Stjórnmálabarátta ákvarðar hvaða vandamál fá athygli, hver reyni um það sem fólk tekur fram og hver ber kostnaðinn af ákvörðunum. Fyrir kennara, nemendur og framtaksfólk, er þessi samspil er ekki fólgin í námi sem er nauðsynlegt til að deila lýðræðisferlinu, meta afköst stjórnvalda og viðurkenna þá afgreiðslu sem óhjákvæmilega fylgir öllum stefnum. Þessi greining brýtur niður grunnhugtök, hugmyndafræðileg öfl, stofnun sem takmarkar og raunverulegar rannsóknir á vettvangi heims sem sýna hvernig stjórnmál og opinberar stefnur eru óaðskiljanlegar.

Stjórnmál og almenningsstefnur hafnað

Stjórnmál, sem er víðtækast, er það ferli sem hópur manna tekur sameiginlega ákvarðanir, nær yfir samkeppni um völd, samninga um yfirráð og framkvæmd valds. Pólitískur vísindamenn skilgreina það oft sem "hver fær hvað, hvenær og hvernig" (Laswell, 1936). Þessi upprifun leggur áherslu á að stjórnmál séu einkanlega um dreifingu auðlinda, réttra og skyldu.

Almenn stefna er hins vegar útkoma þessara pólitísku ferla, reglugerða, stjórnunarfyrirskipuna og áætlana sem ríkisstjórnir taka að taka upp á vandamálum sem eiga við félagsleg vandamál að stríða. Stefnan er ekki bara ein og sér; hún er ferli sem pólitískur leikari eða hópur leikara sem tekur til aðgerða. Oxford Reference skilgreinir opinberar ákvarðanir sem "settar eru af samtengdar ákvarðanir sem pólitískur leikari eða hópur leikara um val á markmiðum og aðferð þeirra að ná þeim innan skilgreindra aðstæðna." Á meðan stjórnmálin veita leikvanginum og reglum, er það undirrót þess að ákvarða líf fólks.

Skilningur á mismuninum er nauðsynlegur vegna þess að hann skýrir að stefnan sé aldrei hlutlaus, endurspeglar gildi, hugmyndafræði og valdaafls sem er komið fyrir í stjórnmálakerfinu. Sérhver stefna felur í sér viðskipti sem mótast af pólitísku samhengi.

Hlutverk stjórnmálaskoðana

Stjórnmálamál eru linsur þar sem einstaklingar og hópar túlka félagsleg vandamál og ávísa lausnum, og gefa þeim þá forsendu að upplýsi stefnur. Þótt hugmyndafræðin sé oft einfölduð í flokkana inniheldur hver þeirra innri fjölbreytni og þróun með tímanum.

  • Kirtun undirstrikar hefð, reglu og takmarkaða íhlutun stjórnvalda. Sparnaðarmenn greiða venjulega frjálsa markaðsi, persónulega ábyrgð og varúð gagnvart skjótum þjóðfélagsbreytingum. Þessi hugmyndafræði þýðir oft stefnu sem hefur forgang í aga fiscal, afrakstri og öflugri þjóðarvörn.
  • Talsmenn virkra stjórnvalda til að efla félagslegt réttlæti, jafnrétti og réttindi einstakra einstaklinga. Liberals styður við almenningsfjárfestingu í menntun, heilbrigðismálum og félagslegum öryggisnetum, auk reglugerða sem vernda neytendur og umhverfið.
  • ] Samsærisstefna hefur forgang í sameiginlegum eða fylkiseign framleiđslu og stefnir að því að draga úr hagkerfi með því að draga úr hagrækslu með því að draga úr búfræðilegum aðferðum. Nútíma lýðræðisafbrigði sætta sig við blandað efnahagslíf en leggja samt áherslu á almenna almenningsþjónustu og sterka vinnuvernd.
  • Libbertarianism heldur hverju frelsi sem hæsta pólitíska gildi. Libertarians mælir fyrir lágmarksstjórn, sem takmarkar til að vernda réttindi og samninga, og andar við flestar tegundir skattlagningar, stjórnar og opinberri ráðstöfun.

Þessar hugmyndafræðilegu búðir eru ekki til í einangrun. Í reynd eru deilur um stefnu oft til málamiðlunar og kynblendinga. Til dæmis gæti íhaldssamur maður stutt íhlutun stjórnvalda í formi tjarefna til að vernda búskap, en frjálslyndur kann að vera hvati markaðslegra lausna eins og kolefnismat fyrir markmið í umhverfismálum. Að viðurkenna þessar teljanir hjálpa til við að skilja hvers vegna stefnumótendur eru óhjákvæmilegar: engin einstæð hugmyndafræði getur samtímis fullnægt öllum gildum.

Stefnan

Stefnan er sjaldan línuleg en sérfræðingar brjóta hana oft inn á eftirfarandi stig til að skilja betur pólitísk áhrif á hvert þrep.

Agenda stillingar

Vandamál geta orðið áberandi í almennri skoðun, umfjöllun fjölmiðla, vaxtahópaátaki eða hjálpað til við að beina athyglinni að atburðum eins og náttúruhamförum og efnahagskreppu. Stjórnmálaleiðtogar eiga stóran þátt í að upphefja ákveðin mál og virða ekki aðra að vettugi.

Lýsing

Þegar útgefandi er á dagskrá, mynda stefnumótendur og hluthafar hugsanlegar lausnir. Þetta stig felur í sér rannsóknir, uppkastatillögur, mat á kostnað og samningaviðræður. Formúla fer oft fram hjá framkvæmdastjórum, löggjafarnefndum eða sérstökum nefndum. Áhugunarhópar og hugrekar gefa innlegg, og til að gera upp hug um að setja fram valkosti til samræmis við óskir sínar.

Sameignaskrá

Samlögun er það svið þar sem sett er formlega samþykkt af löggjafarráði eða stjórnsýsluvaldi. Þetta er þar sem pólitískasta vald er sýnilegt: atkvæði eru sett fram, skilmerki eru sett og bandalag hefur verið stofnað. Skipulag stjórnvalda, hvort heldur forseta eða þings, alkametra eða tvíliða, gerir til dæmis ráð fyrir að þau séu aðskilin í Bandaríkjunum, merkja að frumvarpið þurfi bæði að ganga fram hjá þinghúsum og lifa af hugsanlegan rétt eða hæstarétt.

Inngangur

Framlög í stefnumörkun eru gerð að atvinnu. Stjórnvöld, stundum í samstarfi við einka- eða ekki atvinnuleikara, sjá um smáatriðin. Þessi stigi er oft sóttur í verkefni: kerfishæfni, fjármögnun, ónæmi frá markhópum og óljósar tilskipanir geta öll aftengt niðurstöður úr innyflum. Eins og Pressman og Wildavsky (1973) skrifaði, er framkvæmd "geta til að forgera tengsl í orsakakeðjunni sem tengir stefnuna til æskilegra áhrifa hennar."

Mat

Að lokum má meta hvort stefnan hafi náð markmiðum sínum og hvað kosti. Hægt er að framkvæma mat sem framkvæmd er af stjórnendum, rannsóknarmönnum eða sjálfstæðum stofnunum. Niðurstöðurnar geta nærst aftur á stefnubreytingar, breytt stefnunni, haldið henni áfram eða hætt henni, en pólitískir þættir geta hins vegar oft yfirborið vísindaleg sönnunargögn: vinsælt en gagnslaust forrit getur haldið velli, en áhrifarík en umdeild aðferð getur verið úti.

Afgreiðslur í opinberri stefnu

Hver stefna kostar tækifæri en kostar kostina sem fylgja því að sækjast ekki eftir öðrum.

Efnahagsvöxtur og umhverfisvernd

Til dæmis getur mengun, til dæmis, aukið kostnað fyrir fyrirtæki og dregið úr skammtíma vexti, en hún hefur langtímaávinning í heilbrigði og vistkerfum.

Almennar öryggisupplýsingar gegn almennum Liberties

Ráðstafanir til að berjast gegn glæpum eða hryðjuverkum eins og eftirlit, stöðva-og-hættan, eða fyrirbyggjandi eftirsetu, geta aukið öryggi en á kostnað einkalífs, afkastaleysis og hreyfifrelsis. Umfang þessara viðskiptaáætlana er mikið deilt. Til dæmis Bara öryggi blogg gefur reglulega út greiningu á stefnum varðandi öryggi þjóða og áhrif þeirra á borgaraleg réttindi.

Equity gegn Efance

Stefnur sem beinast að því að minnka misræmi jarðvegs, lágmarkslöggjöf eða almennur heilbrigðisstarfsmaður, geta dregið úr almennri efnahagslegri skilvirkni með því að afskræma hvata eða búa til stjórnsýslukostnað. Á hinn bóginn getur stefna sem gerir hámarksnýting (t.d. úrrein) aukið ósamræmi. Stefnasmiðlar verða að ákveða viðunandi jafnvægið milli þessara samkeppnigilda.

Stutt-þunn lausn samanborið við langlífan burð

Þessi innviði, menntun eða loftslagsþol er sérstaklega áberandi í lýðræðiskerfum þar sem kjörningar í munni eru til skamms tíma hagur í haginn fyrir langtímaútgjöld.

Einstaks frelsis gegn sameiginlegu góðu

Bóluefni, reglur um heilbrigðismál og sótthreinsun sýna hve mikil spenna er milli persónulegs sjálfræðis og víðtækrar velferðar samfélagsins.

Áhrif áhugasamra hópa

Áhugasamfélög hafa samskot um samskot einstaklinga eða stofnana sem leitast við að hafa áhrif á stefnu almennings, en þau eru öflugur verkunarháttur sem stjórnar stefnumálum.

  • Fjárhagsmuna og viðskiptafélaga: Hópar eins og bandaríski anddyri viðskiptabandalagsins fyrir hagstæða skattastefnu, afrakstri og viðskiptasamninga. Gagnleg notkun þeirra gefur þeim oft óþægilegan aðgang.
  • ] Eignasamtök: The American Medical Association eða American Bar Association hafa áhrif á stefnur í iðnaði sínum, svo sem lúsun og ábyrgðarreglur.
  • Labor Unions: [3] Samtök eins og AFL-CIO stuðningsmenn starfsmannaréttar, sameiginlegur samningsbúnaður og aukning lágmarkslauna. Áhrif þeirra hafa minnkað í mörgum löndum en eru enn marktæk í sérstökum geirum.
  • [Fublic Faiting Groups] Umhverfishópar (t.d. Sierra Club), borgaralega málninga (t.d., ACLU) og neytendaverðir (t.d. almennur borgari) tákna dreifða sameignarstefnu sem annars mætti líta fram hjá.
  • Samtökin [FLT:] beinast að fóstureyðingarréttindum, byssueign eða aðkomufólk beitir miklum þrýstingi á þröngu stefnusviðin, oft í gegnum stofnfrumur gjafa sem hafa verið virkjaðar af mikilli áhuga.

Áhugahópar nota ýmsar aðferðir: Andstaða leglators og embættismanna, keyrslu- og málefnaviðskipti, fjármögnun rannsókna og hugsanakúta og til að virkja grasrót. OpenSecrets gagnasafnsaðgerðir á vegum gagnagrunnahermanna og undirróðursútgjöld, sem sýna hina miklu fjárhæð sem notuð er til að hafa áhrif á stefnutöku.

Hlutverk almenningsálitsins

Ráðamenn, sem sæta lögsókn og auðlindum, gefa yfirleitt gaum að skoðunum þeirra, einkum í tengslum við mál sem eru í eðli sínu.

Að beina athygli almennings að því að treysta á Guð

Rannsóknir á rannsóknarniðurstöðum gefa okkur helstu verkfærin til að mæla álit. Vel undirbúinn skoðanakannanir geta náð til alls konar tilfinningafordóma og tilfinningastyrk.

Áhrif miðils

Fjölmiðlar, bæði hefðbundnir og félagslegir, gegna tvíþættu hlutverki: þeir upplýsa almenningsálit og verða fyrir áhrifum af því.

Félagslegar hreyfingar og viðurstyggð álagið

Hreyfingar eins og borgaraleg réttindi, virkni í umhverfismálum og teflokkurinn hafa með góðum árangri breytt stefnu með því að virkja almenningsstuðning. Þegar haldið er við nógu mikinn, getur þrýstingur á grasrķtina yfirunnið trausta hagsmuni. [jarðvirknisskipulag hefur birt ítarlega rannsókn á því hvernig félagslegar hreyfingar þýða í stefnubreytingar, og vísbendingar um hvort tveggja árangur og takmörk.

Stjórnmálamaður, sem hunsar álit almennings, tekur ekki upp neinn ódæðissigur heldur hefur hann sett sér ákveðin takmörk í því skyni að stjórna stefnumálum, en hefur þó ekki næga dómgreind.

Samtök innanlands: Hvernig uppbygging stjórnarinnar móttekur skipti

Stjórnmálastofnanir í hverju landi koma sér upp sínum eigin sérstökum reglum, gera sumar viðskiptasamninga líklegri en aðrar. Í Bandaríkjunum skapar aðskilnaður valds marga þætti sem hægja á stefnubreytingunni en einnig hvetja til málamiðlunar. Alríkisstefna dreifist stefnuvaldi milli þjóða og undirlandsstjórna, framleiðir breytingar í stefnumótun í öllum ríkjum sem geta þjónað sem rannsóknarstofu lýðræðis eða verndarar minnihlutahagsmuna, allt eftir því sem málið snýst um.

Þingbundin kerfi, með andstæðum, einbeitingarafl í framkvæmdastjórninni og gera yfirleitt hraðari stefnubreytingu, en þau hætta einnig á aðalstjórnarvaldi án mikilla eftirlits. Viðskiptin milli skerpingar og afgreiðslu eru grundvallarval á stofnunum. Á sama hátt getur skipulag jur jurcaliary 270w hvort dómstólar geti gengið niður lagasetning sem er annað lag sem hefur áhrif á stefnuna með því að túlka stjórnsýsluna.

Takmarkað kerfi hafa einnig í för með sér að hlutfallið myndar fjölþætta bandalag sem krefjast samningaviðræður og getur endurspeglað betur mismunandi skoðanir, en getur leitt til netlæsingar eða óstöðugra stjórnvalda. Fyrstu stefnur hvetja til tveggja aðfanga samkeppni og skýrrar ábyrgðar, en geta látið minnihlutasamkvæmi ótilgreind. Með því að skilja þessi atriði skýra hvers vegna sömu hugmyndafræðirnar geta komið fram með mjög ólíkar stefnur í ýmsum löndum.

Víðvær áhrif og áhrif þjóða í heiminum

Í samverkandi heimi er stefnumörkun innanlands í auknum mæli í alþjóðamálum, viðskiptasamningum, fjölþjóðlegum fyrirtækjum og stjórnsýslum á heimsvísu, og til dæmis er það bannað sem hægt er að velja um val gagnvart stjórnvöldum á milli.

Alþjóðavæðing sjálf skapar viðskiptasamninga: upphafsmarkaðir kunna að auka efnahagslegan vöxt en einnig auka misrétti og viðkvæmni gagnvart fjárhagserfiðleikum. Stefnasmiðir verða að ákveða hversu mikið drottinvald er til að réttlæta alþjóðasamvinnu. Viðbrögðin við CVIAD-19 heimsfaraldrinum endurspegla bæði þörfina fyrir alþjóðlega samhæfingu viõbætað viõbjķđandi og dreifingu viõhald á eiginhagsmunum.

Málrannsóknir í viðskiptamiðstöðvum

Málrannsókn 1: The Affordable Care Act (ACA)

Fram til 2010 var ACA ætlað að auka sjúkratryggingar, minnka kostnað og gæði. Það kom á markaðstorgum, niðurgreiðslum, einstaklingsbundnum tilskipunum og vexti heilbrigðisþjónustu. Stjórnmálabaráttan var grimm, sem endurspeglar djúpa hugmyndafræðilega deild. Útskiptin voru áberandi: milljónir manna fengu umfjöllun, en forgjafarvald fyrir suma hópa risu, og tilskipunin lagði byrði á ótryggða. Oponents hélt því fram að hún jókst yfir landamæri; stuðningsmenn sáu hana sem langvarandi framboð til allsherjarstefnu. Lögin lifðu af margar tilraunir og voru enn kennileit í heilbrigðismálum.

Málsrannsókn 2: Stríðið gegn fíkniefnum

Í áttunda áratugnum og jókst um níunda áratuginn, varð stríðið á sviði lyfjaeftirlits og málefna til að draga úr notkun lyfja. Verslunin milli almennings og félagslegs réttlætis varð bráð. Á meðan fíkniefnanotkun minnkaði á nokkrum tímabilum leiddi stefnan til fjölda fangelsisaðgerða, sem hafði áhrif á minnihlutasamfélög, og til að koma í veg fyrir meðferð og varnaraðgerðir. Gagnrýnismenn halda því fram að hún hefði ekki dregið úr fíkninni og valdið gífurlegum fangelsissamskiptum. Nýlegri endurbætur á sviði marijúanalögfræði í stjórnmálakerfi, sem hefur áhrif á lýðheilsu með því að bæta fyrir rétt sinn. [3]

Málrannsókn 3: Kolefnalöggjöf og loftlagsstefna

Loftlagsbreytingar (theational controlies) stuðla að því að vega öryggi gegn efnahagslegum vexti, skammtíma kostnaði gegn langtímalifun og samkeppni þjóða gegn alþjóðasamvinnu. Kolefnisverðlaunin sem eru annaðhvort notuð til að vega niður skatta eða cap-and-tradeałis markaðskerfi sem innir í kostnaðinn af losun. Hinsvegar skapar það viðskiptavinastefnu: Endurgreiðsla áhrifa á láglendi, hugsanlegt starfstap í kolhatlandi og afturför frá öðrum samfélögum sem tengjast. Þjóðir eins og Kanada og Svíþjóð hafa sett á fót kolefnisskatta á meðan verið er að nota tekjur til að vega upp á móti þeim, sem sýna að hægt er að draga úr brott með hönnun og ekki með því að fjarlægja.

Niðurstaða

Stjórnmála og opinber stefna er óaðskiljanleg. Sérhver stefna kemur fram í pólitískum samningasamningum, endurspeglar hugmyndafræðileg gildi og felur í sér viðskiptaafbrot sem móta dreifingu kostnaðar og gagnsemi á milli samfélagsins. Fyrir kennara og nemendur er verkefnið ekki að leggja á minnið upplýsingar um stefnur, heldur að þróa greiningarhæfni til að skilja hvers vegna ákveðin stefna er samþykkt, sem sigrar og tapar, og hvernig stofnanir og stofnanir um allan heim takmarka eða virkja breytingar. Með því að rannsaka raunveruleg dæmi og taka þátt í undirliggjandi orkulindum, geta borgarar orðið meira upplýstir þátttakendur í lýðræðisferlinu, sem eru betur búnir til að styðja gildi sín en að engin stefna geti fullnægt öllum áhugamál samtímis. Samspil og almenn stefna er í raun, hvernig þjóðfélög velja sjálfar aðferðir.