Table of Contents
Vélverurnar í ríkiseignareignum
Fjárlög ríkisumsóknarstjórnin hefur í hyggju að eyða þessum fjármunum í opinbera þjónustu og innviði. Ferlið er mun meira en einföld bókhaldsæfing; það er aðalverkunarhátturinn sem felst í því að þýða forgangsmál í áþreifanlegar útkomur sem hafa bein áhrif á líf íbúanna.
Fjárlög ríkisins eru víðtækt skjal sem lýsir öllum áformnum tekjum á borð við einstaklings- og fyrirtækjaskatta, söluskatta, eignarskatta, gjaldmiðilum fyrir þjónustu og millistjórnarstofnunum, sem og öllum áformuðum útgjöldum innan hvers ríkis og í hverju fyrirtæki. Heilsukjörum ríkis, lýðfræðiskatta og stefnufyrirsögnum hennar endurspeglast allt í fjárhagsáætlun sinni. Vel skipulagðar fjárhagsáætlun leggur til fjárframlagna ábyrgð, styður efnahagslegan vöxt og tryggir að nauðsynleg þjónusta, eins og menntun, opinberu öryggi, heilbrigðismál og samgöngur séu nægilega fjármagnaðar.
Budget - lotan: Frá aðlögun til aftöku
Ef við skiljum þessa hringrás skiptir miklu máli hvernig fjármögnun er tekin og hvernig borgarar geta tekið á sig góðan árangur af henni.
[1] Gasa 1: Exeposion. Umferðarlotan hefst venjulega með skrifstofu landstjórans. Ríkisstofnanir leggja fram beiðnir sínar um fjármögnun og áætlun til að réttlæta fjárhagsáætlun ríkisstjórans. [Lið ríkisstjórans greinir þessar beiðnir, endurskoða spár um tekjur og gerir ráð fyrir fjárhagsáætlun. Skjalið er kröftug yfirlýsing um stefnu stefnu ríkisstjórans og er afhent ríkisendurskoðun til umhugsunar. Oft fela í sér nákvæmar ráðleggingar um fjárframlög fyrir hverja stofnun og áætlun.
Phase 2: Legislative Review and Modution. Þegar lagt er til fjárlaga ríkisstjórans er lögð fram til löggjafar, er hún skoðuð af mikilli nákvæmni. Legislative Review and Moduction. Legislation nefndar, einkum fjárlög og fjárveitingarnefndir í bæði húsinu og þinginu, halda fundi þar sem skrifstofuhöfuð, stuðningsmenn, talsmenn og sérfræðingar bera vitni um tillöguna, um áherslur og þróa eigin útgáfur af fjárhagsáætluninni. Þessi fasiur einkennist af samningum, af landbúnaði og málamiðlun. Lokafjárlögun er sjaldan eins og fyrsta tillögu landstjórans.
[1] Kafli 3: Enactment og apppropriation. Eftir bæði lögbrot í lögum og ákvæðastofum er hún send til landstjórans til að samþykkja. Landstjórinn getur undirritað fjárhagsáætlunina í lög, framboðsþætti í raðir kerfisins (valdi sem kallast línu-hlutar í mörgum ríkjum) eða gegn áætluninni. Fjárlöguð fjárlögun er þá framkvæmd með röð fjárveitingavörslureikningum . Þetta eru þau lög sem heimila að verja löglega til ákveðinri fjárframlög til ákveðins hluta. Án þess að leggja fram löglega fjárútreikninga er ekki hægt að leggja fram lagalegar fjárlög.
[1] Kafli 4: Böð og framkvæmd. Á þessu f. s. s. s. s. s. s. s. s. s. . [3] á árinu, sjá ríkisstofnanir um framkvæmd framkvæmd fjárlaga með því að eyða til þess greiðslu fé til að afhenda þjónustu og framkvæmd forrit. Þessi fasi er undir nánu eftirliti. Ríkisrekjendur eða féhirðar tryggja að eyðsla sé innan lagalegra marka. Legishugunarnefndir og óháðar endurskoðun skrifstofuútgjöld til að tryggja að tryggja að farið sé eftir lögum og meta árangur af framkvæmd forritsins. Þessi áframhaldandi eftirlit er gagnrýni á ábyrgð og skýrslugerð framtíðarfjáráætlana.
Að skilja starfssjóði og starfsáætlun
Fjárlög eru sá reikningur sem gerir fjárhagsáætlun að veruleika. Það vísar til laga sem eru þekkt sem greiðslureikningar og leggur til nákvæman fjárstyrk frá ríkissjóðnum til ákveðins.
Hlutverk skipulagsbóka
Reikningur um að fé sé grunnur laga. Það er ekki bara tillögu eða yfirlýsing, það er lagalega bindandi heimild til að eyða opinberum sjóðum. Stjórnarskrá Bandaríkjanna og flest ríki krefjast þess að engir peningar séu dregnir úr fjárhirslunni heldur vegna löglegs magns. Þessi meginregla, þekkt sem styrkur í veskinu , er hornsteinn löggjafarvalds og gagnrýnis á vald framkvæmdastjóra.
Reiknir um greiðslur gefa til kynna nokkur lykilatriði:
- Nákvæmur sjóður: Hvort peningarnir koma frá almennum sjóði, sérstökum tekjusjóði eða alríkisstyrk.
- Nákvæmt magn: Sérstakur dollar tala er til ákveðin í skilgreindum tilgangi.
- The heimildaforrit: [1] Ríkisstofnun eða deild sem mun gefa peningana.
- Tilgangurinn og skilyrðin: Nákvæm lýsing á því hvað má nota í fénu, oft með talið takmörkunum og hæfniskröfum.
- Tíminn er á þrotum:[FLT:] Á fscal ári eða á ákveðnu tímabili sem féð verður að vera skylt og varið.
Löggjafar deila ákaft um þessa reikninga, þar sem þeir tákna áþreifanlega uppfyllingu aragrúa fyrirheita um stefnu. Umsagnir eru algengar, sem leyfa lögþegum að auka, minnka, endurskoða eða bæta við skilyrðum til fjárframhalds. Lokasamgöngum fyrir loforð um greiðslu til að tryggja meirihluta atkvæðis bæði í lögræðislegum herbergjum og undirskrift landstjórans.
Tegundar af umsóknarefni
Ekki eru allar upplýsingar gerðar jafnaðar.
Almennar upplýsingar um söfnun
Þetta er stærsti og sveigjanlegasti flokkurinn. Almennar fjárframlög eru fengnar úr aðal starfssjóði ríkisins, sem aðallega er nært á tekjum og sölu skatta. Þessar fjárveitingar styðja starfsemi stjórnvalda eins og K-12 og æðri menntun, heilbrigði og þjónustu manna og leiðréttingar. Vegna þess að almenn fjáröflun er viðkvæm fyrir efnahags hringrásum eru þessar fjárveitingar oft háðar pólitískum umræðum og árlegum breytingum.
Sérstakir endurskoðuðir póstforrita
Fjárlög eru til dæmis notuð til að ákvarða hvaða tilgangi þau hafa að gegna. Til dæmis eru ríkisloftsskattar oft í almennum eða markvissum tengslum við samgöngur og innleggingu í fjármögnunarsjóði.
Fjárhagsáætlun Alríkissjóðs
Þessi alríkissjóður er oft tengdur við kröfur og strangar reglur um það hvernig hægt sé að eyða fé, svo sem heilbrigðisyfirvöldum, samgöngum, húsnæðisaðstoð og barnavernd. Á meðan alríkisstjórnin veitir ríkisyfirvöld fjármagnið, heldur ríkislöggjöf og ábyrgð á því að heimila kvittun og notkun.
Höfuðborg
Höfuðborgarsjóður, fjárlög til lengri tíma innviðir, svo sem að byggja nýja skóla og fangelsi, leggja upp vegi og brýr, gera upp þjóðgarða og gera upp viðhald stjórnarbygginga. Þessar fjárveitingar eru venjulega heimilaðar í aðgreindum fjárlögum sem standa í mörgum ár. Oft eru þær fjármagnaðar með því að selja almennar skylduskuldir sem krefjast samþykkis í mörgum ríkjum. Höfuðborgun er aðgreind frá vinnuútgjöldum sem ná yfir daglegan kostnað við að reka áætlanir stjórnvalda.
Lykilatriði og verkefni í ríkisfjárlögum
Fyrir utan byggingarhringrásina og afborganirnar móta nokkrir mikilvægir þættir og verkefni lokafjárlög og fjármögnun umhverfisins.
Endurskoðun: Grundvöllur raunverulegs sparnaðar
Nákvæm revnumat [3] er tvímælalaust sá hluti af ríkisumræðunni sem er tæknilega krefjandi og pólitískur þáttur í fjárlögum. Bandaríkin verða að spá tekjum sínum frá sköttum, gjaldmiðlum og öðrum heimildum fyrir komandi kjörár. Þessar spár eru samin af óarðbærum fjármálaskrifstofum eða fjármálaskrifstofu ríkisstjórans, með því að nota flókinn hagfræðilíkan sem taka mið af efnahagsþróun landsins, vinnutölum, vinnumynstri og skattabreytingum.
Ef tekjur eru of bjartar getur ríkið tekið upp fjárhagsáætlun sem það hefur ekki efni á, sem leiðir til þess að úrskurður eða skattaukningar í um það bil mið ár. Ef mat er of strangt getur það gert lítið úr gagnrýnisforritum eða safnað upp of miklum umframmagni, sem getur verið pólitískt vandamál. Mörg ríki nota samhæfðar spár um tekjur, þar sem löggjafar og hagfræðingar í útibúum útibúa vinna saman að því að leggja saman mat á eitt og draga úr pólitískri stjórn og byggingartrausti í grunnkostnaði.
Útgjöld: Að halda uppi forgangsræðum
Fjárhagsáætlunin krefst þess að stefnumótendur taki erfiðar ákvarðanir í samkeppni við þá sem vilja ná árangri, allt innan þeirra marka sem búist er við. stærstu og skjótustu útgjöldum sem verða í flestum ríkjum eru:
- K-12 Education: [1] Oft er einn stærsti flokkur ríkisútgjölda, þ.e. kennaralaunasalar, skólavinnu og sérmenntun.
- Health Care: [1] Fyrst og fremst með því að gefa heilbrigðisþjónustunni ráð, sem bæði eru fjármögnuð af ríkjum og alríkisstjórn og er mikill framkvæmdastjóri fjárhalds.
- higher Education: [1] Funding fyrir almenningsháskóla og samfélagsháskóla, og einnig með fjárhagsaðstoðaráætlun.
- ] Útflutningur: Halda og byggja vegi, brýr, flutningskerfi og flugvelli.
- ] Krafan: Óperulegar stöðufangelsisvistar og skyldar forrit.
Útgjöldaáætlun krefst einnig að skilmálum ] naveing eyðslu ]]]] urn af lögum eða stjórnarskráarráðgjöf sem er langtíma þagmælska að stefnumótendur geti frekar aðlagað. Fjárhagsáætlun í tengslum við tekjur eða yfirhald í viðskiptahringnum er lykilmarkmið ábyrgrar skipulagsmála.
Löggjöf og rekstur
Fjárlögun samþykkis fer fram þar sem tæknilegar upplýsingar um fjárlög nást í veruleika stjórnmála. Fjárlög eru sú mikilvægasta í stjórnarskrá sem kveðið er á um. Það krefst samninga, uppbyggingar og málamiðlunar yfir meginhluta og svæðisbundnar línur. Helstu áhrif á þetta stig eru meðal annars:
- [Fræðni:] Á stærð og hlutverki stjórnar, skattstefnu og fjárstyrk fyrir sérstök forrit.
- [Foreldrar] Legislitors hvetja til fjármögnunar fyrir verkefni og forrit í umdæmum þeirra.
- ] Executive-legisumbætur: Landstjórinn og löggjafarleiðtogar sem semja um heildarútgjöld, breytingar á skattlagningu og sérstakar fjárveitingar.
- ] Samþættur og álagsþrýstingur: Snitholders og áhugasamtaka hópar sem leggja fyrir aukið fjármagn eða niðurskurð á móti.
Stjórnmálabardagarnir eru oft á metunum á síðasta stigi fjárlagaáætlana, þegar til þess kemur að skila þeim skilmálum og hættan á að stjórnvöld hætti að taka þátt í þeim er raunverulegur möguleiki ef ekki er komist að samkomulagi.
Eftirlit, skýrslugerð og ábyrgðarmál
Þegar fjárhagsáætlunin er framkvæmd og fjárframlög eiga að vera rétt er verk eftirlits og umsjónar.
- eftirlit með komptroller: Ríkisstjórnandi umslög, samþykkir afborganir og tryggir að eyðsla sé ekki meiri en fjárframlög.
- ]] [Fússing-rannsóknarnefnd:] Independent Reviewssions skoða fjármálaskýrslur og árangur forritunar, skýrslur um niðurstöður til leglöggjafar.
- ] Mörg ríki hafa samþykkt að gera fjárhagsáætlun, þar sem stofnanir þurfa að fylgjast með og tilkynna niðurstöður varðandi aðgerðir sem tengjast fjármögnun þeirra.
- ]Transparency gáttir:] Næstum öll ríki starfa nú á netinu gagnagrunna þar sem borgarar geta leitað að því hvernig ríkisdalir eru notaðir, sem veitir beina opinbera ábyrgð.
Ef þú hefur fulla stjórn á þessu sviði er það mikil hindrun í vegi fyrir því að þú sóist, svik og misnotkun, og það býr einnig til gögn og innsæi sem þarf til að taka ákvarðanir byggðar á rökum í framkvæmdum fjármuna í framtíðarumbúðum, og þannig lokar hringferð milli framkvæmda fjárútgjalda og fjárhagsáætlunar.
Að skilja áhrif efnahagslota og sóknarbarna
Þegar hagur og efnahagsaukning, skattgreiðsla eykst og ríkin geta verið fjárframlög sem geta aukið fjárútgjöld í forritum, afhöggvun skatta eða verið uppbyggð. Á meðan samdráttur er mikill, fækkar tekjum á sama tíma og kröfur um opinbera þjónustu eru urðar fyrir atvinnuleysi, matvælaaðstoð og heilbrigðisþjónustu. Þetta veldur því óhagstæðum breytingum sem flest ríki eru í að ráða við.
Þar sem flest ríkin eru gerð til að viðhalda öfgalausri fjárhagsáætlun, geta þau ekki leyst úr rekstrarfjárlögum sínum. Þegar samdráttargjaldi er lokað, verða ríkin að skera fljótt niður eyðslu, hækka skatta, eða minnka [[3: 0] að minnka dagfjársjóði [3] (bumbuntubréfum) til að loka bilinu. Það er oft háð því hve mikið þarf að gera breytingar á ástandinu var undirbúið fyrir niðursveifluna. Bandaríkin með traustum regnárveðrum og sjálfbærum skattahúsum geta haft áhrif á almannakröggur með minna tjón til almennings. Slíkir vinnuveitingar eru oft þvingaðir út í djúp, þvert yfir borð sem geta haft neikvæð áhrif.
Fjárhagskreppan 2008 og langvinnur heimsfaraldurinn eru greinileg dæmi um hversu alvarlega truflun á efnahagslegu mati á fjárlögum.
Að dreifa kerfinu sem þegnum eða talsmanni
Að skilja ríkisfjárlög og löggjöf er ekki bara fræðiþjálfun, heldur er það ein af almennum krafti.
- þekkja tímann: Flestar kjörtímabil hafa fyrirsjáanlegar dagatalsdagabækur. Læra þegar ríkisstjórinn leggur til fjárhagsáætlunina og þegar lögfræðinefndir halda fundi. Þetta er tíminn til að láta rödd þína heyrast.
- ] Fjárhagsskjölum ríkisfjármála: [3] [3. FLT:1] skrifstofa fjárhalds og löggjafarnefndir gefa út ítarleg skjöl á netinu. Tillaga ríkisstjórans um fjárlög, ríkisrekningar fjárlög og endanlegar fjárútreikningar eru opinberar skýrslur. Læra að finna og lesa þau.
- ] Mesti við réttarhöld: [3. Ljóð:1] Bæði framkvæmdastjóri og löggjafardómstóll eru opinber. Rituð vitnisburður eða undirskrift til að tala getur haft sterk áhrif á skilning löggjafa á máli og vilja þeirra til að fjármagna það.
- Contact þinn leglislators: [1] Ríkis leglislators eru næmir fyrir þáttum, einkum þegar um er að ræða fjárhagsáætlun. Vel upplýst póst eða símtal til að útskýra hvernig ákveðin ákvörðun um fjárstyrk hefur áhrif á samfélagið þitt getur haft áhrif á atkvæði eða samlög.
- [Futild concuries:] Advoccy skipulag og hagsmunahópar fara reglulega eftir fjárhagsáætlun og samræma advocacy viðleitni. Að taka þátt í bandalagi við þitt svæði sem varðar áhyggjur, verndun umhverfisins eða æðri menntun sem gerir rödd þína.
- Fylgdu peningunum eftir fjárhagsáætlunarpassa: [1] Að leggja saman forrit er aðeins fyrsta skrefið. Fylgstu með því hvernig peningarnir eru notaðir í gegnum opinberu gegnsæisgátur og löggjafarum. Áframhaldandi trúlofun getur tryggt að forrit muni gefa loforð sitt.
Fjárlög ríkisfjármála og lagafjármála eru flókin, oft ógegnsæ og alltaf löghlýðin, en það er einnig hinn margskonar leikvangur þar sem almennri forgangsröfingu er komið á. Að ná undirteknum grundvallargildum sínum frá tekjumati og aðlögun til að tryggja löggjöf og agi yfir löggjafarstjórnar, sem tryggir ríkismönnum sínum ábyrgð og stuðningsmönnum fyrir samfélagið og málstað þeirra, er þeim annt um.
Til frekari rannsókna á ríkisumsjónum, veita auðlindir frá ] Samtök ríkis Fjárveitenda einnig víðtækar rannsóknir á heilbrigði ríkis, þar á meðal regndagfjárútgjöld, skipulagsspár og afkastakostnaði. Að lokum Landsráðun Legislatur (NIST: 3.) [5] er ómetanlegur skilningur á fjárráðun í ríkismálum [FLT: 5] fyrir aðgerðir til að meta kostnaðarmál og framkvæmd fjármunamála .