Table of Contents
Bandaríkin hafa lengi verið ríkjandi afl í alþjóðlegri þróun og hjálparaðstoð, mótun alþjóðlegrar hjálpar, við framkvæmd skipulags og skipulags. Frá gífurlegri enduruppbyggingu eftir síðari heimsstyrjöldina til nútímaorsaka gegn heimsfaraldri og loftslagsbreytingum hefur bandarískt erlend hjálp þróast í umfangi, tilgangi og heimspeki. Skilningur á þessari þróun er ekki aðeins gagnrýnir til að skilja hvernig Bandaríkin vinna mjúkt vald, heldur einnig til að leggja mat á árangur milljarða dollara á ári hverju. Þessi grein dregur fram sögu bandarískrar stefnu frá uppruna sínum eftir stríður með því að stýra starfsemi kalda stríðsins, um að breyta og vinna að mannúðarmarkmiðum, og hið flókna, margklofna verkefni 21. aldarinnar.
Fyrstu stoðir bandaríska utanríkisráðsins
Á meðan Bandaríkin veittu sumum neyðaraðstoð og tæknilegum aðstoð fyrr, svo sem matvælasendingar til Evrópu eftir síðari heimsstyrjöldina og Maershall Plan kerfisbundin, stórfelld, erlend hjálparáætlun hófst í raun eftir síðari heimsstyrjöldina. Evrópuáætlunin, sem er betur þekkt sem Marshall Plan, var hafin árið 1948 og er enn frægasta dæmið um erlenda aðstoð Bandaríkjanna. Á fjórum árum var hún afhjúpuð um það bil 1,3 milljarðar (jafngildi meira en 150 milljarða milljarða bandaríkjadala í Bandaríkjunum) í dag 16 löndum. Markmiðin voru tvíföld: Endurbyggingu stríðsvæðingarmála til að koma í veg fyrir útflutning kommúnisma og fram á markaði bandarískra markaði.
Marshall Plan·s Progress aragn í hverju landi í þátttökulöndunum jókst verulega, grunnurinn var endurbyggður og pólitískur stöðugleiki skilaði sniði. Það sýndi að hjálp gæti verið gagnstætt upplýsingatæki þegar það var tengt staðbundnum eignum, tæknilegum stuðningi og skýrri, markvissri fyrirframgreiningu á sviði efnahagsmálastjórnar, formanni þróunarstofnana síðar.
Annar áfangi var Harry Truman kosning forseti Prósentingar FULT:1], tilkynnt árið 1949. Þessi framtaksáætlun var ætlað að deila bandarískri tækniþekkingu með þróunarlöndunum, leggja áherslu á landbúnað, heilbrigði og menntun. Á meðan lítilvægt var að fjármagna borið saman við Marshall Plan, setti það fordæmi fyrir þróunaraðstoð sem aðgreinda frá her eða endurgerð hjálparaðila. Þetta leiddi einnig til myndunar tæknistjórnarinnar, en það er undanfari USAID.
Hið kalda stríð og lækningahjálp
Eftir því sem kalda stríðið jókst urðu erlendar hjálparstofnanir Bandaríkjanna mjög samhæfðar því að þær urðu samofnar kommúnismanum. Dwight D. Eisenhower, sem jókst hernaðar - og efnahagsaðstoð bandamanna í Asíu, Mið - Austurlöndum og Rómönsku Ameríku. Á sjötta áratugnum sáu þær stofnun Mutual öryggisstofnunarinnar og mikla áherslu á ◯ öryggisaðstoð og lán til að aðstoða bandamenn við að byggja hermennsku sína.Vísun var oft lögð í gegnum tvíhliða samninga sem kröfðust þess að þeir fengju að ná til að ná markmiðum í utanríkismálum.
Árið 1961, John F. Kennedy endurmyndaði byggingarlist U.S. hjálparmála. Utanríkisaðstoðarlög árið 1961 voru sameinuð ýmis forrit og stofnuðu Bandaríki fyrir Alþjóðaþróun [USAID] [USAID:] sem aðalframlöguð þróunarstofnun borgara. Kennedy kom einnig á fót [ Friðarsveitum [FLT:], sendi bandaríska sjálfboðaliða út á leið til að vinna við að byggja grasrót. [3] Þessi hreyfingar endurspegluðu meiri hugsjón, þróunarstefnu, þróun og félagslega þróun, þó að kalda stríðið væri áfram ríkjandi ökumaður. Allans] Framfarir [5]
Á sjöunda og áttunda áratugnum var oft notað til aðstoðar sem gulrķt eða stafur í bandarísku utanríkismálum.
Á meðan varð [Food for Friðarlög (PL80], fór árið 1954, varð mikið verkfæri til að draga úr bæði mannúðaraðstoð og þróun markaðs. Það gerði Bandaríkjunum kleift að flytja út umfram það sem afgangs er af landbúnaðarlistum til útlanda, oft sem veitingar eða lán. Þó að það mettaði milljónir manna, þá var það einnig notað til að grafa undan bændum í löndum þar sem móttakandi var á staðnum og þjónaði sem undirtegund í bandarísku landbúnaðarversluninni.
Sköpun USID og Shift að langlífri þróun
Á áttunda áratugnum var lögð aukin áhersla á ◯ basískt þarfir manna, vatn, hreinlætisaðstöðu, frumhögun og menntun. Lögmál nýja aðilanna, sem ýttu USID til að hjálpa fátækum íbúum frekar en stór innviði. Þetta endurspeglaði breiðari breytingu innan þróunarhugsana, sem fræðimenn eins og Paul Streeten og Mahbubub ul Haq . Kaldstríðið hélt hins vegar áfram að hjálpa til við að vinna að sér að sérhæfilegum málum, einkum í Mið - Ameríku og Afganistan á níunda áratugnum.
Breyttu í átt að þróun og markmiðum manna
En lok kalda stríðsins fjarlægði megin rökin fyrir mörgum áætlunum um aðstoð. Á árunum 1989 og fyrstu 2000, urðu Bandaríkin að veruleika. Á árunum 1989 og fyrstu 2000 urðu bandarískir hjálparmenn til Austur - Evrópu og fyrrverandi Sovétlýðveldis með forritum eins og Stönd fyrir Austur - Evrópu og DELS (SEED) Act [FLT:].
Á tíunda áratugnum svöruðu bandarískir hjálparstarfsmenn röð um neyðarástand: hungursneyðin í Sómalíu (1992-93), þjóðarmorðin í Rúanda (1994) og átökin á Balkanskaga. Mannúðarhjálpin varð meiri hluti af fjárlögum erlendra hjálpar. En áratugurinn sá einnig skerast í langtíma þróunaraðstoð eins og þingið reyndi að draga úr fjárkröggum. Orðasambandið 539aid þreyta, sem er að finna í raun og veru. Þróunarfræðingar eins og [FLT: 0,90] Transayly og Jeffrey Sachs [3:1] deila um hvort hjálpin hafi í raun eða hindrun á vexti.
Eftir-9/11: Öryggi og þróun
Hryðjuverkaköstin 11. september 2001, endurskipulöguðu bandarísku utanríkishjálpina. Hjálpartækin urðu verkfæri til að vinna gegn hryðjuverkum og byggja þjóðir. Vasti var hellt inn í Afghanistan og síðar Írak til að endurgera, stjórna og öryggissveitir. George W. Bush forseti kom einnig á tveimur stórum, alþjóðlegum aðgerðum: [ Forsendanum, } Neyðaráætlun fyrir neyðarhjálp við alnæmi (PEFFFAR) [3] árið 2003 og Presiderents Malaria Program [3] árið 2005. Þetta var kallað sem einhver áhrifaríkasta hjálp bandarískra manna við að bjarga milljónum.
Árið 2004 kom U.S. fram [\] Alibilenium Challenge Corporation [MCC] , ný stofnun sem veitti löndum mikla styrk til að uppfylla skilyrði um góða stjórn, efnahagslegt frelsi og fjárfestingu í heilbrigði og menntun. MCC var hannað til að umbuna löndum sem voru vel til fara og forðast sumar af óhagstæðum aðferðum hefðbundnra b beggja megin. Það táknaði breytingu í átt að árangri, gegnsæjum og samstarfsaðilum.
Nú á tímum
Núna standa erlenda aðstoð í tengslum við flókið landslag. 2010 og 2020 hafa sett á fót nýja forgangsröđ: Öryggi á heimsvísu (einkum eftir að Ebólufaraldurinn og COVID-19) kemur upp, aðlögun loftslagsbreytinga og að því er varðar rætur fólksflutnings frá Mið - Ameríku. Fátækt minnkar enn sem fyrr en U.S. hjálpar einnig til við að vinna gegn áhrifum á Kína með því að vinna gegn honum og styrkja starfsemi hans.
Undir Tmpmp-gjöfinni, stóð USID frammi fyrir bráðabirgðaaðgerðum og tillögum til að leggja mat á samskot í utanríkisráðuneytið. Þrátt fyrir það héldust almenn utanaðkomandi aðstoð við að eyðast tiltölulega stöðugt, þar sem þingið hafði oft sett upp skurði sem framkvæmdastjórinn lagði til. Lyfjagjöf Biden hefur snúið við nokkrum stöðum og lagt áherslu á að uppbyggingu á heimsvísu, loftslag og lýðræði. U.S.
Viðvarandi deilur og gagnrýni
Þrátt fyrir langa sögu sína eru bandarískir erlendir stuðningsmenn hvattir til að halda því fram að hjálp geti skapað fíkn, verið fönguð af spilltum valstéttum, eða tengjast bandarískum hugðarefnum frekar en raunverulegum þörfum. Spunamenn vinna gegn því að hjálpa til við að bjarga mannslífum, styðja alþjóðastöðu og þjóna alþjóðlegum hagsmunum með því að ýta undir bandamanna og takast á við vandamál innan Bandaríkjanna áður en þeir ná til bandarískra stranda. Spirnensininarium Challenge [FLT: 1] og [FLT: 2] PEFFFFFFAR:3] eru oft nefndir sem árangursríkar fyrirmyndir, með aðstoð.
Annað meginatriði er fjölgun stofnana og þátta. Að minnsta kosti 18 bandarískar deildir og stofnanir hafa eftirlit með utanaðkomandi aðstoð, sem leiðir til sundrungar og samhæfingarerfiðleika. Umbætur á 2010 sem beinast að því að koma rekstri og bæta áhrif, en kerfisbundin inertia er enn hindrun. Auk þess er brot á hjálp [[FLT:]] að óska þess að vörur og þjónusta verði keypt af American birgjum, á við hluta af U.S. aðstoð, sem minnkar gildi hennar með allt að 30% samkvæmt sumum rannsóknum.
Helstu hjálparáætlanir og aldurskjör
Aid er sent gegnum flókna vefinn bylur, fjölhliða og utan stjórnstöðvar. Eftirfarandi listi inniheldur mikilvægustu forritin og stofnanirnar:
- ] Umhverfisstofnun Evrópu fyrir Alþjóðaþróun (USAID) ◆909090 almenn þróunarviðleitni, starf í meira en 100 löndum. Stofnunin fyrir mannauðshjálp, stofnunar Alþjóðaheilbrigðismálastofnunarinnar og stofnun um endurmat og matvælaöryggi.
- ] Villennium Challenge Corporation (MC) [3] veitir stór fjölára styrk til landa sem uppfylla ströng stjórnsýslu- og efnahagsskilyrði. Fjársjóðir eru meðal annars innviði, menntun og réttindi lands.
- ]] Neyðaráætlun fyrir alnæmi [FLT:]] ◆ Ræsir árið 2003, hefur PEFAR bjargað yfir 20 milljónum mannslífa og breytt heildarnæmissvörun. Það virkar í gegnum tvíhliða forrit með yfir 50 löndum.
- Friðarsveitir ◯ Sendir bandaríska sjálfboðaliða til að vinna við framkvæmdir í samfélagsþróun í menntun, heilbrigði, landbúnaði og umhverfi. Meira en 240.000 sjálfboðaliðar hafa starfað síðan 1961.
- ] Development fjármálafyrirtæki (DFC) [3. FLT:1] ◆ Conconfigate the Overseas Private Investment Corporation (OPIC) og USAID◯s Development Greek Euth in a lut products, ábyrgst og leggja fram fé til að styðja einkageirann í löndum sem koma ekki inn í landi.
- ] Samvinna og öryggisþjónusta ◯ Að veita meðferð af varnarmálaráðuneytinu og utanríkisráðuneytinu, felur í sér þjónustu við erlenda herinn FinMeg (FinM), alþjóðlega hermenntun og þjálfun (IMET) og friðargæsluaðgerðir.
- Leita að friði (PL800) Veitir landbúnaðarbúskap til hjálpar mannúðarmati og styður markaðsþróun. Þetta er enn lykilverkfæri til að bregðast við hungursneyð og neyðartilfellum.
- Global Health Agenda (GHSA) ] Fjölhliða viðleitni til að styrkja löndin sem geta komið í veg fyrir, greint og svarað smithættum, sem styðja sterklega við bandarísku S.S.
Þessi öfl vinna með mörgum öðrum stofnunum eins og Alþjóðabankanum, UNICF og Alþjóðasjóðnum til að berjast gegn alnæmi, Berklum og Malaria. Samheldni er áframhaldandi áskorun en bandaríski öryggisgjafinn er stærsta gagnstæðasta hjálpargagnagjafinn í heiminum og á að eyða næstum 40 milljörðum dollara í opinbera þróunaraðstoð á sviði fiskjarárs 2021 (að undanskilinni herhjálp).
Útlendingshjálp eftir svæðum og svæði
Útbreiðsla hjálpar til að skipuleggja stefnuna er sú að undirliggjandi Afríku fær stærsta hlut, einkum fyrir heilbrigði (HIV/alnæmi, malaríu, heilbrigði móður) og matvælaöryggi. Landið Mið-Austurland og Norður-Afríku er stutt mikið, með aðstoð til Egyptalands, Jórdan og Palestínska yfirvaldsins sem er bundið friðarsamningum og öryggi. Suður- og Mið-Asíu, þar á meðal Afganistan, fá verulega endurbyggingu og mannúðaraðstoð. Satína Ameríku og Karíba hafa fengið aðstoð við að einbeita sér að öryggi ríkis, efnahagslegum tækifærum og flutningaáætlunum.
Á undanförnum árum hafa áætlanir um veður og umhverfi vaxið og orðið til þess að þær standa enn sem einn hluti af heildarfjárlögum.
Niðurstaða
Saga og þróun utanríkismálastefnu Bandaríkjanna endurspeglar að hún hafi náð miklum árangri í að þróa alþjóðahlutverki sínu, öryggismálum og mannúðargildum. Frá Marshall Plan◯ er framauðleg enduruppbygging í PIPFAR◯ lífvænar fjárfestingar, aðstoð hefur verið öflugt verkfæri bæði til að draga úr áhrifum og þróun stjórnarstefnunnar. Samt hefur einnig verið háð því að breyta pólitískum vindum, óaðfinnanlegum og réttmætum gagnrýni á skilvirkni og ábyrgð. Með því að skilja þessa sögu hjálpa stefnumótendum, nemendum og borgurum að meta margbrotin að baki dollarunum og viðurkenna að utanaðkomandi hjálp hennar, er ekki í Öfæti heldur markvissari fjárfesting í heimi. Þrátt fyrir nýja þróun og ábyrgð, farsótt, og mikla samkeppni, munu halda áfram aðlögun og samkeppni um leiðir til að byggja upp alla áratugina, sem ná til að byggja upp alla áratugina, sem best er að byggja upp þjónustu sína.