Fulltrúar Fulltrúar, oft kallaðir "hús fólks," er líkami hannaður til að vinna að aðgerðum. Með því að kjósa meðlimi og tugir reikninga innleidda tveggja ára þing, er hreint gólf kappræða um hvert mál félag ί starfseminni. Til að stjórna þessu verktaki og þróa sérþekkingu, þá byggir húsið á öflugu og flóknu kerfi sérhæfðra nefnda. Þessar nefndir eru ekki bara formsatriði; þær eru miðlægt félag lögfræðideildardeildar. Þeir eru hliðverðir löggjafar, helstu vélar sköpunarinnar, og gagnrýnir varðhundar útibúsins. Skilningurinn er nauðsynlegur til að greina raunveruleg lögfræði og stjórnmálafræði í Washington.D.D.D. Dord. D. D. D. D.

Hliðverðirnir í lögleysu: Hlutverk nefndanna

Aðalhlutverkið í stjórn hússins er að láta í té sérsvið til að rannsaka lögtillaga löggjöf. Þegar frumvarp er kynnt af meðlimum hússins, vísar forstjóri forsætisstjórans (Spáherrann) til nefndarinnar með lögsögu yfir efni sínu. Í byrjun er þessi tilvísun byggð á afleiðingum. Þegar nefndinni er komið á hana hefur hún gríðarlega vald yfir örlögum frumvarpsins. Stjórninn getur sett upp áheyrnarfundi, beiðnir eða látið frumvarpið sitja endalaust ferlið sem kallast "aðgangur." Reikningur sem ekki er virkur í nefndinni er látinn fyrir það sem eftir er sett.

Þetta hliðunarhlutverk er það að eyða tíma hússins. Hins vegar leyfir það nefndunum að virka sem sía, koma í veg fyrir að skjalfestur, rauðleitur eða pólitíska óvinsælasti reikningur verði að grípa til erfiðra aðgerða, eins og að setja afmarkaða beiðni um meirihluta aðila, sem hefur víðtæka opinbera eða jafnvel tvíeignarlega stuðning. Meðlimir sem leitast við að endurvekja reikninga verða að grípa til erfiðra aðgerða, eins og að setja inn afritunarbeiðni [FLT: 1], sem krefst meirihluta alls hússins (218 að undirrita á reikningi nefndarinnar. Í stað þess að fá þessi einkenni gegn meirihluta aðila, sem þeir eru settir í.

Áður en stór frumvarp nær nokkurn tíma til botns í húsinu til að ræða við aðra verður það að lifa af hina gífurlegu greiningu á nefnd sem er undir stjórn. Það er í þessum setum sem eru álitnar, samningar og endanlegt tungumál laga og lagasafn er gert úr garði.

Deep Dive in the Functions of House Committees

Samtökin gegna þrenns konar hlutverki sem skarast: lögfræði, umsjón (stjórnarstjórn) og rannsóknarstörfum (sem fela í sér flókin mál).

Heyrnarstigið: Að safna saman staðreyndum og vitnisburði

Ef þú heyrir nefndina, sem er sýnilegasta vettvangur þeirrar starfsemi sem til er, er það opinber forsetning til að safna upplýsingum og byggja upp met fyrir löglagabrot. Nefndin kann að halda fundi áfram af ýmsum ástæðum: að meta þörfina fyrir ný lög, að rannsaka framkvæmd núverandi laga eða að endurskoða tillögur forsetans um fjárlög.

Valdið til að knýja fram vitnisburð er mikilvægt verkfæri. Nefndin getur bent á stefnur sem eru tregar til að koma fram og fram skjöl. Ef verið er að gefa löglega tilskipun þingsins getur sú stefna að setja fram viðeigandi stefnu á þingþinginu sem hefur alvarlegar lagalegar og pólitískar afleiðingar. Í nýlegri sögu hafa háskrár, sem vitna um mál eins og stjórn miðlunar, ópíóíðakreppan og þjóðaröryggi sýnt fram á vald nefndarinnar til að móta almenningsálit og landsáætlun. Hæfileikinn til að vitna undir eiði, opinbera þjóð sína, gefa nefndum einstakt sviði fyrir stjórn og almenningsmenntun sem er hafin yfir einföld lögfræði.

Markunarlotan: Loka Bill

"Stjórinn" er textasal lagagerðar. Eftir réttarhöldin telur nefndin að laga frumvarpið í ferli sem er formlega þekkt sem "merki upp" textann. Þar er litið á pólitísku starfsáætlunina sem breytingar frá opinberum til ítarlegum viðræður. Meðlimi nefndarinnar, oft með aðstoð fagmanna, umræða og atkvæði um breytingar.Stólinn stýrir venjulega ferlinum, þar sem röðun er talin og oft er haldið "samlögun mannstjóra" eða "samlögun" sem samanstendur af mismunandi lagfæringum.

Takið getur tíma eða jafnvel daga, allt eftir margbrotnum og umdeildum frumvarpsins. Lokakosningin er að "leggja " frumvarpið að fullu til alls hússins. Nefndin getur skýrt reikning sem er óhagstæður, óhagstæður eða án tilmæla. Ef það gefur jákvæða skýrslu, leggur hún einnig fram formlega skýrslu sem skýrir tilganginn, áhrif hennar á núverandi lög og rök fyrir og gegn yfirferð þess. Þessi nefnd er ómetanleg auðlind fyrir meðlimi, fjölmiðla og almenning sem leitast við að skilja tilganginn og þýðingu laganna. Reikningur sem lifir ekki af völdum marks deyr á áhrifaríkan hátt, þar sem hið gríðarlega yfirvald í þessum litla undirhópi hússins er lagt fram.

Yfirsjón og rannsóknaniðurstöður: Að skoða framkvæmdirnar

Yfirsjón þingsins er stjórn yfir stjórn ríkisstjórn sem leyfir nefndum að fylgjast með, endurskoða og rannsaka alríkisrekna stofnun og framkvæmdastjóra. Þetta starf er framkvæmt til að tryggja að lög séu tekin af lífi af trúfesti, verkefni eru kostnaðarsöm og skattgreiðanda ekki sóað. Yfirsýnardómar geta skoðað fjölmörg málefni, frá því að samningar ríkisumsjóninni við framkvæmd helstu aðgerðaáætlunar á borð við Afráhugahæfanlega umönnun eða lög um endurbætur á ríkissamningum.

Rannsóknunum er frekar formlegt og kröftugt yfirsjónarsvið. Þær eru yfirleitt teknar upp með til að svara ásökunum um ranga breytni, meiriháttar þáttamisræmi eða hugsanlegar hótanir við almenningsáhuga. Rannsakanir á vegum safnaðarins geta birst í tugum starfsmanna, þúsundum skjala og tugum vitnaviðtala. Afstaða rannsóknar er mikilvæg rannsókn á valdi forseta og alríkisstofnunum. Rannsóknir á háskrá, svo sem þeim sem inn í Watergate-inn, fjármálakreppuna 2008 og 6. janúar árásarinnar á Kapítķlið, sýna fram á hið gríðarlega vald nefnda til að draga saman staðreyndir og valda voldugum tölum sem leiða til nýrra laga og vitnisburðar, og í afarmiklum greinum, óhagstæðum greinum, óhagstæðum greinum.

Bygging nefndarinnar

Fulltrúarnir starfa nú í yfir 20 nefndum ásamt mörgum völdum nefndum, starfsmönnum og nefndum sem sitja á vettvangi, nefndum sem hver nefnd hefur sérstakan tilgang og lífeyri.

Standa, velja, lið og ráðstefnunefndir

  • [1] Þeir eru vinnuhestar löggjafarferlisins. Hver og einn nefnd hefur lögsögu yfir ákveðið svið, svo sem landbúnað, herþjónustu, menntun og starfsvettvangsstjórn, orku og viðskiptaþjónustur og judiciary. Stuðningsnefndir eru oft nefndir "A" nefndin: [FLT:] [FLT: 2] Veldi, menntun og meðaltal [FLT: 3] (Txes, Social Safes, Social Seas), [FLT: 4]Apriations: [5] [FLT:] [FLT] og meðaltöl [FLT] (NFLT]. [3. FLT]
  • Veldu nefnda: [1] Þetta eru tímabundin þiljur sem eru gerðar með úrskurði um ákveðna rannsókn eða tilgang. Ólíkt stöðunefndum hafa þær venjulega ekki vald til að tilkynna löggjöfina í fullu húsi. Þess í stað eru þær gerðar með því að rannsaka ákveðið mál og gefa endanlega skýrslu með með meðmælabréfum. Nýlega dæmi eru nefndin til að rannsaka árásina á Bandaríkin og Veldu nefndin á vígstöðvarnar milli Bandaríkjanna og Kínaflokksins.
  • Goint nefnd: [3] Þessar nefndir eru bæði nefndir sem aðilar frá ūinginu og þinginu. Þeir eru venjulega stjórnsýslulegir eða ráðgjafar, svo sem Sameiginlega nefndin um prentun eða Samvinnunefnd. Þeir hafa ekki vald til að gefa skýrslu um löggjöf.
  • [1] Konberence nefnd: [1] [3. FLT:1] Þetta er einstök og öflug nefnd sem hefur verið mynduð til að leysa ágreining milli annars flokks og þings. Þar sem bæði herbergin verða að ganga fram hjá eins reikningi til að þau verði lögleg, eru ósamkomulöguð í ráðstefnu. Nefndin er oftast nefnd "þriðju og valdruðu meðlimir viðkomandi stöðunefnda, sem eru leiddir í málamiðlun, þekkt sem "Rounarskýrsla." Þessi skýrsla verður samþykkt af báðum herbergjum án laganefndar.

Vald Alvalds hinna alvalds: Coverdales og Rankings.

Nefndin er valdamesta persónan í nefndinni. Forsætisstjórnin er meðlimur meirihluta aðilans og er valin af starfsstétt, enda þótt forysta aðila og innri krónur gegni nú stóru hlutverki. Stjórnin ákveður hvenær hann heldur fundi og skotmörkum, ræður starfsfólk nefndarinnar og þjónar sem aðalsmaður fyrir verk nefndarinnar. Færur stóll getur ýtt á eftir metnaðarfullri áætlun nefndarinnar eða notað það sem hann vill hindra til að koma í veg fyrir að tillögur þeirra séu mótfallnar.

]Ranking aðildarríkja er sá sem er fremstur í flokki minnihluta sem er í nefndinni. Á meðan þeir hafa ekki sömu starfshæfnisöflin, gegnir hinn hátt settur að hlutverki í að móta verk nefndarinnar. Þeir eru aðalraddir í skoðunum minnihlutans, stjórna starfsfólki minnihlutaflokka, og reyna oft að semja um málamiðlunarefni í tvíeignarmálum eða, nota aðferðir til að hægja á áætlun meirihlutans. Sambandið milli stólsins og hins þekkta aðila getur skilgreint eðli nefndarinnar, hvort sem sameignarfélag eða armaður eða netlæsingar.

Undirverkefni: Vinnuálagið skipt út

Flestum stöðunefndum er skipt í undirnefndir sem leggja áherslu á þröngt svæði innan umsagnarumdæmi nefndarinnar. Til dæmis hefur nefndin um að starf þeirra sé með tólf undirnefndum, sem hver um sig ber ábyrgð á að fjármagna sérstakan hluta af alríkisstjórninni (t.d. vörn, heimavistaröryggi, vinnumiðlunarnefnd). Undirnefnd um undirnefndir gera kleift að fá enn sérhæfðari sérfræðiþekkingu og endurskoðun. Frumvarp getur fyrst verið sent til sérstakrar undirnefndar og bráðabirgðamerkis áður en öll nefnd telur það vera fullskipað. Þetta skipulag gerir henni kleift að vinna úr enn meira magn laga og framkvæmda.

Stjórnmálaöfl og áhrif á nefndir

Nefndin er ekki hlutlaus, stjķrnmálaleg, heldur mjög innbyggđ í hverfunarstjķrnun og valdabyggingu hússins.

Committee onsigling og eining

Að fá sæti á öflugri nefnd er forgangsverkefni fyrir alla í húsinu. Verkefni eru gerð af innri stýrinefnd hvers fyrirtækis. Oft þurfa meðlimir að fara í herferð fyrir sæti, vísa í reynslu sína, bakgrunn og getu til að afla fjár fyrir aðilann. Verkefni til að skipa yfirnefndir eins og Ways og Means eða appropriations eru oft geymd fyrir eldri meðlimi eða þá sem hafa sýnt sterka hollustu við aðilann. Hæfni meðlima til að hafa áhrif á stjórnina er beint bundin við verkefni nefndarinnar. Að sitja á nefnd sem skiptir máli í umdæmi félagsmálaráðuneyti (t.d. landbúnaður fyrir landbúnaðarsamfélag) er talin mikilvægur fyrir endurkjör.

Hlutverk lesbíuleikara og áhugahópa

Nefndir eru aðalmarkmiðið í anddyraiðnaði Washington. Lobbistar reyna að hafa áhrif á nefnd meðlimi og starfsfólk þeirra á öllum stigum ferlisins: hjálpa til við að gera reikninga að upplýsingum um mál og reyna að hafa áhrif á atkvæði.

Vallartisanship og hnitalás í nútímanefndum

Hefðbundin vinnubrögð nefndarinnar sem tvíundan, hafa dregið verulega úr afköstum á undanförnum áratugum. Í dag eru nefndar notaðar sem málefnafundir frekar en raunveruleg staðreyndaleit. Í flestum tilfellum getur verið að heyra niður í stjórnina eða leggja áherslu á útskýringar á grunninum. Á sama tíma notar minnihlutinn tíma til að ráðast á áætlun meirihlutans. Þetta hefur leitt til minnkunar í reglu þar sem nefndunum er haldið fram hjá og reikningar eru gerðar af forystumönnum á greiðslum á lokuðum samkomum.

Sögulegir Milestones og þróun orkunefndar

Saga hússins er á margan hátt saga nefnda sinna og vald nefndanna hefur veriđ beitt á erfiđum tímum og deilum sem mķta braut ūjķđarinnar.

  • The House Un- American Activities Committee (HUAC): [3] Búið til 1938, HUAC rannsakaði meint óhollustu og niðurrifsstarfsemi af einstaklingum og samtökum sem grunaði að hefðu kommúnistatengsl. Það var mjög almenn heyrn sem beindist að Hollywood rithöfundum, leikstjórum og leikurum, sem gerðu ráð fyrir að væru ótrygg og gerðu lítið úr því hvað væri í sambandi við frjálslega tjáningu og skilgreiningu fyrstu tímum kalda stríðsins.
  • The House Judiciary Committee and Impachment: [1] The House Judialiary Committee hefur verið á miðstöð allra forsetasamtaka í sögu Bandaríkjanna. Það kýs að halda fundi gegn forsetanum Andrew Johnson, Richard Nixon, Bill Clinton og Donald Trump voru lykilaugtaksstund. Rannsókn nefndarinnar á Watergate hneyksli, þar á meðal ákvörðun þess að stefna að forseta- upptökum á forsetaskrifstofu Nixons, er kennimerki um áhrifavald.
  • The Financive Crisis Inquiry Conformation (FFLT:1]] Þó að samvinna nefndarinnar hafi verið tekin fyrir, var starf hennar fyrirmynd nútímarannsóknarnefndarinnar. Réttarhöld hennar rannsökuðu orsakir fjármálakreppunnar 2008, settu framkvæmdastjóra Wall Street eiðstafi og framfylgdu alræma, ef umdeild, opinber saga um hrunið.

Þessi dæmi sýna hve gríðarlega og oft þær eru umdeildar, valdamiklar nefndir sem mynda opinbera fyrirlesturinn og gera valdamikla stofnanir ábyrgar fyrir því.

Hvers vegna að skilja nefndin mál fyrir borgara

Starfsnefndir í húsum virðast vera tæknilega tæknilega að innan en þau hafa djúpstæð og bein áhrif á daglegt líf, breytingar á skattareglum sem koma til leiðar á vegum og meðal annars hafa áhrif á allar laun.

Fyrir hinn þátttakendur, leitarnefndin er mikilvæg aðgerð í borgaralegri trúlofun. Nær allar nefndarfundir eru í beinni á vefsetur nefndarinnar. Almenni maðurinn getur lagt fram skriflegan vitnisburð, skoðað skjöl og fylgst með lagastöðunni í gegnum Congres.gov . Að skilja nefndarinnar gefur mikilvægum sjónarhóli til að sjá hvar raunverulega aðgerðin er að gerast. Hún gerir þegnunum kleift að greina helstu leikmenn, skilja rökin fyrir stefnu og halda völdum fulltrúum sínum ábyrgum fyrir atkvæðium sínum í nefndinni, ekki aðeins á gólfinu.

Niðurstaða: Hið varanlega gildi nefndarinnar

Hylmingarnefndin er flókinn, hægur og oft pirrandi tækjabúnaður. Hún er næm fyrir því að kortleggja, hlutastarf og áhrif sérstakra hagsmuna. Þó er hún ómissandi hluti af bandarísku stjórnkerfi sem er fulltrúi. Hún leyfir sér að sérhæfa sig, veitir upptæka skoðun á stjórninni og er helsta vettvangurinn fyrir þau lögfræðiverk sem notuð eru til að stjórna gríðarlegri vinnusemi. Umbætur geta verið nauðsynlegar til að gera það móttækilegra og virkar betur í þeim tíma sem of-paartisarskipan er, grunnbygging nefndarinnar er enn áhrifaríkasta leiðin fyrir löglega lögfræðilegan hóp 539 einstaklinga til að stjórna henni. Umbæturnar, svo lengi sem húsið heldur áfram að leggja á fót, verður nefndin áfram að halda áfram að halda áfram að þær framkvæmdum forlaganna.