfi.

Alríkisstjórn í kreppu

Alríkisstjórnin leiðir yfirleitt ekki viðbrögð við kreppu á þessu stigi. Hlutverk hennar er að styðja og bæta við ástand og viðleitni þegar umfangsmikið ástand hörmunga er yfirstig. Aðalríkisstofnun fyrir heimilishörmungar er í líffræði , en mörg önnur fyrirtæki leggja sitt af mörkum, þ.m.t. heilbrigðis - og tryggingamálaráðuneytið (HWHS) til að tryggja heilsuvernd, varnarmálaráðuneytið (DoD) til stuðnings hersins og ráðuneyti orkumála (DOE) til verndar.

Fjárlög og sókn auðlinda

Starfsmannalög leyfa forsetanum að lýsa yfir ◯ stórslysi eða · ohappi, ◯ að veita alríkisstyrki og beina aðstoð. Fjármögnun Alríkisstjórnar getur náð til 75% af hæfum ríkis- og svæðislegum kostnaði fyrir að fjarlægja brak, neyðaröryggisráðstafanir og endurbyggingu opinberra innviða. FEMA gerir einnig starfsfólk, farsíma og hjálparstofnanir með innviði þeirra. Disastlemster Nealance Fund [3LT:1], endurbætt af þinginu, eldsneyti þessara aðgerða.

Fyrir upplýsingar um hvernig FEMA dreifist fé, heimsækja FEMA Public Samorkuáætlunarsíða .

Samhæfing og stuðningur við aðgerð

FEMA: [1] [3] NFLT:0] NFL [1] [1] [3] INR:1] lýsir því hvernig alríkisstofnanir samræmast stöðu, staðli, ættbálki og landsstjórnum. NFFF stofnar 15 neyðarþjónustudeildir (ESF), svo sem samgöngur, fjarskipti og fjöldaumferð, stjórna hver fyrir sig af tilnefndum alríkisstofnun. Á meðan á meiriháttar hamförum stendur [FLT:] Fjárfestingastjórnarstjórnarstöð [3] er aðildarríkjanna sem er samhæfð stjórninni [4] og gerir að verkum að stjórnkerfi sem tekur þátt í að starfa með ríkisstjórninni. NFLT: [5] [ILT]

Öryggi þjóða og sérstakar aðstæður

Í sjaldgæfum tilvikum, þar sem um er að ræða öryggi innanlands, svo sem hryðjuverkaárás eða kjarnorkuslys, getur alríkisstjórn tekið sér hlutverk. Defense stuðningur borgaralegra yfirvalda (DSCA) kenningin gerir DD kleift að veita einstaka hæfni (til dæmis herspítala, þunga samgöngur eða afspilunareiningar) að beiðni borgaralegra yfirvalda. Forsetinn hefur einnig vald til að ala á þjóðarverði og taka það úr stjórninni til að framfylgja alríkislögum eða bregðast við meiriháttar ríkiserfileikum eins og gerðist á tímum borgara og CForbneska.

Alríkisheilbrigðismálabrestur

  • ] CDC og HS: [1] U.S. Centers for Disease Control and Prevention (CDC) veitir eftirlit með sjúkdómum, stuðnings á rannsóknarstofum og heilbrigðisráðgjöf. Stjórnun fyrir Hermatic undirbúningsstig og svörun (ASPR) er stjórnuð [[ Stronatomy National Stockpile lyfja- og lækningavörur.
  • National Diskical Medical System: [3] urnefni lækna, hjúkrunarfræðinga og sjúkraliðar sem hafa í för með sér yfirþyrmandi heilbrigðiskerfi.
  • Samþætting og gagnvirkar aðgerðir: Ríkisstjórn sem samið er um og dreifir bóluefnum og meðferðum eins og sést með CRVIAD-19 bóluefnum og veirulyfjum fyrir inflúensu.

Greinarannsóknir á hættuástandi Svörun

Dæmi um raunverulegan heim sýna að í millileik og stundum er ágreiningurinn milli ríkis og alríkishlutverka.

Fellibylur Katrina (2005)

Viðbrögðin við fellibylnum Katrina eru oft nefnd sem misheppnuð samvinna við báða hlutföllin. ástand Louisiana hafði ekki verið fullgert í neyðaráætlunum sínum og í New Orleanssarné kom upp hrikalega vítur. Landstjórinn bað um aðstoð við að fá alríkisútrýmingu, en FEMA Hugsanlega var það gert hægt, með fábrotnum hætti af völdum kerfisbundinna seinkuna og óskýrra ráða. Alríkisstjórnin var gagnrýnd fyrir að setja ekki auðlindir nógu hratt í gang, en ríkið var ásökuð fyrir að sleppa allri brottflutningi fyrr. Eftir Katrina, endurskipulagið FEMA, styrkti landsstjórnin viðbrögðin og lagði áherslu á mikilvægi undirbúningsáætlunar og gagnkvæmrar hjálpar.

◆ Katrinu kenndi okkur að þegar staðbundin og ríkisleg hæfni er yfirþyrmandi verða alríkisviðbrögðin að vera tafarlaust og vel hnitmiðað. Þetta sýndi einnig að ríkin geta ekki einungis treyst á Washington - þau verða að byggja upp sterka undirstöðugetu sína. ◆ ◆ KA rannsóknarrannsóknarvinnan

CRVID-19 Pandemic (2020)

Prepandemic lagði áherslu á að koma á breytingum. Bandaríkin settu upp víðtækar reglur um lýðheilsu sem voru lagðar í strangar læstar aðstæður, aðrir voru tiltölulega opnir. Stjórnvöld fyrir tilstilli CDC og HS, en skipuðu ekki öllum opinberum takmörkunum. Yfirlýstu Warp hraða þróun bóluefnis og þingið samþykkti nokkra örvunarþætti til að veita milljörðum til hjálpar til ríkja, fyrirtækja og einstaklinga. Hins vegar leiddi skortur á alríkislögum til pólitískra skautuna umhverfis grímur og bóluefna, með samræmingu á ástandi. [5] Lögmál: 2] [3] [3]

Fellibylur Harvey (2017)

Harvey sýndi fram á árangursríka samvinnu við ríkisstjórnina. Texas hafði unnið umfangsmikla fellibyljaæfingar og haft sterkt samband við FEMA. ríkið bað fljótt um meiriháttar stórslysayfirlýsingu og tilgátur um að tilveran kæmi. Strandverðurinn og þjóðvarðarsveitinar voru þúsundir björgunarmanna.

Western Wild eldar (2020 hafđi 2022)

Villta eldsvoða í Kaliforníu, Oregon og Washington lýsa þeim mörkum sem sett eru í ríkisauðlindir. Bandarísku skógarþjónusturnar (aldrei) hafa stjórn á stórum sneiðum landslandsins, en eldar hætta ekki við lögsögumörk. Bandaríkin verða að biðja um að fá þessar fáguðu auðlindir. Á alvarlegum eldvarnartímum verður samkeppni um ríkisvald og þar verður hún áköf og fágunarkerfi í auðlindum.

Erfiðleikar í erfiðleikum

Þrátt fyrir skýra og áratugalanga starfsreynslu stendur samband ríkja innanlands fast á meðal þeirra sem leggja sig fram um að verja krafta sína.

Samhæfing og skoðanaskipti sundrast

Jafnvel þótt NIMS sé óframkvæmanlegt er ekki alltaf auðvelt að nota mismunandi samskiptakerfi og orðaval.

Auðlindavilla

Auðlindaríki með stærri skattagrunnum hafa efni á betri neyðarþjónustu, fleiri starfsmanna og traustum varasjóðum. Fátækari ríki, einkum á strönd Flóa og Appalachia, geta ekki haft betri áhrif á grunninn og fjárhagserfiðleikana til að bregðast rétt við. Alríkishjálparformúlar sem byggjast á fólksfjölda og pestatitatekjum reyna að jafna leikvöllinn, en ástand og ástand þar sem ástandið er í gildi halda áfram að vera í gangi.

Lögleg og pólitísk fegurð

Meðan á hættu stendur getur lagalegur ágreiningur komið upp yfir mörk alríkisyfirvalds. Til dæmis Posse Comitus Act takmarkar notkun virkrar herdeildar fyrir löggæslu, sem getur gert sambandslegan stuðning við borgaralegar raskanir. Alríkisstjórnartilskipunar ríkis og ríkis, hefur einnig verið lýst yfir, þar sem dómstólar halda almennt uppi ríkisvaldi í neyðartilvikum nema skýr lög séu umdeild. Stjórnmálalög eins og þegar ríkisstjóri einn flokks án aðstoðarríkisríkisríkisríkisþingsins býður upp á með því að veita öðrum aðila leyfi til að lifa.

Opinberar væntingar og lögfræði

Þegar FEMA kemur ekki strax með birgðir eða starfsfólk, kennir almenningur oft alríkisstjórninni um að þessi ábending geti grafið undan trausti stjórnvalda.

Hvernig kerfið getur batnað

Ýmsar betrumbætur gætu styrkt samstarf ríkis- og launamála:

  • Stöðulegur Mutual Aid Protocols: [3] Flettu út neyðaraðstoðarsamningnum og gerðu hann einfaldari fyrir ríkin að biðja um aðstoð í gegnum fylkislínurnar.
  • Increated Pre-Disaster Fundur: Invesst meira í fylkisundirbúningsstyrkum, svo sem Presaster Mitigation Grant Program sem dregur úr langtíma-tíma kostnaði.
  • Goint þjálfunaræfingar: Krefjast reglulegra æfinga á mörgum stigum sem fela í sér ástand, staðbundið og alríkisstofnun með sömu skipanakerfi.
  • ] [Streamed Alríkishamfarayfirlýsingar: [3] Stytti tímann sem það tekur landstjóra að leita til forsetans, einkum vegna hægfara hamfara eins og þurrka eða sjúkdóma.
  • ] Gögn deila: Búa til raunverulega - tíma sameiginlega stýrimynd aðgengilega öllum stigum, með GIS og forspárlegum anatics.

Niðurstaða

Kreppuviðbrögð í Bandaríkjunum eru ekki einföld mál sem gilda í sambandi við alríkisyfirvöld. Það er samband sem á sér rætur í stjórnarskrá, hreinsað af reynslu og prófuð af atburðum sem eru allt frá fellibyljum til farsótta. Ríkisstjórnirnar eru sjálfskipaðir leiðtogar, að halda fastri þekkingu sinni og lagavaldi, en alríkisstjórnin veitir upp ákafir fjármála -, hagfræði og tæknilega aðstoð þegar það krefst þess að mikið sé gert úr því. Áhrif þess að sameignin sé byggð á skýrum ramma, samfelldri þjálfun og skuldbindingu til að vinna yfir lögsögum. Með því að skilja hvert stig félag sem er að baki hverju hlutverki sem er og því er haldið áfram geta þær aðstæður sem betur undirbúnar eru fyrir morgundaginn.