Table of Contents
Grundvöllur ónæmis í Bandaríkjunum
Lögfræðileg tengsl einstaklinga og stjórnvalda í Bandaríkjunum eru í meginatriðum í eðli sínu tvær samræmingar: að vera fullvalda friðhelgi og Alríkisvígsla Tort Clims laga (FCA). Þessar meginreglur eru nauðsynlegar þegar, hvernig og undir hvaða kringumstæðum einstaklingur getur komið á málaferlum gegn ríki eða alríkisstjórn vegna tjóns af völdum stjórnvalda. Að skilja þessar kenningar er ekki aðeins fræðileg æfing fyrir hvern þann sem er ábyrgur fyrir fullyrðingum um opinbera aðila, frá persónulegum lögmönnum til að leggja áherslu á ábyrgð fólks og borgara.
Ríkisríkisfrelsi, sem á sér rætur í ensku, og er samið um með 11. löggjöfinni, verndar ríki gegn því að lögsævi sig án samþykkis. FTCA táknar hins vegar vísvitandi og takmarkaða undanþágu frá því að hafa í huga ónæmi viðkomandi yfirvalda fyrir vissum torrts. Saman mynda þau flókið, lagalegt landslag þar sem jafnvægið milli fullveldisstjórnar og einstakra réttinda er sífellt samið um.
Alvaldur Drottinn Ónæmismyndun: Uppruni og umhverfi
Ellefuda amen og þýðing þess
Ríkislegt ónæmi stafar fyrst og fremst af því að það er sett á 11. stjórnarskrá Bandaríkjanna, sem er lagskipt árið 1795. Samlögun Bandaríkjanna er hafin eða lögsótt af borgurum annars ríkis, eða af borgurum eða þegnum erlends ríkis." Þótt textinn virðist mjór hefur hæsti dómstóllinn túlkað það sem breiður að dómstóll gegn ríki samkvæmt samþykki sínu eigin ríkisborgara, sem er óháður ríki.
Þetta ónæmi er ekki algert. Dómurinn hefur viðurkennt nokkrar undantekningar. Þingið kann að hafna fullnægja ónæmi sínu við að framkvæma 5. hluta fjórtánda umsagnir, að því tilskildu að löggjöfin sé samhæfð og í réttu hlutfalli við mynstur stjórnarlaga. Einnig getur það rutt úr gildi með því að samþykkja ónæmi þeirra með því að leyfa þeim að fallast á lög, annaðhvort með ríkislögum eða að taka sjálfvilja þátt í ákveðnum ríkisáætlunum. Að auki, er kenningin um Ex hluti af Young (1908] leyfir leyfi lög gegn embættisaðilum í opinberri viðbótarhæfni þeirra til að leysa úr ólögnuðum stjórnarreglum, jafnvel þótt sjálft ástand sé áfram vegna ónæmisskemmda.
Hagnýtar aðferðir til að draga fram málefni
Fyrir stefnendur, ríkir ríkir ónæmisástand er mjög erfitt. Áður en skjalataka fer fram verður maður að ákveða hvort ríkið hafi fallið frá ónæmi, annaðhvort almennt eða fyrir ákveðinni tegund. Mörg ríki hafa sett fram staðhæfingar sem veita takmörkuðum skilmálum, oft með ströngum kröfum, lægri skaði og styttri lögum um takmörk en dæmigerðar persónulegar fullyrðingar. Til dæmis krefst ríkislög Kaliforníustjórnar um að viðkomandi ríki fái það innan sex mánaða frá meiðslunum og það verður að hafna því áður en lög eru tekin til greina.
Ef þú fylgir ekki þessum hindrunum, svo sem að skrá síðkomna tilkynningu eða að skilgreina ekki nákvæmlega hve mikið tjón er í veginum fyrir fullt og allt, þá er það ávísun á að þú hafir ekki áhuga á því að taka fram hversu mikilvægt er að leita til lögfræðings sem þekkir lög viðkomandi ríkis.
Tort Clims-lögin: A Limited Waiver
Söguleg samhengi og tilgangur
Fyrir 1946 var alríkisstjórnin að mestu leyti ónæm fyrir óhagstæðum réttindum. Einstaklingar sem höfðu orðið fyrir skaða af hálfu ólögmættra starfsmanna, hvort sem bílstjóra eftir slysaakstur, sem rak rautt ljós eða VA lækni, gerðu sig illan með því að fara í gegnum dómstóla. Þeir gátu beðið þingið um einkafrumreikning, hjartaþrekskennda og oft gagnslausa aðferð. FTCA var komið fram til að færa þessa byrði frá deildarskrifstofunni til stjórnarinnar og dómskerfa, og þannig var komið á skipulegan hátt þannig að fórnarlömbin gætu komið á fót.
FTCA afsalar fullveldinu ónæmi í Bandaríkjunum fyrir fullyrðingum sem koma frá því að vera hirðulaus eða röng eða að sleppa öllum alríkisstarfsmanni sem starfar innan þess ramma sem vinnan er, við aðstæður þar sem einka manneskja myndi vera ábyrg undir lögum þess staðs sem fram fór. Þessi afsalar er undir ótal undantekningum sem við munum kanna hér fyrir neðan.
Helstu atriði og kröfur
Til að koma á góðum árangri samkvæmt FTCA verður stefillinn að rata eftir ýmsum mikilvægum kröfum:
- Framkvæmi stjórnsýsluaðgerða: [3] Óformlegur embættismaður verður fyrst að kynna kröfuna til viðkomandi alríkisstofnunar innan tveggja ára eftir að kröfurnar eru teknar fram. Stofnunin hefur sex mánuði að framkvæma. Ef stofnunin neitar því eða neitar að framkvæma þær innan sex mánaða getur stefsteinninn þá lagt fram kæru í alríkisdómstóli.
- ] Grein vinnu: [1] Starfsmaðurinn verður að hafa starfað innan þess umfangs starfs síns þegar atvikið átti sér stað. Lög ríkisins ákvarðar það hvar það átti sér stað.
- Law of the staður: The FTCA notar substantive tor lög ríkisins þar sem negligent athöfn eða undataka kom upp. Þetta þýðir að frumefni vanrækslu, varna og skemmdarreglur eru breytilegar frá ríki til ríkis.
- Damaage cap: [1] Heildarmagn skemmda sem hægt er að endurheimta er lokað með ákveðinni stærð eftir staðhæfingu, leiðrétt reglulega. Núna er lokið stillt á ákveðin mörk á hvern stefiff, og það er söfnuð lok fyrir marga stefiffa sem koma úr einu tilviki.
- Engin dómnefnd réttarhöld: [1] FTCA staðhæfingar eru réttar til dómara, ekki dómnefnd.
- Engin punitive skemmd: [1] FTCA bannar beinlínis verðlaun á sviði öryggisskemmda.
- [[FLT: 0]] Enginn áhugi: ] Foráhugi er ekki tiltækur.
FTCA-skjálftinn er hannaður til að gefa yfirvöldum tækifæri til að rannsaka og útkljá fullyrðingar án málamiðlunar, en takmarka jafnframt fjárhagslegan aðgang að ríkisfjársjóðnum.
Ólöglegar undantekningar
Í FTCA eru lista yfir undantekningar sem halda ónæmi stjórnvalda fyrir ákveðnum flokkum fullyrðinga.
- Ráðningarvitni: Klám frá líkamsárásum, rafhlöðu, fölskum fangavist, fölskum handtökum, illri ákæru, misnotkun ferlisins, libel, rógur, rangfærslur, svik, eða truflun á samningsrétti eru útilokaðar. Hins vegar eru til áberandi undantekningar fyrir ákveðna vísvitandi sök löggæslumanna, svo sem líkamsárás, rafhlöðu, falska fangavist, ólögmæta handtöku, illviljað málsókn og misnotkun ferlisins.
- Undantekning fyrir útskilnaði: [3] Stjórn heldur ónæmi fyrir fullyrðingum sem byggjast á þagmælsku, hvort sem var farið með mismunun eða ekki. Þessar takmörkun á áætlun um hlífar við skipulagningu sem er gerð á rannsóknaráætlun, svo sem ákvarðanir um eftirlit, auðlindamiðlun eða forrit sem hannarsnið frá öðrum dómsúrskurðum. Þetta verndar ekki ákvarðanir sem fela í sér reglubundnar, óútskýranlegar athafnir.
- Sameignarstarfsemi: Klamms er vikið frá starfsemi hersins á stríðstímum eða bardagastarfsemi vopnaðra hersins.
- ]]] Körtu alríkislög: Klamms sem fylgir ákveðnum lögum, svo sem refsidómi um fórnarlömb pyndinga eða Alien Tort Course, má útiloka.
Forsendar um þagmælsku er ein af hinum löglegu hlutum FTCA-laga. Hæstiréttur hefur sett fram tveggja hluta próf: Í fyrsta lagi verður athöfnin að fela í sér dóm eða val; í öðru lagi verður dómurinn að vera af þeirri tegund sem undanskilinni þagmælsku starfsemi var hönnuð til að verja, sem þýðir að hún felur í sér íhugun á opinberri stefnu. Ef báðir keppendurnir eru ánægðir, er staðhæfingin bönnuð.
Bera saman drottinvaldsvaldsónæmisaðgerð og FTCA
Þótt FTCA eigi við alríkisstjórnina og fullvalda fullveldið eigi við ríkisstjórnir, þá eru meginreglurnar sem liggja að baki báðum kenningum sameiginlegum grundvelli, báðar eru hannaðar til að vernda opinberar deilur gegn óhóflegri málamiðlun, varðveita aðskilnað valds og leyfa stjórnvöldum að stjórna málum sínum án stöðugra truflana.
Flest ríki hafa sett eigin staðhæfingar fram til að mynda sínar eigin rétt á FTCA, en það er verulegur munur. Til dæmis hafa sum ríkin fallið algerlega frá ónæmi fyrir almennri vanrækslu á meðan þau eru í gildi fyrir vísvitandi tott. Aðrir hafa höfuðskemmdir miklu minni en alríkislokin. Sumar ríki setja fram kröfur um að vera stuttar sem 30 dagar, en önnur leyfa allt að eitt ár. Umfang af undanþágu greiðslunni er það að ná til starfsmanna sem starfa innan starfssviðs síns, hvort sem það nær yfir almennar reglur um skemmdir, og hvort það á við um skemmdir á t. d. bvíma.
Alríkislæknir kann að beita staðhæfingu gegn ríkisstjórn undir þeirri stjórn sem lætur í ljós að hann láti til skarar skríða, en getur ekki notað FTCA til að lögleiða ríki. Á hinn bóginn er FTCA eina leiðin til að koma til greina gegn fullyrðingum stjórnvalda fyrir tollum innan atvinnusviðs. Þessi þverfaglega ráðstöfun gerir að verkum að önnur borgaraleg athöfn eða gengur fyrir peningaspjöll gegn Bandaríkjunum, stofnunum eða starfsmönnum hennar fyrir slíkar kröfur.
Réttaraðferðir til að fTCA-klæðsla
Til að koma FTCA á framfæri þarf að fylgjast vandlega með tímasetningu og skjölun. Ferlið verður á nokkrum stigum:
Nú er komið að skráningu
Fyrsta skrefið er að leggja fram skriflega kröfu til alríkismála sem starfsmaðurinn sagði hafa valdið skaðanum. Tilkallið verður að fela í sér yfirlýsingu um staðreyndir, lýsingu á skaðanum og samantekt um skaðann. Tveggja ára lög um takmörk eru frá þeim degi þegar tilboðið er talið, sem yfirleitt er þegar stefinn þekkir eða ætti að vita bæði um meiðslin og orsök þeirra. Þessi skilafrestur er lögsögulegur og er ekki undanskilinn.
Mörg samtök hafa ákveðnar myndir í þessum tilgangi, svo sem Standard Place's Standard Form 95. Þótt ekki sé skylt að nota eyðublaðið er það þægileg og viðurkennd aðferð. Tillagan verður að senda til stofnunarinnar sem er sakaður um að hafi starfsmann, en ekki til hvaða stofnun sem er, sem gæti átt þátt í skyldum störfum.
2. Endurmat og framkvæmd Stofnunarinnar
Þegar stofnuninni er veitt sú krafa að hún fái sex mánuði til að rannsaka og annaðhvort samþykkja eða neita kröfunni. Ef stofnunin samþykkir staðhæfingu getur hún lagt til uppgjör, sem steftor getur fallist á eða hafnað. Ef starfsmaður samþykkir að löggjafarsamningur losi yfirvöld undan frekari óhagstæðum vegna atviksins. Ef stofnunin neitar því, þá getur hann lagt fram kæru á alríkisdómstóli. Ef stofnunin leyfir ekki að skerast á innan sex mánaða, þá getur starfsmaður afsalað kröfunni og haldið áfram réttarhöldum.
Mikilvægt er að hafa í huga að FTCA bannar málsókn áður en stofnunin hefur haft tækifæri til að taka þátt í málsókn. Ef hún er lögð fyrir aldur fram verður henni vísað frá fyrir rétti vegna skorts á efnisumræðuum.
3.
Ef úrskurðurinn er ekki leystur með stjórnsýslu getur steftor lagt fram kæru í alríkisdómstóli þar sem steftor býr eða þar sem athöfnin eða brottreksturinn átti sér stað. Bandaríkin eru eini réttmæti sakborningurinn; einstaklingurinn getur ekki hlotið slíkt nafn. Málið er reynt fyrir dómara og yfirvöld kunna að leggja fram allar varnir sem eru til staðar fyrir einkaborgaralega samkvæmt ríkislögum og öllum FTCA undantekningum.
Rétturinn hefur ákveðið að greiða kostnað og lögfræðilaun í ríkjandi veislu en slík verðlaun eru takmörkuð.
Nýlegar þróunar og úrræði
Á undanförnum árum hafa nokkur ríki aukið við fullyrðingar sínar um að halda fram ákveðnum vísvitandi athöfnum af lögum og reglum sem löggjafar og dómstólar hafa að hluta til sýnt fram á að hæstaréttur hafi gefið út úrskurði sem skýrar fyrirliggjandi starfsaðstæði og umfang atvinnuprófs.
Eitt af nýjum umræðum er umsókn um fullgilt ónæmi til að staðhæfa að af völdum langvinns heimsfaraldurs verði að veruleika. Ríki og alríkisstjórnir hafa staðið frammi fyrir fjölmörgum málaferlum sem tengjast dauða hjúkrunarheimilis, tilskipunum um bóluefni og efnahagslegu rofi. Dómar hafa átt erfitt með að ráða við hvort þessar aðgerðir falli í undantekningarröð eða stöðujafngilda. Annað þróunarsvæði felur í sér notkun FTCA til að leita sér að sjúkralækningum á sjúkrahúsum Veteran og herlækningum, þar sem stjórnvöld hafa stundum verið gagnrýnd fyrir töf á vinnslu kröfu.
Samspil fullvalda ónæmis við ortur undir Bivines v. Sex ķūekktir nafntogarar (1971) eru einnig aflvakasvæði. Bivens leyfir galla gegn starfsmönnum samkvæmt stjórnarskránni, en hæstiréttur hefur stöðugt þrengt umfang sitt, en skilur stefnendur eftir æ meira á FTCA fyrir meiðslum sem gætu haft almenn stærðargráðu. Verk [Fvirings: 3] Verk eru ekki undir stjórn FTCA-rannsókna, og þeir leyfa fyrir punitatives-rannsókn og dómnefndarhöld, sem skapa valfrelsi.
Hagnýt leiðsögn um að koma Drottninum Drottni á framfæri
Eftirfarandi skref eru nauðsynleg fyrir þann sem íhugar kröfu gegn stjórninni:
- .Identify the réttur sakborning: ] ákvarða hvort áverkarnir séu vegna alríkisstarfsmanns, ríkisstarfsmanns eða starfsmanns stjórnvalda. Hver hefur mismunandi reglur og starfsreglur.
- Endurskoða lög um takmörk: [3] Þessi tímamörk eru ekki við hæfi. Merkja tímamörk og skrá öll nauðsynleg innköll á á tilsettum tíma. Fyrir FTCA er skilafresturinn tvö ár; fyrir ríkiskröfur getur það verið allt að 30 dagar.
- . Columphed with storvement deration: Ekki flýta þér til dóms. Vertu viss um að öll stjórnsýsluleg úrræði séu uppgefin. Ótímaleg umsögn mun leiða til brottreks og gæti sóað lögum um takmörk.
- Samþykki lög um ástand: [3] FTCA staðhæfingar stjórnast af lögum ríkisins þar sem atvikið átti sér stað. Þetta felur í sér reglur um samanburðarávirðingar, skemmdir og varnaraðgerðir. Samkvæmt þeirri staðhæfingu að lög ríkisins séu einnig bönnuð samkvæmt FTCA.
- Vertu raunsær um skemmdir: [1] Skemmdir eiga við og skemmdir eru ekki tiltækar. Stjórnvöld eru fús til að setjast að undir þessum mörkum.
- Drekktu allt: Safnaðu sönnunargögnum, varðveittu skrár og settu upp nákvæma tímalínu. Rannsókn stjórnvalda mun leggja mikið upp úr þeim upplýsingum sem þú veitir.
Niðurstaða
Ríkislegt ónæmi og Alríkislöggjöfin í Tort Clams-reglunni tákna löglega byggingarlist sem bandaríska ríkið hefur stjórn á snertingu sinni við "gæðavari". Á meðan FTCA er að finna leið til að leita að bætur fyrir skaða af völdum alríkisstarfsmanna er það leið sem er hlaðin af kröfum aðgerðar, undantekningum og takmörkunum. Ríkisvaldsónæmi, á sama tíma, starfar á samsíða leið, og hvert ríki skilgreinir skilmála sína til að vekja ónæmi.
Það er nauðsynlegt að halda sig við þessar kenningar, og taka við kröfum um ábyrgð, breytingar í dómsheimum og lögfræði, því að jafnt lögfræðingar sem borgarar, halda áfram að upplýsa um breytingar á þessu sviði laga.
Varðandi ítarlegri upplýsingar um FTCA er að finna [[FLT:]] Department of Juirity's FQ og [[FLT:]] [Folverment Restability skrifstofu's greiningu FTCA appropriations [[5]. Fyrir ríkisupplýsingartilskipunar, skaltu leita til opinberrar skrifstofu ríkis eða opinbers starfsmanns sem er vel á sviði opinberrar upplýsinga. Auk þess veitir [FLT:] Forgangsupplýsingastofnuninalýsingu um almennt ónæmi: [3] [3]